建筑工程項目管理制度及流程手冊前言本手冊旨在規(guī)范建筑工程項目管理行為，明確項目各參與方的職責(zé)與權(quán)限，優(yōu)化管理流程，提高項目執(zhí)行效率與效益，確保項目質(zhì)量、安全、進度及成本目標(biāo)的順利實現(xiàn)。它是項目團隊開展各項工作的基本遵循，也是衡量項目管理水平的重要依據(jù)。所有項目參與者均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守并在實踐中不斷完善。第一章總則1.1目的與依據(jù)為適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展需求，提升項目管理科學(xué)化、規(guī)范化水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本手冊。旨在通過系統(tǒng)化的制度建設(shè)和流程梳理，為項目成功交付提供堅實保障。1.2適用范圍本手冊適用于公司承接的各類新建、擴建、改建等建筑工程項目的全過程管理。公司所屬各部門、項目部及所有參與項目建設(shè)的人員均須遵照執(zhí)行。1.3基本原則項目管理應(yīng)遵循以下基本原則：目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量第一、安全為天、預(yù)防為主、過程受控、持續(xù)改進、權(quán)責(zé)分明、協(xié)同高效。第二章項目組織架構(gòu)與職責(zé)2.1項目組織架構(gòu)根據(jù)項目規(guī)模、復(fù)雜程度及合同要求，設(shè)立項目經(jīng)理部。典型的項目組織架構(gòu)通常包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理（若有）、項目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人），以及工程技術(shù)、質(zhì)量安全、物資設(shè)備、成本合約、綜合管理等職能部門或崗位。組織架構(gòu)圖應(yīng)在項目啟動初期予以明確并公示。2.2主要崗位職責(zé)2.2.1項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目的第一責(zé)任人，對項目實施全過程負(fù)總責(zé)，其核心職責(zé)包括：項目目標(biāo)的制定與分解、團隊組建與管理、資源協(xié)調(diào)與配置、重大決策、內(nèi)外溝通、合同履約、風(fēng)險管控及項目總體效益負(fù)責(zé)。2.2.2項目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)項目技術(shù)管理工作，包括施工組織設(shè)計、專項施工方案的編制與審批、技術(shù)交底、新技術(shù)新工藝應(yīng)用、工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、圖紙會審與設(shè)計變更管理等。2.2.3各職能部門/崗位*工程技術(shù)部/施工員：負(fù)責(zé)施工組織實施、進度控制、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、技術(shù)問題處理、施工日志記錄等。*質(zhì)量安全部/質(zhì)量員、安全員：負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查與驗收、安全巡查與隱患排查、質(zhì)量安全培訓(xùn)、事故處理、資料歸檔等。*物資設(shè)備部/材料員、設(shè)備管理員：負(fù)責(zé)材料采購、驗收、倉儲、發(fā)放管理，施工機械設(shè)備的租賃、調(diào)配、維護保養(yǎng)及安全使用管理。*成本合約部/預(yù)算員、造價師：負(fù)責(zé)項目成本核算、概預(yù)算編制、工程量清單管理、合同談判與管理、工程款支付與結(jié)算等。*綜合管理部/行政文員：負(fù)責(zé)項目文檔管理、人力資源、后勤保障、黨群工作、對外聯(lián)絡(luò)等。第三章項目管理流程3.1項目策劃與啟動階段3.1.1項目前期策劃在項目中標(biāo)后，公司應(yīng)組織成立項目經(jīng)理部，由項目經(jīng)理牽頭，組織核心團隊成員進行項目前期策劃。策劃內(nèi)容應(yīng)包括：項目概況分析、合同條款解讀、項目目標(biāo)（質(zhì)量、安全、進度、成本、環(huán)保等）分解、施工總體部署、主要施工方案初步構(gòu)想、資源需求計劃、項目風(fēng)險識別與應(yīng)對初步策略、項目管理總體流程規(guī)劃等。形成《項目策劃書》。3.1.2施工組織設(shè)計編制與審批項目總工程師組織編制《施工組織設(shè)計》，內(nèi)容應(yīng)涵蓋工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、主要施工方法、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工與環(huán)境保護措施、應(yīng)急預(yù)案等?！妒┕そM織設(shè)計》需按規(guī)定程序報批后實施。3.1.3項目管理目標(biāo)責(zé)任書簽訂公司與項目經(jīng)理簽訂《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確項目管理的各項目標(biāo)、權(quán)責(zé)利及考核獎懲辦法。3.2項目實施準(zhǔn)備階段3.2.1圖紙會審與設(shè)計交底項目部組織相關(guān)技術(shù)人員熟悉圖紙，參加由建設(shè)單位組織的圖紙會審和設(shè)計交底會議，明確設(shè)計意圖、技術(shù)要求及關(guān)鍵部位施工要點，形成《圖紙會審記錄》。3.2.2施工許可證辦理根據(jù)法律法規(guī)要求，由建設(shè)單位牽頭，項目部配合辦理《建筑工程施工許可證》等開工前必備的行政審批手續(xù)。3.2.3現(xiàn)場準(zhǔn)備包括施工現(xiàn)場三通一平（或五通一平、七通一平）、施工臨時設(shè)施搭設(shè)、施工現(xiàn)場總平面布置、測量控制網(wǎng)建立等。3.2.4資源組織與進場根據(jù)資源需求計劃，組織施工隊伍、管理人員、材料、機械設(shè)備等按計劃進場，并進行驗證和交底。3.2.5開工報告審批各項準(zhǔn)備工作就緒，具備開工條件后，向監(jiān)理單位（或建設(shè)單位）提交《工程開工報審表》，經(jīng)批準(zhǔn)后正式開工。3.3項目施工階段3.3.1施工進度管理*計劃編制：根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進度計劃（橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖），包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃。*計劃實施：嚴(yán)格按照進度計劃組織施工，加強工序銜接與協(xié)調(diào)。*跟蹤檢查：定期對施工進度進行檢查，對比實際進度與計劃進度，分析偏差原因。*調(diào)整控制：當(dāng)出現(xiàn)進度偏差時，及時采取糾偏措施，必要時調(diào)整進度計劃，并報監(jiān)理單位（或建設(shè)單位）審批。3.3.2施工質(zhì)量管理*質(zhì)量計劃：依據(jù)合同及規(guī)范要求，制定項目質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量控制點和驗收標(biāo)準(zhǔn)。*材料質(zhì)量控制：嚴(yán)格執(zhí)行材料進場檢驗制度，對主要材料、半成品、構(gòu)配件進行取樣送檢，合格后方可使用。*工序質(zhì)量控制：嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢）和專業(yè)檢查，上道工序不合格不得進入下道工序施工。隱蔽工程需經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽證后方可隱蔽。*質(zhì)量驗收：分部分項工程完工后，按規(guī)范要求組織驗收，做好驗收記錄。3.3.3安全生產(chǎn)管理*安全責(zé)任制：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。*安全教育與培訓(xùn)：對所有進場人員進行三級安全教育培訓(xùn)和專項安全技術(shù)交底。*安全檢查與隱患整改：定期和不定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，形成閉環(huán)管理。*專項施工方案：對危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，必要時組織專家論證。*勞動防護：為作業(yè)人員配備合格的勞動防護用品，并監(jiān)督正確使用。*應(yīng)急管理：制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。3.3.4成本控制與管理*成本計劃：根據(jù)中標(biāo)價和項目策劃，編制詳細(xì)的成本控制計劃。*過程控制：嚴(yán)格控制人工、材料、機械等各項費用支出，優(yōu)化施工方案，提高資源利用效率。*成本核算：定期進行成本核算，對比實際成本與計劃成本，分析成本偏差，及時采取控制措施。*工程款支付與結(jié)算：按合同約定及時辦理工程進度款支付申請，做好工程變更、簽證的費用確認(rèn)，為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。3.3.5物資設(shè)備管理*材料采購：遵循“質(zhì)量合格、價格合理、供應(yīng)及時”的原則，通過招標(biāo)或比價等方式采購合格材料。*材料驗收與保管：材料進場時嚴(yán)格驗收，做好標(biāo)識和保管，防止損壞、變質(zhì)和混用。*機械設(shè)備管理：合理選擇和配置機械設(shè)備，加強日常維護保養(yǎng)，確保設(shè)備完好和安全運行。3.3.6合同管理*合同交底：組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)合同條款，明確合同范圍、權(quán)利義務(wù)、風(fēng)險責(zé)任等。*合同履行：嚴(yán)格按照合同約定履行各方義務(wù)，及時處理合同變更、索賠等事宜。*合同檔案：建立合同管理臺賬，妥善保管合同文件及相關(guān)資料。3.3.7技術(shù)與資料管理*技術(shù)交底：施工前，各級技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)班組進行詳細(xì)的技術(shù)交底，確保施工人員理解施工工藝和質(zhì)量安全要求。*施工日志：施工員應(yīng)每日記錄施工日志，內(nèi)容包括當(dāng)日施工情況、進度、質(zhì)量、安全、天氣、人員、材料、設(shè)備等。*工程資料：按照規(guī)范要求，及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制工程技術(shù)資料，做到與工程進度同步。3.4項目竣工驗收與移交階段3.4.1竣工自檢工程完工后，項目部組織內(nèi)部全面自檢，對照設(shè)計圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，對工程質(zhì)量、觀感、使用功能等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。3.4.2竣工資料整理與歸檔完成竣工圖繪制、竣工結(jié)算編制及各類工程技術(shù)資料、管理資料的整理、組卷、歸檔，確保資料齊全、規(guī)范。3.4.3竣工驗收申請自檢合格并完成資料整理后，向監(jiān)理單位（或建設(shè)單位）提交《竣工驗收報告》及相關(guān)資料，申請竣工驗收。3.4.4參與竣工驗收配合建設(shè)單位組織的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行的竣工驗收工作，對驗收中提出的問題進行整改。3.4.5工程移交竣工驗收合格后，與建設(shè)單位辦理工程實體及資料的正式移交手續(xù)，簽署《工程移交證書》。3.5項目總結(jié)與后評價階段3.5.1項目總結(jié)項目完工后，項目經(jīng)理組織項目團隊進行全面總結(jié)，包括項目管理目標(biāo)完成情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理改進等，形成《項目管理總結(jié)報告》。3.5.2項目后評價公司組織對項目進行后評價，從項目策劃、實施過程、管理績效、經(jīng)濟效益、社會效益等方面進行全面評估，為后續(xù)項目管理提供借鑒。第四章資源管理4.1人力資源管理明確項目各崗位人員的任職資格和能力要求，通過內(nèi)部調(diào)配或外部招聘組建項目團隊。加強員工培訓(xùn)、績效考核與激勵，營造積極向上的團隊氛圍。4.2物資管理建立健全材料采購、驗收、倉儲、領(lǐng)用、盤點等管理制度，確保材料質(zhì)量，控制材料成本，減少浪費。4.3機械設(shè)備管理建立機械設(shè)備臺賬，制定設(shè)備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃，加強設(shè)備使用過程中的安全管理和效能監(jiān)控，提高設(shè)備利用率。4.4資金管理合理編制項目資金使用計劃，加強資金籌措和使用管理，確保項目資金需求，提高資金使用效益，嚴(yán)格控制成本支出。第五章合同管理5.1合同評審在合同簽訂前，組織相關(guān)部門對合同條款進行評審，重點關(guān)注合同范圍、價格、工期、質(zhì)量、付款方式、違約責(zé)任、風(fēng)險條款等，提出評審意見。5.2合同簽訂按照評審意見和公司規(guī)定的權(quán)限，與合同相對方簽訂正式合同。5.3合同履行跟蹤建立合同管理臺賬，對合同履行情況進行動態(tài)跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和處理合同履行中的問題。5.4合同變更與索賠嚴(yán)格按照合同約定的程序處理合同變更和索賠事宜，及時收集、整理相關(guān)證據(jù)，維護公司合法權(quán)益。第六章信息與溝通管理6.1信息管理建立項目信息管理系統(tǒng)（或平臺），確保項目信息的及時傳遞、共享與安全。規(guī)范信息的收集、處理、存儲和發(fā)布流程。6.2溝通協(xié)調(diào)建立健全內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、分包單位、政府部門等的溝通協(xié)調(diào)機制，確保信息暢通，問題得到及時解決。定期召開項目例會、專題會議等。第七章風(fēng)險與應(yīng)急管理7.1風(fēng)險管理在項目全過程中，識別潛在的風(fēng)險因素（如技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、進度風(fēng)險、成本風(fēng)險、合同風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、政策風(fēng)險等），進行風(fēng)險評估，制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，并對風(fēng)險進行動態(tài)監(jiān)控和管理。7.2應(yīng)急管理針對可能發(fā)生的突發(fā)事件（如生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害、疫情等），制定專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等，并定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第八章監(jiān)督與考核8.1內(nèi)部監(jiān)督公司相關(guān)職能部門對項目部的各項管理工作進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，包括對制度執(zhí)行情況、流程合規(guī)性、目標(biāo)完成情況等的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。8.2績效考核依據(jù)《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》及相關(guān)考核辦法，對項目經(jīng)理及項目團隊進行定期和最終績效考核，考核結(jié)果與獎懲掛鉤。第九章附則9.1手冊解釋權(quán)本手冊由公司[指定部門，如工程管理部或企業(yè)管理部]負(fù)責(zé)解釋。9.2手