公路橋梁維修保養(yǎng)管理手冊---公路橋梁維修保養(yǎng)管理手冊前言公路橋梁是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵組成部分，其安全、暢通與耐久直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行和人民群眾的便捷出行。隨著服役時間的增長、交通荷載的日益繁重以及自然環(huán)境的侵蝕，橋梁結(jié)構(gòu)不可避免地會產(chǎn)生各種病害與功能退化?？茖W(xué)、系統(tǒng)、高效的維修保養(yǎng)工作，是延緩橋梁老化、消除安全隱患、保障橋梁結(jié)構(gòu)性能、延長使用壽命、降低全生命周期成本的根本途徑。本手冊基于國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，結(jié)合多年來公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的實踐經(jīng)驗編制而成。旨在為各級公路管理部門、養(yǎng)護(hù)單位及相關(guān)技術(shù)人員提供一套全面、實用的橋梁維修保養(yǎng)管理工作指南，以期提升橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平，確保公路橋梁的運營安全與服務(wù)質(zhì)量。第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范公路橋梁維修保養(yǎng)（以下簡稱“橋梁養(yǎng)護(hù)”）管理行為，明確養(yǎng)護(hù)職責(zé)，統(tǒng)一技術(shù)要求，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與效益，保障橋梁結(jié)構(gòu)安全、耐久、暢通，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于各級公路（含高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路）上的各類橋梁及其附屬設(shè)施的維修保養(yǎng)管理工作。專用公路橋梁可參照執(zhí)行。1.3指導(dǎo)思想與基本原則橋梁養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全至上、質(zhì)量第一、科學(xué)管理、保障暢通”的指導(dǎo)思想，遵循以下基本原則：1.預(yù)防性養(yǎng)護(hù)優(yōu)先原則：強調(diào)早期發(fā)現(xiàn)、及時干預(yù)，通過日常檢查和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，延緩病害發(fā)展，減少大修工程。2.全生命周期管理原則：統(tǒng)籌考慮橋梁規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營、養(yǎng)護(hù)、改造及拆除的全過程，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理的全生命周期成本控制。3.安全第一原則：將橋梁結(jié)構(gòu)安全置于首位，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員、過往車輛及行人的安全。4.科學(xué)養(yǎng)護(hù)原則：依靠先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)方法和信息化手段，提升養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)性和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的技術(shù)含量。5.精細(xì)化管理原則：注重細(xì)節(jié)，規(guī)范流程，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化。6.可持續(xù)發(fā)展原則：合理利用資源，推廣節(jié)能環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和材料，減少對環(huán)境的影響。第二章橋梁檢查與評定橋梁檢查是養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)，是掌握橋梁技術(shù)狀況、發(fā)現(xiàn)病害、制定養(yǎng)護(hù)對策的依據(jù)。橋梁檢查應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、記錄詳實、評定客觀。2.1檢查分類與內(nèi)容橋梁檢查分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查三大類。2.1.1日常巡查日常巡查主要由管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師或?qū)Ｂ氀膊槿藛T負(fù)責(zé)，每日或隔日進(jìn)行，惡劣天氣后應(yīng)立即巡查。巡查內(nèi)容重點包括：*橋面鋪裝是否平整，有無裂縫、坑槽、積水、積雪、雜物等；*橋面排水系統(tǒng)是否暢通，泄水孔有無堵塞；*伸縮縫是否完好、清潔，有無堵塞、松動、型鋼斷裂或錯位；*欄桿、護(hù)欄是否完好，有無破損、松動、缺失；*人行道、緣石是否平整，有無破損；*橋梁兩端連接處是否平順，有無沉降或錯臺；*上部結(jié)構(gòu)有無明顯變形、異常變位，主要構(gòu)件（如主梁、主拱圈）有無新出現(xiàn)的裂縫、銹蝕、混凝土剝落、露筋等；*下部結(jié)構(gòu)（墩臺、基礎(chǔ)）有無沉降、傾斜、開裂、風(fēng)化、沖刷、掏空等跡象；*支座有無老化、開裂、變形、錯位、脫空、漏油等現(xiàn)象；*橋頭搭板有無沉降、斷裂；*橋上交通標(biāo)志、標(biāo)線、照明、監(jiān)控等附屬設(shè)施是否完好；*橋下有無非法占用、搭建，有無堆積物、漂浮物等礙航、礙洪物體，河道有無異常沖刷。日常巡查應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的輕微病害及時處理，對嚴(yán)重或可疑病害應(yīng)立即上報，并采取臨時安全措施。2.1.2定期檢查定期檢查由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢查隊伍或橋梁養(yǎng)護(hù)工程師組織實施，一般每年進(jìn)行一次，特殊橋梁可根據(jù)實際情況調(diào)整周期。檢查內(nèi)容應(yīng)全面細(xì)致，對橋梁各部件的技術(shù)狀況進(jìn)行量化或定性描述。*橋面系：詳細(xì)檢查鋪裝、排水、伸縮縫、欄桿、人行道、照明等的技術(shù)狀況。*上部結(jié)構(gòu)：詳細(xì)檢查各主梁、橫梁、連接系、主拱圈、拱上建筑等構(gòu)件的完整性、變形、裂縫、腐蝕、損傷、連接件狀況等。*下部結(jié)構(gòu)：詳細(xì)檢查墩臺身、蓋梁、承臺、基礎(chǔ)（包括樁、擴(kuò)大基礎(chǔ)等）的裂縫、風(fēng)化、剝落、腐蝕、沖刷、掏空、沉降、傾斜等。*支座：詳細(xì)檢查類型、規(guī)格、工作狀況，包括老化程度、裂縫、變形、位移、剪切變形、脫空、防塵罩完好情況等。*附屬設(shè)施：檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線、限載標(biāo)志、防撞設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、通訊設(shè)施等的完好性。定期檢查需配備必要的檢測工具（如裂縫寬度儀、卷尺、水準(zhǔn)儀、照相機、記錄本等），對病害進(jìn)行詳細(xì)描述、拍照、量測和記錄，并填寫《橋梁定期檢查記錄表》。2.1.3特殊檢查特殊檢查是在橋梁遭遇特殊情況（如地震、洪水、臺風(fēng)、船舶或車輛撞擊、超重車輛通行后），或定期檢查發(fā)現(xiàn)橋梁技術(shù)狀況達(dá)到特定等級，或?qū)蛄旱某休d能力、使用性能有疑問時，進(jìn)行的針對性檢查。特殊檢查分為應(yīng)急檢查和專門檢查。*應(yīng)急檢查：在橋梁遭受突然事件后立即進(jìn)行，目的是判斷橋梁結(jié)構(gòu)是否受損，是否存在安全隱患，能否繼續(xù)通行，以及確定是否需要立即采取應(yīng)急加固措施或封閉交通。*專門檢查：根據(jù)定期檢查結(jié)果或橋梁管理需要，對橋梁的特定部位或特定性能進(jìn)行的深入檢查，可能涉及結(jié)構(gòu)驗算、材料性能檢測、荷載試驗等。專門檢查通常需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行。2.2檢查數(shù)據(jù)與資料管理橋梁檢查所獲取的數(shù)據(jù)、文字記錄、照片、視頻等資料是橋梁技術(shù)檔案的重要組成部分，應(yīng)及時整理、歸檔，確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。*建立橋梁檢查臺賬，記錄每次檢查的時間、人員、主要內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的病害及處理建議。*檢查資料應(yīng)采用信息化管理手段，錄入橋梁管理系統(tǒng)（BMS），便于查詢、統(tǒng)計、分析和評估。*照片、視頻等影像資料應(yīng)注明拍攝時間、地點、部位及病害情況。2.3橋梁技術(shù)狀況評定根據(jù)檢查結(jié)果，依據(jù)《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG/TH21）對橋梁進(jìn)行技術(shù)狀況評定。評定對象包括橋梁總體及橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)各部件。*部件技術(shù)狀況評定：對每個主要部件（如主梁、墩臺等）和次要部件（如欄桿、伸縮縫等）按其缺損程度進(jìn)行評分，確定技術(shù)狀況等級（1類：完好，2類：輕微缺損，3類：中等缺損，4類：嚴(yán)重缺損，5類：危險）。*橋梁總體技術(shù)狀況評定：根據(jù)各部件的技術(shù)狀況等級、權(quán)重及評分，綜合評定橋梁總體技術(shù)狀況等級（同樣分為1至5類）。*評定結(jié)果是制定養(yǎng)護(hù)計劃、安排養(yǎng)護(hù)資金、采取養(yǎng)護(hù)措施的重要依據(jù)。對評定為4類和5類的橋梁，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并安排進(jìn)行特殊檢查和維修加固或改建。第三章維修保養(yǎng)計劃制定與管理橋梁維修保養(yǎng)計劃是指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)工作有序開展的重要文件，應(yīng)根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評定結(jié)果、交通需求、養(yǎng)護(hù)資金等因素科學(xué)制定。3.1養(yǎng)護(hù)計劃分類橋梁養(yǎng)護(hù)計劃按時間可分為年度計劃、季度計劃和月度計劃；按養(yǎng)護(hù)工程性質(zhì)可分為日常保養(yǎng)計劃、小修保養(yǎng)計劃、中修工程計劃、大修工程計劃和改建工程計劃。3.2計劃編制依據(jù)與流程3.2.1編制依據(jù)*國家及地方有關(guān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。*橋梁定期檢查、特殊檢查報告及技術(shù)狀況評定結(jié)果。*橋梁歷史養(yǎng)護(hù)資料及病害發(fā)展趨勢分析。*上級主管部門下達(dá)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)和資金額度。*路網(wǎng)交通流量、荷載等級及發(fā)展預(yù)測。*當(dāng)?shù)貧夂颉⑺?、地質(zhì)等自然條件。3.2.2編制流程*收集資料與分析：匯總橋梁檢查數(shù)據(jù)、技術(shù)狀況評定結(jié)果、歷年養(yǎng)護(hù)情況等。*擬定養(yǎng)護(hù)項目：根據(jù)病害情況和技術(shù)狀況，初步確定需要進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)項目。*技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析：對擬定項目進(jìn)行必要性、緊迫性和技術(shù)可行性論證，估算工程量和造價。*匯總平衡與優(yōu)化：根據(jù)資金預(yù)算、輕重緩急，對養(yǎng)護(hù)項目進(jìn)行排序和優(yōu)化組合，形成初步計劃方案。*審批與下達(dá)：初步計劃方案按程序上報審批，審批通過后下達(dá)執(zhí)行。3.3計劃內(nèi)容與深度養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)明確項目名稱、橋梁名稱及編號、養(yǎng)護(hù)部位、主要病害、養(yǎng)護(hù)措施、工程量、技術(shù)要求、計劃工期、預(yù)算金額、責(zé)任單位及責(zé)任人等。*日常保養(yǎng)計劃：明確保養(yǎng)內(nèi)容、頻率、責(zé)任人。*小修保養(yǎng)計劃：明確具體病害處理方法、工程量、材料規(guī)格、質(zhì)量要求、完成時限。*中修、大修及改建工程計劃：除上述內(nèi)容外，還應(yīng)包括詳細(xì)的施工組織方案、技術(shù)方案（或設(shè)計文件）、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施等。3.4計劃的執(zhí)行與調(diào)整養(yǎng)護(hù)計劃一經(jīng)下達(dá)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，應(yīng)加強監(jiān)督檢查，及時掌握計劃執(zhí)行情況。*建立計劃執(zhí)行臺賬，記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金使用等情況。*因特殊情況（如突發(fā)病害、資金調(diào)整、政策變化等）需要調(diào)整計劃時，應(yīng)按原審批程序報批。*年終應(yīng)對年度養(yǎng)護(hù)計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評估，為下一年度計劃編制積累經(jīng)驗。第四章維修保養(yǎng)工程實施橋梁維修保養(yǎng)工程的實施是將養(yǎng)護(hù)計劃落到實處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格控制施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。4.1養(yǎng)護(hù)工程分類與技術(shù)要求4.1.1日常保養(yǎng)指對橋梁進(jìn)行經(jīng)常性的清潔、維護(hù)和輕微病害的修補，保持橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。主要包括：*橋面清掃，清除雜物、積水、積雪（冰）；*疏通泄水孔、排水溝；*伸縮縫清理、簡單調(diào)整；*欄桿、護(hù)欄的簡單修復(fù)和涂裝；*支座的清潔、除塵、簡單緊固；*清除橋頭及橋下少量堆積物、雜草。日常保養(yǎng)應(yīng)做到及時、經(jīng)常、細(xì)致。4.1.2小修保養(yǎng)指對橋梁輕微損壞部分進(jìn)行的修補，以保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，延長大修周期。主要包括：*橋面鋪裝的局部修補（如裂縫封閉、坑槽修補）；*小型伸縮縫的更換或修理；*欄桿、人行道板的局部更換或修復(fù)；*墩臺、梁體表面的局部修補（如混凝土表面缺陷修補、裂縫封閉、銹蝕鋼筋處理及涂裝）；*支座的簡易修理、更換小型支座或配件；*排水系統(tǒng)的局部修復(fù)；*橋頭搭板的局部修補。小修保養(yǎng)工程應(yīng)及時進(jìn)行，防止病害擴(kuò)大。4.1.3中修工程指對橋梁主要部件進(jìn)行一般性修理、更換或加固，以恢復(fù)或部分恢復(fù)其承載能力和使用功能。例如：*較大面積的橋面鋪裝更換或加鋪；*主要伸縮縫裝置的更換；*上部結(jié)構(gòu)個別構(gòu)件的更換或加固；*下部結(jié)構(gòu)的局部加固、修補或基礎(chǔ)防護(hù)；*支座的大規(guī)模更換或調(diào)整；*橋梁主要構(gòu)件的防腐處理。中修工程應(yīng)有詳細(xì)的設(shè)計文件和施工組織方案。4.1.4大修工程指對橋梁主要承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大規(guī)模的修理、加固或更換，以全面恢復(fù)或提高其承載能力和使用性能。例如：*上部結(jié)構(gòu)主要承重構(gòu)件的更換或重大加固；*下部結(jié)構(gòu)的大規(guī)模加固、重建或基礎(chǔ)處理；*橋梁拓寬、加高或改變結(jié)構(gòu)形式的改造；*因自然災(zāi)害或重大事故造成橋梁嚴(yán)重?fù)p壞后的修復(fù)。大修工程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的勘察設(shè)計，編制施工組織設(shè)計，并按規(guī)定程序報批。4.1.5改建工程指對不符合現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或交通需求的橋梁進(jìn)行的徹底改造或重建，以顯著提高其技術(shù)等級和通行能力。改建工程應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。4.2施工組織與管理*施工單位選擇：中修及以上工程應(yīng)通過招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位。小修保養(yǎng)可由養(yǎng)護(hù)單位自行組織或委托專業(yè)隊伍。*技術(shù)交底：施工前，建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)向施工單位進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，明確設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和質(zhì)量安全注意事項。*施工方案：施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計或施工方案，包括施工方法、進(jìn)度計劃、資源配置、質(zhì)量保證措施、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施等。*材料管理：用于橋梁養(yǎng)護(hù)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備必須符合設(shè)計要求和國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證明文件。進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行檢驗，合格后方可使用。*過程控制：加強施工過程中的質(zhì)量控制和安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程。隱蔽工程在隱蔽前必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收并簽字確認(rèn)。*進(jìn)度管理：合理安排施工順序和作業(yè)面，確保工程按期完成。4.3質(zhì)量管理*建立健全質(zhì)量管理體系，明確各參與方的質(zhì)量責(zé)任。*嚴(yán)格執(zhí)行工序檢驗制度，上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序。*加強對關(guān)鍵工序和重要部位的質(zhì)量監(jiān)控。*做好施工記錄和質(zhì)量評定資料，確保資料的真實性、完整性和規(guī)范性。*工程完工后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。4.4安全管理橋梁養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全風(fēng)險較高，必須高度重視。*建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備專職或兼職安全員。*施工人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。*作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施，保障施工人員和過往車輛、行人的安全。*制定專項安全施工方案和應(yīng)急預(yù)案，特別是針對高處作業(yè)、水上作業(yè)、夜間施工、交通疏導(dǎo)等危險性較大的作業(yè)。*定期進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。第五章技術(shù)檔案與信息化管理橋梁技術(shù)檔案是橋梁全生命周期管理的重要基礎(chǔ)資料，信息化管理是提升養(yǎng)護(hù)管理效率和決策科學(xué)性的重要手段。5.1橋梁技術(shù)檔案的建立與管理*檔案內(nèi)容：橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基本信息（名稱、編號、位置、結(jié)構(gòu)類型、跨徑、荷載等級、建成年代、設(shè)計單位、施工單位等）、設(shè)計文件及圖紙、施工記錄及竣工資料、歷次檢查報告（日常、定期、特殊）、歷次養(yǎng)護(hù)工程（小修、中修、大修、改建）的設(shè)計、施工、驗收資料、