古建筑工程監(jiān)理工作實(shí)施方案一、引言古建筑，作為歷史文化的物質(zhì)載體，承載著民族的記憶與智慧。其修復(fù)與保護(hù)工程，不僅是一項(xiàng)技術(shù)性的建設(shè)任務(wù)，更是一項(xiàng)具有高度文化責(zé)任感的事業(yè)。為確保古建筑工程在“不改變文物原狀”的原則下，實(shí)現(xiàn)“修舊如舊”的目標(biāo)，保障工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及投資效益，規(guī)范監(jiān)理行為，特制定本實(shí)施方案。本方案旨在明確監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想、職責(zé)范圍、工作程序及控制要點(diǎn)，為古建筑工程監(jiān)理工作提供全面、系統(tǒng)的操作指引。二、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想以《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其實(shí)施條例、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，以高度的責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng)，運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)理方法和手段，嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)全過(guò)程，確保古建筑的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值得到有效保護(hù)與傳承。（二）基本原則1.文物優(yōu)先原則：一切工作以保護(hù)文物安全為前提，嚴(yán)格遵守文物保護(hù)的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。2.不改變文物原狀原則：嚴(yán)格按照文物修復(fù)的要求，盡可能保留原有的建筑結(jié)構(gòu)、材料、工藝和歷史信息。3.最小干預(yù)原則：在確保工程質(zhì)量和文物安全的前提下，對(duì)文物本體的干預(yù)降至最低。4.可識(shí)別性原則：修復(fù)部分應(yīng)與原有部分有所區(qū)別，且這種區(qū)別應(yīng)是專業(yè)人員可識(shí)別的，以保持文物的歷史真實(shí)性。5.原材料、原工藝原則：在可能的情況下，優(yōu)先采用與文物本體相同的傳統(tǒng)材料和傳統(tǒng)工藝進(jìn)行修復(fù)。6.全過(guò)程控制原則：對(duì)工程建設(shè)的準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段及保修期進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)理。三、監(jiān)理工作范圍與目標(biāo)（一）監(jiān)理工作范圍本項(xiàng)目監(jiān)理工作范圍包括但不限于：工程施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段及缺陷責(zé)任期的全過(guò)程監(jiān)理。具體涵蓋工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)等方面。重點(diǎn)關(guān)注古建筑木構(gòu)、磚石、瓦作、油飾彩畫(huà)、雕刻等傳統(tǒng)工藝的施工質(zhì)量與文物本體的保護(hù)措施。（二）監(jiān)理工作目標(biāo)1.質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量符合國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并達(dá)到設(shè)計(jì)文件及文物主管部門批復(fù)的修復(fù)目標(biāo)，確保文物本體安全。2.進(jìn)度目標(biāo)：在確保工程質(zhì)量和文物安全的前提下，監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)合同約定的工期目標(biāo)。3.投資目標(biāo)：嚴(yán)格控制工程變更，審核工程計(jì)量與支付，確保工程投資控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)。4.安全目標(biāo)：杜絕重傷及以上安全事故，輕傷事故頻率控制在相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，確保施工過(guò)程中人員安全及文物本體不受損壞。5.文物保護(hù)目標(biāo)：確保施工過(guò)程中對(duì)文物本體及周邊環(huán)境的保護(hù)措施到位，最大限度減少對(duì)文物的擾動(dòng)，防止文物損壞和流失。四、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織與人員配備（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部根據(jù)工作需要設(shè)置若干專業(yè)監(jiān)理小組，如木構(gòu)監(jiān)理組、磚石監(jiān)理組、油飾彩畫(huà)監(jiān)理組等，各小組在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。（二）人員配備及職責(zé)1.總監(jiān)理工程師：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)；組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復(fù)工令；審核簽署施工單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠；審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案；負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。2.專業(yè)監(jiān)理工程師：（按專業(yè)配備，如古建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、材料專業(yè)等）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告；參與審核分包單位資質(zhì)；指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況；檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程；處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患；進(jìn)行工程計(jì)量；參與工程變更的審查和處理。3.監(jiān)理員：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況；進(jìn)行見(jiàn)證取樣；復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；檢查工序施工結(jié)果；發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。4.必要時(shí)配備的專家顧問(wèn)：針對(duì)項(xiàng)目中涉及的特殊傳統(tǒng)工藝或復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題，可聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家提供咨詢意見(jiàn)。五、監(jiān)理工作程序與方法（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1.熟悉圖紙與現(xiàn)場(chǎng)：組織監(jiān)理人員熟悉文物保護(hù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，深入現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解文物建筑的現(xiàn)狀、歷史沿革及周邊環(huán)境。2.編制監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則：總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，特別是針對(duì)古建筑特殊工藝的監(jiān)理細(xì)則。3.審查施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案：重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中針對(duì)文物保護(hù)的措施、施工順序、傳統(tǒng)工藝的應(yīng)用、關(guān)鍵工序的質(zhì)量保證措施、應(yīng)急預(yù)案等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，需審查其專項(xiàng)施工方案的可行性與安全性。4.審查施工單位資質(zhì)與人員資格：審查施工單位的文物保護(hù)工程施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，以及項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)量員及特殊工種（如傳統(tǒng)木工、瓦工、彩畫(huà)工等）人員的資格證書(shū)。5.檢查施工準(zhǔn)備情況：包括施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備（如臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、文物保護(hù)區(qū)域劃分、消防設(shè)施配備）、施工機(jī)械設(shè)備的到位與完好情況、原材料的準(zhǔn)備與檢驗(yàn)（特別是傳統(tǒng)材料的采購(gòu)與質(zhì)量證明）等。6.參加設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審：了解設(shè)計(jì)意圖、關(guān)鍵部位的技術(shù)要求及施工難點(diǎn)，提出監(jiān)理意見(jiàn)。（二）施工過(guò)程監(jiān)理1.原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量控制：嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的木材、磚瓦、石材、灰漿、顏料、五金等主要材料，必須查驗(yàn)其出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，合格后方可使用。嚴(yán)禁使用不合格材料和未經(jīng)處理的劣化材料。2.施工工序質(zhì)量控制：*巡視與旁站：對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位（如木構(gòu)架安裝、斗拱制作與安裝、彩畫(huà)地仗與顏料涂刷、重要構(gòu)件的修補(bǔ)或更換等）進(jìn)行旁站監(jiān)理；對(duì)其他工序進(jìn)行定期或不定期巡視檢查。*檢驗(yàn)批與分項(xiàng)工程驗(yàn)收：嚴(yán)格按照規(guī)范要求，對(duì)施工單位完成的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)入下道工序施工。*隱蔽工程驗(yàn)收：對(duì)隱蔽工程（如基礎(chǔ)處理、木構(gòu)件榫卯節(jié)點(diǎn)、防腐防蟲(chóng)處理等），必須在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收記錄。3.傳統(tǒng)工藝的監(jiān)督與控制：熟悉并尊重傳統(tǒng)工藝做法，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和傳統(tǒng)工藝規(guī)程進(jìn)行操作。對(duì)傳統(tǒng)工匠的操作過(guò)程進(jìn)行觀察和記錄，確保工藝的傳承與正確實(shí)施。4.施工測(cè)量放線控制：對(duì)建筑物的軸線、標(biāo)高、垂直度等進(jìn)行復(fù)核，確保符合設(shè)計(jì)要求和歷史形制。5.進(jìn)度控制：跟蹤檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，分析偏差原因，及時(shí)采取糾偏措施，并向建設(shè)單位報(bào)告。6.投資控制：審核施工單位提交的工程量清單和付款申請(qǐng)，嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)變更的必要性、合理性及費(fèi)用進(jìn)行審核。7.安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理：監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，消除安全隱患。監(jiān)督施工單位做好文明施工，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，減少對(duì)周邊居民和文物本體的影響。8.文物保護(hù)措施的落實(shí)：重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)現(xiàn)存文物構(gòu)件的保護(hù)、臨時(shí)支撐的穩(wěn)定性、防火、防盜、防蟲(chóng)、防風(fēng)雨、防塵等措施的落實(shí)情況。嚴(yán)禁在施工中對(duì)文物本體造成新的損傷。9.監(jiān)理日志與報(bào)告：監(jiān)理人員每日填寫監(jiān)理日志，記錄工程進(jìn)展、質(zhì)量情況、存在問(wèn)題及處理結(jié)果。定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)，重要情況及時(shí)提交專題報(bào)告。（三）竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理1.審查竣工資料：審查施工單位提交的竣工圖紙、施工記錄、試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、質(zhì)量評(píng)定資料等是否齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。2.組織初驗(yàn)：在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行初步驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求施工單位及時(shí)整改。3.參與正式竣工驗(yàn)收：協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、勘察等單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題，督促施工單位限期整改。4.簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)：在工程符合竣工驗(yàn)收條件后，簽署工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（四）缺陷責(zé)任期監(jiān)理1.監(jiān)督施工單位對(duì)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)。2.檢查修復(fù)質(zhì)量，對(duì)修復(fù)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。3.參與工程最終的竣工結(jié)算審核。六、針對(duì)古建筑工程特點(diǎn)的監(jiān)理要點(diǎn)1.木構(gòu)工程監(jiān)理要點(diǎn)：重點(diǎn)檢查木材的材質(zhì)、含水率、防腐防蟲(chóng)處理；榫卯節(jié)點(diǎn)的制作精度與結(jié)合緊密程度；構(gòu)件的安裝順序與穩(wěn)定性；斗拱的形制、攢數(shù)、各部件的比例與安裝；屋面木基層的鋪設(shè)平整與牢固。2.磚石工程監(jiān)理要點(diǎn)：檢查磚石材料的規(guī)格、強(qiáng)度、色澤是否符合要求；砌筑砂漿的配合比（特別是傳統(tǒng)灰漿的配比和熬制工藝）；砌筑工藝（如干擺、絲縫、淌白等）是否規(guī)范；墻面的垂直度、平整度；石活的雕刻工藝與原有風(fēng)格的一致性。3.瓦作工程監(jiān)理要點(diǎn)：檢查瓦件的規(guī)格、質(zhì)量、色澤；屋面坡度、屋脊做法、瓦壟的平直與搭接；滴水、勾頭的安裝；屋面防水措施的有效性。4.油飾彩畫(huà)工程監(jiān)理要點(diǎn)：審查地仗材料的配比和施工工藝（如斬砍見(jiàn)木、撕縫、下竹釘、使麻、壓麻灰、中灰、細(xì)灰、鉆生等）；檢查彩畫(huà)設(shè)計(jì)小樣與傳統(tǒng)規(guī)制的符合性；顏料的選用與調(diào)配；彩畫(huà)的起譜子、瀝粉、貼金、刷色等工序質(zhì)量，確保色彩、線條、圖案的準(zhǔn)確性和藝術(shù)性。5.雕刻工程監(jiān)理要點(diǎn)：監(jiān)督雕刻的題材、風(fēng)格、技法是否符合設(shè)計(jì)要求和歷史原貌；檢查雕刻的深度、線條流暢度、細(xì)節(jié)表現(xiàn)力；確保新雕刻部分與原有構(gòu)件的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。6.文物保護(hù)措施監(jiān)理要點(diǎn)：*對(duì)保留的原有構(gòu)件，監(jiān)督施工單位采取有效的保護(hù)措施，防止碰撞、污染、風(fēng)化。*對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新的文物遺跡或重要信息，應(yīng)立即要求施工單位停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向建設(shè)單位和文物主管部門報(bào)告。*監(jiān)督施工單位做好施工過(guò)程中的防塵、防潮、防火、防蟲(chóng)、防盜工作。七、進(jìn)度、投資、安全監(jiān)理控制措施（一）進(jìn)度控制措施1.審批施工單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃，并檢查其執(zhí)行情況。2.定期召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，分析進(jìn)度偏差原因，協(xié)助施工單位采取糾偏措施。3.及時(shí)處理影響進(jìn)度的因素，如設(shè)計(jì)變更、材料供應(yīng)、資金等問(wèn)題。（二）投資控制措施1.嚴(yán)格審核施工單位提交的已完工程量和付款申請(qǐng)。2.對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出審核意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。3.做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核與確認(rèn)工作，確保簽證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和必要性。（三）安全監(jiān)理控制措施1.審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和專項(xiàng)安全施工方案。2.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、安全防護(hù)措施是否到位，消防器材是否齊全有效。3.監(jiān)督施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。4.定期組織安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并跟蹤復(fù)查。八、監(jiān)理工作制度1.監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制制度2.施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查制度3.工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審制度4.材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度5.隱蔽工程驗(yàn)收制度6.分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收制度7.監(jiān)理旁站、巡視、平行檢驗(yàn)制度8.監(jiān)理通知單與回復(fù)制度9.監(jiān)理報(bào)告制度（月報(bào)、季報(bào)、專題報(bào)告）10.監(jiān)理日志與會(huì)議制度（監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議）11.工程變更處理制度12.工程計(jì)量與付款簽證制度13.工程質(zhì)量問(wèn)題和安全事故處理制度14.監(jiān)理資料管理制度九、監(jiān)理工作協(xié)調(diào)1.與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)：定期向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及處理建議；認(rèn)真聽(tīng)取建設(shè)單位的意見(jiàn)和要求，及時(shí)辦理建設(shè)單位交辦的事宜。2.與施工單位的協(xié)調(diào)：在施工過(guò)程中，尊重施工單位的合理意見(jiàn)，對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，以事實(shí)為依據(jù)，以規(guī)范為準(zhǔn)繩，公正、及時(shí)地進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。3.與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)：協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；及時(shí)向設(shè)計(jì)單位反饋施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題和合理化建議；配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。4.與文物主管部門及其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)：配合建設(shè)單位，接受文物主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；及時(shí)向文物主管部門報(bào)告工程進(jìn)展和文物保護(hù)情況；協(xié)調(diào)處理與其他相關(guān)部門（如消防、環(huán)保等）的關(guān)系。十、