2025年大學(xué)公安情報學(xué)專業(yè)題庫——情報學(xué)與公共政策的交叉研究考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述情報學(xué)中的“情報需求”概念及其與公共政策目標(biāo)之間的關(guān)系。2.概括公共政策分析的主要環(huán)節(jié)，并說明其在公安情報工作中的具體體現(xiàn)。3.闡述情報信息在公共政策執(zhí)行過程中可能發(fā)揮的積極作用。4.分析影響公安情報工作與公共政策協(xié)同的主要因素。二、論述題（每題10分，共30分）5.論述大數(shù)據(jù)時代背景下，公安情報分析如何為公共政策制定提供更精準(zhǔn)的支持。6.結(jié)合公安工作的實(shí)際，分析政策執(zhí)行偏差中可能涉及的情報因素，并提出相應(yīng)的對策。7.探討在公安情報活動中應(yīng)用公共政策倫理原則的重要性，并舉例說明。三、案例分析題（每題25分，共50分）8.某國近期發(fā)生了一系列由網(wǎng)絡(luò)手段支持的金融犯罪活動，對社會經(jīng)濟(jì)秩序造成了顯著沖擊。政府決定將打擊此類犯罪列為重點(diǎn)公共政策目標(biāo)之一。假設(shè)你是一名公安情報分析人員，請結(jié)合情報學(xué)與公共政策的交叉視角，分析在制定和執(zhí)行打擊網(wǎng)絡(luò)金融犯罪政策的過程中，情報工作應(yīng)如何發(fā)揮作用？具體需要收集哪些關(guān)鍵情報？如何評估情報支持的成效？9.某地區(qū)近年來成為非法移民集散地，對當(dāng)?shù)厣鐣伟埠凸补芾韼砹颂魬?zhàn)。地方政府試圖通過制定和實(shí)施一系列政策來解決這個問題，但效果不彰，甚至引發(fā)了一些社會矛盾。請運(yùn)用情報與政策的交叉分析思路，探討導(dǎo)致政策效果不佳的可能情報層面的原因，并提出改進(jìn)政策執(zhí)行的建議。試卷答案一、簡答題1.情報需求是指決策者為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)或解決特定問題而需要的信息集合。在公共政策領(lǐng)域，情報需求通常源于政策制定者、執(zhí)行者或利益相關(guān)者對理解環(huán)境、評估選項(xiàng)、監(jiān)控執(zhí)行情況或應(yīng)對突發(fā)狀況的信息需求。它與公共政策目標(biāo)緊密相關(guān)，是政策目標(biāo)的具體化，反映了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中所需了解的客觀情況和潛在風(fēng)險。有效的情報能夠幫助政策制定者更準(zhǔn)確地把握問題本質(zhì)，為目標(biāo)設(shè)定提供依據(jù)，并指導(dǎo)政策方案的選擇與優(yōu)化。2.公共政策分析主要環(huán)節(jié)包括：問題界定、目標(biāo)設(shè)定、方案設(shè)計(jì)、方案評估（成本效益、可行性、公平性等）、選擇決策、執(zhí)行監(jiān)控、效果評估和反饋調(diào)整。在公安情報工作中，這些環(huán)節(jié)的具體體現(xiàn)為：情報需求確認(rèn)（對應(yīng)問題界定）、情報任務(wù)規(guī)劃（對應(yīng)目標(biāo)設(shè)定）、情報搜集與分析方法選擇（對應(yīng)方案設(shè)計(jì)）、情報產(chǎn)品評估（對應(yīng)方案評估）、情報分發(fā)與使用決策（對應(yīng)選擇決策）、情報工作監(jiān)控與調(diào)整（對應(yīng)執(zhí)行監(jiān)控與反饋調(diào)整）。3.情報信息在公共政策執(zhí)行過程中能發(fā)揮積極作用：提供決策支持，幫助執(zhí)行者了解執(zhí)行環(huán)境變化、執(zhí)行阻力、目標(biāo)群體反應(yīng)，為調(diào)整執(zhí)行策略提供依據(jù)；監(jiān)測政策執(zhí)行進(jìn)展與效果，及時發(fā)現(xiàn)偏差和問題，為效果評估和后續(xù)政策調(diào)整提供事實(shí)依據(jù)；預(yù)警風(fēng)險與挑戰(zhàn)，提前發(fā)現(xiàn)可能威脅政策執(zhí)行穩(wěn)定性的因素，為制定應(yīng)對預(yù)案提供信息支撐；評估政策影響，通過收集和分析政策執(zhí)行后產(chǎn)生的各種影響信息，幫助全面評估政策成效與代價。4.影響公安情報工作與公共政策協(xié)同的主要因素：組織結(jié)構(gòu)壁壘，情報機(jī)構(gòu)與政策制定執(zhí)行部門間可能存在職責(zé)不清、溝通不暢；認(rèn)知差異，雙方對彼此工作流程、需求、能力的理解可能存在偏差；資源限制，情報資源（人力、財(cái)力、技術(shù)）的配置可能影響情報對政策的支撐能力；法律法規(guī)制約，情報活動受到法律約束，可能與政策目標(biāo)或執(zhí)行方式產(chǎn)生沖突；政策需求與情報能力的不匹配，政策需求可能超出現(xiàn)有情報能力范圍；政治環(huán)境與信任度，高層政治意愿、部門間信任關(guān)系直接影響協(xié)同效果。二、論述題5.大數(shù)據(jù)時代，海量、多維、高速的數(shù)據(jù)為公安情報分析提供了前所未有的素材，深刻改變了為公共政策制定提供支持的方式。首先，大數(shù)據(jù)使情報分析能夠更精準(zhǔn)地識別和預(yù)測社會問題，通過數(shù)據(jù)挖掘和模式識別，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)方法難以察覺的風(fēng)險點(diǎn)和趨勢，為政策制定提供更準(zhǔn)確的“畫像”。其次，大數(shù)據(jù)支持更精細(xì)化的政策目標(biāo)群體識別，通過分析個體行為數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對特定人群的精準(zhǔn)定位，使政策更具針對性。再次，大數(shù)據(jù)enables更動態(tài)、實(shí)時的政策效果監(jiān)測，通過持續(xù)追蹤政策執(zhí)行過程中的數(shù)據(jù)變化，及時評估政策影響，為動態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。最后，大數(shù)據(jù)分析有助于提升政策決策的科學(xué)性，通過量化分析減少主觀判斷，增強(qiáng)政策制定的理性基礎(chǔ)。然而，大數(shù)據(jù)應(yīng)用也帶來隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、算法偏見等挑戰(zhàn)，需要在政策制定中予以充分考慮。6.政策執(zhí)行偏差中可能涉及的情報因素包括：情報需求識別不清或錯誤，導(dǎo)致收集的情報與實(shí)際執(zhí)行需求脫節(jié)；情報收集不全面或失真，未能準(zhǔn)確反映執(zhí)行環(huán)境、執(zhí)行阻力或目標(biāo)群體訴求，誤導(dǎo)執(zhí)行者判斷；情報分析存在偏差，未能有效識別問題的根本原因或提出有針對性的建議；情報傳遞不及時或失密，導(dǎo)致關(guān)鍵情報未能及時送達(dá)執(zhí)行者或被干擾；情報使用者對情報理解或利用不當(dāng)，未能結(jié)合實(shí)際情況有效轉(zhuǎn)化情報為行動；情報監(jiān)控缺失或失效，未能有效跟蹤政策執(zhí)行效果和動態(tài)變化，無法及時發(fā)現(xiàn)偏差。這些情報層面的原因都可能導(dǎo)致政策執(zhí)行偏離預(yù)期軌道。7.在公安情報活動中應(yīng)用公共政策倫理原則至關(guān)重要。首先，“公眾利益至上”原則要求情報活動必須以維護(hù)和增進(jìn)公共安全與福祉為根本出發(fā)點(diǎn)，防止情報權(quán)力被濫用或服務(wù)于狹隘部門利益。其次，“合法合規(guī)”原則要求所有情報活動必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行，尊重公民的基本權(quán)利和自由，如隱私權(quán)、言論自由等，確保情報收集和使用的程序正當(dāng)。再次，“必要性原則”要求情報工作應(yīng)限于實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)所必需的范圍內(nèi)，避免過度收集和侵犯個人權(quán)利?！氨壤瓌t”則要求情報手段和強(qiáng)度應(yīng)與所要達(dá)成的目標(biāo)相適應(yīng)，尋求個人權(quán)利與公共利益的平衡?！巴该鞫取焙汀皢栘?zé)制”原則要求對情報活動的邊界、程序和后果進(jìn)行適當(dāng)程度的公開，并對不當(dāng)行為進(jìn)行追責(zé)。例如，在反恐情報工作中，必須嚴(yán)格遵循這些倫理原則，在有效打擊犯罪的同時，最大限度地保護(hù)公民權(quán)利不受侵犯。三、案例分析題8.在打擊網(wǎng)絡(luò)金融犯罪的政策制定與執(zhí)行中，公安情報工作應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。首先，在政策制定階段，情報分析人員需收集分析國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)金融犯罪的新手法、新趨勢、犯罪團(tuán)伙結(jié)構(gòu)、資金流向、技術(shù)特點(diǎn)等情報，識別主要風(fēng)險點(diǎn)，為政策目標(biāo)設(shè)定（如打擊重點(diǎn)、法規(guī)建設(shè)方向）提供依據(jù)。其次，在政策執(zhí)行階段，情報工作需持續(xù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)金融犯罪活動動態(tài)，識別重點(diǎn)目標(biāo)和個人，提供預(yù)警信息，指導(dǎo)執(zhí)法行動。具體需收集的情報包括：可疑交易流水、網(wǎng)絡(luò)攻擊路徑、涉案人員身份信息、犯罪團(tuán)伙組織架構(gòu)、洗錢渠道、境外關(guān)聯(lián)線索等。情報支持的成效評估需結(jié)合政策目標(biāo)達(dá)成度進(jìn)行，如監(jiān)測到的主要犯罪活動是否得到有效遏制、涉案人員抓獲數(shù)量、涉案資金是否得到追回、社會公眾安全感是否提升等指標(biāo)，并分析情報在其中的貢獻(xiàn)度。9.非法移民問題政策效果不佳可能涉及以下情報層面的原因：一是對非法移民的來源國、遷移路徑、入境方式、在本地生存狀況等情報掌握不全面、不及時，導(dǎo)致政策設(shè)計(jì)（如堵截、管理措施）針對性不強(qiáng)；二是未能準(zhǔn)確情報分析出非法移民問題產(chǎn)生的深層原因（如原籍貧困、政治動蕩、國內(nèi)政策因素），導(dǎo)致治標(biāo)不治本；三是可能低估了移民群體的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其與本地社會的互動關(guān)系，使得政策資源投入不足或策略失當(dāng)；四是缺乏對政策執(zhí)行過程中移民群體反應(yīng)的動態(tài)情報監(jiān)測，未能及時調(diào)整政策以適應(yīng)實(shí)際情況變化；五是可能存