2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——南海問題與海警執(zhí)法考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（每題2分，共20分。請將正確選項字母填涂在答題卡相應(yīng)位置）1.以下哪個國際條約是規(guī)范海洋權(quán)益和海洋秩序的基礎(chǔ)性文件？A.《聯(lián)合國海洋法公約》B.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》C.《蒙特利爾條約》D.《赫爾辛基協(xié)議》2.根據(jù)UNCLOS，專屬經(jīng)濟區(qū)的寬度通常是指從領(lǐng)?；€量起多少海里？A.12海里B.24海里C.200海里D.350海里3.在南海爭議島嶼中，中國稱為“西沙群島”的島群，國際上通常稱為什么？A.SpratlyIslandsB.ParacelIslandsC.南沙群島D.美濟礁4.中國《海警法》于哪一年正式施行？A.2013年B.2016年C.2019年D.2022年5.海警執(zhí)法在南海面臨的主要法律挑戰(zhàn)之一是？A.航行飛越自由受限B.缺乏國際普遍認可的法律依據(jù)C.海域劃界爭議復(fù)雜D.海上犯罪活動頻發(fā)6.以下哪項活動不屬于中國海警在南海的主要職責(zé)范疇？A.海域使用監(jiān)督管理B.航行安全保障C.對外海上軍事部署D.海上搜救協(xié)助7.中國政府在南海問題上始終堅持的基本原則不包括？A.尊重歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實狀況B.維護國際海洋秩序C.優(yōu)先發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟合作D.通過非和平方式解決爭端8.南海爭議中，關(guān)于“歷史性權(quán)利”的爭議焦點主要涉及？A.島嶼主權(quán)歸屬B.海域劃界界限C.對歷史上發(fā)現(xiàn)、命名和管轄行為的認定D.海上油氣資源開發(fā)權(quán)9.下列哪項不是南海地區(qū)重要的非傳統(tǒng)安全威脅？A.跨國販毒B.海盜和搶劫C.外星物體墜落D.海上環(huán)境破壞10.《南海各方行為宣言》（DOC）的核心目標是？A.解決南海島礁主權(quán)爭議B.確立南海最終海域劃界C.維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定與航行飛越自由D.促進南海資源共同開發(fā)二、判斷題（每題1分，共10分。請將“正確”或“錯誤”填涂在答題卡相應(yīng)位置）1.《聯(lián)合國海洋法公約》承認所有國家擁有在公海享有航行和飛越自由的權(quán)利。（）2.中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，這是歷史和法理所確認的。（）3.海警執(zhí)法行動僅限于中國領(lǐng)海范圍內(nèi)進行。（）4.南海諸島中，美濟礁是面積最大的島嶼。（）5.中國海警船艇執(zhí)行任務(wù)時，通常只懸掛中國國旗。（）6.南海爭端主要是由海上油氣資源開發(fā)引發(fā)的。（）7.UNCLOS規(guī)定，沿海國對其專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的自然資源（無論生物還是非生物）擁有主權(quán)權(quán)利。（）8.“九段線”是中國政府在南海問題上向國際社會首次公開提出的領(lǐng)土主張線條。（）9.針對南海的非法漁業(yè)活動是海警執(zhí)法面臨的重要挑戰(zhàn)之一。（）10.通過強制驅(qū)離等強制措施進行海警執(zhí)法，在國際法上沒有明確的法律依據(jù)。（）三、填空題（每題1分，共10分。請將答案填寫在橫線上）1.南海位于中國的______、______、______和______四大方向海上通道之間，具有重要的戰(zhàn)略地位。2.根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，領(lǐng)海的寬度通常從領(lǐng)海基線量起不超過______海里。3.中國海警法規(guī)定，海警隊伍實行______與______相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制。4.南海諸島主要包括______群島、______群島、南沙群島和東沙群島。5.中國政府主張通過______方式和平解決南海爭端，維護地區(qū)和平穩(wěn)定。6.海警執(zhí)法在南海的主要法律依據(jù)包括中國的《______》、《______》以及《聯(lián)合國海洋法公約》等。7.除了主權(quán)和海洋權(quán)益爭端，南海還面臨漁業(yè)資源過度開發(fā)、______和______等非傳統(tǒng)安全威脅。8.為維護南海主權(quán)和海洋權(quán)益，中國海警開展了常態(tài)化______和______活動。9.國際社會普遍承認的南海航行和飛越自由是指在不損害______的前提下，所有國家軍艦和軍機享有通行和飛越的自由。10.《南海各方行為宣言》是東盟國家與中國就南海問題簽署的第一個重要的______文件。四、名詞解釋（每題3分，共15分）1.專屬經(jīng)濟區(qū)（EEZ）2.海警法3.航行飛越自由（FONOPs）4.西沙群島5.和平解決爭端五、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述UNCLOS對領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)的主要規(guī)定。2.中國海警在南海執(zhí)行任務(wù)的主要職責(zé)有哪些？3.分析南海問題上主要爭端方的立場差異。4.簡述中國在南海問題上堅持和平解決爭端的基本立場和原則。六、論述題（10分）結(jié)合當(dāng)前南海形勢，論述中國海警執(zhí)法在維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益方面的重要作用及面臨的挑戰(zhàn)。試卷答案一、選擇題1.A2.C3.B4.C5.B6.C7.D8.C9.C10.C二、判斷題1.正確2.正確3.錯誤4.錯誤5.錯誤6.錯誤7.正確8.錯誤9.正確10.錯誤三、填空題1.東、南、西、北2.123.行政編制、事業(yè)編制4.西沙、南沙5.合作協(xié)商6.海上交通安全法、海域使用管理法7.海盜、海上恐怖主義8.海域巡查、維權(quán)執(zhí)法9.領(lǐng)海及其上空、專屬經(jīng)濟區(qū)及其上空10.政治性四、名詞解釋1.專屬經(jīng)濟區(qū)（EEZ）：是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域，其寬度從領(lǐng)?；€量起延伸不超過200海里。沿海國在此區(qū)域內(nèi)享有勘查、開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床和底土及其上覆水域自然資源（無論生物還是非生物）的主權(quán)權(quán)利，以及與此相關(guān)的勘探、開發(fā)和保護海洋環(huán)境的責(zé)任。在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，沿海國也享有鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，以及與此相關(guān)的海洋科研、教育、環(huán)境保護等權(quán)利。2.海警法：是規(guī)范中國海警隊伍的組建、職責(zé)、任務(wù)、人員、裝備、執(zhí)法程序以及相關(guān)法律責(zé)任等的法律。它是中國政府為加強海上維權(quán)執(zhí)法能力，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益而制定的專項法律。《海警法》的頒布實施，標志著中國海警工作進入依法治警的新階段。3.航行飛越自由（FONOPs）：是指所有國家軍艦和軍機在公海上享有通行和飛越的自由，這種自由不受任何國家的阻礙。在國際實踐中，航行和飛越自由通常指在不損害沿海國主權(quán)、領(lǐng)土完整或安全的前提下，所有國家軍艦和軍機擁有在領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架以及公海上航行和飛越的權(quán)利。美國在南海進行的“航行自由行動”（FONOPs）旨在挑戰(zhàn)其認為的對中國在南海的過度海洋主張。4.西沙群島：是中國南海諸島的一部分，位于南海中部，主要包括永興島、石島、中建島等島礁。西沙群島是中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和經(jīng)營管理的領(lǐng)土，擁有豐富的自然資源和重要的戰(zhàn)略地位。中國對西沙群島擁有無可爭辯的主權(quán)。5.和平解決爭端：是指在爭端發(fā)生后，爭端各方應(yīng)通過和平方式，如談判、協(xié)商、調(diào)停、和解、仲裁、司法解決等，尋求爭端解決方案，避免使用武力或以武力相威脅。這是國際法的基本原則之一，也是中國處理包括南海問題在內(nèi)的國際爭端的一貫立場。中國主張通過和平方式解決南海爭端，維護地區(qū)和平穩(wěn)定，符合《聯(lián)合國憲章》和國際法準則。五、簡答題1.UNCLOS對領(lǐng)海的主要規(guī)定：領(lǐng)海是沿海國領(lǐng)海基線向外延伸12海里的水域，是國家領(lǐng)土的組成部分，沿海國對其擁有完全主權(quán)。其他國家船舶享有無害通過權(quán)，即在不損害沿海國主權(quán)、安全及秩序的條件下，連續(xù)并迅速通過領(lǐng)海。飛越自由也適用于領(lǐng)海上空。沿海國可以對進入領(lǐng)海的船舶進行登臨、檢查、逮捕等執(zhí)法活動。UNCLOS對專屬經(jīng)濟區(qū)的主要規(guī)定：專屬經(jīng)濟區(qū)是從領(lǐng)?；€向外延伸不超過200海里的海域。沿海國在此區(qū)域內(nèi)享有勘查、開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床和底土及其上覆水域自然資源的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，以及與此相關(guān)的勘探、開發(fā)和保護海洋環(huán)境的責(zé)任。沿海國也享有航行和飛越自由、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由、建立人工島嶼和設(shè)施的自由、進行海洋科研和教育的自由等。其他國家在此區(qū)域內(nèi)享有航行和飛越自由、鋪設(shè)海底電纜和管道自由，但應(yīng)遵守沿海國的法律法規(guī)，并避免對沿海國專屬經(jīng)濟區(qū)的環(huán)境造成污染或損害。2.中國海警在南海執(zhí)行任務(wù)的主要職責(zé)包括：維護國家主權(quán)、安全和海洋權(quán)益，對領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架進行巡航執(zhí)法；維護海上交通秩序，保障航行安全；監(jiān)督管理海域使用，保護海洋環(huán)境；打擊海上違法犯罪活動，如走私、偷渡、非法捕撈、販運毒品等；協(xié)助海上搜救和應(yīng)急處置；執(zhí)行海上維權(quán)和處置突發(fā)事件任務(wù)；進行海洋調(diào)查、監(jiān)測和科學(xué)研究；開展國際海上合作與交流。3.南海問題上主要爭端方的立場差異：中國主張，南海諸島及其附近海域自古以來就是中國領(lǐng)土，對南海諸島擁有主權(quán)。中國依據(jù)歷史文獻和法理依據(jù)，主張對西沙群島、南沙群島、中沙群島和東沙群島擁有主權(quán)，并依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》劃定領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架。中國堅持通過與直接有關(guān)的當(dāng)事國進行友好談判和協(xié)商，和平解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端。其他聲索國（如越南、菲律賓、馬來西亞、文萊）也聲稱對部分南海島礁和海域擁有主權(quán)。它們的主要依據(jù)包括：UNCLOS規(guī)定的專屬經(jīng)濟區(qū)劃界原則，如“自然延伸”原則；對島礁及其附近海域擁有有效的行政管轄和經(jīng)濟利用；歷史性權(quán)利（盡管各國對歷史權(quán)利的認定和范圍存在差異）。這些國家通常主張，它們的領(lǐng)土主張和海洋權(quán)益主張符合國際法，并要求通過國際仲裁或司法解決與中國之間的爭議。立場差異主要體現(xiàn)在對歷史經(jīng)緯、法律解釋以及島礁主權(quán)和海域劃界的認定上。4.中國在南海問題上堅持和平解決爭端的基本立場和原則：第一，堅持主權(quán)原則，維護國家領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益。中國認為南海諸島及其附近海域是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，必須堅持這一核心立場。第二，堅持和平方式解決爭端。中國主張通過友好談判和協(xié)商，與直接有關(guān)的當(dāng)事國和平解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端，反對使用武力或以武力相威脅。第三，堅持遵守國際法。中國表示，將始終遵守《聯(lián)合國憲章》和《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法，維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。第四，堅持維護地區(qū)和平穩(wěn)定。中國認為南海是重要的國際航道，維護南海的和平穩(wěn)定符合各方利益，中國將采取必要措施維護南海的和平穩(wěn)定。第五，堅持合作共贏。中國主張通過與東盟國家等各方加強合作，共同開發(fā)南海資源，實現(xiàn)互利共贏。六、論述題中國海警執(zhí)法在維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益方面發(fā)揮著重要作用。首先，海警通過在南海進行常態(tài)化巡航執(zhí)法，有效維護了中國對領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的主權(quán)宣示和管轄權(quán)，震懾了外部勢力對中國的挑釁和侵犯。其次，海警執(zhí)法打擊了南海海域的各類違法犯罪活動，如走私、偷渡、非法捕撈、販運毒品等，維護了海上治安秩序，保障了海洋資源的可持續(xù)利用。此外，海警還積極參與海上搜救、溢油事故處置等應(yīng)急行動，保障了航行安全，保護了海洋環(huán)境。海警執(zhí)法的開展，提升了中國的海上維權(quán)執(zhí)法能力，增強了國家實力和國際影響力，為維護國家海洋權(quán)益和促進海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。然而，中國海警執(zhí)法在南海也面臨諸多挑戰(zhàn)。一是，南海局勢復(fù)雜敏感，周邊國家有時會采取對峙或挑釁行為，給海警執(zhí)法帶來安全風(fēng)險。二是，部分海域存在多重法律主張和權(quán)利