2025年全新公安基礎(chǔ)知識(shí)題庫(kù)(含答案)一、單項(xiàng)選擇題1.公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是（）A.國(guó)家的治安行政力量和刑事司法力量B.國(guó)家的審判機(jī)關(guān)C.國(guó)家的立法機(jī)關(guān)D.國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)答案：A。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的治安行政力量和刑事司法力量，國(guó)家的審判機(jī)關(guān)是人民法院，立法機(jī)關(guān)是人大及其常委會(huì)，權(quán)力機(jī)關(guān)也是人大及其常委會(huì)。2.我國(guó)公安機(jī)關(guān)的基本職能是（）A.專(zhuān)政職能和民主職能B.政治鎮(zhèn)壓職能和社會(huì)管理職能C.民主職能和社會(huì)管理職能D.社會(huì)管理職能和專(zhuān)政職能答案：A。公安機(jī)關(guān)的基本職能是專(zhuān)政職能和民主職能，專(zhuān)政職能是針對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子，民主職能是保障人民享有的合法權(quán)利和利益。3.公安機(jī)關(guān)權(quán)力作為一種國(guó)家權(quán)力，具有（）特點(diǎn)。A.法定性、強(qiáng)制性、特許性、單向性B.法定性、強(qiáng)制性、等級(jí)性、雙向性C.公開(kāi)性、法定性、強(qiáng)制性、單向性D.法定性、公開(kāi)性、強(qiáng)制性、特許性答案：A。公安機(jī)關(guān)權(quán)力具有法定性，即權(quán)力由法律規(guī)定；強(qiáng)制性，以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾；特許性，只能由公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使；單向性，公安機(jī)關(guān)權(quán)力的行使不以相對(duì)人同意與否為先決條件。4.下列屬于公安機(jī)關(guān)緊急狀態(tài)處置權(quán)的是（）A.發(fā)布通緝令B.驅(qū)逐出境C.戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)D.強(qiáng)制隔離、約束特定的人答案：C。緊急狀態(tài)處置權(quán)包括緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)、緊急排險(xiǎn)權(quán)、管制權(quán)、戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)等。發(fā)布通緝令屬于刑事執(zhí)法權(quán)中的刑事偵查權(quán)；驅(qū)逐出境是治安行政管理權(quán)中的治安行政處罰權(quán)；強(qiáng)制隔離、約束特定的人屬于治安行政管理權(quán)中的治安行政強(qiáng)制權(quán)。5.公安工作的根本路線是（）A.政治建警B.依法治警C.群眾路線D.科技強(qiáng)警答案：C。公安工作的根本路線是群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。政治建警強(qiáng)調(diào)從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)；依法治警是運(yùn)用法律進(jìn)行公安隊(duì)伍建設(shè)；科技強(qiáng)警是依靠科技提高公安工作效能。6.下列不屬于公安工作整體上特點(diǎn)的是（）A.集中性與分散性相結(jié)合B.打擊與保護(hù)相結(jié)合C.公開(kāi)性與強(qiáng)制性相結(jié)合D.政策性與法律性相結(jié)合答案：C。公安工作整體上的特點(diǎn)包括：階級(jí)性與社會(huì)性相結(jié)合、隱蔽性與公開(kāi)性相結(jié)合、打擊與保護(hù)相結(jié)合、強(qiáng)制性與教育性相結(jié)合、集中性與分散性相結(jié)合、政策性與法律性相結(jié)合。7.公安機(jī)關(guān)的任務(wù)是一個(gè)多形式、多層次的系統(tǒng)，其中，從時(shí)間上分，包括（）A.局部任務(wù)和全局任務(wù)B.目前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)C.中期任務(wù)和遠(yuǎn)期任務(wù)D.基本任務(wù)和具體任務(wù)答案：B。從時(shí)間上，公安機(jī)關(guān)的任務(wù)可分為目前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)；從范圍上可分為局部任務(wù)和全局任務(wù)；從層次上可分為基本任務(wù)和具體任務(wù)。8.維護(hù)國(guó)家安全是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，下列情況屬于危害國(guó)家安全的是（）A.某地發(fā)生聚眾鬧事事件B.某外國(guó)游客在我國(guó)境內(nèi)非法測(cè)繪C.某企業(yè)偷排工業(yè)廢水D.某商場(chǎng)發(fā)生盜竊案答案：B。危害國(guó)家安全是指危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度的行為。外國(guó)游客在我國(guó)境內(nèi)非法測(cè)繪可能涉及竊取國(guó)家地理信息等危害國(guó)家安全的行為。聚眾鬧事事件一般屬于治安事件；企業(yè)偷排工業(yè)廢水屬于環(huán)境違法問(wèn)題；商場(chǎng)盜竊案屬于治安或刑事案件，但不涉及國(guó)家安全。9.公安工作的基本方針是（）A.堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合B.堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合C.堅(jiān)持嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合D.堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合答案：A。公安工作的基本方針是堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，這是我國(guó)公安工作群眾路線的具體體現(xiàn)。打擊與防范相結(jié)合是公安工作的基本政策之一；嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合、懲辦與寬大相結(jié)合也是公安工作的刑事政策。10.公安執(zhí)法監(jiān)督的核心是對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)活動(dòng)（）的監(jiān)督。A.合法性B.合理性C.公正性D.公開(kāi)性答案：A。公安執(zhí)法監(jiān)督的核心是對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)活動(dòng)合法性的監(jiān)督，確保公安執(zhí)法活動(dòng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。二、多項(xiàng)選擇題1.公安機(jī)關(guān)專(zhuān)政職能的對(duì)象是（）A.敵對(duì)勢(shì)力B.敵對(duì)分子C.嚴(yán)重刑事犯罪分子D.違法人員答案：ABC。公安機(jī)關(guān)專(zhuān)政職能的對(duì)象是敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子。違法人員并不都屬于專(zhuān)政對(duì)象，只有嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪且屬于敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子或嚴(yán)重刑事犯罪分子的才是專(zhuān)政對(duì)象。2.公安機(jī)關(guān)民主職能的內(nèi)容包括（）A.保障人民充分享受憲法和法律規(guī)定的民主權(quán)利和其他權(quán)利B.保障人民依法參與國(guó)家事務(wù)的管理，享受正常的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和文化生活C.用民主的方法正確處理人民內(nèi)部矛盾D.依靠人民群眾搞好公安工作，全心全意為人民服務(wù)答案：ABCD。公安機(jī)關(guān)民主職能的內(nèi)容包括保障人民充分享受憲法和法律規(guī)定的民主權(quán)利和其他權(quán)利；保障人民依法參與國(guó)家事務(wù)的管理，享受正常的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和文化生活；用民主的方法正確處理人民內(nèi)部矛盾；依靠人民群眾搞好公安工作，全心全意為人民服務(wù)。3.公安機(jī)關(guān)權(quán)力的特點(diǎn)包括（）A.法定性B.強(qiáng)制性C.特許性D.單向性答案：ABCD。如前面單項(xiàng)選擇題所述，公安機(jī)關(guān)權(quán)力具有法定性、強(qiáng)制性、特許性、單向性的特點(diǎn)。4.下列屬于公安機(jī)關(guān)治安行政管理權(quán)的有（）A.治安行政處置權(quán)B.治安行政處罰權(quán)C.治安監(jiān)督檢查權(quán)D.治安行政強(qiáng)制權(quán)答案：ABCD。公安機(jī)關(guān)的治安行政管理權(quán)包括治安行政處置權(quán)、治安行政處罰權(quán)、治安監(jiān)督檢查權(quán)、治安行政強(qiáng)制權(quán)等。治安行政處置權(quán)如命令、禁止與取締等；治安行政處罰權(quán)如警告、罰款、行政拘留等；治安監(jiān)督檢查權(quán)是對(duì)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)等進(jìn)行檢查監(jiān)督；治安行政強(qiáng)制權(quán)如強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制隔離等。5.公安工作堅(jiān)持群眾路線的必要性包括（）A.全心全意為人民服務(wù)是人民警察的宗旨B.人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量C.公安工作具有廣泛的社會(huì)性和群眾性，尤其不能離開(kāi)人民群眾的支持D.處理好公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)答案：ABCD。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了必須堅(jiān)持群眾路線；人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量，公安工作需要依靠群眾；公安工作涉及社會(huì)生活的方方面面，具有廣泛的社會(huì)性和群眾性，離不開(kāi)群眾支持；處理好與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，因?yàn)楣补ぷ髋c人民群眾密切相關(guān)。6.公安工作的特點(diǎn)有（）A.艱苦性B.危險(xiǎn)性C.超時(shí)性D.工作時(shí)間無(wú)規(guī)律性答案：ABCD。公安工作具有艱苦性，包括惡劣的自然環(huán)境和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的困難；危險(xiǎn)性，經(jīng)常面臨暴力犯罪等危險(xiǎn)情況；超時(shí)性，工作時(shí)間往往超過(guò)正常工作時(shí)間；工作時(shí)間無(wú)規(guī)律性，可能隨時(shí)出警執(zhí)行任務(wù)。7.公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)包括（）A.維護(hù)國(guó)家安全B.維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定C.保護(hù)公民的人身安全和人身自由D.預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)答案：ABCD。公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)包括維護(hù)國(guó)家安全；維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定；保護(hù)公民的人身安全和人身自由；保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)；預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。8.公安政策的作用有（）A.指導(dǎo)作用B.規(guī)范作用C.調(diào)整作用D.強(qiáng)制作用答案：ABC。公安政策具有指導(dǎo)作用，為公安工作指明方向；規(guī)范作用，規(guī)范公安民警的行為；調(diào)整作用，調(diào)整公安機(jī)關(guān)與有關(guān)方面之間的關(guān)系。公安政策不具有強(qiáng)制作用，法律具有強(qiáng)制作用。9.公安執(zhí)法監(jiān)督的意義包括（）A.是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)職能的重要條件B.是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要手段C.是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障D.是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和途徑答案：ABCD。公安執(zhí)法監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)職能的重要條件，只有通過(guò)監(jiān)督才能確保公安機(jī)關(guān)正確履行職能；是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要手段，防止權(quán)力濫用；是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障，避免公民合法權(quán)益受到侵害；是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和途徑，促進(jìn)公安隊(duì)伍的廉潔和公正。10.內(nèi)部監(jiān)督包括（）A.督察監(jiān)督B.法制部門(mén)監(jiān)督C.行政復(fù)議D.行政訴訟答案：ABC。內(nèi)部監(jiān)督是公安機(jī)關(guān)自身的監(jiān)督，包括督察監(jiān)督，對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；法制部門(mén)監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行合法性審查等；行政復(fù)議，公民、法人或其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)具體行政行為不服時(shí)可申請(qǐng)行政復(fù)議。行政訴訟是外部監(jiān)督，是公民、法人或其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)具體行政行為不服向人民法院提起的訴訟。三、判斷題1.公安機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，這是公安機(jī)關(guān)的階級(jí)屬性，也是它的根本屬性。（）答案：正確。公安機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，這一階級(jí)屬性決定了它的根本任務(wù)和職能，體現(xiàn)了其在國(guó)家政權(quán)中的重要地位。2.公安機(jī)關(guān)的專(zhuān)政職能是民主職能的基本保障，民主職能是專(zhuān)政職能的社會(huì)基礎(chǔ)。（）答案：正確。只有對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子實(shí)行專(zhuān)政，才能保障人民的民主權(quán)利和利益，所以專(zhuān)政職能是民主職能的基本保障；只有依靠人民群眾，得到人民群眾的支持和擁護(hù)，專(zhuān)政職能才能有效實(shí)施，所以民主職能是專(zhuān)政職能的社會(huì)基礎(chǔ)。3.公安機(jī)關(guān)權(quán)力的行使，是國(guó)家意志單向性的表示，不以相對(duì)人同意與否為先決條件。（）答案：正確。這體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)權(quán)力的單向性特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力，不需要相對(duì)人同意，相對(duì)人必須服從。4.公安工作的群眾路線，是公安工作實(shí)行的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作路線。（）答案：正確。這是公安工作群眾路線的準(zhǔn)確表述，是公安工作的根本路線。5.公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點(diǎn)，這是由公安工作的對(duì)象所決定的。（）答案：正確。公安工作的對(duì)象包括違法犯罪人員和廣大人民群眾，對(duì)于違法犯罪人員要進(jìn)行打擊，對(duì)于人民群眾要進(jìn)行保護(hù)，所以具有打擊與保護(hù)的雙重特點(diǎn)。6.維護(hù)國(guó)家安全就是要保衛(wèi)我國(guó)人民民主專(zhuān)政政權(quán)和社會(huì)主義制度不受侵犯，保衛(wèi)我國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。（）答案：正確。維護(hù)國(guó)家安全的核心就是保衛(wèi)國(guó)家的政權(quán)、制度、主權(quán)和領(lǐng)土完整，這是國(guó)家安全的重要內(nèi)容。7.公安政策實(shí)際上是一種公安對(duì)策，它與公安法制、公安專(zhuān)業(yè)對(duì)策、社會(huì)治安綜合治理方針等，構(gòu)成一個(gè)完整的公安對(duì)策體系。（）答案：正確。公安政策是黨和國(guó)家的意志在公安工作中的體現(xiàn)，是一種公安對(duì)策，與公安法制、公安專(zhuān)業(yè)對(duì)策、社會(huì)治安綜合治理方針等共同構(gòu)成完整的公安對(duì)策體系。8.公安執(zhí)法監(jiān)督的主體是十分廣泛的。（）答案：正確。公安執(zhí)法監(jiān)督的主體包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、公民和公安機(jī)關(guān)自身等，主體十分廣泛。9.督察機(jī)構(gòu)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人民警察違反紀(jì)律需要采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施的，由督察機(jī)構(gòu)作出決定，報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（）答案：正確。這是督察機(jī)構(gòu)在處理人民警察違反紀(jì)律問(wèn)題時(shí)的程序規(guī)定，確保權(quán)力的正確行使和程序的合法性。10.行政訴訟監(jiān)督是人民法院通過(guò)行使行政審判權(quán)，對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。（）答案：正確。行政訴訟監(jiān)督是人民法院對(duì)公安機(jī)關(guān)具體行政行為進(jìn)行司法審查的一種監(jiān)督方式，主要審查其合法性。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)。公安機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，是具有武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事司法力量。從階級(jí)屬性看，它是人民民主專(zhuān)政的重要工具，體現(xiàn)了國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。從組織屬性看，它是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，是政府的重要組成部分，依法管理社會(huì)治安。從職能屬性看，它具有武裝性質(zhì)，擁有武裝力量，能夠采取強(qiáng)制手段維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安；同時(shí)它又具有刑事司法職能，在刑事訴訟中承擔(dān)偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審等任務(wù)。2.簡(jiǎn)述公安工作堅(jiān)持群眾路線的重要性。（1）全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求堅(jiān)持群眾路線。公安機(jī)關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，只有堅(jiān)持群眾路線，才能了解人民群眾的需求，切實(shí)為人民群眾服務(wù)。（2）人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量。社會(huì)治安問(wèn)題涉及廣大人民群眾的切身利益，人民群眾對(duì)周?chē)那闆r最為了解，他們能夠提供線索、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，是維護(hù)社會(huì)治安的重要力量。（3）公安工作具有廣泛的社會(huì)性和群眾性。公安工作涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，如交通管理、治安防范、犯罪偵查等，這些工作都與人民群眾密切相關(guān)，離不開(kāi)人民群眾的支持和配合。（4）處理好公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)。公安工作在社會(huì)中處于重要地位，與人民群眾的關(guān)系處理好了，能夠?yàn)槠渌鐣?huì)關(guān)系的調(diào)整創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。3.簡(jiǎn)述公安政策的作用。（1）指導(dǎo)作用。公安政策為公安工作指明了方向，是公安機(jī)關(guān)及其人民警察開(kāi)展工作的行動(dòng)指南。它告訴民警在不同的情況下應(yīng)該如何做，應(yīng)該采取什么樣的措施，使公安工作能夠有針對(duì)性地進(jìn)行。（2）規(guī)范作用。公安政策對(duì)公安民警的行為具有規(guī)范作用，它規(guī)定了民警在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)該遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)，防止民警濫用職權(quán)、違法亂紀(jì)，確保公安工作的合法性和公正性。（3）調(diào)整作用。公安政策可以調(diào)整公安機(jī)關(guān)與有關(guān)方面之間的關(guān)系，包括公安機(jī)關(guān)與人民群眾、其他行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等之間的關(guān)系。通過(guò)政策的調(diào)整，使各方面的力量能夠相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同維護(hù)社會(huì)治安秩序。4.簡(jiǎn)述公安執(zhí)法監(jiān)督的意義。（1）是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)職能的重要條件。公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)治安秩序等職能，必須接受監(jiān)督。只有通過(guò)監(jiān)督，才能確保公安機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力，履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)其職能目標(biāo)。（2）是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要手段。監(jiān)督可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)及其人民警察在執(zhí)法過(guò)程中的違法違規(guī)行為，防止權(quán)力濫用，保障執(zhí)法活動(dòng)的合法性和公正性。（3）是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障。公安執(zhí)法活動(dòng)直接關(guān)系到公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)益，有效的監(jiān)督可以防止公安機(jī)關(guān)及其人民警察侵犯公民合法權(quán)益，當(dāng)公民合法權(quán)益受到侵害時(shí)，也能通過(guò)監(jiān)督機(jī)制得到及時(shí)的救濟(jì)。（4）是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和途徑。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)公安隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，如紀(jì)律松弛、業(yè)務(wù)不精等，從而有針對(duì)性地進(jìn)行教育、培訓(xùn)和整頓，提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。五、論述題1.論述公安機(jī)關(guān)專(zhuān)政職能與民主職能的關(guān)系。公安機(jī)關(guān)的專(zhuān)政職能與民主職能是相互依存、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。（1）相互依存專(zhuān)政職能是民主職能的基本保障。只有對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子實(shí)行強(qiáng)有力的專(zhuān)政，打擊他們的破壞活動(dòng)，才能保障人民的民主權(quán)利和利益不受侵犯，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，使人民能夠充分享受民主。如果沒(méi)有專(zhuān)政職能，敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子就會(huì)肆意妄為，人民的民主就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。民主職能是專(zhuān)政職能的社會(huì)基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)的專(zhuān)政職能需要依靠人民群眾的支持和參與。人民群眾是國(guó)家的主人，他們對(duì)敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子有著強(qiáng)烈的憤恨和打擊的愿望。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，保障人民的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性，才能使公安機(jī)關(guān)獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)專(zhuān)政職能。如果脫離了人民群眾，專(zhuān)政職能就會(huì)失去力量源泉。（2）相互促進(jìn)專(zhuān)政職能的有效實(shí)施可以促進(jìn)民主職能的發(fā)展。通過(guò)打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為民主政治建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，使人民群眾能夠更加安心地參與國(guó)家事務(wù)的管理和社會(huì)生活，從而推動(dòng)民主制度的不斷完善和發(fā)展。民主職能的充分發(fā)揮也有利于專(zhuān)政職能的加強(qiáng)。人民群眾在民主的環(huán)境中，會(huì)更加自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定，積極配合公安機(jī)關(guān)的工作，提供線索、協(xié)助破案等，從而提高公安機(jī)關(guān)專(zhuān)政職能的效率和效果。在實(shí)際工作中，公安機(jī)關(guān)必須正確處理專(zhuān)政職能與民主職能的關(guān)系，既要堅(jiān)持專(zhuān)政職能，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，又要充分發(fā)揚(yáng)民主，保障人民的合法權(quán)益，做到二者的有機(jī)統(tǒng)一，共同為維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民的幸福生活服務(wù)。2.論述如何堅(jiān)持公安工作的群眾路線。堅(jiān)持公安工作的群眾路線，需要從思想、制度、方法等多個(gè)方面入手，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）樹(shù)立正確的群眾觀點(diǎn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，將人民群眾的利益放在首位。要認(rèn)識(shí)到人民群眾是公安工作的力量源泉和勝利之本，尊重人民群眾的主體地位，相信群眾