在XX區(qū)2025年秋季學(xué)期重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：大家好！今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)中小學(xué)秋季開學(xué)重點(diǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及省、市關(guān)于教育工作的最新決策部署，針對(duì)當(dāng)前我區(qū)教育領(lǐng)域存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就進(jìn)一步深化教輔材料征訂專項(xiàng)整治、提升課后服務(wù)工作品質(zhì)、鞏固控輟保學(xué)成果這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。這三項(xiàng)工作，看似是常規(guī)工作，實(shí)則是關(guān)乎教育公平、群眾利益和發(fā)展全局的大事，是檢驗(yàn)我們教育工作者初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗?。全區(qū)教育系統(tǒng)的同志們必須提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感，將各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我講三點(diǎn)意見。一、提高站位，深化認(rèn)識(shí)，深刻把握新學(xué)期教育工作的重大意義教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。辦好人民滿意的教育，是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)教育工作者的共同努力下，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，辦學(xué)條件持續(xù)改善，教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，凝聚了大家的心血和汗水。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照新時(shí)代人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)、公平教育的新期盼，對(duì)照教育高質(zhì)量發(fā)展的新要求，我們的工作中還存在一些不容忽視的短板和亟待解決的難題。第一，規(guī)范教輔材料征訂是凈化教育生態(tài)的必然要求。一個(gè)時(shí)期以來，違規(guī)征訂教輔材料的問題在一些地方和學(xué)校屢禁不止，形式花樣翻新，手段更加隱蔽。這不僅加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更嚴(yán)重的是，它擾亂了正常的教育教學(xué)秩序，滋生了教育領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，損害了教育系統(tǒng)乃至黨和政府在人民群眾心中的形象。我們必須認(rèn)識(shí)到，治理教輔材料散濫問題，絕非小事一樁，而是落實(shí)“雙減”政策、維護(hù)教育公平、營(yíng)造風(fēng)清氣正育人環(huán)境的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須以“刮骨療毒”的勇氣和“猛藥去疴”的決心，徹底斬?cái)嗌煜蚪梯o征訂的“利益鏈”,還校園一片凈土。第二，提升課后服務(wù)品質(zhì)是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的迫切需要。全面推行課后服務(wù)，是黨中央為解決“三點(diǎn)半”難題、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)教育服務(wù)能力而作出的重大決策部署。經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，我區(qū)的課后服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了從無到有、全面覆蓋的階段性目標(biāo)。然而，我們也要看到，部分學(xué)校的課后服務(wù)仍然存在內(nèi)容單一、質(zhì)量不高、吸引力不強(qiáng)的問題，有的甚至出現(xiàn)了“課上不講課后講”的變相補(bǔ)課苗頭，以及收費(fèi)管理不規(guī)范等現(xiàn)象。這些問題，偏離了課后服務(wù)的政策初衷，也辜負(fù)了廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的期望。如何讓課后服務(wù)從“有”到“優(yōu)”,從“全覆蓋”到“高品質(zhì)”,真正成為學(xué)生素質(zhì)拓展的“第二課堂”和家長(zhǎng)放心滿意的“民心工程”,是我們必須深入思考和著力解決的時(shí)代課題。第三，抓好控輟保學(xué)工作是堅(jiān)守教育公平底線的政治任務(wù)。保障每一個(gè)適齡兒童少年依法接受并完成義務(wù)教育，是《義務(wù)教育法》賦予我們的法定職責(zé)，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、阻斷貧困代際傳遞、維護(hù)社會(huì)公平正義的基石。近年來，我區(qū)控輟保學(xué)工作取得了決定性成效，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零。但“清零”不等于“根治”,控輟保學(xué)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，因家庭變故、學(xué)習(xí)困難、心理問題、外出務(wù)工等原因?qū)е碌妮z學(xué)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能有絲毫的麻痹思想和松懈情緒，必須把控輟保學(xué)工作作為一項(xiàng)底線性任務(wù)，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，建立健全預(yù)警、勸返、幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，確?！安蛔屢粋€(gè)孩子掉隊(duì)”。同志們，這三項(xiàng)工作，每一項(xiàng)都與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，每一項(xiàng)都直接體現(xiàn)著我們的辦學(xué)水平和治理能力。抓好這三項(xiàng)工作，就是抓住了新學(xué)期工作的“牛鼻子”,就是以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想。全區(qū)各中小學(xué)、各位教育工作者務(wù)必從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)其極端重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來。二、聚焦關(guān)鍵，精準(zhǔn)施策，全面提升教育治理能力和水平認(rèn)識(shí)的高度決定了工作的力度。既然我們統(tǒng)一了思想，明確了意義，下一步的關(guān)鍵就在于“落實(shí)”二字。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，拿出實(shí)招、硬招，確保各項(xiàng)工作部署落地生根、開花結(jié)果。第一，以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決打贏教輔材料違規(guī)問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。治理教輔材料違規(guī)問題，必須下猛藥、出重拳，形成高壓態(tài)勢(shì)。各校要立即行動(dòng)，開展一次徹底的、無死角的專項(xiàng)整治“回頭看”。一是要嚴(yán)把“入口關(guān)”,做到源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和XX省關(guān)于中小學(xué)教輔材料選用的各項(xiàng)規(guī)定，這是不可逾越的紅線。各校必須嚴(yán)格按照XX省教育廳評(píng)議公告的教輔材料目錄進(jìn)行選用，堅(jiān)決落實(shí)“一科一輔”原則。任何單位和個(gè)人都無權(quán)推薦、征訂目錄以外的任何教輔材料。要加強(qiáng)對(duì)教師的政策宣傳和紀(jì)律教育，讓每一位教師都清楚政策邊界，明白違規(guī)的嚴(yán)重后果，自覺抵制各種形式的違規(guī)推薦行為。二是要深挖“問題根”,做到全面自查。各校要立即對(duì)照專項(xiàng)整治的要求，對(duì)本校的教輔材料從推薦、征訂、代購(gòu)、使用等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行一次“全鏈條”的自查自糾。自查不能走過場(chǎng)，不能流于形式。要重點(diǎn)排查是否存在強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買教輔;是否存在通過家委會(huì)、書店等渠道違規(guī)組織征訂;是否存在教師私下向?qū)W生推薦、兜售教輔材料;是否存在將教輔材料作為布置作業(yè)、考試評(píng)價(jià)的唯一依據(jù)等問題。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立詳細(xì)的問題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，確保件件有回音、事事有落實(shí)。三是要高懸“戒尺劍”,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。區(qū)教育局將加大明察暗訪和監(jiān)督檢查的力度。對(duì)于在專項(xiàng)整治中敷衍塞責(zé)、整改不力，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)決斬?cái)鄬W(xué)校、教師與教輔發(fā)行商之間可能存在的利益輸送鏈條，對(duì)存在利益勾連、收受回扣等腐敗行為的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，并移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。我們要通過嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)問責(zé)，釋放出“伸手必被捉”的強(qiáng)烈信號(hào)，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。四是要筑牢“防火墻”,做到長(zhǎng)效治理。治標(biāo)更要治本。各校要借此次專項(xiàng)整治的契機(jī)，建立健全教輔材料規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要完善校內(nèi)教輔材料選用機(jī)制，成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科教師、家長(zhǎng)代表共同參與的評(píng)議委員會(huì)，確保選用過程的民主、科學(xué)、透明。選用結(jié)果必須在校內(nèi)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受全體師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，要暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)群眾反映的問題線索，要第一時(shí)間核查處理，做到有訴必應(yīng)、有查必果，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。第二，以“高品質(zhì)”為目標(biāo)，全力推動(dòng)課后服務(wù)提質(zhì)增效升級(jí)。課后服務(wù)工作已經(jīng)進(jìn)入了內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵期。我們不能僅僅滿足于“有”,更要追求“好”。各校要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，著力在“提質(zhì)增效”上下功夫。一是要在“豐富供給”上做文章。要徹底改變“課后服務(wù)就是看作業(yè)”的單一模式。各校要充分挖掘校內(nèi)資源，整合師資力量，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃課后服務(wù)的內(nèi)容。要建立“基礎(chǔ)托管+素質(zhì)拓展”的服務(wù)模式?；A(chǔ)托管要保障學(xué)生能在安靜、有序的環(huán)境中完成作業(yè)，教師要給予必要的答疑輔導(dǎo)。素質(zhì)拓展則要百花齊放，開設(shè)豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)和興趣小組，比如體育類的籃球、足球、武術(shù)，藝術(shù)類的書法、繪畫、合唱，科技類的編程、航模、小發(fā)明，以及傳統(tǒng)文化、勞動(dòng)實(shí)踐等課程，構(gòu)建一個(gè)滿足學(xué)生個(gè)性化、多樣化發(fā)展需求的“課程超市”,讓每個(gè)孩子都能找到自己的興趣點(diǎn)，發(fā)展自己的特長(zhǎng)。二是要在“提升質(zhì)量”上求突破。高質(zhì)量的課后服務(wù)離不開高水平的師資和科學(xué)的評(píng)價(jià)。要鼓勵(lì)和支持本校教師積極參與課后服務(wù)，并對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，提升其組織社團(tuán)活動(dòng)、開展素質(zhì)教育的能力。同時(shí)，可以積極探索“引進(jìn)來”的模式，在嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范程序的前提下，適當(dāng)引入有資質(zhì)、信譽(yù)好的校外優(yōu)質(zhì)教育資源，如科技館、博物館、青少年活動(dòng)中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等專業(yè)力量，作為學(xué)校課后服務(wù)的有益補(bǔ)充。要建立科學(xué)的課后服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，定期組織學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的重要依據(jù)。三是要在“規(guī)范管理”上守底線。課后服務(wù)的公益普惠屬性決定了我們必須嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。各校要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于課后服務(wù)收費(fèi)的政策標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持學(xué)生和家長(zhǎng)自愿參加的原則，嚴(yán)禁任何形式的強(qiáng)制或變相強(qiáng)制。收取的費(fèi)用要?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍使用，主要用于支付參與服務(wù)教師的勞務(wù)報(bào)酬、購(gòu)買相關(guān)耗材等。要建立健全經(jīng)費(fèi)使用公示制度，每一筆收支都要有明細(xì)賬，定期向家長(zhǎng)公示，確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。要切實(shí)保障參與課后服務(wù)教職工的合法權(quán)益，合理核定他們的工作量，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)他們參與的積極性和創(chuàng)造性。第三，以“全覆蓋”為底線，奮力筑牢控輟保學(xué)堅(jiān)固防線。控輟保學(xué)工作是硬任務(wù)，是“軍令狀”,容不得半點(diǎn)閃失。我們必須以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的舉措，確保義務(wù)教育階段“一個(gè)都不能少”。一是要織密“監(jiān)測(cè)網(wǎng)”,建立動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。失學(xué)輟學(xué)問題的發(fā)生往往有潛在的征兆。關(guān)鍵在于早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。各校要建立健全覆蓋全體學(xué)生的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要將控輟保學(xué)責(zé)任落實(shí)到每一位班主任、每一位科任教師身上，實(shí)行“人盯人”戰(zhàn)術(shù)。要密切關(guān)注學(xué)生的出勤情況，對(duì)出現(xiàn)無故缺勤、頻繁請(qǐng)假等異常情況的學(xué)生，要做到“一日一報(bào)”,班主任要第一時(shí)間通過電話、家訪等形式了解情況。對(duì)連續(xù)缺勤達(dá)到一定天數(shù)的學(xué)生，要立即啟動(dòng)預(yù)警程序，上報(bào)學(xué)校和教育主管部門，絕不能讓“小問題”拖成“大麻煩”。二是要壓實(shí)“責(zé)任鏈”,形成聯(lián)控聯(lián)保合力?？剌z保學(xué)不是教育部門一家的“獨(dú)角戲”,而是需要全社會(huì)共同參與的“大合唱”。各校要主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的溝通協(xié)作，完善“政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)”四位一體的聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。要進(jìn)一步細(xì)化“一校一案”控輟方案，針對(duì)本校的實(shí)際情況，明確工作流程、責(zé)任分工和應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于疑似輟學(xué)的學(xué)生，要第一時(shí)間啟動(dòng)勸返程序，由學(xué)校牽頭，聯(lián)合村居干部、派出所民警等力量，組成工作專班，上門入戶做工作，把政策講透、道理說清、情感談通，千方百計(jì)把學(xué)生勸回校園。三是要打好“關(guān)愛牌”,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶救助。每一個(gè)輟學(xué)孩子的背后，往往都有一個(gè)具體而特殊的原因。做勸返工作，不能簡(jiǎn)單粗暴，而要用心用情，對(duì)癥下藥。對(duì)于因?qū)W習(xí)困難而產(chǎn)生厭學(xué)情緒的學(xué)生，要安排優(yōu)秀教師進(jìn)行“一對(duì)一”的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，幫助他們重拾學(xué)習(xí)自信。對(duì)于因家庭經(jīng)濟(jì)困難而面臨失學(xué)的學(xué)生，要全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策，確?！皯?yīng)助盡助”,同時(shí)積極鏈接社會(huì)資源，為他們提供更多幫助。對(duì)于留守兒童、殘疾兒童等特殊群體，要給予格外的關(guān)心關(guān)愛，建立“一生一檔”的關(guān)愛檔案，落實(shí)好“送教上門”等政策，用溫暖和愛心為他們鋪平求學(xué)之路。三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展新局面同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署。一分部署，九分落實(shí)。做好新學(xué)期的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，關(guān)鍵在行動(dòng)，核心在擔(dān)當(dāng)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各校校長(zhǎng)是本校工作的第一責(zé)任人，必須親自掛帥、靠前指揮，把這三項(xiàng)重點(diǎn)工作牢牢抓在手上，定期研究、專題部署、督促進(jìn)度。要成立工作專班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任壓實(shí)到崗、落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。二是要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)教育局將把這三項(xiàng)工作的落實(shí)情況，作為新學(xué)期督導(dǎo)評(píng)估和年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容。我們將采取“四不兩直”的方式，深入學(xué)校一線，開展常態(tài)化的督導(dǎo)檢查。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的學(xué)校和個(gè)人，要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)思想不重視、行動(dòng)遲緩、措施不力、問題突出的，要嚴(yán)肅約談、限期整改、掛牌督辦，并與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升等掛鉤，真正讓督查“長(zhǎng)牙齒”,讓考核“動(dòng)真格”。三是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用校園網(wǎng)、公眾號(hào)、家長(zhǎng)會(huì)、宣傳欄等多種渠道，大力宣傳教輔治理、課后服務(wù)、控輟保學(xué)等工作的政策