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[項(xiàng)目名稱(chēng)]評(píng)標(biāo)辦法一、總則1.為規(guī)范本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng),確保評(píng)標(biāo)工作公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及項(xiàng)目招標(biāo)文件,特制定本評(píng)標(biāo)辦法。2.評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循保密、獨(dú)立評(píng)審、客觀公正的原則,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建,成員人數(shù)為[X]人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)從相關(guān)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,特殊項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可由招標(biāo)人直接確定。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì),熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),無(wú)不良行為記錄。三、評(píng)標(biāo)原則與標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)標(biāo)原則公平性原則:對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁,不偏袒任何一方,確保競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境平等。公正性原則:依據(jù)招標(biāo)文件既定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo),不受任何無(wú)關(guān)因素干擾,如實(shí)反映投標(biāo)文件實(shí)際情況??茖W(xué)性原則:采用合理評(píng)標(biāo)方法與程序,綜合考量技術(shù)、商務(wù)、信譽(yù)等多方面因素,準(zhǔn)確評(píng)估投標(biāo)人履約能力。擇優(yōu)原則:選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)、最能滿(mǎn)足項(xiàng)目需求、報(bào)價(jià)合理的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)標(biāo)評(píng)審([X]分)投標(biāo)報(bào)價(jià)([X]分):采用合理低價(jià)法或綜合評(píng)估法中報(bào)價(jià)得分計(jì)算方式。若為合理低價(jià)法,以有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值為基準(zhǔn),與基準(zhǔn)值偏差越小得分越高;若為綜合評(píng)估法,報(bào)價(jià)合理性、完整性及競(jìng)爭(zhēng)力綜合考量。商務(wù)響應(yīng)情況([X]分):審核投標(biāo)文件商務(wù)條款響應(yīng)度,如合同條款、付款方式、交貨期等,完全響應(yīng)得滿(mǎn)分,每有一項(xiàng)細(xì)微偏差扣[X]分,重大偏差按廢標(biāo)處理。技術(shù)標(biāo)評(píng)審([X]分)技術(shù)方案可行性([X]分):評(píng)估施工組織設(shè)計(jì)(針對(duì)工程類(lèi))或技術(shù)實(shí)施方案(貨物、服務(wù)類(lèi))科學(xué)性、合理性、針對(duì)性,包括工藝流程、技術(shù)措施、質(zhì)量保障等,優(yōu)得[X]-[X]分,良得[X]-[X]分,差得[X]-[X]分。技術(shù)參數(shù)響應(yīng)([X]分):對(duì)比招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格要求,主要參數(shù)完全滿(mǎn)足得滿(mǎn)分,關(guān)鍵參數(shù)不滿(mǎn)足每項(xiàng)扣[X]分,一般參數(shù)不符酌情扣分。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力([X]分):考察項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)(工程類(lèi)重點(diǎn))及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備數(shù)量、資質(zhì)等,團(tuán)隊(duì)實(shí)力強(qiáng)得高分。綜合實(shí)力與信譽(yù)([X]分)企業(yè)業(yè)績(jī)([X]分):近[X]年類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)數(shù)量、規(guī)模及履約情況,按業(yè)績(jī)等級(jí)計(jì)分,重大優(yōu)質(zhì)業(yè)績(jī)額外加分。企業(yè)信譽(yù)([X]分):依據(jù)銀行資信等級(jí)、行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)、質(zhì)量體系認(rèn)證、有無(wú)違法違規(guī)記錄等綜合評(píng)定,信譽(yù)良好得高分。四、評(píng)標(biāo)程序1.初步評(píng)審形式評(píng)審:檢查投標(biāo)文件格式、簽署、蓋章等是否合規(guī),密封是否完好,不符合要求者作無(wú)效標(biāo)處理。資格評(píng)審:審核投標(biāo)人資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證(工程類(lèi))等資格文件,不符資質(zhì)條件的否決投標(biāo)。響應(yīng)性評(píng)審:審查投標(biāo)內(nèi)容完整性、工期(交貨期)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)有效期等響應(yīng)情況,存在重大偏差的作廢標(biāo)處理,細(xì)微偏差記錄但不影響評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。2.詳細(xì)評(píng)審商務(wù)標(biāo)評(píng)審:按既定規(guī)則核算報(bào)價(jià)得分,分析商務(wù)條款響應(yīng)得分,詳細(xì)記錄得分點(diǎn)與扣分點(diǎn)。技術(shù)標(biāo)評(píng)審:評(píng)標(biāo)專(zhuān)家獨(dú)立研讀技術(shù)方案,按細(xì)則打分,必要時(shí)可要求投標(biāo)人澄清技術(shù)疑問(wèn),澄清內(nèi)容不得改變投標(biāo)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。綜合實(shí)力與信譽(yù)評(píng)審:查驗(yàn)業(yè)績(jī)證明、信譽(yù)證書(shū)原件,結(jié)合公開(kāi)信息綜合評(píng)分,確保分?jǐn)?shù)有據(jù)可依。3.匯總評(píng)分與排序工作人員匯總各評(píng)委評(píng)分,去掉最高分與最低分后取平均值,精確到小數(shù)點(diǎn)后[X]位,得出各投標(biāo)人綜合得分。按綜合得分由高到低排序,推薦中標(biāo)候選人,一般推薦[X]-[X]名,標(biāo)明排序并附評(píng)標(biāo)報(bào)告說(shuō)明推薦理由、各投標(biāo)人主要優(yōu)劣勢(shì)等情況。五、評(píng)標(biāo)紀(jì)律1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露評(píng)標(biāo)過(guò)程、結(jié)果及其他投標(biāo)人商業(yè)秘密。2.評(píng)標(biāo)期間,評(píng)委不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人財(cái)物或其他好處,如有違反,取消評(píng)委資格并依法追究責(zé)任。3.招標(biāo)人工作人員應(yīng)為評(píng)標(biāo)提供必要協(xié)助,但不得干擾正常評(píng)標(biāo)秩序,不得誘導(dǎo)評(píng)委傾向特定投標(biāo)人。六、特殊情況處理1.廢標(biāo)情形投標(biāo)文件未經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件要求且不能補(bǔ)正。投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)或低于成本價(jià)(經(jīng)評(píng)審認(rèn)定)。投標(biāo)文件內(nèi)容嚴(yán)重缺失、關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)等影響評(píng)標(biāo)。2.重新招標(biāo)經(jīng)評(píng)審有效投標(biāo)不足三家,且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng),評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定重新招標(biāo)。中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同或被查實(shí)存在違法行為影響中標(biāo)結(jié)果,取消其中標(biāo)資格后可重新招標(biāo)。七、附則1.
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