集團有限公司XX公司基層工會經(jīng)費收支管理制度第一章總則第一條

為加強基層工會收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費使用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預算管理辦法》《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等有關規(guī)定以及中華全國總工會（以下簡稱“全國總工會”）貫徹落實中央有關規(guī)定的相關要求，依據(jù)XXXX集團有限公司工會基層工會經(jīng)費收支管理制度，結合分公司工會實際，制定本實施辦法。第二條

本實施辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他經(jīng)濟社會組織單獨或聯(lián)合建立的基層工會委員會。第三條

基層工會經(jīng)費收支管理應遵循以下原則：（一）遵紀守法原則?；鶎庸罁?jù)《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定，依法組織各項收入，嚴格遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行全國總工會和XXXX省總工會有關制度規(guī)定，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格工會經(jīng)費使用，加強工會經(jīng)費收支管理。（二）經(jīng)費獨立原則。基層工會應根據(jù)全國總工會關于工會法人登記管理的有關規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事權利、承擔民事義務，并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關規(guī)定，設立工會經(jīng)費銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。（三）預算管理原則?；鶎庸凑铡豆A算管理辦法》的要求，將單位各項收支全部納入預算管理?；鶎庸?jīng)費年度收支預算（含調整預算）需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準。（四）服務職工原則?；鶎庸獔猿止?jīng)費正確的使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費支出結構，嚴格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費用于為職工服務和開展工會活動，維護職工的合法權益，增強工會組織服務職工的能力。（五）勤儉節(jié)約原則?；鶎庸凑拯h中央、國務院、XXXX集團有限公司（XXXX省xx總局）及XXXX集團有限公司XX公司關于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關規(guī)定，嚴格控制工會經(jīng)費開支范圍和開支標準，經(jīng)費使用要精打細算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費使用效益。（六）民主管理原則?；鶎庸揽繒T管好用好工會經(jīng)費。年度工會經(jīng)費收支情況應定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。第二章

工會經(jīng)費收入第四條

基層工會經(jīng)費收入范圍包括：（一）會費收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費。（二）撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額的2%依法向工會撥繳的經(jīng)費中的留成部分。（三）上級工會補助收入。上級工會補助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。（四）行政補助收入。行政補助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。（五）投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關規(guī)定對外投資取得的收益。（六）其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。第五條

基層工會應加強對各項經(jīng)費收入的管理。要按照會員工資收入和規(guī)定的比例，按時收取全部會員應交的會費。要嚴格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和XXXX省總工會規(guī)定的分成比例，及時足額撥繳工會經(jīng)費；實行財政劃撥或委托稅務代收部分工會經(jīng)費的基層工會，應加強與本單位黨政部門的溝通，依法足額落實基層工會按照省級工會確定的留成比例應當留成的經(jīng)費。要統(tǒng)籌安排行政補助收入，按照預算確定的用途開支，不得將與工會無關的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶管理。第三章

工會經(jīng)費支出第六條

基層工會經(jīng)費主要用于為職工服務和開展工會活動。第七條

基層工會經(jīng)費支出范圍包括：職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、資本性支出和其他支出。第八條

職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括：（一）職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務等專題培訓和職工技能培訓所需的教材資料、教學用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金，用于基層工會組織的職工素質提升補助和職工教育培訓優(yōu)秀學員的獎勵。對優(yōu)秀學員的獎勵應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔。獎勵范圍不超過全體學員的20%，獎勵（獎品或獎金，下同）標準每人不超過300元。授課人員酬金標準參照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（二）文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動中必要的伙食補助費。文體活動獎勵應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔。給予表彰獎勵的文體活動每年舉辦不超過兩次，誰舉辦誰獎勵，每次獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二，最高名次獎勵人均不超過600元，其他名次作相應遞減。不設置獎項的文體活動，可為參加人員發(fā)放人均不超過100元的紀念品?；鶎庸_展文體活動確需為參賽職工購置服裝的，人均標準一般不超過800元（含鞋），最多每兩年購置一次。參加上級工會舉辦的職工文體活動有統(tǒng)一著裝要求的，一般應采用租賃方式，確因活動需要，參賽單位可為參賽選手(含領隊)增購一次（標準同上）?；鶎庸趯俚亟M織開展文體活動，原則上不統(tǒng)一安排食宿；確因活動需要統(tǒng)一安排食宿的，按照同級財政規(guī)定的會議標準執(zhí)行，費用由舉辦單位負責?；鶎庸鶕?jù)文體活動開展的實際需要，可給參與活動的工會會員每人每天安排一次工作餐，標準不超過當?shù)夭盥觅M一天伙食補助標準的二分之一，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。經(jīng)單位領導批準到外地參加上級工會組織的文體比賽活動，參賽選手可按照本單位出差標準規(guī)定報銷差旅費?；鶎庸e辦大型職工文體活動需聘請教練、裁判、評委等工作人員的，勞務費標準為：教練、裁判員、評委每半天不超過300元，其他工作人員每半天不超過100元。舉辦文體活動單位本職工作崗位的人員不得領取勞務費?；鶎庸梢杂脮T會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開展春游秋游，為會員購買當?shù)毓珗@年票。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補，彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍?；鶎庸M織會員春游秋游應當日往返，不得到有關部門明令禁止的風景名勝區(qū)（中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區(qū)開會的通知》中規(guī)定的21家風景名勝區(qū)）開展春游秋游活動。春游秋游活動如有需要，可開支工作餐、交通費、門票、活動用品費，標準為每人不超過200元。（三）宣傳活動支出。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務等方面的支出，用于培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出，用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。（四）職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品，每位會員年度發(fā)放慰問品總額不得超過1500元。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即：新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）和經(jīng)省級以上人民政府批準設立的少數(shù)民族節(jié)日。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，不得購買黨風廉政建設有關規(guī)定明令禁止發(fā)放的物品?；鶎庸山Y合實際采取便捷靈活的發(fā)放方式。工會會員生日慰問可以發(fā)放生日蛋糕等實物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券，每人不超過200元。工會會員結婚和符合國家政策的生育，可以給予不超過500元的慰問品或慰問金；工會會員退休離崗，可以發(fā)放不超過1000元的紀念品。工會會員生病住院，一般住院的可以給予不超過500元的慰問金，重大疾病動手術的可以給予不超過1000元的慰問金，每年只享受一次；工會會員去世，可以給予不超過2000元的慰問金，其直系親屬（直系親屬只限于配偶、父母、子女）去世時，可以給予不超過1000元的慰問金?；鶎庸獓栏耔b定好會員的身份，避免工會會員重復享受工會集體福利。凡工資未納入撥繳工會經(jīng)費總額的或未按月繳納會費的會員，不享受會員發(fā)放集體福利。借用、掛職、勞務派遣等會員只能在一處享受集體福利。（五）其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出?；鶎庸山M織勞模和一線先進職工，特別是苦、臟、累、險、高溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病和即將退休的職工開展療休養(yǎng)活動，每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超過本單位人數(shù)的三分之一，活動組織單位的工作人員比例不超過療休養(yǎng)人數(shù)的5%，療休養(yǎng)活動時間不超過7天（含往返路程）。往返交通費應由參加人員回所在單位行政據(jù)實報銷。活動應選擇在工會系統(tǒng)的勞模療休養(yǎng)院和職工療休養(yǎng)基地和XXXX太湖療養(yǎng)院（其中一線先進職工療休養(yǎng)活動限在XXXX省各級工會所屬的勞模療休養(yǎng)院、職工療休養(yǎng)基地和XXXX太湖療養(yǎng)院）進行。基層工會可對工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)費用進行適當補貼。療休養(yǎng)主要包括康復治療、休息療養(yǎng)、健康體檢、座談交流、文體活動等形式。參觀以免費的革命傳統(tǒng)教育基地、先進企業(yè)及社區(qū)、社會主義新農村、博物館、紀念館為主，外出參觀原則上不超過療休養(yǎng)時間的三分之一。療休養(yǎng)期間不得安排收費旅游景點的相關活動，不得跨省活動，原則上不得更換住宿地點。第九條

維權支出是指基層工會用于維護職工權益的支出。包括:勞動關系協(xié)調費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。（一）勞動關系協(xié)調費。用于推進創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。（二）勞動保護費。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護發(fā)生的支出等。（三）法律援助費。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。（四）困難職工幫扶費。用于基層工會對困難職工提供資金和物質幫助等發(fā)生的支出。工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學等原因致困時，基層工會可給予一定金額的慰問。困難職工認定及慰問標準，由基層工會根據(jù)全總和省總關于困難職工幫扶工作的有關規(guī)定，結合實際情況，集體研究決定。（五）送溫暖費。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。（六）其他維權支出。用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其他方面的維權支出。第十條

業(yè)務支出是指基層工會培訓工會干部、加強自身建設以及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括:（一）培訓費。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓發(fā)生的支出。開支范圍和標準以有關部門制定的培訓費管理辦法為準。（二）會議費。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。開支范圍和標準以有關部門制定的會議費管理辦法為準。（三）專項業(yè)務費。用于基層工會開展基層工會組織建設、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職工工作性支出，用于基層工會開展外事活動方面的支出，用于基層工會組織開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術比武、技術培訓等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出?；鶎庸M織開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術比武、技術培訓等勞動和技能競賽活動，可進行適當獎勵，最高名次獎勵人均不超過1000元，其他名次作相應遞減，獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之一。（四）其他業(yè)務支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部（不含行政機關、事業(yè)單位、國企編制的兼職工會干部）和專職社會化工會工作者補貼，用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會必要的辦公費、差旅費，用于基層工會支付代理記賬、中介機構審計等購買服務方面的支出。對經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子可進行適當獎勵。獎勵標準為：優(yōu)秀工會干部獎勵不超過500元；工會積極分子獎勵不超過300元。第十一條

資本性支出是指基層工會從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。第十二條

其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。第十三條

根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔，基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費預算足以保證的前提下，可以用工會經(jīng)費適當彌補。第十四條

基層工會應加強對各項經(jīng)費支出的管理。舉辦活動項目要有具體方案和通知；購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價并附購物清單；報銷單據(jù)應附所有參與人員名單，獎金、物品發(fā)放要填寫簽領單，用餐要填寫用餐人員名單；舉辦工會活動不可違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金補貼，比賽、競賽時不可普發(fā)安慰獎、鼓勵獎、參與獎等，不可對參加上級工會或其他部門舉辦的文體比賽的獲獎人員再發(fā)放配套獎；嚴禁借療休養(yǎng)名義和春秋游名義用工會經(jīng)費組織公款旅游或變公款旅游，不可超范圍超標準支出工會經(jīng)費。第四章

財務管理第十五條

基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。第十六條

基層工會應根據(jù)國家和全國總工會的有關政策規(guī)定以及上級工會的要求,制定年度工會工作計劃，依法、真實、完整、合理地編制工會經(jīng)費年度預算，依法履行必要程序后報上級工會批準。嚴禁無預算、超預算使用工會經(jīng)費。年度預算原則上一年調整一次，調整預算的編制審批程序與預算編制審批程序一致。第十七條

基層工會應根據(jù)批準的年度預算，積極組織各項收入，合理安排各項支出，并嚴格按照《工會會計制度》的要求，科學設立和登記會計賬簿，準確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會委員會和經(jīng)費審查委員會報告預算執(zhí)行情況?；鶎庸?jīng)費年度財務決算需報上級工會審批。第十八條

基層工會應加強財務管理制度建設，健全完善財務報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內部管理制度?；鶎庸婪ńM織工會經(jīng)費收入，嚴格控制工會經(jīng)費支出，各項收支實行工會委員會集體領導下的主席負責制，重大收支須集體研究決定。第十九條

基層工會應根據(jù)自身實際科學設置會計機構、合理配備會計人員，真實、完整、準確、及時反映工會經(jīng)費收支情況和財務管理狀況。具備條件的基層工會，應當設置會計機構或在有關機構中設置專職會計人員；不具備條件的，由設立工會財務結算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會實行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財務部門或經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構或聘請兼職會計人員代理記賬。第五章

監(jiān)督檢查第二十條

省總工會負責對全省工會系統(tǒng)工會經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的管理體制，省以下各級工會應加強對本級和下一級工會經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢