2025年度高中安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為全面貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2024修訂）、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及教育部《2025年中小學(xué)暑期安全工作通知》（教基廳函〔2025〕19號(hào)）要求，結(jié)合我校實(shí)際，建立“預(yù)防為主、快速響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的應(yīng)急管理體系，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.法律法規(guī)?《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2024修訂）?《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》?《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》?《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》（2025年修訂）2.政策文件?教育部《關(guān)于做好2025年中小學(xué)暑期安全工作的通知》（教基廳函〔2025〕19號(hào)）?《校園食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化管理規(guī)范》?《中小學(xué)校、幼兒園安全防范要求》（GB/T29315-2022）?《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》（三）工作原則1.生命至上，預(yù)防為主：將師生安全放在首位，建立日常排查與專項(xiàng)整治相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。每月開展“安全隱患隨手拍”活動(dòng)，鼓勵(lì)師生上報(bào)隱患線索，對(duì)有效線索給予xx元獎(jiǎng)勵(lì)。2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：校長為第一責(zé)任人，成立應(yīng)急指揮小組，明確各部門職責(zé)分工。實(shí)行“網(wǎng)格化管理”，將校園劃分為xx個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由1名教職工負(fù)責(zé)安全巡查。3.快速響應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：1小時(shí)內(nèi)上報(bào)教育主管部門，聯(lián)動(dòng)公安、衛(wèi)生、消防等某機(jī)構(gòu)開展處置。與某企業(yè)簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議，確保突發(fā)事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)送達(dá)補(bǔ)充物資。4.科學(xué)規(guī)范，動(dòng)態(tài)優(yōu)化：每學(xué)期結(jié)合演練結(jié)果修訂預(yù)案，邀請(qǐng)某機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行評(píng)審，確保與校園實(shí)際匹配。（四）適用范圍本預(yù)案適用于我校校園內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及網(wǎng)絡(luò)安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置，涵蓋教學(xué)、后勤、實(shí)訓(xùn)等所有區(qū)域及師生員工。包括但不限于：?自然災(zāi)害：地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、高溫等；?事故災(zāi)難：火災(zāi)、建筑物倒塌、實(shí)驗(yàn)室爆炸、食品安全事故、溺水等；?公共衛(wèi)生事件：流感疫情、諾如病毒感染、群體性不明原因疾病等；?社會(huì)安全事件：校園暴力、校外人員闖入、群體性事件等；?網(wǎng)絡(luò)安全事件：數(shù)據(jù)泄露、惡意攻擊、謠言傳播等。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮小組組長：校長（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急決策與統(tǒng)籌）副組長：分管副校長（協(xié)助指揮，負(fù)責(zé)日常安全管理）成員：各處室負(fù)責(zé)人（教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)室等）（二）專項(xiàng)工作組職責(zé)工作組組成部門主要職責(zé)現(xiàn)場指揮組校長室、保衛(wèi)科啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)，對(duì)接外部救援力量。負(fù)責(zé)下達(dá)“啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)”等關(guān)鍵指令。搶險(xiǎn)救援組總務(wù)處、體育組現(xiàn)場搶險(xiǎn)（如滅火、破拆、傷員轉(zhuǎn)移），管理應(yīng)急物資。配備液壓破拆工具2套、應(yīng)急擔(dān)架4副。警戒疏散組德育處、班主任組織師生疏散至安全區(qū)域，設(shè)置警戒帶，維護(hù)現(xiàn)場秩序。制定“一生一檔”疏散路線圖，確保每名學(xué)生明確逃生方向。醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)務(wù)室、校醫(yī)傷員初步救治，聯(lián)系某醫(yī)院，協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)重癥患者，登記傷亡信息。配備AED設(shè)備2臺(tái)，每臺(tái)放置在教學(xué)樓一樓大廳顯眼位置。信息聯(lián)絡(luò)組辦公室1小時(shí)內(nèi)上報(bào)教育局及相關(guān)部門，發(fā)布官方信息，禁止傳播未經(jīng)核實(shí)內(nèi)容。建立“三審三?！毙畔l(fā)布機(jī)制，確保信息準(zhǔn)確。后勤保障組總務(wù)處保障應(yīng)急供電、供水、通信，調(diào)配食品、藥品等物資。儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)1臺(tái)，確保斷電后30分鐘內(nèi)恢復(fù)關(guān)鍵區(qū)域供電。心理干預(yù)組心理咨詢室對(duì)師生開展危機(jī)干預(yù)，組織團(tuán)體輔導(dǎo)與個(gè)體咨詢。配備沙盤、宣泄器材等設(shè)備，聘請(qǐng)某機(jī)構(gòu)心理咨詢師每周到校坐診。（三）責(zé)任追究機(jī)制對(duì)未履行安全職責(zé)導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)處置得當(dāng)?shù)膯挝换騻€(gè)人予以表彰，獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元。建立“安全積分”制度，將安全工作納入教職工績效考核，占比15%。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）日常安全管理1.隱患排查?每日巡查：宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)區(qū)域，記錄《安全日志》（如消防器材壓力值、電氣線路溫度）。食堂每日開展“餐前檢查”，由食品安全員、廚師長、值班領(lǐng)導(dǎo)共同簽字確認(rèn)。?每周檢查：全校消防通道、應(yīng)急照明、避雷設(shè)施（每半年委托某機(jī)構(gòu)檢測）。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室?；反鎯?chǔ)情況，實(shí)行“雙人雙鎖”管理，領(lǐng)用需經(jīng)教務(wù)處主任審批。?每月演練：如消防疏散（教學(xué)樓至操場限時(shí)3分鐘）、防踩踏（樓梯間單排靠右通行）。演練后召開復(fù)盤會(huì)，形成《演練改進(jìn)報(bào)告》并跟蹤整改。2.重點(diǎn)領(lǐng)域防控?消防安全：實(shí)驗(yàn)室明火操作需雙人在場，食堂燃?xì)夤艿烂吭聶z漏，宿舍嚴(yán)禁使用大功率電器。在宿舍安裝限電裝置（最大功率800W），違規(guī)使用電器自動(dòng)斷電并報(bào)警。?食品安全：落實(shí)“雙食品安全總監(jiān)”制度，食材定點(diǎn)采購（索證登記保存2年），推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。每周三邀請(qǐng)家長代表參與食堂后廚檢查，結(jié)果在校內(nèi)公示。?校園欺凌：班主任每周排查，設(shè)立匿名舉報(bào)箱，對(duì)涉事學(xué)生開展“一對(duì)一”心理疏導(dǎo)。建立“欺凌行為零容忍”機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，情節(jié)嚴(yán)重者移交公安機(jī)關(guān)。?網(wǎng)絡(luò)安全：定期查殺病毒，禁止學(xué)生傳播謠言或敏感信息，每學(xué)期開展1次網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)。安裝網(wǎng)絡(luò)行為管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控異常流量，屏蔽不良網(wǎng)站。（二）預(yù)警信息處置1.預(yù)警接收：安排專人24小時(shí)關(guān)注氣象、地震等部門發(fā)布的橙色及以上預(yù)警信息。與某機(jī)構(gòu)簽訂預(yù)警信息推送服務(wù)協(xié)議，確保預(yù)警信息10分鐘內(nèi)送達(dá)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任。2.響應(yīng)措施?自然災(zāi)害預(yù)警：如臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，調(diào)整課程安排，暫停戶外活動(dòng)，加固門窗及廣告牌。食堂提前儲(chǔ)備3天食材，總務(wù)處檢查排水系統(tǒng)，確保無堵塞。?公共衛(wèi)生預(yù)警：流感高發(fā)期，每日晨檢（體溫≥37.3℃者居家觀察），教室每日通風(fēng)3次（每次30分鐘）。醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備奧司他韋等藥品xx盒，口罩xx萬個(gè)。四、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）信息報(bào)告與先期處置1.報(bào)告路徑：目擊者→班主任/部門負(fù)責(zé)人→應(yīng)急指揮小組→教育局（電話：xx-xxxxxxxx，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。建立“應(yīng)急快反群”，確保信息直達(dá)相關(guān)人員。2.先期處置?火災(zāi)：立即撥打119，使用滅火器撲滅初期火災(zāi)（如實(shí)驗(yàn)室酒精起火用濕抹布覆蓋）。啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，播放疏散指令：“請(qǐng)大家保持冷靜，有序撤離至操場，切勿乘坐電梯。”?食物中毒：封存同批次食品（留樣125g保存48小時(shí)），組織患者飲用生理鹽水催吐。醫(yī)務(wù)室記錄患者癥狀、用餐時(shí)間等信息，協(xié)助某機(jī)構(gòu)開展溯源調(diào)查。?地震：師生立即躲避課桌下，待晃動(dòng)停止后有序撤離（禁止乘坐電梯）。疏散至操場后，班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)，失聯(lián)人員由搶險(xiǎn)組搜救。?極端天氣：如暴雨紅色預(yù)警，啟動(dòng)停課機(jī)制，通過微信群通知家長，安排教師值班值守?？倓?wù)處檢查地下車庫排水泵，防止雨水倒灌。（二）分級(jí)響應(yīng)事件類型啟動(dòng)條件處置措施一般事件無人員傷亡，影響范圍局限（如小規(guī)模電路故障）?，F(xiàn)場指揮組處置，24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告教育局。電工組30分鐘內(nèi)到場維修，確保不影響教學(xué)。較大事件1-2人輕傷，局部區(qū)域受影響（如實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏）。啟動(dòng)全部工作組，校長到場指揮，某機(jī)構(gòu)協(xié)助處置。立即疏散周邊班級(jí)，穿戴防護(hù)服進(jìn)行泄漏處理。重大事件人員傷亡或大面積影響（如建筑物倒塌、群體性食物中毒）。教育局牽頭，公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合處置，啟動(dòng)心理干預(yù)。開放應(yīng)急避難場所，安置受影響師生。（三）現(xiàn)場處置規(guī)范1.疏散引導(dǎo)?優(yōu)先疏散老弱病殘?jiān)?，使用擴(kuò)音器喊出“保持低姿，濕毛巾捂口鼻”等指令。每層樓安排2名引導(dǎo)員，手持熒光棒在樓梯轉(zhuǎn)角處指引。?疏散后清點(diǎn)人數(shù)（班主任與花名冊(cè)核對(duì)），失聯(lián)人員由搶險(xiǎn)組搜救。使用“電子點(diǎn)名系統(tǒng)”，學(xué)生通過人臉識(shí)別確認(rèn)到達(dá)安全區(qū)域。2.醫(yī)療救護(hù)?校醫(yī)對(duì)傷員分類（紅：危重癥，黃：中度傷，綠：輕傷），某醫(yī)院救護(hù)車抵達(dá)前標(biāo)記傷情。在操場設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，配備急救箱、擔(dān)架等設(shè)備。3.信息發(fā)布?由信息聯(lián)絡(luò)組通過學(xué)校官網(wǎng)、公眾號(hào)發(fā)布通報(bào)，內(nèi)容包括事件類型、處置進(jìn)展、師生安置情況。每2小時(shí)更新一次信息，避免謠言傳播。五、事后恢復(fù)與重建（一）善后處理1.傷亡處置：協(xié)助家屬辦理喪葬事宜，按規(guī)定發(fā)放撫恤金（參照某文件標(biāo)準(zhǔn)）。設(shè)立“善后接待組”，由副校長牽頭，負(fù)責(zé)與家屬溝通。2.心理干預(yù)：1周內(nèi)對(duì)受影響師生開展首次評(píng)估，持續(xù)干預(yù)至少3個(gè)月（如團(tuán)體沙盤游戲、繪畫療法）。邀請(qǐng)某機(jī)構(gòu)專家到校開展心理講座，覆蓋全體師生。（二）設(shè)施修復(fù)?總務(wù)處24小時(shí)內(nèi)修復(fù)受損水電、消防設(shè)施，某企業(yè)參與校舍安全鑒定（費(fèi)用xx萬元）。建立“應(yīng)急搶修綠色通道”，簡化維修審批流程，確?？焖倩謴?fù)。（三）總結(jié)評(píng)估?事件處置后15日內(nèi)提交《調(diào)查報(bào)告》，分析原因（如“實(shí)驗(yàn)室管理漏洞”）、整改措施（如加裝氣體泄漏報(bào)警器）。召開全校安全大會(huì)，通報(bào)事件經(jīng)過及處理結(jié)果，強(qiáng)化警示教育。六、保障措施（一）物資儲(chǔ)備類別具體物資儲(chǔ)備要求醫(yī)療急救擔(dān)架2副、AED1臺(tái)、止血包50個(gè)、常用藥品（如碘伏、繃帶）。醫(yī)務(wù)室專人管理，每季度更新效期。應(yīng)急食品壓縮餅干（xx人份/3天）、飲用水（2L/人）、保溫箱2個(gè)。食堂冷庫存儲(chǔ)，每半年輪換。救援工具滅火器（4kg干粉30具）、消防水帶（200米）、破拆斧5把、應(yīng)急照明10臺(tái)。保衛(wèi)科每月檢查壓力及電量。通訊設(shè)備對(duì)講機(jī)8臺(tái)、衛(wèi)星電話1部、應(yīng)急廣播系統(tǒng)（覆蓋全校）。信息中心每周測試信號(hào)。（二）經(jīng)費(fèi)保障?每年投入xx萬元作為應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（占學(xué)校年度預(yù)算3%），用于物資采購、培訓(xùn)演練、設(shè)施維護(hù)。經(jīng)費(fèi)由總務(wù)處單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，接受審計(jì)部門監(jiān)督。（三）通信保障?建立“應(yīng)急通訊錄”（含教育局、公安、消防、醫(yī)院電話），確保24小時(shí)暢通；配備衛(wèi)星電話1部（極端天氣備用）。在教學(xué)樓、宿舍等區(qū)域張貼應(yīng)急通訊錄，方便師生查閱。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃?教職工：每年24學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)（含心肺復(fù)蘇、滅火器使用），新入職者上崗前培訓(xùn)合格方可任職。培訓(xùn)內(nèi)容包括《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《校園安全管理辦法》等法規(guī)，以及實(shí)操技能。?學(xué)生：每學(xué)期開展2次專題教育（如防溺水、反詐、網(wǎng)絡(luò)安全），利用班會(huì)播放《安全警示片》。編制《學(xué)生安全手冊(cè)》，人手一冊(cè)，包含應(yīng)急聯(lián)系方式、逃生路線等信息。（二）演練安排1.專項(xiàng)演練（每月1次）?3月：消防疏散（煙霧彈模擬現(xiàn)場）?6月：防踩踏（課間操時(shí)段樓梯間應(yīng)急）?9月：食品安全（模擬中毒事件處置流程）?12月：地震避險(xiǎn)（課桌下躲避+緊急疏散）2.綜合演練（每學(xué)期1次）?