2025年度幼兒園安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》（2025年6月1日施行）、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2024年11月1日修訂）及《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（2025年3月修訂）等法律法規(guī)要求，切實(shí)保障在園幼兒及教職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急處置流程，提高本校應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力，特制定本預(yù)案。（二）工作原則1.人民至上、生命至上：始終將幼兒生命安全放在首位，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主、常備不懈：建立健全日常安全管理制度，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和應(yīng)急演練，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮中心，明確各部門(mén)職責(zé)，形成"園長(zhǎng)負(fù)責(zé)、班級(jí)落實(shí)、全員參與"的應(yīng)急管理體系。4.依法依規(guī)、科學(xué)處置：嚴(yán)格遵循法律法規(guī)要求，結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)制定處置措施，避免過(guò)度處置或處置不當(dāng)。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害（地震、火災(zāi)、極端天氣等）、公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、食物中毒等）、安全事故（意外傷害、外來(lái)侵?jǐn)_等）及其他可能影響校園安全的事件。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心1.組成人員?總指揮：園長(zhǎng)（第一責(zé)任人）?副總指揮：副園長(zhǎng)、安全主任?成員：各年級(jí)組長(zhǎng)、保健醫(yī)生、保安隊(duì)長(zhǎng)、后勤主任、班主任代表2.主要職責(zé)?制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練；?啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；?負(fù)責(zé)信息上報(bào)與發(fā)布，對(duì)接屬地教育、公安、衛(wèi)生等部門(mén)；?事后組織事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估。（二）專(zhuān)項(xiàng)工作組職責(zé)工作組負(fù)責(zé)人主要職責(zé)搶險(xiǎn)救援組安全主任組織現(xiàn)場(chǎng)疏散、人員搜救；切斷危險(xiǎn)源（水、電、氣）；配合專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展工作。醫(yī)療救護(hù)組保健醫(yī)生對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；聯(lián)系120急救中心；協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；記錄傷情信息。后勤保障組后勤主任保障應(yīng)急物資（急救箱、滅火器、食品、飲用水等）；維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序。治安保衛(wèi)組保安隊(duì)長(zhǎng)設(shè)置警戒區(qū)域；管控出入口；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；協(xié)助警方調(diào)查。信息聯(lián)絡(luò)組辦公室主任收集事件動(dòng)態(tài)；向家長(zhǎng)、上級(jí)部門(mén)通報(bào)信息；協(xié)調(diào)媒體應(yīng)對(duì)。心理疏導(dǎo)組心理輔導(dǎo)員對(duì)幼兒、教職工開(kāi)展心理干預(yù)；協(xié)助家長(zhǎng)做好情緒安撫。（三）班級(jí)應(yīng)急職責(zé)?班主任：負(fù)責(zé)本班幼兒的疏散引導(dǎo)、人數(shù)清點(diǎn)、傷情初步判斷；?配班教師：協(xié)助班主任維持秩序，優(yōu)先保護(hù)體弱幼兒和特殊需求幼兒（如殘疾、患病幼兒）；?保育員：檢查班級(jí)設(shè)施安全，攜帶應(yīng)急物資（急救包、擴(kuò)音器）跟隨班級(jí)行動(dòng)。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）日常安全管理1.安全教育常態(tài)化?落實(shí)"1530"安全教育模式：每日1分鐘安全提示、每周5分鐘專(zhuān)題教育、節(jié)假日前30分鐘集中培訓(xùn)；?開(kāi)設(shè)安全課程，內(nèi)容涵蓋交通、消防、防溺水、防性侵等，每學(xué)期不少于8課時(shí)。2.隱患排查制度?每日檢查：保安檢查校門(mén)衛(wèi)設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)；班主任檢查班級(jí)設(shè)施（門(mén)窗、玩具、電器）；?每周排查：安全小組重點(diǎn)檢查消防器材、疏散通道、食品衛(wèi)生；?專(zhuān)項(xiàng)檢查：開(kāi)學(xué)前、節(jié)假日前開(kāi)展校舍安全（墻體、電路、消防）、特種設(shè)備（電梯、大型玩具）檢查，建立隱患臺(tái)賬，整改率100%。3.封閉管理措施?校門(mén)實(shí)行"人防+技防"：配備2名專(zhuān)職保安（持證上崗），安裝一鍵報(bào)警裝置、周界入侵報(bào)警系統(tǒng)；?外來(lái)人員入校流程：預(yù)約登記→身份核驗(yàn)→佩戴訪客證→專(zhuān)人陪同，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入教學(xué)區(qū)。（二）預(yù)警信息處置1.預(yù)警等級(jí)劃分?藍(lán)色預(yù)警（一般）：收到暴雨、高溫等預(yù)警，調(diào)整戶(hù)外活動(dòng)安排；?黃色預(yù)警（較重）：極端天氣或周邊疫情風(fēng)險(xiǎn)，暫停戶(hù)外活動(dòng)加強(qiáng)晨午檢；?橙色預(yù)警（嚴(yán)重）：?jiǎn)?dòng)停課預(yù)案，通知家長(zhǎng)錯(cuò)峰接幼兒；?紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重）：立即停課，組織幼兒原地避險(xiǎn)，聯(lián)系家長(zhǎng)緊急接返。2.信息報(bào)告流程?內(nèi)部報(bào)告：發(fā)現(xiàn)者→班主任/部門(mén)負(fù)責(zé)人→園長(zhǎng)（10分鐘內(nèi)）；?外部報(bào)告：重大事件（傷亡疫情）1小時(shí)內(nèi)報(bào)屬地教育局和疾控部門(mén)，2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。（三）特殊群體安全管理1.殘疾幼兒保障措施?建立"一人一檔"安全檔案，記錄聽(tīng)力障礙、肢體殘疾等幼兒的應(yīng)急需求（如手語(yǔ)溝通、輪椅疏散通道）；?安排專(zhuān)人結(jié)對(duì)幫扶，演練中優(yōu)先協(xié)助特殊幼兒撤離，配備震動(dòng)警報(bào)器（適用于聽(tīng)力障礙幼兒）。2.過(guò)敏體質(zhì)幼兒管理?保健室建立過(guò)敏幼兒臺(tái)賬（食物、藥物、環(huán)境過(guò)敏原），在班級(jí)設(shè)置"過(guò)敏急救箱"（含腎上腺素筆、抗組胺藥）；?食堂實(shí)行"餐前詢(xún)問(wèn)-分餐管理-餐后觀察"制度，杜絕過(guò)敏食材接觸。（四）季節(jié)性預(yù)防措施季節(jié)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施春季傳染病高發(fā)開(kāi)展"手衛(wèi)生月"活動(dòng)，教室每日紫外線消毒30分鐘，落實(shí)手足口病"兩查三問(wèn)"制度夏季溺水、高溫加裝泳池護(hù)欄（高度≥1.2米），戶(hù)外活動(dòng)避開(kāi)10:00-15:00高溫時(shí)段，配備防暑藥品秋季火災(zāi)隱患組織秋季消防周（滅火器實(shí)操+消防逃生屋體驗(yàn)），清理枯葉等易燃物冬季一氧化碳中毒食堂、鍋爐房安裝CO報(bào)警器，開(kāi)展"煤爐安全進(jìn)課堂"教育四、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）自然災(zāi)害類(lèi)1.地震?應(yīng)急避險(xiǎn)：教師立即組織幼兒躲在課桌下或墻角，雙手抱頭，遠(yuǎn)離窗戶(hù)、吊燈；?疏散撤離：震動(dòng)停止后，按預(yù)定路線（每層不超過(guò)2分鐘）撤離至操場(chǎng)空曠區(qū)域，嚴(yán)禁乘坐電梯；?安置與核查：以班級(jí)為單位清點(diǎn)人數(shù)，用擴(kuò)音器呼喊未到幼兒姓名；對(duì)受傷幼兒進(jìn)行簡(jiǎn)易包扎。2.火災(zāi)?報(bào)警與初期處置：發(fā)現(xiàn)火情立即撥打119，使用滅火器撲滅初起火災(zāi)（僅限可控制范圍）；?疏散方法：濕毛巾捂口鼻，彎腰低姿沿墻根逃生；嚴(yán)禁攜帶書(shū)包玩具；?集合點(diǎn)管理：在操場(chǎng)劃分班級(jí)區(qū)域班主任舉班牌示意防止二次傷害。3.極端天氣（臺(tái)風(fēng)、暴雨）?預(yù)防措施：加固門(mén)窗戶(hù)外玩具；儲(chǔ)備應(yīng)急照明（手電筒應(yīng)急燈）飲用水（每人不少于2L）；?停課安排：根據(jù)教育局通知通過(guò)微信群電話通知家長(zhǎng)延遲入園或居家學(xué)習(xí)；?留校幼兒安置：將幼兒轉(zhuǎn)移至一樓活動(dòng)室遠(yuǎn)離門(mén)窗播放安撫視頻供應(yīng)簡(jiǎn)餐。（二）公共衛(wèi)生事件類(lèi)1.傳染病疫情（如流感、手足口病）?監(jiān)測(cè)與隔離：晨午檢發(fā)現(xiàn)發(fā)熱（≥37.3℃）、嘔吐、皮疹等癥狀幼兒立即帶至隔離室通知家長(zhǎng)就醫(yī)；?消毒與通風(fēng)：對(duì)教室玩具餐具進(jìn)行"日消毒+周消殺"保持每日通風(fēng)3次（每次30分鐘）；?停課標(biāo)準(zhǔn)：同一班級(jí)1周內(nèi)出現(xiàn)3例及以上確診病例經(jīng)疾控部門(mén)評(píng)估后啟動(dòng)班級(jí)停課；全園累計(jì)10例及以上啟動(dòng)全園停課。2.食物中毒?停止供餐：立即封存可疑食品（留樣48小時(shí)）通知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采樣檢測(cè)；?救治與報(bào)告：協(xié)助120轉(zhuǎn)運(yùn)中毒幼兒記錄進(jìn)食時(shí)間癥狀人數(shù)；?溯源調(diào)查：配合疾控部門(mén)追溯食材來(lái)源加工過(guò)程整改食堂衛(wèi)生隱患。（三）安全事故類(lèi)1.意外傷害（摔傷燙傷異物卡喉）?現(xiàn)場(chǎng)處置：?輕微擦傷：用生理鹽水沖洗后涂抹碘伏；?關(guān)節(jié)扭傷：立即冷敷禁止揉搓；?異物卡喉：使用海姆立克法急救（幼兒適用腹部沖擊法）；?送醫(yī)與通知：撥打120或由保健醫(yī)生陪同前往定點(diǎn)醫(yī)院20分鐘內(nèi)聯(lián)系家長(zhǎng)。2.外來(lái)人員侵?jǐn)_?應(yīng)急響應(yīng)：保安立即啟動(dòng)一鍵報(bào)警關(guān)閉校門(mén)；教師鎖閉教室門(mén)窗組織幼兒躲在桌下保持安靜；?周旋技巧：若歹徒闖入優(yōu)先保護(hù)幼兒躲進(jìn)衛(wèi)生間或儲(chǔ)藏室使用應(yīng)急哨聲求救；?事后處置：安撫幼兒情緒配合警方調(diào)取監(jiān)控開(kāi)展心理疏導(dǎo)。3.幼兒走失?立即搜尋：組織教職工分區(qū)域查找（園內(nèi)周邊社區(qū)監(jiān)控盲區(qū)）；?信息上報(bào)：2小時(shí)未找到時(shí)報(bào)警（110）提供幼兒體貌特征衣物顏色最后出現(xiàn)地點(diǎn)；?家長(zhǎng)溝通：第一時(shí)間通知家長(zhǎng)共同參與尋找避免激化矛盾。4.校車(chē)安全事故?現(xiàn)場(chǎng)處置：司機(jī)立即停車(chē)熄火開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈；跟車(chē)教師組織幼兒有序撤離至護(hù)欄外50米安全區(qū)域使用反光背心和警示標(biāo)志；?信息上報(bào)：10分鐘內(nèi)報(bào)園長(zhǎng)和交管部門(mén)說(shuō)明事故地點(diǎn)傷亡情況涉事車(chē)輛信息；?家長(zhǎng)溝通：由信息聯(lián)絡(luò)組專(zhuān)人對(duì)接家長(zhǎng)避免群發(fā)性恐慌。5.建筑物倒塌風(fēng)險(xiǎn)?預(yù)警處置：發(fā)現(xiàn)墻體裂縫地面沉降等險(xiǎn)情立即疏散周邊幼兒設(shè)置警戒線；?緊急撤離：?jiǎn)?dòng)備用教學(xué)點(diǎn)（與某幼兒園簽訂應(yīng)急互助協(xié)議）2小時(shí)內(nèi)完成轉(zhuǎn)移安置；?檢測(cè)評(píng)估：委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定未達(dá)標(biāo)前嚴(yán)禁使用；（四）特殊幼兒應(yīng)急處置規(guī)程1.自閉癥幼兒應(yīng)急措施?溝通方式：使用視覺(jué)提示卡（"安靜""排隊(duì)""撤離"圖示）代替口頭指令；?安撫策略：允許攜帶個(gè)人安撫物（如毛絨玩具）保持環(huán)境安靜減少?gòu)?qiáng)光刺激；?疏散協(xié)助：安排固定教師一對(duì)一引導(dǎo)采用肢體輔助而非語(yǔ)言命令。2.聽(tīng)力障礙幼兒應(yīng)急措施?警報(bào)感知：配發(fā)震動(dòng)警報(bào)手環(huán)與校園報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)；?疏散引導(dǎo)：教師使用標(biāo)準(zhǔn)化手語(yǔ)指令配合手電筒閃爍信號(hào)；?集合確認(rèn)：建立"觸覺(jué)點(diǎn)名"制度（輕拍肩膀+豎大拇指）確保信息接收；3.癲癇幼兒應(yīng)急處置?發(fā)作處理：立即將幼兒平放頭偏向一側(cè)清除口中分泌物解開(kāi)衣領(lǐng)；?保護(hù)措施：在牙齒間墊軟毛巾防止舌咬傷移開(kāi)周?chē)参铮?送醫(yī)指征：持續(xù)發(fā)作超過(guò)5分鐘或連續(xù)兩次發(fā)作間隔短于半小時(shí)立即送醫(yī)；五、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制（一）聯(lián)動(dòng)單位及職責(zé)分工單位類(lèi)型具體職責(zé)聯(lián)絡(luò)人及方式聯(lián)動(dòng)頻率社區(qū)居委會(huì)協(xié)助疏散安置；提供應(yīng)急場(chǎng)地（如社區(qū)活動(dòng)中心）；組織志愿者參與后勤保障張主任/138xxxxxxx季度聯(lián)席會(huì)議屬地派出所開(kāi)展防暴培訓(xùn)；突發(fā)事件時(shí)3分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助調(diào)查事件原因李警官/139xxxxxxx每月安全巡查消防救援站指導(dǎo)消防演練；定期檢查消防設(shè)施；火災(zāi)時(shí)優(yōu)先救援幼兒王隊(duì)長(zhǎng)/137xxxxxxx半年聯(lián)合演練婦幼保健院培訓(xùn)急救技能；提供醫(yī)療咨詢(xún)；傳染病疫情時(shí)派駐醫(yī)護(hù)人員劉醫(yī)生/136xxxxxxx月度健康指導(dǎo)（二）聯(lián)動(dòng)工作制度1.聯(lián)席會(huì)議制度?每季度首月5日召開(kāi)安全聯(lián)動(dòng)會(huì)議，由幼兒園園長(zhǎng)主持；?參會(huì)人員：各聯(lián)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人、家長(zhǎng)委員會(huì)代表；?會(huì)議內(nèi)容：通報(bào)安全形勢(shì)、修訂聯(lián)動(dòng)方案、協(xié)調(diào)資源保障；2.資源共享機(jī)制?與某醫(yī)院共享AED設(shè)備（簽訂借用協(xié)議）；?消防中隊(duì)提供消防水帶快速接口適配服務(wù)；?社區(qū)提供應(yīng)急避難場(chǎng)所平面圖及物資儲(chǔ)備清單；3.聯(lián)合演練計(jì)劃?3月：防暴反恐聯(lián)合演練（幼兒園+派出所）?6月：防汛應(yīng)急演練（幼兒園+社區(qū)+消防）?9月：傳染病疫情處置演練（幼兒園+醫(yī)院）?12月：綜合性應(yīng)急演練（所有聯(lián)動(dòng)單位參與）；六、后期處置（一）善后處理1.人員安置?受傷幼兒：安排專(zhuān)人陪護(hù)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠（校方責(zé)任險(xiǎn)意外險(xiǎn)）；?受影響家庭：提供臨時(shí)住宿餐飲補(bǔ)助；?教職工：給予心理疏導(dǎo)假必要時(shí)安排調(diào)休。2.設(shè)施恢復(fù)?受損校舍：委托第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)加固或停用危樓；?教學(xué)設(shè)備：優(yōu)先修復(fù)監(jiān)控消防通訊系統(tǒng)確保復(fù)課前功能正常。（二）調(diào)查評(píng)估1.事故調(diào)查?成立調(diào)查組邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表法律顧問(wèn)參與；?形成調(diào)查報(bào)告包括事件經(jīng)過(guò)原因分析責(zé)任認(rèn)定整改建議。2.總結(jié)改進(jìn)?召開(kāi)全園反思會(huì)修訂預(yù)案漏洞（如增加特殊天氣接園流程）；?建立"一案一檔"歸檔應(yīng)急演練記錄培訓(xùn)簽到隱患整改單。七、保障措施（一）物資保障類(lèi)別物資清單存放位置責(zé)任人醫(yī)療急救急救箱（含繃帶消毒液冰袋）AED除顫儀擔(dān)架體溫計(jì)保健室門(mén)衛(wèi)室保健醫(yī)生消防器材干粉滅火器（每樓層≥2具）消防水帶應(yīng)急照明疏散指示標(biāo)志走廊樓梯間保安隊(duì)長(zhǎng)通訊設(shè)備對(duì)講機(jī)（8臺(tái)）應(yīng)急廣播系統(tǒng)備用手機(jī)（充電狀態(tài)）辦公室保安室信息聯(lián)絡(luò)組防護(hù)用品N95口罩（500只）防護(hù)服（20套）手套護(hù)目鏡消毒液（10L）后勤倉(cāng)庫(kù)后勤主任生活保障應(yīng)急飲用水（200L）方便食品（面包牛奶500份）blankets（100條）食堂倉(cāng)庫(kù)后勤主任（二）培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃?新入職員工：崗前安全培訓(xùn)（24學(xué)時(shí)）考核合格方可上崗；?專(zhuān)項(xiàng)技能：每學(xué)期組織2次急救培訓(xùn)（止血包扎心肺復(fù)蘇）1次消防演練（滅火器使用）；?管理層：參加屬地教育部門(mén)應(yīng)急管理研修（每年不少于16學(xué)時(shí)）。2.演練安排?月度演練：班級(jí)級(jí)疏散演練（5分鐘內(nèi)完成）；?季度演練：專(zhuān)項(xiàng)演練（火災(zāi)地震防暴隨機(jī)抽取一項(xiàng)）；?年度演練：綜合性演練（聯(lián)合消防醫(yī)療部門(mén)開(kāi)展）邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表觀摩。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.年度預(yù)算：按年度運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的5%計(jì)提應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金用于物資采購(gòu)演練組織培訓(xùn)開(kāi)展；2.動(dòng)態(tài)調(diào)整：每學(xué)期根據(jù)物價(jià)上漲指數(shù)和物資損耗率調(diào)整采購(gòu)預(yù)算確保儲(chǔ)備充足；3.資金監(jiān)管：設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)實(shí)行"園長(zhǎng)審批-財(cái)務(wù)公示-家長(zhǎng)代表監(jiān)督"的使用機(jī)制。（四）技術(shù)保障1.智慧校園系統(tǒng)：?安裝AI行為識(shí)別攝像頭（覆蓋走廊操場(chǎng)）自動(dòng)預(yù)警奔跑攀爬等危險(xiǎn)行為；?部署電子圍欄系統(tǒng)幼兒出園時(shí)觸發(fā)校門(mén)聲光報(bào)警并推送至管理員手機(jī)。2.應(yīng)急通訊平臺(tái)：?建立"多網(wǎng)融合"通訊群（對(duì)講機(jī)微信群企業(yè)微信）確保斷網(wǎng)時(shí)對(duì)講機(jī)優(yōu)先通訊；?編制《應(yīng)急通訊錄》（含屬地消防醫(yī)院教育局24小時(shí)聯(lián)系方式）每月更新。八、突發(fā)事件案例分析（一）某市幼兒園"5·12"地震應(yīng)急處置案例1.事件背景2024年5月12日14:28，某市發(fā)生4.8級(jí)地震，震源深度10千米，某幼兒園處于震感明顯區(qū)域。2.處置過(guò)程?0-15秒：教師立即組織幼兒躲在課桌下，保育員關(guān)閉電源；?15-60秒：震動(dòng)減弱后，啟動(dòng)應(yīng)急廣播，各班級(jí)按預(yù)定路線疏散；?2分鐘：全園320名幼兒全部到達(dá)操場(chǎng)安全區(qū)域，班主任清點(diǎn)人數(shù)；?5分鐘：保健醫(yī)生對(duì)2名擦傷幼兒進(jìn)行處理，信息組聯(lián)系家長(zhǎng)；?30分鐘：家長(zhǎng)開(kāi)始有序接領(lǐng)幼兒，未出現(xiàn)擁擠踩踏事故；3.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?成功經(jīng)驗(yàn)：日常演練到位（每月1次地震疏散）；教師反應(yīng)迅速；?改進(jìn)空間：個(gè)別班級(jí)疏散路線交