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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)暴雪天氣可能帶來(lái)的極端低溫和積雪影響,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》4.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)暴雪天氣可能引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件,包括但不限于道路積雪、交通擁堵、供電中斷、供水困難、供暖不足、居民生活受到影響等情況。四、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)暴雪防凍應(yīng)急工作,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。(二)應(yīng)急工作組1.領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。2.預(yù)警與信息組:負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布暴雪預(yù)警信息,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。3.應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)組織救援力量,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.交通保障組:負(fù)責(zé)確保道路暢通,保障交通運(yùn)輸安全。5.供水供電保障組:負(fù)責(zé)保障供水供電穩(wěn)定,確保居民生活需求。6.供暖保障組:負(fù)責(zé)保障供暖設(shè)施正常運(yùn)行,確保居民溫暖過(guò)冬。7.生活保障組:負(fù)責(zé)保障居民基本生活需求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。8.宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急工作情況,引導(dǎo)輿論。五、預(yù)警與信息發(fā)布(一)預(yù)警發(fā)布1.氣象部門(mén)根據(jù)天氣變化,及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信息。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(二)信息發(fā)布1.通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信息和應(yīng)急措施。2.利用短信、電話(huà)等通訊手段,向居民發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警響應(yīng)1.氣象部門(mén)發(fā)布暴雪預(yù)警后,應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.各應(yīng)急工作組根據(jù)職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急工作。(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.預(yù)警與信息組:及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。2.應(yīng)急救援組:組織救援力量,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。3.交通保障組:采取交通管制措施,確保道路暢通。4.供水供電保障組:加強(qiáng)供水供電設(shè)施巡查,確保穩(wěn)定運(yùn)行。5.供暖保障組:加強(qiáng)供暖設(shè)施維護(hù),確保居民溫暖過(guò)冬。6.生活保障組:保障居民基本生活需求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7.宣傳報(bào)道組:及時(shí)報(bào)道應(yīng)急工作情況,引導(dǎo)輿論。七、應(yīng)急處置(一)人員疏散1.對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域,及時(shí)組織人員疏散。2.對(duì)疏散人員提供必要的生活保障。(二)應(yīng)急救援1.對(duì)被困人員實(shí)施救援,確保生命安全。2.對(duì)受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和生活必需品。(三)基礎(chǔ)設(shè)施搶修1.對(duì)受損的道路、橋梁、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修。2.確保基礎(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。八、應(yīng)急恢復(fù)(一)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)1.對(duì)受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確?;謴?fù)正常運(yùn)行。2.對(duì)修復(fù)后的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,確保安全可靠。(二)社會(huì)秩序恢復(fù)1.加強(qiáng)社會(huì)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。九、應(yīng)急保障(一)物資保障1.儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要。2.加強(qiáng)物資調(diào)配,確保物資供應(yīng)。(二)資金保障1.設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金使用合理。(三)人力資源保障1.組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急人員素質(zhì)。十、應(yīng)急演練(一)演練目的1.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(二)演練內(nèi)容1.暴雪預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)。2.應(yīng)急救援與救援物資調(diào)配。3.基礎(chǔ)設(shè)施搶修與恢復(fù)。4.社會(huì)秩序恢復(fù)與穩(wěn)定。(三)演練組織1.成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織與實(shí)施。2.制定演練方案,明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。3.組織參演人員,進(jìn)行演練前的培訓(xùn)。十一、附則(一)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(三)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)應(yīng)急指揮部備案。(四)本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整,應(yīng)及時(shí)修訂。本預(yù)案共分為十一個(gè)部分,旨在全面、系統(tǒng)地應(yīng)對(duì)暴雪天氣可能帶來(lái)的各類(lèi)突發(fā)事件。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急體系、提高應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)暴雪天氣,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少暴雪天氣對(duì)城市運(yùn)行和社會(huì)生活的影響,提高應(yīng)對(duì)暴雪天氣的應(yīng)急能力,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》3.《氣象災(zāi)害防御條例》4.《道路交通安全法》5.《城市居民生活應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雪天氣,包括城市居民生活、交通、供電、供水、供氣、通信、醫(yī)療、教育、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)急響應(yīng)和處置。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)暴雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.應(yīng)急工作組根據(jù)工作需要,設(shè)立以下工作組:-應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮調(diào)度、信息收集、情況報(bào)告等工作。-交通保障組:負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、道路清雪、車(chē)輛調(diào)配等工作。-供水供電組:負(fù)責(zé)供水供電設(shè)施的維護(hù)、搶修和保障工作。-生活保障組:負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備、調(diào)配、發(fā)放和保障群眾生活等工作。-醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、防疫消毒等工作。-宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道工作。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警信息根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的暴雪預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。2.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)暴雪天氣的嚴(yán)重程度,分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別:-Ⅰ級(jí)響應(yīng):暴雪紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雪將造成嚴(yán)重影響。-Ⅱ級(jí)響應(yīng):暴雪橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雪將造成較大影響。-Ⅲ級(jí)響應(yīng):暴雪黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雪將造成一定影響。-Ⅳ級(jí)響應(yīng):暴雪藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雪將造成輕微影響。3.響應(yīng)措施-Ⅰ級(jí)響應(yīng):全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,所有應(yīng)急工作組進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。-Ⅱ級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。-Ⅲ級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。-Ⅳ級(jí)響應(yīng):加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。六、應(yīng)急處置1.交通保障-疏導(dǎo)交通,確保道路暢通。-組織清雪隊(duì)伍,及時(shí)清除道路積雪。-加強(qiáng)交通管制,限制車(chē)輛通行。2.供水供電-加強(qiáng)供水供電設(shè)施的巡檢和維護(hù),確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。-及時(shí)搶修受損的供水供電設(shè)施。3.生活保障-加大物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資充足。-及時(shí)調(diào)配物資,保障群眾生活需求。-加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,確保群眾飲食安全。4.醫(yī)療救護(hù)-加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量,確保及時(shí)救治受傷人員。-加強(qiáng)防疫消毒,防止疫情傳播。5.宣傳報(bào)道-及時(shí)發(fā)布暴雪天氣信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。-加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒。七、應(yīng)急保障1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急物資充足。-加強(qiáng)物資管理,確保物資使用高效。2.資金保障-建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備,確保應(yīng)急資金充足。-加強(qiáng)資金管理,確保資金使用規(guī)范。3.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。-加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。八、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估-組織專(zhuān)家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建-制定災(zāi)后重建規(guī)劃,確保災(zāi)后重建工作有序進(jìn)行。-加快災(zāi)后重建進(jìn)度,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、結(jié)語(yǔ)暴雪防凍應(yīng)急預(yù)案是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保暴雪天氣下各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,最大程度減少暴雪天氣帶來(lái)的損失。第3篇一、編制目的為確保在暴雪天氣下,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高應(yīng)對(duì)暴雪天氣的能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》4.《應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)暴雪天氣的防范和應(yīng)對(duì)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮暴雪防凍工作。(2)副總指揮:由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助總指揮開(kāi)展工作。(3)指揮部辦公室:設(shè)在氣象局,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.分工職責(zé)(1)氣象局:負(fù)責(zé)暴雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供氣象信息。(2)應(yīng)急管理部門(mén):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作,確保應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。(3)交通運(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)組織公路、鐵路、民航等交通部門(mén)的應(yīng)急保障工作,確保交通運(yùn)輸安全。(4)公安部門(mén):負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安,確保暴雪天氣下的社會(huì)秩序。(5)民政部門(mén):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的救助、安置和物資保障工作。(6)住建部門(mén):負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)和搶修工作。(7)教育部門(mén):負(fù)責(zé)學(xué)校停課、學(xué)生安全轉(zhuǎn)移等工作。(8)衛(wèi)生健康部門(mén):負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作。(9)供電部門(mén):負(fù)責(zé)電力設(shè)施的巡查、維護(hù)和搶修工作。(10)供水部門(mén):負(fù)責(zé)供水設(shè)施的巡查、維護(hù)和搶修工作。五、預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門(mén)根據(jù)天氣變化情況,及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信息。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。3.新聞媒體要及時(shí)報(bào)道暴雪天氣情況,引導(dǎo)公眾做好防范工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)(1)當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警時(shí),各部門(mén)進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。(2)相關(guān)部門(mén)和單位要密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)值班值守,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警時(shí),各部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。(2)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各部門(mén)按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急工作。3.緊急響應(yīng)(1)當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警時(shí),各部門(mén)進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。(2)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力開(kāi)展應(yīng)急工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。七、應(yīng)急處置措施1.交通運(yùn)輸保障(1)加強(qiáng)公路、鐵路、民航等交通部門(mén)的應(yīng)急保障工作,確保交通運(yùn)輸安全。(2)對(duì)易發(fā)生交通事故的路段進(jìn)行交通管制,確保交通安全。2.城市基礎(chǔ)設(shè)施保障(1)加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)和搶修工作,確保城市正常運(yùn)行。(2)對(duì)易發(fā)生故障的設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)進(jìn)行搶修。3.受災(zāi)群眾救助(1)及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,確保其生命安全。(2)為受災(zāi)群眾提供必要的救助物資和生活保障。4.醫(yī)療救護(hù)(1)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量,確保傷員得到及時(shí)救治。(2)開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。5.供電、供水保障(1)加強(qiáng)對(duì)供電、供水設(shè)施的巡查、維護(hù)和搶修工作,確保正常供應(yīng)。(2)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修,盡快恢復(fù)正常供應(yīng)。6.消防安全(1)加強(qiáng)消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。(2)組織消防隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保火災(zāi)得到及時(shí)撲救。八、應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)暴雪天氣結(jié)束,氣象部門(mén)解除預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.各部門(mén)恢復(fù)正常工作秩序,繼續(xù)做好災(zāi)后重建工作。九、應(yīng)急保障1.人力資源保障:各部門(mén)要組織精干力量,確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。2.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急工作需要。3.資金保障:確保應(yīng)急工作所需資金及時(shí)到位。4
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