云南2025自考[社會工作]中國福利思想簡答題專練一、簡答題（每題10分，共30分）1.簡述中國傳統(tǒng)福利思想的核心理念及其對社會工作實踐的影響。答案：中國傳統(tǒng)福利思想的核心在于“仁政”“德治”和“互助共濟”。-仁政理念強調(diào)統(tǒng)治者應(yīng)以民為本，通過減輕賦稅、興辦教育、賑濟災(zāi)民等措施保障民生，如儒家思想中的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。這種思想對社會工作實踐的影響體現(xiàn)在：社會工作應(yīng)倡導(dǎo)政府主導(dǎo)、社會參與的福利模式，關(guān)注弱勢群體的基本生存需求。-德治理念重視道德教化，通過禮義廉恥等倫理規(guī)范調(diào)節(jié)社會關(guān)系，如《周禮》中的“六典”強調(diào)社會秩序與和諧。這對社會工作者的倫理實踐有啟示意義，即需在服務(wù)中注重道德引導(dǎo)與社區(qū)文化建設(shè)。-互助共濟思想源于民間傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)鄰互助”“義倉”等制度，如明清時期的“義莊”“義田”為災(zāi)民提供救濟。這一理念對社會工作中的社區(qū)支持體系有借鑒價值，強調(diào)通過集體力量解決社會問題。2.分析現(xiàn)代福利制度在中國的發(fā)展歷程及其與云南地區(qū)社會政策的關(guān)聯(lián)。答案：現(xiàn)代中國福利制度經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟時期的“單位制福利”到市場經(jīng)濟下的“社會救助+社會保險”轉(zhuǎn)型。-單位制福利（1949-1990年代）以企業(yè)為核心，提供住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等全面保障，云南地區(qū)因民族眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，單位制福利在邊疆地區(qū)覆蓋面有限，但保障了基本民生。-社會轉(zhuǎn)型期（1990年代至今）引入市場化機制，如“最低生活保障制度”“新農(nóng)合”等，云南地區(qū)依托其獨特的民族政策，將扶貧與福利結(jié)合，如“整村推進(jìn)”項目。-現(xiàn)行政策強調(diào)“兜底線、促公平”，云南在鄉(xiāng)村振興中推廣“兒童福利院”“農(nóng)村互助養(yǎng)老”等，體現(xiàn)地域特色。社會工作者需關(guān)注政策在邊疆地區(qū)的落地效果，如通過社區(qū)調(diào)研優(yōu)化福利資源配置。3.比較儒家“民本思想”與西方“權(quán)利本位”福利理念的差異及其現(xiàn)實意義。答案：-儒家民本思想強調(diào)統(tǒng)治者責(zé)任，如孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”，但福利供給依賴政府德政，缺乏個體權(quán)利訴求。云南歷史上，這種思想通過“土司制度”中的地方自治體現(xiàn)，但與現(xiàn)代福利法治有差距。-西方權(quán)利本位（如《大憲章》《貝弗里奇報告》）以公民權(quán)利為基礎(chǔ)，要求國家提供平等福利，如英國的社會保險制度。云南在推進(jìn)“三孩政策”配套福利時，需平衡傳統(tǒng)倫理與權(quán)利保障。-現(xiàn)實意義：社會工作者在云南服務(wù)少數(shù)民族時，可結(jié)合儒家“和合”理念構(gòu)建社區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)，同時借鑒西方權(quán)利理念推動政策改革，如通過法律援助保障婦女兒童福利。二、簡答題（每題15分，共45分）1.簡述“社會救助”在中國福利體系中的功能及其在云南邊疆地區(qū)的實踐挑戰(zhàn)。答案：社會救助功能：-基本生活保障：通過“低?！薄疤乩ЧB(yǎng)”等制度保障極端貧困人口生存權(quán)，如云南將“臨時救助”與民族地區(qū)災(zāi)害應(yīng)對結(jié)合。-社會穩(wěn)定機制：救助可緩解因失業(yè)、疾病引發(fā)的社會矛盾，云南在邊境地區(qū)設(shè)立“臨時救助資金”，防范極端貧困導(dǎo)致跨境流動。-政策銜接橋梁：連接“精準(zhǔn)扶貧”與“鄉(xiāng)村振興”，云南利用“低保”動態(tài)調(diào)整機制，篩選建檔立卡戶中的“低保邊緣戶”。實踐挑戰(zhàn)：-識別難題：云南邊境民族地區(qū)語言、習(xí)俗差異導(dǎo)致救助對象識別困難，如部分少數(shù)民族家庭因文化禁忌不愿透露貧困狀況。-資源不足：邊疆地區(qū)財政投入有限，如怒江傈僳族自治州低保標(biāo)準(zhǔn)低于全省平均水平，需社會工作者推動資源傾斜。-可持續(xù)性：單純現(xiàn)金救助易陷入“福利依賴”，云南嘗試“技能培訓(xùn)+就業(yè)幫扶”，但效果受制于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2.解讀“福利多元化”理念在云南城市社區(qū)養(yǎng)老中的體現(xiàn)及其社會影響。答案：云南城市社區(qū)養(yǎng)老的多元化體現(xiàn)：-政府主導(dǎo)：如昆明市推廣“居家社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合”模式，提供日間照料中心服務(wù)。-市場參與：引入“時間銀行”互助養(yǎng)老，如大理白族自治州老年人通過服務(wù)積累積分兌換照護(hù)。-社會組織發(fā)力：共青團系統(tǒng)設(shè)立“關(guān)愛空巢老人”項目，覆蓋少數(shù)民族聚居社區(qū)。-家庭支持：傣族、回族等民族保留“多代同堂”傳統(tǒng)，政府給予購房補貼激勵。社會影響：-文化融合：養(yǎng)老模式需尊重少數(shù)民族習(xí)俗，如云南推廣“傣式養(yǎng)老院”，融合傳統(tǒng)醫(yī)藥與西醫(yī)。-就業(yè)促進(jìn)：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)帶動“銀發(fā)經(jīng)濟”，如云南高校開設(shè)“老年服務(wù)與管理”專業(yè)。-挑戰(zhàn)：部分城市如西雙版納因旅游經(jīng)濟發(fā)達(dá)，老齡化加劇，但養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施滯后，需社工介入推動公私合作（PPP）模式。3.分析“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中“福利下鄉(xiāng)”政策對云南農(nóng)村兒童福利的改善作用。答案：改善作用：-政策整合：將“兒童福利”納入“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃，如云南推行“兒童督導(dǎo)員”制度，由村干部兼任本土社工。-資源下沉：中央財政支持“農(nóng)村兒童福利院”建設(shè)，云南在德宏州建成多個寄宿制學(xué)校，解決留守兒童監(jiān)護(hù)問題。-精準(zhǔn)干預(yù)：依托“大數(shù)據(jù)”識別困境兒童，如普洱市開發(fā)“兒童保護(hù)信息平臺”，覆蓋少數(shù)民族聚居村寨。局限與對策：-文化沖突：部分少數(shù)民族家庭對“送養(yǎng)”兒童存在抵觸，如景頗族傳統(tǒng)認(rèn)為兒童應(yīng)由祖輩撫養(yǎng)。社工需通過文化適應(yīng)介入。-專業(yè)化不足：農(nóng)村社工人才短缺，云南需依托“社工本土化”培訓(xùn)，如西疇縣“壯鄉(xiāng)社工站”項目。-可持續(xù)發(fā)展：需建立“政府購買服務(wù)”機制，如用“彩票公益金”支持農(nóng)村兒童服務(wù)站。三、簡答題（每題20分，共60分）1.論述中國福利思想中的“慈善”傳統(tǒng)及其在云南現(xiàn)代社會工作中的應(yīng)用價值。答案：“慈善”傳統(tǒng)內(nèi)涵：-宗教驅(qū)動：佛教“慈悲為懷”影響下，寺廟常設(shè)“放生池”“施粥棚”，如大理崇圣寺歷史悠久的“貧民齋”。-民間互助：明清時期“義莊”“義田”遍布各地，云南白族“鄰里守望”習(xí)俗至今存續(xù)。-官方倡導(dǎo)：朝廷設(shè)立“廣仁院”等慈善機構(gòu)，云南在清代“回民起義”后，漢族士紳曾組織賑災(zāi)團?，F(xiàn)代社會工作應(yīng)用：-本土化服務(wù)：社工可依托傳統(tǒng)慈善資源開展服務(wù)，如與傣族“賧佛”習(xí)俗結(jié)合，設(shè)立“兒童助學(xué)基金”。-社區(qū)動員：云南邊境地區(qū)“村規(guī)民約”中“互幫互助”條款，可轉(zhuǎn)化為“社區(qū)基金”治理模式。-文化沖突：部分少數(shù)民族視“捐贈”為“施舍”，社工需通過“文化反思”重塑平等服務(wù)理念，如采用“服務(wù)交換”而非單向施予。2.比較“社會保險”與“社會救助”在云南城鎮(zhèn)職工福利體系中的差異及其政策優(yōu)化方向。答案：差異分析：-覆蓋對象：-社會保險（如云南實施的“企業(yè)職工養(yǎng)老保險”），覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者，但邊疆地區(qū)“靈活就業(yè)人員”參保率低，如紅河州農(nóng)民工僅30%參保。-社會救助（如“低?！保└采w非就業(yè)人員，如云南城鎮(zhèn)“三無人員”通過民政部門直接救助。-資金來源：-社會保險由個人、企業(yè)、政府三方繳費，云南在“五險合一”改革中簡化流程，但少數(shù)民族企業(yè)繳費意愿弱。-社會救助純靠財政，云南在玉溪市試點“慈善信托”補充資金。-待遇標(biāo)準(zhǔn)：-社會保險按繳費年限計算，如昆明退休職工養(yǎng)老金高于昭通，地區(qū)差異顯著。-社會救助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，但云南山區(qū)縣因物價較低，低保金可能低于實際需求。政策優(yōu)化方向：-擴面提質(zhì)：對邊疆企業(yè)推行“社保補貼+培訓(xùn)”聯(lián)動政策，如臨滄市“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社保代繳”。-動態(tài)調(diào)整：建立與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)，如怒江州按“農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)值”浮動救助金額。-技術(shù)賦能：開發(fā)“社保APP”適配少數(shù)民族語言，如西雙版納的傣語、景頗語界面選項。3.探討“兒童福利”政策在云南民族地區(qū)面臨的特殊挑戰(zhàn)及社會工作者可采取的干預(yù)策略。答案：特殊挑戰(zhàn)：-跨境婚姻子女權(quán)益：云南與緬甸、老撾接壤，部分家庭因跨境通婚導(dǎo)致子女國籍沖突，如河口縣“雙國籍兒童”入學(xué)困難。-民族習(xí)俗影響：部分少數(shù)民族存在“童養(yǎng)媳”殘余習(xí)俗，如德宏州傣族家庭對女童教育重視不足。-災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)：普洱市地震頻發(fā)，孤兒數(shù)量激增，但臨時救助難轉(zhuǎn)為長期監(jiān)護(hù)。干預(yù)策略：-法律介入：社工可推動邊境縣設(shè)立“兒童權(quán)益法庭”，如芒市“跨境兒童法律援助站”。