滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練制度一、總則為了加強(qiáng)單位的消防安全管理，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練制度。二、預(yù)案編制1.編制原則科學(xué)性原則：滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、建筑特點(diǎn)、人員分布等實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行編制，確保預(yù)案具有科學(xué)性和合理性。實(shí)用性原則：預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠切實(shí)指導(dǎo)本單位在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的滅火和應(yīng)急疏散工作。要充分考慮可能發(fā)生的各種火災(zāi)情況，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保預(yù)案在實(shí)際工作中能夠發(fā)揮作用。系統(tǒng)性原則：預(yù)案應(yīng)涵蓋滅火和應(yīng)急疏散工作的各個(gè)方面，包括組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警與接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、初起火災(zāi)的撲救程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施等，形成一個(gè)有機(jī)的整體。動(dòng)態(tài)性原則：隨著本單位的發(fā)展變化、消防設(shè)施設(shè)備的更新改造、人員的變動(dòng)等情況，預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。2.編制步驟成立預(yù)案編制小組：由單位消防安全責(zé)任人任組長(zhǎng)，消防安全管理人及各部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)案的編制工作。資料收集與分析：收集本單位的基本情況，包括建筑平面圖、消防設(shè)施設(shè)備分布圖、人員分布情況、周邊環(huán)境等資料；分析本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，確定重點(diǎn)部位和可能發(fā)生的火災(zāi)類型。制定預(yù)案框架：根據(jù)收集的資料和分析結(jié)果，制定預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)，明確各部分的內(nèi)容和要求。編寫預(yù)案內(nèi)容：按照預(yù)案框架，組織相關(guān)人員編寫預(yù)案的具體內(nèi)容。編寫過(guò)程中要廣泛征求意見，確保預(yù)案內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、可行。審核與修訂：預(yù)案初稿完成后，組織相關(guān)人員進(jìn)行審核，提出修改意見。根據(jù)審核意見對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案符合要求。批準(zhǔn)與發(fā)布：經(jīng)審核修訂后的預(yù)案，報(bào)單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。3.預(yù)案內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)：明確滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和人員組成。報(bào)警與接警處置程序：規(guī)定報(bào)警的方式、內(nèi)容和要求，明確接警人員的職責(zé)和處置程序。應(yīng)急疏散的組織程序和措施：制定應(yīng)急疏散的路線、順序和方法，明確疏散引導(dǎo)人員的職責(zé)和任務(wù)，確保人員能夠迅速、安全地疏散到安全地帶。初起火災(zāi)的撲救程序和措施：根據(jù)不同類型的火災(zāi)，制定相應(yīng)的撲救方法和措施，明確滅火行動(dòng)組的職責(zé)和任務(wù)，確保在火災(zāi)初期能夠有效地進(jìn)行撲救。通信聯(lián)絡(luò)：建立通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確通信設(shè)備的配備和使用方法，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠保持通信暢通。安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施：制定安全防護(hù)和救護(hù)的措施，明確醫(yī)療救護(hù)組的職責(zé)和任務(wù)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。后期處置：規(guī)定火災(zāi)事故后的清理、調(diào)查、總結(jié)等工作程序和要求。三、預(yù)案演練1.演練計(jì)劃制定演練計(jì)劃：?jiǎn)挝粦?yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定年度滅火和應(yīng)急疏散演練計(jì)劃，明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式和參加人員等。演練頻率：一般情況下，單位應(yīng)每半年組織一次全面的滅火和應(yīng)急疏散演練；消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每季度組織一次全面的滅火和應(yīng)急疏散演練。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，在投入使用前應(yīng)進(jìn)行一次滅火和應(yīng)急疏散演練。2.演練準(zhǔn)備成立演練組織機(jī)構(gòu)：成立由單位消防安全責(zé)任人任組長(zhǎng)，消防安全管理人及各部門負(fù)責(zé)人為成員的演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。制定演練方案：根據(jù)演練計(jì)劃，制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、程序、要求和注意事項(xiàng)等。物資準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好演練所需的消防器材、設(shè)備、道具等物資，并確保其性能良好、數(shù)量充足。人員培訓(xùn)：對(duì)參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉演練方案、掌握相關(guān)技能和知識(shí)，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。宣傳動(dòng)員：通過(guò)內(nèi)部通知、宣傳欄等形式，向全體員工宣傳演練的時(shí)間、內(nèi)容和要求，提高員工的參與意識(shí)和消防安全意識(shí)。3.演練實(shí)施演練開始：演練指揮部下達(dá)演練開始命令，各參演人員按照演練方案的要求迅速到達(dá)指定位置，展開演練。報(bào)警與接警處置：模擬火災(zāi)發(fā)生，報(bào)警人員按照規(guī)定的方式和內(nèi)容向消防控制室報(bào)警，接警人員按照處置程序進(jìn)行處理。應(yīng)急疏散：疏散引導(dǎo)組按照預(yù)定的疏散路線和順序，引導(dǎo)人員迅速、安全地疏散到安全地帶。在疏散過(guò)程中，要注意照顧老、弱、病、殘、孕等特殊人群。初起火災(zāi)撲救：滅火行動(dòng)組利用現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和設(shè)備，對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救。在撲救過(guò)程中，要遵循“先控制、后消滅”的原則，確?；馂?zāi)得到有效控制。通信聯(lián)絡(luò)：通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保持各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)之間的通信暢通，及時(shí)傳達(dá)演練指揮部的指令和信息。安全防護(hù)救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。演練結(jié)束：演練達(dá)到預(yù)定目的后，演練指揮部下達(dá)演練結(jié)束命令，各參演人員清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。4.演練評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：演練結(jié)束后，演練指揮部組織參演人員和相關(guān)專家對(duì)演練進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，聽取各方面的意見和建議，對(duì)演練中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié)?？偨Y(jié)報(bào)告：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的結(jié)果，編寫演練總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括演練的基本情況、演練效果、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等。改進(jìn)措施：針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，明確責(zé)任人和整改期限，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。四、預(yù)案修訂1.修訂條件本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、建筑特點(diǎn)、人員分布等情況發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案符合新的要求。在演練或?qū)嶋H火災(zāi)中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。單位的組織機(jī)構(gòu)、人員等發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。2.修訂程序提出修訂建議：由單位消防安全管理人或相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，提出預(yù)案修訂的建議。組織修訂：預(yù)案編制小組根據(jù)修訂建議，組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂過(guò)程中要廣泛征求意見，確保修訂后的預(yù)案更加科學(xué)、合理、可行。審核與批準(zhǔn)：修訂后的預(yù)案經(jīng)單位消防安全管理人審核后，報(bào)單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)。發(fā)布實(shí)施：經(jīng)批準(zhǔn)后的修訂預(yù)案，及時(shí)發(fā)布實(shí)施，并組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。五、培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)內(nèi)容消防安全法律法規(guī)和規(guī)章制度：組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和本單位的消防安全規(guī)章制度，提高員工的法律意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性?；馂?zāi)預(yù)防知識(shí)：向員工傳授火災(zāi)的成因、危害、預(yù)防措施等知識(shí)，使員工了解火災(zāi)的危險(xiǎn)性，掌握預(yù)防火災(zāi)的方法。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案：組織員工學(xué)習(xí)本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，使員工熟悉預(yù)案的內(nèi)容、程序和要求，明確各自在滅火和應(yīng)急疏散中的職責(zé)和任務(wù)。消防器材和設(shè)備的使用方法：向員工介紹各種消防器材和設(shè)備的性能、用途和使用方法，并進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，使員工能夠熟練掌握消防器材和設(shè)備的使用技能。逃生自救知識(shí)：傳授火災(zāi)發(fā)生時(shí)的逃生自救方法和技能，如如何選擇逃生路線、如何使用濕毛巾捂住口鼻、如何低姿前行等，提高員工的自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)方式集中授課：定期組織員工進(jìn)行集中授課，邀請(qǐng)消防專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)講解和培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)演示：在現(xiàn)場(chǎng)向員工演示消防器材和設(shè)備的使用方法，讓員工進(jìn)行實(shí)際操作練習(xí)。案例分析：通過(guò)分析典型火災(zāi)案例，讓員工了解火災(zāi)的危害和教訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布消防安全知識(shí)和培訓(xùn)視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。3.培訓(xùn)頻率新員工入職培訓(xùn)：新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于[X]小時(shí)。定期培訓(xùn)：?jiǎn)挝粦?yīng)每季度組織一次消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于[X]小時(shí)。專項(xiàng)培訓(xùn)：在進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練前，應(yīng)組織參演人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使其熟悉演練方案和相關(guān)技能。六、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督單位消防安全管理人應(yīng)定期對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制、演練、修訂等工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)本部門員工的消防安全培訓(xùn)教育情況進(jìn)行檢查，督促員工掌握消防安全知識(shí)和技能。單位應(yīng)建立消防安全檢查制度，定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、運(yùn)行正常。2.外部監(jiān)督積極配合公安消防部門的監(jiān)督檢查，對(duì)公安消防部門提出的整改意見，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。邀請(qǐng)消防中介機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的消防安全工作進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，不斷提高本單位的消防安全管理水平。七、獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案