第1篇第一章總則一、編制目的為加強(qiáng)陜西省工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特編制本手冊。二、適用范圍本手冊適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、水利工程、電力工程、通信工程等。三、編制依據(jù)本手冊編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)和政策，以及陜西省工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況。四、手冊結(jié)構(gòu)本手冊共分為九章，包括總則、質(zhì)量管理體系、設(shè)計(jì)管理、施工管理、監(jiān)理管理、驗(yàn)收管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故處理、附則。第二章質(zhì)量管理體系一、質(zhì)量管理體系建立1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)，制定質(zhì)量方針。2.建立質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。3.質(zhì)量管理體系文件應(yīng)具有可操作性、可追溯性、可檢查性。二、質(zhì)量管理體系運(yùn)行1.質(zhì)量管理體系應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核，確保體系的有效運(yùn)行。2.對質(zhì)量管理體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、整改，確保質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)。3.定期進(jìn)行管理評審，對質(zhì)量管理體系進(jìn)行評價(jià)，確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。三、質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)1.對質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)。2.定期對質(zhì)量管理體系進(jìn)行評估，查找不足，制定改進(jìn)措施。3.對改進(jìn)措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，確保改進(jìn)措施得到有效執(zhí)行。第三章設(shè)計(jì)管理一、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理目標(biāo)1.確保設(shè)計(jì)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)和政策。2.確保設(shè)計(jì)質(zhì)量滿足工程使用功能、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀等方面的要求。3.確保設(shè)計(jì)文件完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。二、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理措施1.建立設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制，明確設(shè)計(jì)人員職責(zé)。2.對設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)人員素質(zhì)。3.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件審查制度，確保設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。4.對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保設(shè)計(jì)變更不影響工程質(zhì)量。5.加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件的歸檔和保管，確保設(shè)計(jì)文件完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。第四章施工管理一、施工質(zhì)量管理目標(biāo)1.確保施工質(zhì)量符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)和政策。2.確保施工質(zhì)量滿足工程使用功能、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀等方面的要求。3.確保施工過程符合施工圖紙、施工方案、施工規(guī)范等要求。二、施工質(zhì)量管理措施1.建立施工質(zhì)量責(zé)任制，明確施工人員職責(zé)。2.對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工人員素質(zhì)。3.嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙、施工方案、施工規(guī)范等要求。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保施工質(zhì)量。5.對施工過程中的質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)處理，確保工程質(zhì)量。第五章監(jiān)理管理一、監(jiān)理質(zhì)量管理目標(biāo)1.確保監(jiān)理質(zhì)量符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)和政策。2.確保監(jiān)理質(zhì)量滿足工程使用功能、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀等方面的要求。3.確保監(jiān)理工作規(guī)范、高效、公正。二、監(jiān)理質(zhì)量管理措施1.建立監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任制，明確監(jiān)理人員職責(zé)。2.對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)。3.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度，確保監(jiān)理工作規(guī)范、高效、公正。4.加強(qiáng)監(jiān)理過程中的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。5.對監(jiān)理過程中的質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)處理，確保工程質(zhì)量。第六章驗(yàn)收管理一、驗(yàn)收質(zhì)量管理目標(biāo)1.確保驗(yàn)收質(zhì)量符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)和政策。2.確保驗(yàn)收質(zhì)量滿足工程使用功能、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀等方面的要求。3.確保驗(yàn)收過程規(guī)范、公正、透明。二、驗(yàn)收質(zhì)量管理措施1.建立驗(yàn)收質(zhì)量責(zé)任制，明確驗(yàn)收人員職責(zé)。2.對驗(yàn)收人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高驗(yàn)收人員素質(zhì)。3.嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，確保驗(yàn)收過程規(guī)范、公正、透明。4.加強(qiáng)驗(yàn)收過程中的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。5.對驗(yàn)收過程中的質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)處理，確保工程質(zhì)量。第七章質(zhì)量監(jiān)督一、質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)1.確保工程質(zhì)量符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)和政策。2.確保工程質(zhì)量滿足工程使用功能、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀等方面的要求。3.確保質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范、高效、公正。二、質(zhì)量監(jiān)督措施1.建立質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，明確質(zhì)量監(jiān)督人員職責(zé)。2.對質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)。3.嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督制度，確保質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范、高效、公正。4.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督過程中的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。5.對質(zhì)量監(jiān)督過程中的質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)處理，確保工程質(zhì)量。第八章質(zhì)量事故處理一、質(zhì)量事故處理原則1.及時(shí)、公正、嚴(yán)格處理。2.堅(jiān)持原則，依法依規(guī)處理。3.堅(jiān)持責(zé)任追究，確保質(zhì)量事故得到有效處理。二、質(zhì)量事故處理程序1.質(zhì)量事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事故擴(kuò)大。2.對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。3.對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，依法依規(guī)追究責(zé)任。4.對事故處理結(jié)果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.對事故處理情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。第九章附則一、本手冊自發(fā)布之日起施行。二、本手冊由陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。三、本手冊如有未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)和政策執(zhí)行。四、本手冊如有修訂，以修訂后的版本為準(zhǔn)。五、本手冊電子版可在陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站下載。（注：本手冊為示例性內(nèi)容，具體內(nèi)容請根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則一、編制目的為加強(qiáng)陜西省工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量水平，確保工程安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、美觀，特編制本手冊。本手冊旨在規(guī)范工程質(zhì)量管理行為，明確質(zhì)量責(zé)任，指導(dǎo)工程參建各方進(jìn)行質(zhì)量管理工作。二、適用范圍本手冊適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建工程的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察、檢測、施工圖審查、竣工驗(yàn)收等質(zhì)量管理工作。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國建筑法》2.《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》4.國家和地方有關(guān)工程質(zhì)量管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范5.相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范四、質(zhì)量管理體系1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確各參建單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。2.建立質(zhì)量管理制度，確保工程質(zhì)量管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。4.建立質(zhì)量信息反饋機(jī)制，及時(shí)掌握工程質(zhì)量狀況。第二章工程質(zhì)量管理職責(zé)一、建設(shè)單位職責(zé)1.依法組織工程招標(biāo)，確定具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等。2.制定工程質(zhì)量目標(biāo)，明確工程質(zhì)量要求。3.對工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)總責(zé)，確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。4.組織竣工驗(yàn)收，對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)。二、施工單位職責(zé)1.依法取得相應(yīng)的施工資質(zhì)，具備相應(yīng)的施工能力。2.嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。4.對施工過程中的質(zhì)量問題及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量。三、監(jiān)理單位職責(zé)1.依法取得相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)，具備相應(yīng)的監(jiān)理能力。2.嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和工程監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理工作。3.對施工單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。4.對工程質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，提出整改意見。四、設(shè)計(jì)單位職責(zé)1.依法取得相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)能力。2.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。3.對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核，確保設(shè)計(jì)變更不影響工程質(zhì)量。4.對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行交底，確保施工單位正確理解設(shè)計(jì)意圖。五、勘察單位職責(zé)1.依法取得相應(yīng)的勘察資質(zhì)，具備相應(yīng)的勘察能力。2.嚴(yán)格按照勘察規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察工作，確?？辈熨|(zhì)量。3.對勘察成果進(jìn)行審核，確?？辈斐晒瞎こ桃蟆?.對勘察過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，確保工程質(zhì)量。六、檢測單位職責(zé)1.依法取得相應(yīng)的檢測資質(zhì)，具備相應(yīng)的檢測能力。2.嚴(yán)格按照檢測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測工作，確保檢測質(zhì)量。3.對檢測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，確保工程質(zhì)量。4.對檢測報(bào)告進(jìn)行審核，確保檢測報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確。七、施工圖審查機(jī)構(gòu)職責(zé)1.依法取得相應(yīng)的施工圖審查資質(zhì)，具備相應(yīng)的審查能力。2.嚴(yán)格按照施工圖審查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查工作，確保施工圖質(zhì)量。3.對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，確保工程質(zhì)量。4.對審查報(bào)告進(jìn)行審核，確保審查報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確。第三章工程質(zhì)量管理程序一、前期準(zhǔn)備1.建設(shè)單位組織編制工程可行性研究報(bào)告，進(jìn)行項(xiàng)目決策。2.建設(shè)單位組織編制工程設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。3.建設(shè)單位組織編制施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行施工準(zhǔn)備。二、施工過程管理1.施工單位按照工程設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。3.施工單位對質(zhì)量問題進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量。三、竣工驗(yàn)收1.建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)。2.竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位向相關(guān)部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。第四章質(zhì)量監(jiān)督與檢查一、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.依法設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具備相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督能力。2.對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。3.對工程質(zhì)量問題進(jìn)行查處，督促整改。4.對質(zhì)量違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)工程市場秩序。二、質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容1.工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等是否符合規(guī)范要求。2.施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。3.施工過程是否符合規(guī)范要求，是否存在質(zhì)量問題。4.竣工驗(yàn)收是否符合規(guī)范要求，是否存在質(zhì)量問題。第五章質(zhì)量事故處理一、質(zhì)量事故分類1.一般質(zhì)量事故：指在施工過程中，因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)、功能、使用性能等受到影響，但未造成嚴(yán)重后果的事故。2.重大質(zhì)量事故：指在施工過程中，因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)、功能、使用性能等嚴(yán)重受損，可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。3.特大質(zhì)量事故：指在施工過程中，因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)、功能、使用性能等嚴(yán)重受損，造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。二、質(zhì)量事故處理程序1.發(fā)生質(zhì)量事故后，立即停止施工，采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.組織事故調(diào)查，查明事故原因，分析事故責(zé)任。3.對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任。4.對事故工程進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量。第六章質(zhì)量信息管理一、質(zhì)量信息收集1.收集工程項(xiàng)目的質(zhì)量資料，包括設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)報(bào)告等。2.收集工程項(xiàng)目的質(zhì)量事故資料，包括事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、事故處理報(bào)告等。3.收集工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查資料，包括監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督檢查報(bào)告等。二、質(zhì)量信息整理1.對收集到的質(zhì)量信息進(jìn)行分類、整理、歸檔。2.建立質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息共享。三、質(zhì)量信息分析1.對質(zhì)量信息進(jìn)行分析，找出工程質(zhì)量問題的規(guī)律和特點(diǎn)。2.根據(jù)質(zhì)量信息分析結(jié)果，提出改進(jìn)措施，提高工程質(zhì)量。第七章附則一、本手冊自發(fā)布之日起施行。二、本手冊由陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。三、本手冊未盡事宜，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。（注：本手冊僅為示例，具體內(nèi)容請根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)陜西省工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合陜西省實(shí)際情況，特制定本手冊。第二條本手冊適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量管理。第三條工程質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范行為；（二）質(zhì)量第一，安全第一；（三）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)；（四）責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。第四條本手冊由陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二章質(zhì)量管理體系第五條工程項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，包括以下幾個(gè)方面：（一）組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，明確項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，配備專職質(zhì)量管理人員。（二）質(zhì)量目標(biāo)：制定工程質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量達(dá)到國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）質(zhì)量控制：實(shí)施全過程質(zhì)量控制，包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。（四）質(zhì)量保證：建立健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量符合要求。（五）質(zhì)量改進(jìn)：持續(xù)改進(jìn)工程質(zhì)量，提高工程質(zhì)量水平。第六條工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系應(yīng)具備以下基本要素：（一）質(zhì)量方針：明確工程項(xiàng)目的質(zhì)量方針，確保工程質(zhì)量。（二）質(zhì)量目標(biāo)：制定具體、可衡量的質(zhì)量目標(biāo)。（三）組織結(jié)構(gòu)：明確各級質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。（四）資源管理：確保項(xiàng)目所需的人力、物力、財(cái)力等資源充足。（五）過程控制：對項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。（六）檢驗(yàn)與試驗(yàn)：對工程材料、構(gòu)件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)與試驗(yàn)。（七）記錄與報(bào)告：建立完善的記錄和報(bào)告制度，確保質(zhì)量信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。第三章設(shè)計(jì)質(zhì)量管理第七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。第八條設(shè)計(jì)文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求。第九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)與施工單位的溝通，確保設(shè)計(jì)意圖得到正確理解和實(shí)施。第十條設(shè)計(jì)變更應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，變更后的設(shè)計(jì)文件應(yīng)重新審查。第十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與施工圖會(huì)審和施工圖設(shè)計(jì)交底，解答施工過程中遇到的技術(shù)問題。第四章施工質(zhì)量管理第十二條施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工。第十三條施工單位應(yīng)建立健全施工組織設(shè)計(jì)，明確施工工藝、施工順序、施工方法等。第十四條施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。第十五條施工單位應(yīng)做好施工記錄，對施工過程中的質(zhì)量問題進(jìn)行記錄和分析。第十六條施工單位應(yīng)定期對施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育和培訓(xùn)