建筑工地危險源識別與防范手冊前言建筑施工行業(yè)因其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、工序繁多、人員流動大、露天及高處作業(yè)多等特點，歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。任何一個環(huán)節(jié)的疏忽，都可能導(dǎo)致人身傷亡或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果。因此，系統(tǒng)、全面地識別施工現(xiàn)場的各類危險源，并采取行之有效的防范措施，是保障施工人員生命安全、促進(jìn)工程項目順利進(jìn)行的核心前提。本手冊旨在為建筑施工企業(yè)及項目管理人員提供一套相對完整、具有實際指導(dǎo)意義的危險源識別與防范工作指引，以期提升施工現(xiàn)場的安全管理水平。一、危險源的基本概念與識別意義1.1危險源的定義危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。在建筑施工現(xiàn)場，危險源廣泛存在于各類作業(yè)活動、施工設(shè)備、材料堆放、環(huán)境條件以及人員行為之中。1.2危險源識別的目的與原則危險源識別的根本目的在于提前發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，為后續(xù)的風(fēng)險評估、風(fēng)險控制以及制定應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。其基本原則應(yīng)包括：全員參與、系統(tǒng)性、全面性、細(xì)致性、動態(tài)性以及基于事實。1.3危險源識別的依據(jù)識別工作應(yīng)依據(jù)國家及地方相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)經(jīng)驗、事故案例、施工組織設(shè)計、專項施工方案以及現(xiàn)場實際勘察情況進(jìn)行。二、建筑工地常見危險源分類與識別2.1高處墜落危險源*識別要點：*未按規(guī)定搭設(shè)或使用腳手架、操作平臺，或其穩(wěn)定性不足。*臨邊、洞口（如樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺邊、屋面邊等）無防護(hù)或防護(hù)設(shè)施缺失、損壞、不規(guī)范。*高處作業(yè)人員未系掛或不正確使用安全帶、安全繩。*作業(yè)人員違章攀爬、跨越，或在不穩(wěn)固的構(gòu)件上作業(yè)。*惡劣天氣（如大風(fēng)、暴雨、濃霧）條件下進(jìn)行露天高處作業(yè)。*移動式操作平臺、物料平臺搭設(shè)不規(guī)范，超載使用。2.2物體打擊危險源*識別要點：*高處作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴安全帽，或拋擲工具、物料。*交叉作業(yè)層間未設(shè)置有效的隔離防護(hù)措施（如防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)）。*物料堆放不穩(wěn)固，或堆放在臨邊、洞口附近。*起重吊裝作業(yè)時，吊物下方有人員停留或通過，吊裝索具、吊具不合格或使用不當(dāng)。*腳手架、模板等拆除作業(yè)時，物料未及時清理或無專人監(jiān)護(hù)。*施工現(xiàn)場未設(shè)置警示標(biāo)志，非作業(yè)人員誤入危險區(qū)域。2.3觸電危險源*識別要點：*臨時用電線路敷設(shè)不規(guī)范，如亂拉亂接、拖地泡水、絕緣破損。*配電箱、開關(guān)箱配置不符合要求，漏電保護(hù)器失效或參數(shù)不匹配。*電動機(jī)械設(shè)備（如電焊機(jī)、振搗棒、切割機(jī)等）未做保護(hù)接零或保護(hù)接地，或其絕緣性能不良。*雷雨天氣在高處作業(yè)或在空曠場地使用電氣設(shè)備。*非專業(yè)電工進(jìn)行電氣操作。*地下管線不明情況下進(jìn)行開挖作業(yè)，可能傷及電纜。2.4機(jī)械傷害危險源*識別要點：*機(jī)械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、移動等危險部位未設(shè)置有效的安全防護(hù)裝置（如防護(hù)罩、防護(hù)欄）。*機(jī)械設(shè)備使用前未進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)，存在故障運行情況。*操作人員未按規(guī)程操作，或違章作業(yè)（如戴手套操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備、開機(jī)時進(jìn)行維修）。*機(jī)械設(shè)備與操作人員之間的安全距離不足。*起重機(jī)械（塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等）未按規(guī)定檢測檢驗合格，或安全裝置（如限位器、制動器）失效。2.5坍塌危險源*識別要點：*基坑（槽）開挖未按方案進(jìn)行，邊坡坡度不足，未采取支護(hù)措施或支護(hù)不當(dāng)，未進(jìn)行監(jiān)測。*腳手架搭設(shè)不規(guī)范，立桿基礎(chǔ)不實，掃地桿、剪刀撐等缺失或設(shè)置不當(dāng)，超載使用。*模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)不按方案執(zhí)行，立桿間距、橫桿步距超標(biāo)，未進(jìn)行驗收即投入使用，混凝土澆筑順序不當(dāng)。*起重機(jī)械基礎(chǔ)不穩(wěn)固，或附著裝置安裝、使用不符合要求。*堆料過于集中，荷載超過地基或結(jié)構(gòu)承載能力。*拆除工程未按自上而下、分段進(jìn)行的原則施工，或未設(shè)置警戒區(qū)。*遇有大雨、暴雨等惡劣天氣，對基坑、邊坡、腳手架等未采取加固或停止作業(yè)措施。2.6火災(zāi)爆炸危險源*識別要點：*施工現(xiàn)場動火作業(yè)（焊接、切割等）未辦理動火審批手續(xù)，未清理周邊可燃物，未配備滅火器材或無專人監(jiān)護(hù)。*易燃、易爆物品（如油漆、稀料、氧氣瓶、乙炔瓶等）存放、使用不符合規(guī)定，兩者間距不足或與火源過近。*電氣線路老化、短路，或電氣設(shè)備超負(fù)荷運行。*施工現(xiàn)場消防通道堵塞，消防設(shè)施不足或失效。*工人在宿舍內(nèi)違規(guī)使用明火、電熱器具。2.7中毒與窒息危險源*識別要點：*在地下室、管道井、密閉空間等通風(fēng)不良場所作業(yè)，未進(jìn)行通風(fēng)換氣或氣體檢測。*使用油漆、稀料等揮發(fā)性強(qiáng)的材料時，通風(fēng)不良。*人工挖孔樁等作業(yè)中，未檢測孔內(nèi)有害氣體濃度。*食堂衛(wèi)生條件差，導(dǎo)致食物中毒。2.8其他作業(yè)活動危險源*識別要點：*有限空間作業(yè)未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則。*焊接作業(yè)產(chǎn)生的弧光、煙塵未采取防護(hù)措施。*夏季高溫作業(yè)無防暑降溫措施，冬季低溫作業(yè)無防凍保暖措施。*夜間施工照明不足。*現(xiàn)場運輸車輛管理混亂，超速行駛，人貨混裝。三、危險源的防范與控制措施3.1通用防范原則*教育培訓(xùn)：加強(qiáng)對全體從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，使其掌握本崗位危險源辨識方法、安全操作規(guī)程及應(yīng)急處置措施。特種作業(yè)人員必須持證上崗。*方案先行：危險性較大的分部分項工程必須編制專項施工方案，必要時組織專家論證。施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。*防護(hù)設(shè)施：按規(guī)定設(shè)置合格的安全防護(hù)設(shè)施，并確保其齊全、有效。如腳手架、安全網(wǎng)、臨邊洞口防護(hù)、機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩等。*個體防護(hù)：為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人勞動防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等），并監(jiān)督其正確佩戴和使用。*檢查驗收：對腳手架、模板支撐、起重機(jī)械、臨時用電等重要設(shè)施設(shè)備，搭設(shè)或安裝完畢后必須進(jìn)行檢查驗收，合格后方可使用。*過程監(jiān)督：加強(qiáng)施工現(xiàn)場的日常安全巡查和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。*警示告知：在有較大危險因素的場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.2針對各類危險源的具體防范措施*高處墜落防范：*腳手架搭設(shè)嚴(yán)格按照方案和規(guī)范進(jìn)行，使用前驗收。作業(yè)層腳手板滿鋪、固定牢固，設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板。*臨邊洞口必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄桿、防護(hù)蓋板、安全平網(wǎng)等。*高處作業(yè)人員必須系掛安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用。*嚴(yán)禁違章攀爬、跨越，嚴(yán)禁在不穩(wěn)固的構(gòu)件上作業(yè)。惡劣天氣停止高處作業(yè)。*物體打擊防范：*進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽。嚴(yán)禁從高處拋擲任何物料。*交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)置牢固的隔離層或防護(hù)棚。*物料堆放穩(wěn)固，不超量，不靠近臨邊洞口。*起重吊裝作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”原則，吊物下方嚴(yán)禁站人，設(shè)置警戒區(qū)。*觸電防范：*臨時用電嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電、兩級保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏一箱”制度。線路敷設(shè)規(guī)范，絕緣良好。*定期檢查維護(hù)電氣設(shè)備和線路，確保漏電保護(hù)器有效。*電動機(jī)械金屬外殼必須可靠接地或接零。非電工不得從事電氣作業(yè)。*機(jī)械傷害防范：*機(jī)械設(shè)備的危險部位必須安裝有效的防護(hù)裝置。*操作人員必須熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作和帶病運行。*機(jī)械設(shè)備使用前進(jìn)行檢查，作業(yè)時精力集中，不擅自離開工作崗位。*坍塌防范：*基坑開挖按方案執(zhí)行，根據(jù)土質(zhì)情況采取放坡或支護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)測。*腳手架、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)規(guī)范，驗收合格后方可使用，嚴(yán)禁超載。*起重機(jī)械基礎(chǔ)應(yīng)符合設(shè)計要求，附著裝置按規(guī)定安裝和驗收。*拆除工程制定專項方案，按程序施工，設(shè)置警戒區(qū)。*火災(zāi)爆炸防范：*嚴(yán)格動火審批制度，清理作業(yè)點周邊可燃物，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。*易燃易爆物品單獨存放，保持安全距離，使用符合規(guī)定。*加強(qiáng)電氣防火管理，定期檢查。保證消防通道暢通，消防設(shè)施完好有效。*中毒與窒息防范：*密閉空間作業(yè)前必須通風(fēng)、檢測，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入，并保持通風(fēng)。*使用揮發(fā)性材料時，確保作業(yè)場所通風(fēng)良好。*人工挖孔樁等作業(yè)，必須進(jìn)行有害氣體檢測，必要時配備呼吸器。四、危險源的動態(tài)管理與持續(xù)改進(jìn)*定期辨識與更新：危險源辨識不是一次性工作，應(yīng)隨著工程進(jìn)度、施工條件、工藝方法的變化而動態(tài)更新。在每個分部分項工程開工前、采用新技術(shù)新工藝新材料前、以及發(fā)生安全事故或出現(xiàn)重大隱患后，均應(yīng)重新組織辨識。*風(fēng)險評估：對識別出的危險源，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估，確定其風(fēng)險等級，以便采取針對性的控制措施。*隱患排查治理：建立健全隱患排查治理制度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要定人、定時、定措施進(jìn)行整改，形成閉環(huán)管理。*應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)：針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。*記錄與檔案：建立危險源管理檔案，記錄危險源辨識、風(fēng)險評估、控制措施、檢查整改、培訓(xùn)教育等相關(guān)信息，為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。*經(jīng)驗反饋與總結(jié)：對工程項目實施過程中的危險源管理經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，推廣好的做法，吸取事故教訓(xùn)，不斷完善危險源辨識與防范體系。五、