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文檔簡介
安全生產(chǎn)資料歸檔與管理規(guī)范一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)資料的歸檔與管理工作,確保安全生產(chǎn)信息的真實、完整、系統(tǒng)和安全,為安全生產(chǎn)決策、監(jiān)督、檢查、事故調(diào)查處理及持續(xù)改進(jìn)提供可靠依據(jù),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際,特制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于本單位及所屬各部門、各項目部(或車間、班組)的安全生產(chǎn)資料的形成、收集、整理、鑒定、歸檔、保管、利用和銷毀等管理工作。1.3基本原則安全生產(chǎn)資料管理應(yīng)遵循以下原則:(一)真實準(zhǔn)確:資料內(nèi)容必須真實反映安全生產(chǎn)活動的實際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。(二)完整系統(tǒng):資料收集應(yīng)全面,能系統(tǒng)反映安全生產(chǎn)管理的全過程。(三)規(guī)范有序:資料的形成、整理、歸檔應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做到條理清晰、查閱方便。(四)安全保密:涉及企業(yè)秘密和敏感信息的安全生產(chǎn)資料,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。(五)易于利用:采取科學(xué)的管理方法和手段,確保資料能夠被快速、準(zhǔn)確地檢索和利用。二、資料分類與歸檔范圍2.1資料分類安全生產(chǎn)資料應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)、來源、用途和形成規(guī)律進(jìn)行科學(xué)分類。一般可分為以下大類:(一)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)類:國家、地方及行業(yè)頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等。(二)安全管理類:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全管理機構(gòu)及人員配置文件、安全生產(chǎn)工作計劃與總結(jié)、安全會議紀(jì)要、安全檢查記錄等。(三)安全技術(shù)類:包括安全技術(shù)措施方案、安全技術(shù)交底記錄、專項施工方案(針對建設(shè)項目或特定危險作業(yè))、安全設(shè)施設(shè)計與驗收資料、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、危險源辨識與風(fēng)險評價資料等。(四)教育培訓(xùn)類:包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、考核試卷及成績、從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證明、特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件等。(五)隱患排查與治理類:包括事故隱患排查記錄、隱患整改通知書、隱患整改報告及驗收記錄、重大事故隱患評估報告及監(jiān)控措施等。(六)應(yīng)急管理類:包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)資料、應(yīng)急救援物資儲備清單及檢查維護記錄、應(yīng)急演練計劃、演練方案、演練記錄及評估報告等。(七)事故調(diào)查與處理類:包括事故報告、事故現(xiàn)場勘查記錄、事故調(diào)查組成立文件、事故調(diào)查詢問筆錄、事故技術(shù)鑒定報告、事故調(diào)查報告、事故處理決定及落實情況等。(八)設(shè)備設(shè)施安全類:包括設(shè)備設(shè)施臺賬、采購驗收資料、安裝調(diào)試記錄、維護保養(yǎng)記錄、定期檢驗檢測報告、報廢處置記錄等。(九)職業(yè)健康類:包括職業(yè)危害因素檢測報告、職業(yè)健康檢查結(jié)果報告、職業(yè)病防治計劃與實施方案、職業(yè)健康監(jiān)護檔案等。(十)安全投入與防護用品類:包括安全生產(chǎn)費用提取與使用記錄、勞動防護用品采購、發(fā)放、使用登記記錄等。(十一)其他類:與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的其他具有保存價值的文件材料。三、歸檔要求3.1歸檔時限各項安全生產(chǎn)活動結(jié)束后,相關(guān)部門或人員應(yīng)及時將形成的文件材料整理后向本單位安全生產(chǎn)管理部門或檔案管理部門(若有專門檔案管理部門)移交歸檔。對于日常性、連續(xù)性的資料,如檢查記錄、培訓(xùn)記錄等,可按月或按季度匯總歸檔。3.2歸檔份數(shù)重要的安全生產(chǎn)資料應(yīng)歸檔原件一份,復(fù)印件可根據(jù)需要另行保存。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等可保存有效版本的復(fù)印件或電子掃描件,并注明獲取途徑和日期。3.3文件質(zhì)量歸檔的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、手續(xù)齊全。手寫材料應(yīng)使用藍(lán)黑或碳素墨水書寫,不得使用易褪色的筆。復(fù)印件應(yīng)注明原件保管處及復(fù)印日期,并由復(fù)印人簽字或加蓋部門印章。電子文件應(yīng)確保其真實性、完整性、可用性和安全性,并符合電子檔案管理的相關(guān)要求。3.4著錄標(biāo)引歸檔資料應(yīng)按照規(guī)定的分類方法進(jìn)行分類、編號、登記,并編制檢索目錄,確保查閱便捷。每份資料應(yīng)有明確的檔號、題名、形成單位、形成日期、頁數(shù)等著錄項。四、資料管理4.1整理編目接收歸檔的資料后,應(yīng)按照分類方案進(jìn)行系統(tǒng)整理,對文件進(jìn)行排序、裝訂、編目。裝訂應(yīng)牢固整齊,便于翻閱。目錄應(yīng)包含足夠的檢索信息。4.2保管與存放(一)檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防鼠、防盜、防高溫、防光、防塵等條件。配備必要的溫濕度調(diào)控設(shè)備、消防器材和監(jiān)控設(shè)備。(二)檔案裝具應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),如檔案盒、檔案柜等。資料應(yīng)按類別、年度、保管期限等有序排列存放。(三)對于電子檔案,應(yīng)存儲在專用的服務(wù)器或存儲介質(zhì)中,并進(jìn)行定期備份,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。同時,應(yīng)采取有效的安全保密措施,防止非授權(quán)訪問和篡改。4.3借閱與復(fù)制(一)建立嚴(yán)格的資料借閱制度。借閱安全生產(chǎn)資料需履行審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可借閱。(二)借閱者應(yīng)愛護資料,不得涂改、勾畫、抽取、撤換、增刪文件內(nèi)容。借閱期限屆滿應(yīng)及時歸還,如需續(xù)借應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。(三)復(fù)制資料需經(jīng)資料管理部門同意,并由資料管理人員負(fù)責(zé)復(fù)制,復(fù)制件應(yīng)加蓋資料管理部門證明章。涉及保密內(nèi)容的資料,復(fù)制和借閱應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。4.4鑒定與銷毀(一)對于保管期限已滿的安全生產(chǎn)資料,應(yīng)由資料管理部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行鑒定。仍有保存價值的,應(yīng)重新劃定保管期限;無保存價值的,經(jīng)批準(zhǔn)后予以銷毀。(二)銷毀檔案應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,由兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷,并做好銷毀記錄,確保檔案不丟失、不泄密。4.5數(shù)字化管理鼓勵采用信息化手段對安全生產(chǎn)資料進(jìn)行管理,建立電子檔案管理系統(tǒng)。電子檔案的形成、收集、整理、歸檔、保管、利用和銷毀等應(yīng)符合國家關(guān)于電子檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保其法律效力和長期可讀性。五、責(zé)任主體與職責(zé)5.1各部門及項目部是本部門、本項目安全生產(chǎn)資料形成、收集、整理和移交歸檔的直接責(zé)任主體,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門資料的日常管理和歸檔工作。5.2安全生產(chǎn)管理部門是本單位安全生產(chǎn)資料歸檔與管理的牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各部門、各項目部的資料管理工作,以及綜合性安全生產(chǎn)資料的歸檔和管理。5.3檔案管理部門(若有)負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)資料的歸檔整理、保管利用等工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督。5.4資料管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),確保資料的安全、完整和有效利用,嚴(yán)格遵守保密制度。六、附則6.1本規(guī)范未盡事宜,應(yīng)參照國家及地方有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.2各單位可根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合自身實際情況,制定具體的實施細(xì)則。6.3本規(guī)范由本單位安全生產(chǎn)管理部
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