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2025年大學(xué)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)題庫——反壟斷經(jīng)濟(jì)犯罪執(zhí)法實(shí)踐考試時(shí)間:______分鐘總分:______分姓名:______一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.壟斷協(xié)議2.濫用市場支配地位3.經(jīng)營者集中4.相關(guān)市場界定二、簡答題(每小題10分,共40分)1.簡述我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。2.反壟斷調(diào)查中,執(zhí)法人員可以采取哪些主要的調(diào)查措施?3.經(jīng)營者實(shí)施壟斷協(xié)議后,可能面臨哪些法律后果?4.簡述“推定壟斷地位”及其在執(zhí)法實(shí)踐中的應(yīng)用。三、論述題(每小題20分,共40分)1.結(jié)合經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的專業(yè)視角,論述在反壟斷執(zhí)法實(shí)踐中,收集和固定證據(jù)所面臨的特殊挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。2.試分析平臺經(jīng)濟(jì)背景下,反壟斷執(zhí)法面臨的新問題與新挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的執(zhí)法建議。試卷答案一、名詞解釋1.壟斷協(xié)議:指經(jīng)營者達(dá)成或者試圖達(dá)成旨在消除或者限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為,包括橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議。其形式可以是書面、口頭,也可以是默示協(xié)同。**解析思路:*定義壟斷協(xié)議需抓住核心要素:經(jīng)營者、達(dá)成或試圖達(dá)成、旨在消除或限制競爭、具體形式。強(qiáng)調(diào)其協(xié)同性是關(guān)鍵。2.濫用市場支配地位:指經(jīng)營者擁有市場支配地位,并利用這種地位損害消費(fèi)者利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,排除、限制競爭的行為。濫用行為的類型主要包括:不公平的高價(jià)銷售或低價(jià)購買、沒有正當(dāng)理由,低于成本銷售或購買、沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對人進(jìn)行交易、沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易、沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件、沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇等。**解析思路:*定義需包含兩個(gè)核心要素:經(jīng)營者具有市場支配地位、實(shí)施了損害競爭的行為。然后需概括主要的濫用行為類型,體現(xiàn)其多樣性和對競爭的扭曲性。3.經(jīng)營者集中:指經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、信托經(jīng)營、租賃、聯(lián)營等方式,集合經(jīng)營者資源,提升市場地位的行為。我國《反壟斷法》對此進(jìn)行特別審查。**解析思路:*定義需抓住核心要素:經(jīng)營者、資源集合、提升市場地位的方式。并點(diǎn)明其在反壟斷法中受到特別審查的性質(zhì)。4.相關(guān)市場界定:指確定經(jīng)營者在特定商品或服務(wù)市場以及地域市場中所處的競爭地位的基礎(chǔ),是分析經(jīng)營者行為是否具有競爭影響以及是否構(gòu)成壟斷的關(guān)鍵步驟。通常包括商品相關(guān)市場和地域相關(guān)市場的界定。**解析思路:*定義需點(diǎn)明其核心作用(確定競爭地位的基礎(chǔ))和關(guān)鍵性(分析壟斷行為的前提)。并提及界定的主要維度(商品市場、地域市場)。二、簡答題1.簡述我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。*負(fù)責(zé)反壟斷法的行政執(zhí)法工作;制定有關(guān)反壟斷法的實(shí)施細(xì)則、規(guī)章、指南等;組織調(diào)查、查辦壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中等案件;對涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查;對壟斷行為提出處理建議,報(bào)國務(wù)院決定;發(fā)布公告;進(jìn)行反壟斷宣傳和培訓(xùn);開展反壟斷國際交流與合作;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。**解析思路:*回答需全面覆蓋執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職能,包括立法執(zhí)行、規(guī)則制定、調(diào)查處理、國際合作、宣傳培訓(xùn)等。依據(jù)《反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定組織答案。2.反壟斷調(diào)查中,執(zhí)法人員可以采取哪些主要的調(diào)查措施?*進(jìn)入經(jīng)營場所檢查;詢問有關(guān)人員,查閱、復(fù)制經(jīng)營資料;查封、扣押相關(guān)證據(jù);查詢銀行賬戶;查閱經(jīng)營者的網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺信息;查封、扣押經(jīng)營者的財(cái)物;對經(jīng)營者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等高級管理人員進(jìn)行約談;委托會計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或者調(diào)查;通過信息系統(tǒng)獲取相關(guān)數(shù)據(jù);法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他調(diào)查措施。**解析思路:*列舉執(zhí)法機(jī)關(guān)依法擁有的調(diào)查權(quán)力,涵蓋現(xiàn)場檢查、人員詢問、資料查閱復(fù)制、證據(jù)保全、財(cái)產(chǎn)控制、賬戶查詢、網(wǎng)絡(luò)信息獲取、外部機(jī)構(gòu)委托、數(shù)據(jù)獲取等多種手段,體現(xiàn)調(diào)查的全面性和強(qiáng)制性。3.經(jīng)營者實(shí)施壟斷協(xié)議后,可能面臨哪些法律后果?*被反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為;對于達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的經(jīng)營者,可以處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;對于未達(dá)成壟斷協(xié)議但實(shí)施壟斷行為的經(jīng)營者,可以處上一年度銷售額百分之五以上百分之五十以下的罰款。情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,罰款上浮。經(jīng)營者主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,可以酌情減輕或者免除處罰。對組織者可以處個(gè)人罰款。**解析思路:*概括壟斷協(xié)議的法律后果,包括行政命令(停止行為)、行政處罰(罰款,區(qū)分達(dá)成與未達(dá)成協(xié)議的罰款比例和幅度)、主動(dòng)報(bào)告的寬大制度以及對組織者的處罰。依據(jù)《反壟斷法》關(guān)于罰款比例和特殊情況的條款作答。4.簡述“推定壟斷地位”及其在執(zhí)法實(shí)踐中的應(yīng)用。*推定壟斷地位是指法律直接規(guī)定,在滿足特定條件的情況下(通常是經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)銷售額達(dá)到一定比例),假定該經(jīng)營者具有市場支配地位,除非其能夠證明不具有市場支配地位。在執(zhí)法實(shí)踐中,推定壟斷地位是判斷經(jīng)營者是否具有市場支配地位的一種便捷途徑,可以簡化執(zhí)法程序,降低執(zhí)法成本。執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查中,首先會考慮是否適用推定壟斷地位規(guī)則,如果經(jīng)營者不服推定,則需要承擔(dān)舉證責(zé)任,證明自己不占支配地位。**解析思路:*首先解釋定義,說明其是法律直接規(guī)定的一種推定規(guī)則,包含條件(銷售額比例)和推定結(jié)果(具有支配地位)。然后闡述其在實(shí)踐中的應(yīng)用價(jià)值(便捷、簡化程序)和舉證責(zé)任分配(被推定者反證)。三、論述題1.結(jié)合經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的專業(yè)視角,論述在反壟斷執(zhí)法實(shí)踐中,收集和固定證據(jù)所面臨的特殊挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。*特殊挑戰(zhàn):一是隱蔽性強(qiáng),壟斷協(xié)議多為秘密達(dá)成和實(shí)施;二是證據(jù)形式多樣且易滅失,如電子數(shù)據(jù)、證人證言等;三是專業(yè)性強(qiáng),涉及復(fù)雜的商業(yè)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法;四是跨境取證困難,尤其在平臺經(jīng)濟(jì)全球化背景下;五是證明標(biāo)準(zhǔn)高,需證明具有排除、限制競爭的效果。*應(yīng)對策略:一要加強(qiáng)情報(bào)信息收集和研判,提前鎖定重點(diǎn)目標(biāo);二要靈活運(yùn)用偵查手段,如突擊檢查、在線取證、凍結(jié)賬戶等;三要提升電子數(shù)據(jù)取證能力,運(yùn)用技術(shù)手段固定和分析證據(jù);四要加強(qiáng)跨部門、跨國際合作,獲取境外證據(jù);五要與經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、行業(yè)專家緊密合作,運(yùn)用專業(yè)知識和模型分析證據(jù),證明壟斷行為及其效果;六要注重證據(jù)鏈的完整性和關(guān)聯(lián)性,確保證據(jù)確實(shí)、充分。**解析思路:*首先從偵查專業(yè)視角出發(fā),分析反壟斷執(zhí)法中證據(jù)收集固定的難點(diǎn),需結(jié)合壟斷行為的隱蔽性、證據(jù)易變性、專業(yè)要求、跨境因素和證明難度等方面。然后針對這些挑戰(zhàn),提出具體的、具有偵查專業(yè)特色的應(yīng)對方法和策略,如情報(bào)研判、偵查手段運(yùn)用、電子取證、國際合作、專家合作、證據(jù)鏈構(gòu)建等。2.試分析平臺經(jīng)濟(jì)背景下,反壟斷執(zhí)法面臨的新問題與新挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的執(zhí)法建議。*新問題與挑戰(zhàn):一是界定相關(guān)市場難度大,平臺業(yè)務(wù)邊界模糊,用戶價(jià)值多元;二是數(shù)據(jù)壟斷問題突出,平臺利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢實(shí)施排他、殺熟等行為;三是算法共謀難以識別,算法的復(fù)雜性和黑箱操作增加了協(xié)同行為的認(rèn)定難度;四是平臺具有市場支配地位認(rèn)定困難,市場份額計(jì)算復(fù)雜,多維度競爭并存;五是跨境執(zhí)法與管轄權(quán)沖突問題更加普遍;六是創(chuàng)新與競爭平衡的挑戰(zhàn),如何規(guī)制平臺行為而不扼殺創(chuàng)新。*執(zhí)法建議:一要完善平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷法規(guī)和指南,明確監(jiān)管規(guī)則;二要?jiǎng)?chuàng)新相關(guān)市場界定方法,適應(yīng)平臺業(yè)務(wù)特點(diǎn);三要加強(qiáng)對平臺數(shù)據(jù)行為的監(jiān)管,關(guān)注數(shù)據(jù)收集、使用、共享等環(huán)節(jié)的競爭影響;四要提升對算法共謀的識別能力,探索可解釋性AI等技術(shù)手段;五要明確平臺市場支配地位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),考慮多維度因素;六要強(qiáng)化跨境執(zhí)法合作機(jī)制,解決管轄權(quán)爭
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