前言新媒體產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展推動(dòng)了法治文化的傳播，它集合了大眾傳媒和人際交往二者的優(yōu)點(diǎn)，兼具廣泛性和多元性,為法治建設(shè)營(yíng)造了良好的傳播社會(huì)氛圍。但人們?cè)谙硎苄旅襟w帶來(lái)的諸多便利的同時(shí)，也暴露出新媒體其主體自身不獨(dú)立、媒體缺失輿論引導(dǎo)能力、缺失相關(guān)法律保障等問(wèn)題。因此，如何利用好新媒體推動(dòng)法治建設(shè)，正確把握新媒體為法治建設(shè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，分析推進(jìn)過(guò)程中存在的難題和挑戰(zhàn)，探究新媒體與法治建設(shè)融合創(chuàng)新的優(yōu)化路徑，規(guī)范信息傳播，維護(hù)大眾的合法權(quán)益是目前新媒體和法治建設(shè)領(lǐng)域中十分重要的研究課題。對(duì)此，本文將通過(guò)討論新媒體與傳統(tǒng)媒體的區(qū)別，再展開(kāi)分析新媒體當(dāng)下的優(yōu)勢(shì)和傳播過(guò)程存在的問(wèn)題，結(jié)合根本問(wèn)題所在從新媒體自身形成行業(yè)自律規(guī)則、強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善部門(mén)法制度建設(shè)、調(diào)和新媒體與法治間的關(guān)系等方面提出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策。

一、新媒體概述新媒體是指涵蓋無(wú)線通訊錄、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字電視、自媒體平臺(tái)等數(shù)字化平臺(tái)，并以先進(jìn)數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)。由于新媒體是傳統(tǒng)媒體在信息化時(shí)代的新格局中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)演化而來(lái)的新興產(chǎn)物，所以相較傳統(tǒng)媒體而言，存在以下區(qū)別：其一，新媒體在傳播信息的過(guò)程中，不受時(shí)間和空間等多方面的限制，具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、范圍優(yōu)勢(shì)以及時(shí)效優(yōu)勢(shì)；其二，新媒體在信息瀏覽和選擇的方面，實(shí)現(xiàn)更多元化；其三，新媒體發(fā)展時(shí)間較短，相較之下傳統(tǒng)媒體具有更為完善的管理體系；其四，新媒體在傳播內(nèi)容和方式上更迅速且新穎有趣，而傳統(tǒng)媒體則注重形式公正嚴(yán)謹(jǐn)。二、新媒體發(fā)展對(duì)法治文化建設(shè)的推動(dòng)作用當(dāng)前，世界正在開(kāi)啟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的浪潮，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、服務(wù)化成為主流，一大批基于互聯(lián)網(wǎng)、新科技、新媒體領(lǐng)域的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)正異軍突起。這些新興產(chǎn)業(yè)的崛起，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、法治社會(huì)提供了優(yōu)化路徑。新媒體作為一種新生媒介，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以雨后春筍般的速拔地而起，其傳播途徑更加大眾化，使社會(huì)信息傳播趨于自由平等；便利的信息檢索以及信息交流的頻繁互動(dòng)，更是打破了傳統(tǒng)媒體（報(bào)刊、電視、廣播等）對(duì)信息的壟斷，以它的開(kāi)放、無(wú)處不在、英勇的表達(dá)能力和強(qiáng)大的生命力，成為民主社會(huì)的推進(jìn)器。誠(chéng)然，無(wú)論是作為進(jìn)行法治教育和宣傳的“喉舌”，還是作為監(jiān)督司法活動(dòng)，維持司法公正的“明眸”，傳統(tǒng)媒體都起到了不可估量的作用，為建設(shè)和諧穩(wěn)定的法治社會(huì)立下汗馬功勞。而隨著時(shí)代的更迭、科技的高速發(fā)展，傳媒形式也邁向了多元化，以互聯(lián)網(wǎng)為主要載體的媒體形式蓬勃發(fā)展，展現(xiàn)出高效、實(shí)時(shí)、廣泛等特點(diǎn)，因此社會(huì)的輿論環(huán)境、信息的傳播形式、人民群眾的參與度都與以往有著質(zhì)的不同，新媒體為法治宣傳工作提供了更多的宣傳推廣途徑，使社會(huì)的法治建設(shè)迎來(lái)了開(kāi)放透明、實(shí)時(shí)高效的新局面。從而可以更好地對(duì)公民的法治意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，并更有效的促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，加速全社會(huì)法治建設(shè)的進(jìn)展。（一）網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)用便捷化擴(kuò)大法治文化的傳播力相較于傳統(tǒng)媒體，無(wú)論是電視、廣播還是報(bào)刊都只能在某一特定時(shí)間特一區(qū)域產(chǎn)生影響，而新媒體借助網(wǎng)絡(luò)的普及和人們對(duì)智能手機(jī)的依賴，突破了時(shí)間和空間的限制，呈現(xiàn)出一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面的空間發(fā)散性傳播形式。根據(jù)第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億，網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)99.1%。①中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2019年8月互聯(lián)網(wǎng)的使用范圍范圍的持續(xù)擴(kuò)大，不斷打破人與人之間的滯緩與隔離。對(duì)于法治建設(shè)宣傳活動(dòng)而言，無(wú)疑是搭上了新媒體的“便車(chē)”，在加快法治文化傳播的速度、增強(qiáng)法治信息的時(shí)效性的同時(shí)，還擴(kuò)寬了法治信息傳播的范圍，以有限的資金最大限度地降低法治文化和法治精神的宣傳成本。①中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2019年8月另外，新媒體還克服了傳統(tǒng)媒體傳播方式固有的局限性和枯燥性、傳播主體較為嚴(yán)肅單一的局限性，虛化了國(guó)際國(guó)內(nèi)、虛擬實(shí)際、線上線下、體制內(nèi)外的界線，形成一個(gè)反復(fù)多向、廣泛及時(shí)的集網(wǎng)絡(luò)輿論、傳統(tǒng)媒體及政府多種聲音交匯的法律信息傳播平臺(tái)，擴(kuò)大法治文化的傳播力。（二）互動(dòng)共享常態(tài)化、多元化提升社會(huì)公眾法治意識(shí)、增強(qiáng)法治感染力新媒體傳播改變了政府和民眾之間交往方式。政務(wù)微博、政府微信、政府抖音也順應(yīng)著新媒體潮流而陸續(xù)建立起來(lái)。在這些媒體平臺(tái)，信息發(fā)布的門(mén)檻大大降低，任何人都能夠成為信息的創(chuàng)造者、發(fā)布者以及傳播者，可以廣泛地參與到信息生產(chǎn)、傳播法治文化進(jìn)程當(dāng)中去，而不再僅僅作為被動(dòng)的信息傳播接收方。政府機(jī)關(guān)可以充分利用這些新媒體平臺(tái)向大眾傳播現(xiàn)代法治文明理念、法治新政策等知識(shí)，讓公眾更深入了解法治文化，說(shuō)服更多的公眾積極參與到法治建設(shè)中去；還可以在線上和民眾形成有效的互動(dòng)共享，既能在第一時(shí)間將法治信息發(fā)送出去的同時(shí)提升公眾法治意識(shí)，又能采集到“原汁原味”的群眾反饋、意見(jiàn)和想法，進(jìn)而糾正在法治工作中的不足。除了政府法治部門(mén)和民眾的互動(dòng)性提高了之外，人們和人們之間的互動(dòng)性也大大的提高了。新媒體網(wǎng)絡(luò)輿論信息傳播迅速、內(nèi)容多元，借助信息大爆炸的便利，人們看到法治信息后，可以隨時(shí)隨地發(fā)表自己的見(jiàn)解，互相討論，讓更多不同的人接收到不同的法律知識(shí)。法治信息的廣泛傳播和法治文化的迅速推廣使“法治”的概念越來(lái)越深入人心，人民對(duì)法治文化的認(rèn)同也愈加提高，從而潛移默化地在生活中接受法治文化的熏陶，培育法治思維、法治意識(shí)以及法治行為習(xí)慣。這些良好的互動(dòng)直接改變了法治宣傳的單向模式，很大程度上清除了政府和人們?cè)诜ㄖ涡麄鬟^(guò)程中的階層障礙，縮小了認(rèn)知的差距，令人民群眾對(duì)法治文化的情感認(rèn)同得到了提高和升華，法治文化的引領(lǐng)力也隨之得到了充分展現(xiàn)。公眾輿論力量的有形化督促司法活動(dòng)有序進(jìn)行新媒體時(shí)代信息傳播的快捷、自由、開(kāi)放、多元開(kāi)創(chuàng)了法治新格局，為公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、和參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了前所未有的可能，以新媒體輿論監(jiān)督為手段監(jiān)測(cè)和督促社會(huì)法治建設(shè)進(jìn)度。近年來(lái)，通過(guò)新媒體曝光揭露出許多不合理不合法的現(xiàn)象和行為，如“保時(shí)捷女”案、中大南方學(xué)院性侵案、陳杰人案等等。2012年“楊達(dá)才”事件就是一個(gè)典型的例子，網(wǎng)友憑借著雪亮的眼睛對(duì)陜西省安監(jiān)局原局長(zhǎng)楊達(dá)才手上的名表展開(kāi)“全面搜索”，將其出席各類(lèi)場(chǎng)合佩戴的名貴手表腰帶等大量信息挖出來(lái)，再到民眾申請(qǐng)楊達(dá)才本人工資明細(xì)被拒，徹底激起了民眾質(zhì)疑的呼聲，掀起巨大的輿論浪潮。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)民依托新媒體平臺(tái)，憑借“絲毫不放過(guò)一個(gè)壞人”氣勢(shì)倒逼政府徹查楊達(dá)才，并對(duì)相關(guān)政府信息全面公開(kāi)?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論的信息傳播能力可以在瞬間內(nèi)爆發(fā)，相關(guān)思想及其評(píng)論在網(wǎng)絡(luò)空間中短時(shí)間內(nèi)迅速聚集，公眾輿論力量的有形化在社會(huì)中產(chǎn)生強(qiáng)烈的震懾力，一定程度上能有效地監(jiān)督司法，促進(jìn)審判公開(kāi)公正，推動(dòng)法治工程的有序開(kāi)展。（四）新媒體強(qiáng)大的透明度能有效促進(jìn)法治建設(shè)的完善新媒體輿論監(jiān)督最大的特點(diǎn)就是透明公開(kāi)，在信息傳播的促動(dòng)下，司法工作的公開(kāi)透明度也越發(fā)增強(qiáng)。一方面，司法大門(mén)的敞開(kāi)，使法治更加貼近公眾。人們可以通過(guò)各大政府網(wǎng)站、法院官網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)注法治運(yùn)作過(guò)程，了解社會(huì)中存在的一些法律問(wèn)題，通過(guò)微信、微博等客戶端對(duì)這些問(wèn)題發(fā)表看法。在監(jiān)督過(guò)程中，學(xué)習(xí)更多的法律知識(shí)，增強(qiáng)法治意識(shí)；另一方面，增強(qiáng)司法工作的透明度。通過(guò)及時(shí)高效、全面化的社會(huì)公眾輿論壓力，揭露丑惡事件，倒逼政府部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)司法工作信息，規(guī)范法治運(yùn)作方式，達(dá)到懲惡揚(yáng)善的正面作用，杜絕司法腐敗的產(chǎn)生。三、新媒體傳播的局限性及其弊端互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展進(jìn)步，在各尺度下具有不同程度的體現(xiàn)，多重效應(yīng)的疊加交融推動(dòng)著區(qū)域聯(lián)系趨向更密切。如今，以數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo)的新媒體，以微博、微信和客服端等為代表的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用以其多元化和交互性吸引了大量社會(huì)公眾，從而成為囊括社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域區(qū)間的信息傳播、輿論傳導(dǎo)主流載體平臺(tái)。毫無(wú)疑問(wèn)的是，隨著智能化工具的迅速發(fā)展與廣泛普及和應(yīng)用，新媒體——這一新時(shí)代信息化產(chǎn)物，在傳遞司法信息的過(guò)程中，有著舉足輕重的地位。但是利弊相依，凡事都有雙面性。新媒體在給推動(dòng)法治建設(shè)帶來(lái)巨大優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也出現(xiàn)了也給法治建設(shè)帶來(lái)許多新的困難挑戰(zhàn)，包括傳播內(nèi)容碎片化、傳播媒體的趨利化、內(nèi)部監(jiān)督能力有限以及缺少完善的媒體傳播監(jiān)管體制等，這些難題不僅未能推動(dòng)法治建設(shè)的進(jìn)程，反而會(huì)阻礙法治建設(shè)的發(fā)展，消解法治建設(shè)的成果。（一）傳播法治內(nèi)容碎片化破壞公眾對(duì)法治文化認(rèn)識(shí)的完整性全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的本質(zhì)要求和重要保障，是一種總攬全局的主動(dòng)性治理狀態(tài)。而法治文化則是依法治國(guó)的內(nèi)在精神動(dòng)力，故推進(jìn)法治建設(shè)也必須以整體且系統(tǒng)的思維方式進(jìn)行。由于新媒體自身缺乏有序且可持續(xù)發(fā)展的法治文化傳播體系，政府對(duì)以新媒體發(fā)布官方法治信息和弘揚(yáng)法治精神的途徑并不習(xí)慣。因此在傳播法治信息內(nèi)容方面，新媒體暴露出了不系統(tǒng)、不連貫的缺點(diǎn)，呈現(xiàn)出碎片化的法治內(nèi)容。加之，新媒體平臺(tái)中繁雜多樣的各類(lèi)信息與法治文化類(lèi)信息混在一起，群眾的注意力大多停留在他們感興趣的內(nèi)容上，造成對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行快餐式閱讀，片面化了解法治信息，長(zhǎng)期下來(lái)無(wú)法形成整體性的法治思維，亦打破了法治建設(shè)的整體性。（二）傳播媒體過(guò)度逐利化，缺失輿論引導(dǎo)能力英國(guó)學(xué)者尼克.史蒂文森(BickStevenson)指出：“傳播這樣的事情基本上是大眾傳播媒介的責(zé)任?，F(xiàn)代公民需要知道關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效益、環(huán)境方面可接受的風(fēng)險(xiǎn)程度和關(guān)于愛(ài)滋病毒傳播的當(dāng)今信息。某些批判視點(diǎn)已提出，由于金錢(qián)和權(quán)力的作用，大眾媒介關(guān)于這些問(wèn)題沒(méi)有給我們提供良好的服務(wù)。”①李建秋，論新媒體的社會(huì)責(zé)任與傳播生態(tài)，重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2014,26(01):86-90①李建秋，論新媒體的社會(huì)責(zé)任與傳播生態(tài)，重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2014,26(01):86-901、與法治傳播的價(jià)值相悖的利益追求?，F(xiàn)代法治傳播的價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是增強(qiáng)公民法律意識(shí)，形成法治文化倫理道德，為建立和諧法治社會(huì)提供夯實(shí)的基礎(chǔ)；二是有助于穩(wěn)定社會(huì)秩序，為個(gè)人及企業(yè)提供有效保障，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展；三是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)政治改革藍(lán)圖做好鋪墊，令社會(huì)主義建設(shè)的步伐走得更穩(wěn)健。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得熱火朝天、如火如荼，傳媒企業(yè)也隨之走上了企業(yè)化、商務(wù)化的發(fā)展道路。然而，大量新媒體平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)作意味著其要時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)收益這一現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，他們將工作重心從以往的信息有效傳播投入到吸引受眾眼球的大潮之中去，把主要注意力放在受眾關(guān)注度和廣告收益上。如今，群眾對(duì)傳播媒體的需求不再僅僅是“在家可知天下事”，深受改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸逐利化的影響，泛娛樂(lè)化在人民群眾中掀起一波駭浪，他們更迫切地增加茶余飯后的談資，在網(wǎng)絡(luò)上在交際圈中展現(xiàn)他們揮斥方遒、指點(diǎn)江山的能力。對(duì)于受眾興趣需求的急劇增長(zhǎng)，媒體企業(yè)嗅到了巨大的商機(jī)，信息速成、娛樂(lè)泛濫、追求功利等負(fù)面情況鋪天蓋地而來(lái)。一些新興的媒體無(wú)法抵擋高額利益的誘惑，做出職業(yè)道德低下的、未經(jīng)嚴(yán)格審核的不實(shí)法治宣傳報(bào)道，肆意散播與正面法治文化相悖的虛假信息，這些無(wú)恥的行為不僅錯(cuò)誤引導(dǎo)大眾的法治觀念和認(rèn)知，而且嚴(yán)重?cái)_亂法治建設(shè)的正常秩序。2、法治類(lèi)媒體缺失引導(dǎo)輿論能力。法治類(lèi)媒體具有公共屬性，其存在的原理在于引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)法治事件的輿論趨向理性，向有利于立法、司法、執(zhí)法等法治工作保持公平公正方順利發(fā)展。從總體上來(lái)講，當(dāng)前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)法治輿論環(huán)境正值趨穩(wěn)向好的狀態(tài)，但是也要重視新形勢(shì)下法治新聞工作中所面臨的三大問(wèn)題。一是在報(bào)道內(nèi)容上，目前的法治類(lèi)媒體常犯的錯(cuò)誤是怠于發(fā)現(xiàn)大眾真正的需求而造成輿論場(chǎng)的撕裂。首先，作為專業(yè)性的媒體，僅僅為受眾提供清晰、完整、客觀的報(bào)道是不夠的，還應(yīng)該提供受眾感興趣和需要看到的、與他們思維習(xí)慣相符的報(bào)道，并通過(guò)這樣的報(bào)道對(duì)輿論進(jìn)行理性的引導(dǎo)。其次，報(bào)道內(nèi)容應(yīng)當(dāng)抓住公眾的注意力以及案件信息的核心，明確指導(dǎo)性內(nèi)容，第一時(shí)間及時(shí)提供公眾所需的信息，當(dāng)信息的速度和數(shù)量達(dá)到公眾需要的程度，媒體對(duì)輿論導(dǎo)向的影響力才能體現(xiàn)出來(lái)。二是在報(bào)道時(shí)效上，筆者發(fā)現(xiàn)大多的法治媒體對(duì)法治事件，尤其是網(wǎng)絡(luò)熱議的案件的報(bào)道往往是十分被動(dòng)且應(yīng)對(duì)反應(yīng)滯后。在案件發(fā)生之初，媒體往往保持一種保守的態(tài)度，并采取觀望輿論發(fā)展方向的手段，待到輿情明顯偏激化才以集中說(shuō)服的方式進(jìn)行引導(dǎo)。司法，是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。每遇熱點(diǎn)事件和敏感問(wèn)題，多元思想和言論在碰撞交流下，某些不良分子借機(jī)以博眼球的方式發(fā)布不實(shí)言論，掩蓋事實(shí)真相，傳達(dá)某種特定觀點(diǎn)，甚至激化某些矛盾，意圖破壞輿論環(huán)境，擾亂社會(huì)秩序，使人們對(duì)司法工作公開(kāi)的呼聲愈發(fā)高漲，對(duì)司法公開(kāi)、司法公正寄予了“不一般”的期望，媒體以如此被動(dòng)的狀態(tài)去應(yīng)對(duì)輿論導(dǎo)向的發(fā)展，最終只會(huì)造成被輿情牽著鼻子走，甚至是壓根無(wú)法控制輿論致使其一味地往負(fù)面方向發(fā)展，令受眾滿載失望。三是在報(bào)道方式上，傳統(tǒng)的方式已經(jīng)過(guò)時(shí)了。網(wǎng)絡(luò)空間這一思想集散地、信息匯聚地、輿論發(fā)源地，多數(shù)社會(huì)公共事件的熱點(diǎn)輿論、信息相互交融，在多個(gè)媒體平臺(tái)以最快的速度大范圍的、發(fā)散的方式傳播，并迅速地醞釀成公共關(guān)注的輿論事件。而法治類(lèi)媒體的工作理念、方式、手段還未完全跟上新形勢(shì)的腳步，特別是運(yùn)用新媒體的意識(shí)和能力不強(qiáng)，未能與新媒體的新趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)吸引受眾，這在一定程度上制約和影響著輿情引導(dǎo)的工作效果。網(wǎng)絡(luò)化的法治事件報(bào)道不應(yīng)該只是簡(jiǎn)單的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化語(yǔ)言，而是在始終保持精確運(yùn)用法言法語(yǔ)的基礎(chǔ)上，把握輿論大勢(shì)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，對(duì)事件更加接地氣，更加簡(jiǎn)單明了的表達(dá)。（三）監(jiān)管、普法工作不到位，阻礙法治進(jìn)程的推動(dòng)1、缺少完善的新媒體傳播監(jiān)管機(jī)制。新媒體的傳播主體往往缺乏相應(yīng)的法律常識(shí)，自由隨性、不負(fù)責(zé)任的解釋法律，也誤導(dǎo)其他受眾。由于缺少完善的新媒體傳播監(jiān)督管理機(jī)制和立法上的缺陷，就新媒體的開(kāi)放性和其強(qiáng)大的信息傳播能力而言，面臨上述狀況，稍有處理不慎，就會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的法治信息擴(kuò)散蔓延。如何最大限度地實(shí)現(xiàn)司法與代表“民意”的新媒體的良性互動(dòng)，有效平衡、規(guī)制、解決數(shù)字化時(shí)代下言論自由引發(fā)的種種問(wèn)題，都需要在新媒體時(shí)代重新進(jìn)行考量。2、新媒體普法工作未得到重視。新時(shí)代的到來(lái)使人民可以輕而易舉地獲取大量的普法信息，但是依然存在新媒體普法工作未得到普遍重視，發(fā)展不平衡的問(wèn)題。其中，在新媒體普法工作中由于缺乏復(fù)合型人才的支撐，信息的內(nèi)容質(zhì)量不高，原創(chuàng)能力不足，缺乏互聯(lián)網(wǎng)線下交流能力，嚴(yán)重影響新媒體普法宣傳的發(fā)展。3、新媒體介入與法治工作的沖突。社會(huì)觀念和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)利益的大蛋糕重新切割、社會(huì)結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)軌都在同時(shí)進(jìn)行著，民意的差異化和矛盾逐漸進(jìn)入凸顯期，新媒體成為“民意”的載體屬性比傳媒統(tǒng)體更為明顯突出。但由于一些利益主體基于各種不同的立場(chǎng)、角度，造成“民意”具有較大的不確定性。一些不良媒體趁機(jī)利用新媒體信息爆發(fā)式增長(zhǎng)和無(wú)限傳播的優(yōu)勢(shì)對(duì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行炒作、制造網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情，引導(dǎo)“民意”與社會(huì)壓力來(lái)干擾司法正當(dāng)程序，損害司法的莊嚴(yán)和神圣性，阻礙國(guó)家法治進(jìn)程的順利推進(jìn)。四、面對(duì)新媒體傳播存在問(wèn)題的防范措施新媒體與法治作為信息時(shí)代人類(lèi)交往不可或缺的重要組成部分，它們?cè)诟髯灶I(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著巨大作用是無(wú)可置否的。但畢竟網(wǎng)絡(luò)世界錯(cuò)綜復(fù)雜，二者的屬性差異、社會(huì)期待等因素交織在一起，新媒體與法治產(chǎn)生沖突也是在所難免的。只有厘清新媒體和法治之間的關(guān)系，完善溝通機(jī)制，才能做好新媒體傳播過(guò)程中存在的問(wèn)題預(yù)防工作；只有構(gòu)建共融認(rèn)知的良性生態(tài)，實(shí)行以法治為基礎(chǔ)的新媒體管理模式，才能更好地深入推進(jìn)法治建設(shè)；只有強(qiáng)化法治活動(dòng)和新媒體的對(duì)話交流，構(gòu)建可調(diào)和的維度，協(xié)調(diào)在實(shí)踐領(lǐng)域中新媒體的感官正義、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與司法的程序正義、法律標(biāo)準(zhǔn)，才能切實(shí)建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家。（一）完善新媒體傳播的法律體系若要防范新媒體傳播過(guò)程中的挑戰(zhàn)難題，必須要推動(dòng)新媒體與法治融合合法，推進(jìn)政策體制改革，彌補(bǔ)我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的法律政策缺口，加快完善規(guī)范新媒體傳播的工作進(jìn)程，以高度的政治智慧對(duì)當(dāng)前社會(huì)的一系列阻礙進(jìn)行體制性改革，打造一個(gè)良好的媒體傳播生態(tài)環(huán)境。第一，要建立完善健全的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的法律法規(guī)，建立與新媒體傳播相適應(yīng)的法律法規(guī),改變新媒體監(jiān)管立法的滯后性，明確行政監(jiān)督主體的權(quán)力義務(wù)，賦予其可以依法行使監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)的法律準(zhǔn)則。第二，做好法律解疑釋惑和法治精神的傳遞公作。相關(guān)部門(mén)要“兩手抓”，一是穩(wěn)“抓”法律法規(guī)的解疑釋惑工作、對(duì)案件的法律適用工作以及立法精神的解讀工作；二是“抓”精神的傳遞工作，傳播客觀、正義、平等的法治理念，引導(dǎo)大眾加強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律觀念。第三，明確法治與新媒體監(jiān)督的界限。亟需借著法治建設(shè)的契機(jī)，加快法律制度的完善，明確標(biāo)注民眾言論自由的權(quán)限與范圍，為媒體進(jìn)行法治報(bào)道設(shè)定邊界和底線，給出大眾媒體能正確傳播的尺度空間。系統(tǒng)的明確實(shí)施虛假信息傳播和網(wǎng)絡(luò)詐騙的量刑標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)到實(shí)處，以此防范抱有僥幸心理的不法分子借助新媒體傳播監(jiān)管機(jī)制的缺失游走在法律邊緣，確保實(shí)現(xiàn)新媒體傳播、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮良性的促動(dòng)。（二）法治類(lèi)媒體應(yīng)主動(dòng)擔(dān)起正確引導(dǎo)公眾輿論的責(zé)任《史記》有載“天下熙熙，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往?！弊怨胖两?，人之所趨，利之所往，有相當(dāng)一部分的媒體企業(yè)更是無(wú)利不起早，在盲目追求利益的同時(shí)喪失了社會(huì)責(zé)任感，愚弄群眾已是常態(tài)，更甚者破壞公共輿論生態(tài)、損害社會(huì)和國(guó)家利益，踐踏法治文明。而在媒體行業(yè)中，作為最具權(quán)威性和影響力先天優(yōu)勢(shì)的法治類(lèi)媒體，則更應(yīng)主動(dòng)擔(dān)起正確引導(dǎo)公眾輿論的責(zé)任大梁，做好規(guī)范和專業(yè)的法治傳播，強(qiáng)化匡扶正義的道義感。因此，認(rèn)真了解和研判輿情，需要努力做到以下“六要”。一、要確保旗幟鮮明地反對(duì)利益至上，警惕有償新聞、無(wú)償不聞的思想，防止出現(xiàn)虛假片面、泛商業(yè)、泛娛樂(lè)化的報(bào)道；二、要保障傳播內(nèi)容指向正確，不違背方針、政策、法律，；三、要保持合理張力，注重傳播信息的事前審查以及事后的改進(jìn)措施；四、要重視“民意”，客觀考量受眾訴求，通過(guò)對(duì)事件進(jìn)展、輿論監(jiān)測(cè)等途徑收集意見(jiàn)反饋；五、要具備正義感和社會(huì)責(zé)任感，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀；六、要與其他有號(hào)召力的輿論領(lǐng)袖及平臺(tái)合作互動(dòng)，呼吁各平臺(tái)“大V”對(duì)導(dǎo)向正確的法治博文進(jìn)行轉(zhuǎn)載等方式吸引更多的關(guān)注，利用其影響力提高傳播效率。（三）建構(gòu)共融空間，協(xié)調(diào)法治和新媒體監(jiān)督的矛盾中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新指出：“要主動(dòng)適應(yīng)傳播格局新變化、傳媒技術(shù)新發(fā)展,發(fā)揮政法新媒體和網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)各自優(yōu)勢(shì);要推動(dòng)政法新媒體與網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)深度合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏,更好傳播政法正能量?！雹倮钼曋?《發(fā)揮政法新媒體和網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)合作優(yōu)勢(shì)更好傳播政法正能量》.檢察日?qǐng)?bào)全媒體，2019-12-27因此，構(gòu)建調(diào)和共融認(rèn)知空間，勢(shì)在必行。①李鈺之.《發(fā)揮政法新媒體和網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)合作優(yōu)勢(shì)更好傳播政法正能量》.檢察日?qǐng)?bào)全媒體，2019-12-27法治建設(shè)自我調(diào)整順應(yīng)新媒體傳播格局。建立完善的法治信息公開(kāi)渠道，善待網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，構(gòu)建雙方良性溝通機(jī)制。積極打開(kāi)媒體監(jiān)督之門(mén)，通過(guò)微博、微信、抖音等新媒體社交平臺(tái)，積極引進(jìn)新媒體監(jiān)督，主動(dòng)與當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)有影響力的新媒體建立合作聯(lián)系。把握話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)開(kāi)展法治宣傳，針對(duì)媒體和民眾關(guān)心的法律熱議問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確傳播法治工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)，以及相關(guān)典型法治案例等信息。堅(jiān)持把輿論引向貫穿法治工作始終，引導(dǎo)民眾以理性的態(tài)度對(duì)待法律問(wèn)題。適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展環(huán)境，尊重新興媒體的發(fā)展規(guī)律。主動(dòng)了解輿情格局生成的規(guī)律和掌握輿論發(fā)展的趨勢(shì)，提高應(yīng)對(duì)新媒體的能力，形成有效對(duì)接并建立健全的新媒體傳播立法體制。主動(dòng)運(yùn)用新媒體，將法治宣傳和司法服務(wù)等多功能元素融合，建立多元化、全方位的法治政務(wù)網(wǎng)站，為公眾和當(dāng)事人提供便利，打造出更多的法治信息官方傳播載體。融合新媒體平臺(tái)傳播的優(yōu)勢(shì)，提升政府的法治公信力、弘揚(yáng)法治精神、營(yíng)造良好的法治宣傳環(huán)境。形成一個(gè)由政府、新媒體、群眾相結(jié)合的監(jiān)管格局，在相互監(jiān)督中加強(qiáng)法律責(zé)任意識(shí)。突出新媒體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托群眾輿論的影響力，政府加強(qiáng)對(duì)不良信息的治理，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)制造和輸送虛假信息、散布謠言迷惑公眾的行為，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測(cè)和管理。厘清法治與新媒體之間的關(guān)系。厘清法治與新媒體間的關(guān)系，事關(guān)推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)。在自媒體時(shí)代，新媒體不再單純扮演信息提供者和傳播者的角色，在法治建設(shè)、國(guó)家治理領(lǐng)域中也成為了一名得力的小將。因此，新媒體融合不僅僅是一個(gè)傳播命題，還是一個(gè)法治命題、治理命題。將堅(jiān)持司法規(guī)律和保障法治公平正義作為正確處理與新媒體關(guān)系的底線。公正、中立