安全生產(chǎn)檢查情況通報(bào)一、安全生產(chǎn)檢查總體情況概述

（一）檢查組織與部署

1.檢查背景與目的

為深入貫徹落實(shí)國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，深刻吸取近期各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，切實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，于近期組織開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。本次檢查旨在全面掌握轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況，排查治理安全隱患，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提升整體安全管理水平。

2.組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，應(yīng)急管理局、住建局、交通局、市場監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)人為副組長，各行業(yè)領(lǐng)域安全專家及業(yè)務(wù)骨干為成員的安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、專項(xiàng)檢查組、隱患整改督辦組，分別負(fù)責(zé)檢查方案制定、現(xiàn)場檢查實(shí)施、問題跟蹤督辦等具體工作，確保檢查組織有力、責(zé)任到人。

3.時(shí)間階段安排

本次檢查自X月X日開始，至X月X日結(jié)束，分為三個(gè)階段：動(dòng)員部署階段（X月X日-X月X日），制定檢查方案、明確檢查重點(diǎn)、組織人員培訓(xùn)；全面檢查階段（X月X日-X月XX日），按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展現(xiàn)場檢查；總結(jié)提升階段（X月X日-X月X日），匯總檢查情況、梳理問題隱患、研究整改措施，形成檢查通報(bào)。

（二）檢查范圍與對象

1.行業(yè)領(lǐng)域覆蓋

本次檢查覆蓋轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，包括危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場所、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)、燃?xì)獍踩劝舜箢I(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域的全面排查。

2.重點(diǎn)檢查對象

針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，確定重點(diǎn)檢查對象：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位）、建筑施工項(xiàng)目（深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）、交通運(yùn)輸企業(yè)（客運(yùn)站、貨運(yùn)企業(yè)、渡口碼頭）、人員密集場所（商場、超市、餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）、特種設(shè)備使用單位（鍋爐、壓力容器、電梯等）。

3.特殊時(shí)段與環(huán)節(jié)

結(jié)合汛期、高溫、節(jié)假日等特殊時(shí)段，突出對有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的檢查，以及企業(yè)應(yīng)急值守、物資儲備、預(yù)案演練等安全管理措施的落實(shí)情況。

（三）檢查主要內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況

檢查企業(yè)是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)；是否落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員履職情況；是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將責(zé)任層層分解到車間、班組、崗位。

2.風(fēng)險(xiǎn)辨識與隱患排查治理情況

檢查企業(yè)是否開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；是否制定風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施；是否建立隱患臺賬，實(shí)行銷號管理，確保隱患整改“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）。

3.安全管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況

檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、作業(yè)現(xiàn)場管理等制度；是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。

4.從業(yè)人員安全培訓(xùn)與應(yīng)急能力建設(shè)情況

檢查企業(yè)是否制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，開展新員工“三級安全教育”、特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)、在崗人員定期復(fù)訓(xùn)；是否配備應(yīng)急物資、裝備，定期組織應(yīng)急演練，提升從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

5.設(shè)備設(shè)施安全管理情況

檢查企業(yè)特種設(shè)備、消防設(shè)施、安全防護(hù)裝置等是否定期檢測檢驗(yàn)，保持完好有效；是否建立設(shè)備設(shè)施臺賬，落實(shí)日常維護(hù)保養(yǎng)制度；存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備是否及時(shí)停用或更換。

（四）檢查總體成效

1.檢查規(guī)模與覆蓋面

本次檢查共出動(dòng)檢查人員XX人次，組成XX個(gè)專項(xiàng)檢查組，檢查企業(yè)及單位XX家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)XX家、建筑施工項(xiàng)目XX個(gè)、交通運(yùn)輸企業(yè)XX家、人員密集場所XX家，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查覆蓋率100%。

2.隱患排查數(shù)量與類型

共排查各類安全隱患XX項(xiàng)，其中重大隱患XX項(xiàng)，一般隱患XX項(xiàng)。隱患主要集中在：安全管理制度不健全（占比XX%）、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位（占比XX%）、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)缺失（占比XX%）、現(xiàn)場作業(yè)管理不規(guī)范（占比XX%）等方面。

3.企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

4.檢查工作亮點(diǎn)

本次檢查創(chuàng)新采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，提高檢查的突擊性和實(shí)效性；引入第三方安全專家參與檢查，提升隱患識別的專業(yè)性和準(zhǔn)確性；建立隱患整改臺賬，實(shí)行銷號管理，確保問題整改閉環(huán)。

二、主要問題與隱患分析

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域問題

1.安全管理制度缺失

檢查發(fā)現(xiàn)，部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未建立健全安全管理制度，操作規(guī)程不完善，責(zé)任落實(shí)不到位。例如，某化工廠未制定詳細(xì)的化學(xué)品存儲操作指南，導(dǎo)致員工在搬運(yùn)易燃液體時(shí)隨意堆放，增加了泄漏風(fēng)險(xiǎn)。原因分析表明，企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)重視不足，缺乏專業(yè)安全管理人才，制度執(zhí)行流于形式。

2.從業(yè)人員培訓(xùn)不足

從業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率低，新員工未接受系統(tǒng)“三級安全教育”，特種作業(yè)人員持證上崗率不足80%。例如，某倉儲企業(yè)員工未掌握泄漏應(yīng)急處置流程，在模擬演練中反應(yīng)遲緩。原因在于企業(yè)為節(jié)省成本，壓縮培訓(xùn)預(yù)算，培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際，員工安全意識淡薄。

3.設(shè)備設(shè)施老化

儲罐、管道等關(guān)鍵設(shè)備老化嚴(yán)重，未定期檢測檢驗(yàn)。例如，某加油站儲罐出現(xiàn)銹蝕，但未及時(shí)更換，存在爆炸隱患。原因分析顯示，企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)制度缺失，資金投入不足，設(shè)備更新滯后于生產(chǎn)需求。

（二）建筑施工領(lǐng)域問題

1.高危作業(yè)管理不規(guī)范

深基坑、高支模等高危作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，現(xiàn)場監(jiān)督缺失。例如，某建筑項(xiàng)目在澆筑高支模時(shí)，未設(shè)置支撐體系，導(dǎo)致模板坍塌風(fēng)險(xiǎn)。原因分析指出，施工單位安全員配備不足，監(jiān)理單位監(jiān)管不力，作業(yè)人員憑經(jīng)驗(yàn)施工，忽視安全規(guī)程。

2.安全防護(hù)措施不到位

安全防護(hù)裝備使用率低，如未佩戴安全帶、安全網(wǎng)缺失。例如，某工地工人進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，未使用安全繩，險(xiǎn)些墜落。原因在于企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式，工人僥幸心理嚴(yán)重，防護(hù)設(shè)備采購不及時(shí)，管理松懈。

3.應(yīng)急預(yù)案不完善

應(yīng)急預(yù)案針對性差，未結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定。例如，某施工現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)案未涵蓋易燃材料堆放區(qū)，演練時(shí)混亂不堪。原因分析表明，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制敷衍，未定期更新，員工對應(yīng)急流程不熟悉。

（三）交通運(yùn)輸領(lǐng)域問題

1.車輛維護(hù)保養(yǎng)缺失

運(yùn)輸車輛未按期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，關(guān)鍵部件故障率高。例如，某貨運(yùn)公司車輛剎車系統(tǒng)失靈，導(dǎo)致追尾事故。原因在于企業(yè)車輛管理制度缺失，維修預(yù)算被挪用，司機(jī)忽視日常檢查。

2.駕駛員安全意識淡薄

超速、疲勞駕駛現(xiàn)象普遍，駕駛員安全培訓(xùn)不足。例如，某客運(yùn)站司機(jī)連續(xù)駕駛超過4小時(shí)，未休息。原因分析顯示，企業(yè)為追求效益，延長駕駛時(shí)間，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重技能而非安全意識，監(jiān)管機(jī)制失效。

（四）人員密集場所問題

1.消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)

滅火器過期、消防栓損壞，未定期檢測。例如，某商場消防栓無水，火災(zāi)時(shí)無法使用。原因在于場所負(fù)責(zé)人維護(hù)意識薄弱，資金投入不足，消防設(shè)施年檢流于形式。

2.疏散通道堵塞

安全出口被雜物占用，疏散指示標(biāo)志缺失。例如，某醫(yī)院走廊堆放病床，緊急疏散受阻。原因分析表明，場所管理混亂，員工安全意識差，未定期清理通道，應(yīng)急預(yù)案未強(qiáng)調(diào)疏散路線。

（五）其他領(lǐng)域問題

1.特種設(shè)備領(lǐng)域問題

鍋爐、電梯等特種設(shè)備未按時(shí)檢測，存在安全隱患。例如，某工廠鍋爐壓力表失效，未及時(shí)更換。原因在于企業(yè)檢測計(jì)劃缺失，外包服務(wù)不可靠，員工缺乏日常檢查意識。

2.冶金工貿(mào)領(lǐng)域問題

高溫作業(yè)防護(hù)不足，防暑降溫措施不到位。例如，某鋼鐵廠工人未配備防暑用品，中暑頻發(fā)。原因分析顯示，企業(yè)忽視職業(yè)健康，防護(hù)設(shè)備采購滯后，培訓(xùn)未覆蓋高溫風(fēng)險(xiǎn)。

3.燃?xì)獍踩I(lǐng)域問題

燃?xì)夤艿牢炊ㄆ谘矙z，泄漏檢測設(shè)備缺失。例如，某餐飲場所燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)，未安裝報(bào)警器。原因在于企業(yè)安全管理松散，巡檢制度執(zhí)行不力，員工對燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足。

三、問題產(chǎn)生的原因剖析

（一）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)缺位，安全管理根基不牢

1.安全意識錯(cuò)位，重生產(chǎn)輕安全成普遍現(xiàn)象

部分企業(yè)負(fù)責(zé)人將經(jīng)濟(jì)效益置于首位，對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足，存在“僥幸心理”和“麻痹思想”。例如，某化工企業(yè)為完成季度訂單任務(wù)，擅自延長設(shè)備連續(xù)運(yùn)行時(shí)間，未按規(guī)定開展定期檢修，導(dǎo)致儲罐密封件老化失效引發(fā)泄漏。管理層在會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)量優(yōu)先”，安全部門提出的停機(jī)檢修建議被擱置，反映出企業(yè)對安全生產(chǎn)的“形式主義”態(tài)度——安全制度僅停留在文件層面，未真正融入日常經(jīng)營決策。

2.安全管理體系“空心化”，制度執(zhí)行流于形式

不少企業(yè)雖建立了安全生產(chǎn)管理制度，但存在“照搬照抄”“上下一般粗”的問題，未結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)細(xì)化操作規(guī)程。例如，某建筑企業(yè)套用通用模板編制《高支模施工方案》，未針對項(xiàng)目地質(zhì)條件、荷載情況進(jìn)行專項(xiàng)論證，導(dǎo)致施工過程中模板支撐體系失穩(wěn)。此外，安全檢查記錄存在“補(bǔ)臺賬”“編數(shù)據(jù)”現(xiàn)象，如某企業(yè)為應(yīng)付檢查，偽造了特種作業(yè)人員培訓(xùn)證書，實(shí)際操作人員未持證上崗，暴露出安全管理的“虛假化”傾向。

3.安全投入“縮水”，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)滯后

企業(yè)對安全生產(chǎn)的資金投入不足，導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施“帶病運(yùn)行”。例如，某交通運(yùn)輸企業(yè)為降低成本，將車輛維修預(yù)算削減30%，導(dǎo)致部分貨車剎車系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件未按期更換，最終引發(fā)追尾事故。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分小微企業(yè)安全投入占比不足營業(yè)收入的1%，遠(yuǎn)低于行業(yè)2%-3%的合理水平，反映出企業(yè)對“安全成本”與“事故損失”的權(quán)衡存在嚴(yán)重偏差。

（二）監(jiān)管機(jī)制存在短板，執(zhí)法效能未充分發(fā)揮

1.監(jiān)管覆蓋存在“盲區(qū)”，小微企業(yè)成薄弱環(huán)節(jié)

基層監(jiān)管力量與監(jiān)管對象數(shù)量不匹配，導(dǎo)致部分領(lǐng)域監(jiān)管不到位。例如，某縣應(yīng)急管理局僅有5名專職監(jiān)管人員，需負(fù)責(zé)全縣200余家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管工作，平均每家企業(yè)每年不足1次現(xiàn)場檢查。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的小作坊、無證經(jīng)營單位長期處于監(jiān)管“真空”狀態(tài)，如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小加油站未取得經(jīng)營許可證，通過“隱蔽經(jīng)營”逃避監(jiān)管，直至發(fā)生泄漏事故才被發(fā)現(xiàn)。

2.執(zhí)法“寬松軟”，違法成本過低震懾不足

部分監(jiān)管部門存在“人情執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”問題，對違法行為處罰力度偏輕。例如，某企業(yè)存在重大安全隱患，監(jiān)管部門僅下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，未采取停產(chǎn)停業(yè)措施，且整改期限長達(dá)3個(gè)月，期間企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，最終引發(fā)事故。數(shù)據(jù)顯示，2023年某地區(qū)安全生產(chǎn)違法案件平均處罰金額僅1.2萬元，遠(yuǎn)低于事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失（平均每起事故損失50萬元以上），導(dǎo)致企業(yè)“寧愿受罰也不整改”。

3.部門協(xié)同不暢，信息共享機(jī)制不健全

應(yīng)急管理、住建、交通等部門之間存在“信息壁壘”，未形成監(jiān)管合力。例如，某建筑施工企業(yè)在住建部門辦理了施工許可，但未向應(yīng)急部門備案其危大工程專項(xiàng)方案，導(dǎo)致監(jiān)管部門對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況掌握不全。此外，部分地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，企業(yè)隱患整改情況、行政處罰信息等未及時(shí)共享，造成“重復(fù)檢查”或“漏檢”現(xiàn)象。

（三）從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，安全意識與技能不足

1.從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動(dòng)性大增加培訓(xùn)難度

一線從業(yè)人員以農(nóng)民工、臨時(shí)工為主，文化水平低、流動(dòng)性大，企業(yè)難以開展系統(tǒng)培訓(xùn)。例如，某紡織企業(yè)一線工人平均入職時(shí)間不足6個(gè)月，企業(yè)為節(jié)省成本，僅開展1天的“崗前培訓(xùn)”，未涉及實(shí)際操作中的安全風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致新員工因不熟悉設(shè)備操作而發(fā)生機(jī)械傷害事故。調(diào)研顯示，小微企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率不足50%，遠(yuǎn)規(guī)模以上企業(yè)80%以上的水平。

2.培訓(xùn)內(nèi)容“一刀切”，實(shí)效性差難以應(yīng)對實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)

安全培訓(xùn)與實(shí)際需求脫節(jié)，存在“重理論、輕實(shí)操”問題。例如，某企業(yè)的安全培訓(xùn)僅播放警示片、宣讀規(guī)章制度，未組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)員工不會(huì)使用滅火器、不熟悉疏散路線。此外，培訓(xùn)師資力量薄弱，部分企業(yè)由兼職安全員擔(dān)任培訓(xùn)講師，缺乏專業(yè)知識，無法解答員工提出的實(shí)際問題。

3.員工安全意識淡薄，僥幸心理引發(fā)違規(guī)操作

從業(yè)人員對安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不足，存在“習(xí)慣性違章”現(xiàn)象。例如，某機(jī)械加工企業(yè)員工為圖方便，未停機(jī)直接清理設(shè)備鐵屑，導(dǎo)致手指被卷入受傷；某貨運(yùn)司機(jī)超速行駛，認(rèn)為“經(jīng)驗(yàn)豐富不會(huì)出事”，最終引發(fā)側(cè)翻事故。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，約60%的一線員工認(rèn)為“事故是小概率事件”，未將安全操作規(guī)程轉(zhuǎn)化為自覺行為。

（四）外部環(huán)境變化加劇，安全風(fēng)險(xiǎn)防控難度加大

1.行業(yè)競爭激烈，企業(yè)為降本犧牲安全

部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)利潤空間被壓縮，不得不通過減少安全投入來維持生存。例如，某鋼鐵企業(yè)因鋼材價(jià)格下跌，利潤率從5%降至2%，為降低成本，削減了安全防護(hù)設(shè)備的采購預(yù)算，導(dǎo)致高溫作業(yè)區(qū)域的通風(fēng)設(shè)備老化，工人中暑事件頻發(fā)。此外，部分企業(yè)為承接訂單，接受業(yè)主提出的“壓縮工期”要求，未調(diào)整施工計(jì)劃，導(dǎo)致趕工期間安全措施落實(shí)不到位。

2.技術(shù)迭代加速，安全管理滯后于工藝更新

新技術(shù)、新工藝的廣泛應(yīng)用帶來了新的安全風(fēng)險(xiǎn)，但企業(yè)的安全管理未能及時(shí)跟上。例如，某新能源企業(yè)引入了新型鋰電池生產(chǎn)線，但未制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，員工未接受專項(xiàng)培訓(xùn)，導(dǎo)致電池短路引發(fā)火災(zāi)。此外，部分企業(yè)的安全管理人員缺乏對新技術(shù)的認(rèn)知，無法識別潛在風(fēng)險(xiǎn)，仍采用傳統(tǒng)的管理方式，存在“經(jīng)驗(yàn)主義”誤區(qū)。

3.自然環(huán)境變化，極端天氣增加安全不確定性

全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣頻發(fā)，給安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)。例如，某沿海地區(qū)企業(yè)在汛期未做好防汛措施，導(dǎo)致倉庫被淹，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏；某高溫地區(qū)企業(yè)未調(diào)整作業(yè)時(shí)間，工人在正午高溫時(shí)段作業(yè)，發(fā)生中暑事故。調(diào)研顯示，約30%的企業(yè)未將極端天氣納入風(fēng)險(xiǎn)管控范圍，應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性。

四、整改措施與建議

（一）壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1.健全責(zé)任體系，強(qiáng)化源頭管控

企業(yè)需重新梳理安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、一線崗位人員的具體職責(zé)，將安全責(zé)任寫入勞動(dòng)合同和崗位說明書。建立“一崗雙責(zé)”考核機(jī)制，將安全績效與薪酬、晉升直接掛鉤，對失職行為實(shí)行“一票否決”。例如，某化工集團(tuán)推行安全積分制，員工安全操作違規(guī)直接扣減年度績效，倒逼責(zé)任落實(shí)。

2.加大安全投入，保障設(shè)施升級

要求企業(yè)按不低于營業(yè)收入1.5%的比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，優(yōu)先用于老舊設(shè)備更新、智能化監(jiān)測系統(tǒng)安裝和防護(hù)設(shè)施改造。對小微企業(yè)設(shè)立安全改造專項(xiàng)補(bǔ)貼，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式激勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。如某市為200余家小微企業(yè)提供?；穬薷鼡Q補(bǔ)貼，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)儲罐泄漏事故下降70%。

3.推動(dòng)技術(shù)革新，提升本質(zhì)安全

鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、智能預(yù)警裝置等科技手段，減少人為操作風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)高危工藝“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人”改造。例如，某煙花爆竹企業(yè)采用機(jī)器人裝藥生產(chǎn)線，將涉藥崗位人員減少90%，事故率顯著降低。

（二）完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

1.優(yōu)化監(jiān)管力量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋

建立“分級分類”監(jiān)管模式，對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”監(jiān)管，配備專職安全員駐廠監(jiān)督；對小微企業(yè)推行“片區(qū)網(wǎng)格化”管理，每個(gè)網(wǎng)格覆蓋30-50家企業(yè)。某縣通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量，組建12支流動(dòng)檢查隊(duì)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)季度全覆蓋檢查。

2.強(qiáng)化執(zhí)法震懾，嚴(yán)懲違法行為

推行“一案雙查”制度，既處罰企業(yè)主體，也倒查監(jiān)管部門責(zé)任。對重大隱患實(shí)行“掛牌督辦+媒體曝光”，公開整改過程。某市設(shè)立安全生產(chǎn)“黑名單”，將違法企業(yè)納入征信系統(tǒng)，限制其參與政府招投標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，該政策實(shí)施后企業(yè)隱患整改率從65%提升至92%。

3.打破信息壁壘，構(gòu)建協(xié)同機(jī)制

建立跨部門“安全監(jiān)管云平臺”，整合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級、隱患臺賬、處罰記錄等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一次檢查、多方共享”。開發(fā)企業(yè)端APP，要求企業(yè)實(shí)時(shí)上傳自查自糾情況，監(jiān)管部門可在線跟蹤整改進(jìn)度。某省通過該平臺實(shí)現(xiàn)應(yīng)急、住建、交通等6部門數(shù)據(jù)互通，重復(fù)檢查減少40%。

（三）提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)

1.創(chuàng)新培訓(xùn)模式，強(qiáng)化實(shí)操能力

推行“理論+實(shí)操+情景模擬”三維培訓(xùn)體系，開發(fā)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)課程。針對農(nóng)民工群體，采用“師傅帶徒+每日安全微課堂”模式。某建筑企業(yè)建立VR安全體驗(yàn)館，讓工人沉浸式體驗(yàn)高空墜落、坍塌等場景，培訓(xùn)合格率提升85%。

2.優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，培育安全文化

設(shè)立“安全標(biāo)兵”崗位，給予每月專項(xiàng)津貼；開展“安全家書”活動(dòng)，鼓勵(lì)員工家屬參與監(jiān)督。某運(yùn)輸公司推行“安全里程積分”，司機(jī)無事故駕駛可兌換休假或獎(jiǎng)金，連續(xù)三年零事故者獎(jiǎng)勵(lì)家庭旅游。

3.嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，規(guī)范人員流動(dòng)

建立從業(yè)人員安全信用檔案，記錄培訓(xùn)、違章、事故等信息。特種作業(yè)人員實(shí)行“人證碼”綁定，掃碼驗(yàn)證持證狀態(tài)。某工業(yè)園區(qū)要求企業(yè)新員工入職前必須完成48學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)，否則不予錄用。

（四）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控機(jī)制

1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

整合氣象、地質(zhì)、行業(yè)數(shù)據(jù)，構(gòu)建“安全風(fēng)險(xiǎn)一張圖”。對危化品企業(yè)安裝泄漏監(jiān)測、視頻AI分析等設(shè)備，異常情況自動(dòng)報(bào)警。某沿海地區(qū)建立臺風(fēng)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前48小時(shí)通知企業(yè)加固設(shè)施、轉(zhuǎn)移物資。

2.完善應(yīng)急響應(yīng)體系

修訂重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確“30分鐘響應(yīng)、1小時(shí)處置”標(biāo)準(zhǔn)。組建區(qū)域性專業(yè)救援隊(duì)伍，配備無人機(jī)、破拆機(jī)器人等先進(jìn)裝備。某開發(fā)區(qū)建設(shè)“應(yīng)急物資智能倉”，通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物資快速調(diào)撥，應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間縮短60%。

3.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力量

開通“安全隱患隨手拍”舉報(bào)平臺，對有效舉報(bào)給予500-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。聘請行業(yè)專家、退休干部組成“安全觀察員”隊(duì)伍，開展“四不兩直”暗訪。某市通過群眾舉報(bào)查處非法加油站23家，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)12萬元。

（五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全轉(zhuǎn)型升級

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能

制定《高危行業(yè)安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，提高新企業(yè)安全門檻。對現(xiàn)有企業(yè)開展安全評級，D級企業(yè)強(qiáng)制退出。某市三年內(nèi)關(guān)停不達(dá)標(biāo)化工企業(yè)47家，產(chǎn)業(yè)事故率下降58%。

2.推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三級跳”計(jì)劃，達(dá)標(biāo)企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠。某省對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)返還30%安全費(fèi)用，帶動(dòng)90%規(guī)模以上企業(yè)完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

3.發(fā)展安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)

培育第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供定制化解決方案。建立“安全管家”服務(wù)模式，由專家團(tuán)隊(duì)駐企指導(dǎo)。某市通過政府購買服務(wù)，為200家小微企業(yè)提供免費(fèi)安全體檢，隱患整改率提升至95%。

五、整改落實(shí)與監(jiān)督檢查

（一）整改責(zé)任落實(shí)

1.企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化

各企業(yè)根據(jù)檢查通報(bào)中的問題清單，迅速制定了詳細(xì)整改方案，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。例如，某化工企業(yè)針對儲罐老化問題，成立了專項(xiàng)整改小組，由總經(jīng)理親自掛帥，分管安全負(fù)責(zé)人具體執(zhí)行，確保整改任務(wù)層層分解到車間班組。企業(yè)內(nèi)部召開專題會(huì)議，傳達(dá)整改要求，簽訂責(zé)任書，將整改成效納入年度績效考核。同時(shí)，引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，每月提交整改進(jìn)度報(bào)告，防止責(zé)任虛化。通過這種方式，企業(yè)主體意識顯著提升，整改行動(dòng)從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)向主動(dòng)落實(shí)。

2.監(jiān)管部門監(jiān)督機(jī)制

應(yīng)急管理部門牽頭建立了“整改督辦”機(jī)制，對重大隱患實(shí)行“掛牌督辦”，明確專人跟蹤。監(jiān)管部門聯(lián)合成立督查組，采取“四不兩直”方式，深入企業(yè)現(xiàn)場核查整改情況。例如，某建筑項(xiàng)目的高支模隱患整改中，督查組每周突擊檢查，確保支撐體系加固到位。同時(shí)，建立整改臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對逾期未整改的企業(yè)，依法采取行政處罰措施，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。這種監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)化了監(jiān)管威懾力，企業(yè)整改積極性明顯提高。

（二）整改措施實(shí)施

1.隱患整改流程

企業(yè)按照“隱患排查—整改方案—實(shí)施整改—驗(yàn)收銷號”的閉環(huán)流程推進(jìn)整改。首先，對排查出的隱患進(jìn)行分類，重大隱患優(yōu)先處理。例如，某交通運(yùn)輸企業(yè)針對車輛維護(hù)缺失問題，立即停運(yùn)故障車輛，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面檢修，更換剎車系統(tǒng)和輪胎。整改過程中，企業(yè)建立“銷號”制度，每完成一項(xiàng)隱患整改，即上報(bào)監(jiān)管部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，從隱患臺賬中移除，確保整改無死角。這種流程化操作，使整改工作有序高效，避免了重復(fù)或遺漏。

2.技術(shù)改造與升級

企業(yè)積極投入資金進(jìn)行技術(shù)升級，提升本質(zhì)安全水平。例如，某煙花爆竹企業(yè)引進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線，減少人工操作風(fēng)險(xiǎn)；某商場更換了老舊消防設(shè)施，安裝智能報(bào)警系統(tǒng)。同時(shí)，推廣新技術(shù)應(yīng)用，如?；菲髽I(yè)采用泄漏監(jiān)測裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。技術(shù)改造不僅解決了現(xiàn)有隱患，還預(yù)防了新風(fēng)險(xiǎn)。例如，某鋼鐵廠通過高溫作業(yè)區(qū)域通風(fēng)系統(tǒng)升級，工人中暑事件大幅減少。這種以技術(shù)驅(qū)動(dòng)整改的方式，提高了安全管理的可持續(xù)性。

（三）監(jiān)督檢查與評估

1.定期檢查與復(fù)查

監(jiān)管部門實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”檢查，隨機(jī)抽取企業(yè)和檢查人員，確保公平公正。例如，某縣應(yīng)急管理局每月組織復(fù)查，重點(diǎn)檢查前期隱患整改情況。復(fù)查中，采用現(xiàn)場測試、資料核查和員工訪談相結(jié)合的方式，驗(yàn)證整改實(shí)效。如某醫(yī)院針對疏散通道堵塞問題，復(fù)查時(shí)模擬火災(zāi)疏散演練，員工反應(yīng)迅速，通道暢通。對整改不到位的企業(yè)，下達(dá)《限期整改通知書》，并增加復(fù)查頻次。這種定期檢查機(jī)制，形成了持續(xù)監(jiān)督的壓力，促使企業(yè)整改不松懈。

2.整改成效評估

建立量化評估體系，從隱患消除率、員工安全意識提升、事故發(fā)生率等維度評估整改成效。例如，某市對整改企業(yè)進(jìn)行打分，80分以上為優(yōu)秀。評估中發(fā)現(xiàn)，某化工企業(yè)通過整改，事故率下降60%；某建筑項(xiàng)目整改后，高危作業(yè)違規(guī)行為減少80%。同時(shí)，引入第三方評估機(jī)構(gòu)，確保客觀公正。評估結(jié)果向社會(huì)公示，作為企業(yè)信用評級依據(jù)。這種評估方式，不僅檢驗(yàn)了整改效果，還激勵(lì)企業(yè)追求更高安全標(biāo)準(zhǔn)。

（四）長效機(jī)制建設(shè)

1.制度完善

企業(yè)和監(jiān)管部門共同完善安全生產(chǎn)制度，堵塞管理漏洞。例如，某交通運(yùn)輸企業(yè)修訂了車輛維護(hù)制度，增加日常檢查頻次；監(jiān)管部門出臺了《安全生產(chǎn)整改管理辦法》，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和流程。制度修訂注重可操作性，避免形式主義。如某商場制定了《消防設(shè)施維護(hù)細(xì)則》，明確責(zé)任人檢查周期。同時(shí)，建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，定期抽查制度落實(shí)情況，確保制度落地生根。

2.培訓(xùn)與宣傳

開展常態(tài)化安全培訓(xùn)，提升員工安全意識和技能。例如，某建筑企業(yè)每月組織安全微課堂，講解整改案例；某學(xué)校通過安全演練，強(qiáng)化學(xué)生疏散能力。宣傳方面，利用企業(yè)公告欄、社區(qū)廣播等渠道，宣傳整改成效和安全知識。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“安全月”活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊，組織知識競賽。這種培訓(xùn)與宣傳相結(jié)合的方式，營造了全員參與安全管理的氛圍，為長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

六、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)

（一）責(zé)任體系制度化

1.企業(yè)主體責(zé)任法定化

將安全生產(chǎn)責(zé)任寫入企業(yè)章程，明確法定代表人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，一線崗位人員為具體責(zé)任人。建立責(zé)任清單制度，細(xì)化各崗位安全職責(zé)，簽訂責(zé)任書并公示。例如，某化工集團(tuán)在廠區(qū)入口設(shè)置責(zé)任公示牌，標(biāo)注各區(qū)域負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，接受全員監(jiān)督。

2.監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化

推行“屬地管理+行業(yè)監(jiān)管”雙軌制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立安監(jiān)專崗，村（社區(qū)）配備安全協(xié)管員。建立“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查”三級檢查機(jī)制，明確各層級檢查頻次和標(biāo)準(zhǔn)。如某縣劃分12個(gè)安全監(jiān)管網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職監(jiān)管員和3名兼職協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

3.追責(zé)問責(zé)常態(tài)化

實(shí)行“一案雙查”，既追究企業(yè)主體責(zé)任，也倒查監(jiān)管責(zé)任。對重大事故實(shí)行“終身追責(zé)”，建立安全生產(chǎn)“一票否決”制度。例如，某市規(guī)定發(fā)生死亡事故的企業(yè)，三年內(nèi)不得參與政府項(xiàng)目投標(biāo)；監(jiān)管人員因失職導(dǎo)致事故的，調(diào)離崗位并追責(zé)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防控智能化

1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)時(shí)化

在高危場所安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、泄漏等參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控。開發(fā)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，整合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)警信息等，自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。如某危化品園區(qū)部署2000余個(gè)傳感器，異常數(shù)據(jù)觸發(fā)報(bào)警后，系統(tǒng)自動(dòng)推送處置指令至企業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員。

2.隱患排查智能化

推廣“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，企業(yè)通過APP上傳隱患自查照片和整改記錄，AI系統(tǒng)自動(dòng)識別隱患類型并生成整改建議。監(jiān)管部門可遠(yuǎn)程調(diào)取企業(yè)監(jiān)控視頻，實(shí)現(xiàn)“非現(xiàn)場檢查”。例如，某建筑工地應(yīng)用AI安全帽識別系統(tǒng)，未佩戴安全帽的工人自動(dòng)觸發(fā)警報(bào)并抓拍取證。

3.應(yīng)急處置智能化

建立“一鍵啟動(dòng)”應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合公安、醫(yī)療、消防等救援力量，實(shí)現(xiàn)資源快速調(diào)度。開發(fā)虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）應(yīng)急演練平臺，模擬火災(zāi)、泄漏等場景，提升員工應(yīng)急處置能力。如某工業(yè)園區(qū)通過VR演練，員工初期火災(zāi)撲救時(shí)間縮短50%。

（三）安全文化常態(tài)化

1.培訓(xùn)教育精準(zhǔn)化

針對不同崗位開發(fā)定制化培訓(xùn)課程，采用“線上學(xué)習(xí)+線下實(shí)操”結(jié)合模式。建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容和考核結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。例如，某運(yùn)輸公司為駕駛員設(shè)計(jì)“疲勞駕駛預(yù)防”“應(yīng)急處置”等專題課程，培訓(xùn)合格率提升至95%。

2.安全活動(dòng)多元化

開展“安全生產(chǎn)月”“安全知識競賽”“安全技能比武”等活動(dòng)，營造全員參與氛圍。設(shè)立“安全之星”評選，表彰在隱患排查、應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的員工。如某紡織企業(yè)每月評選“安全標(biāo)兵”，給予獎(jiǎng)金和榮譽(yù)證書，員工主動(dòng)報(bào)告隱患數(shù)量增長3倍。

3.安全理念滲透化

將安全文化融入企業(yè)品牌建設(shè)，通過標(biāo)語、海報(bào)、電子屏等載體傳播安全理念。鼓勵(lì)員工家屬參與安全監(jiān)督，開展“安全家書”“親情寄語”活動(dòng)。例如，某煤礦企業(yè)組織家屬參觀井下作業(yè)，讓家屬了解丈夫工作環(huán)境，增強(qiáng)員工安全自覺性。

（四）社會(huì)監(jiān)督多元化

1.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度化

開通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線，設(shè)立500-5000元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金。對舉報(bào)信息實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”，確保48小時(shí)內(nèi)核查反饋。例如，某市通過群眾舉報(bào)查處非法加油點(diǎn)15處，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，形成“人人都是安全員”的社會(huì)氛圍。

2.媒體監(jiān)督透明化

定期公布安全生產(chǎn)“紅黑榜”，表揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)，曝光典型違法案例。邀請媒體參與“四不兩直”檢查，通過新聞報(bào)道形成輿論監(jiān)督。如某省電視臺開設(shè)《安全暗訪》欄目，曝光企業(yè)違規(guī)操作后，相關(guān)企業(yè)主動(dòng)整改率達(dá)100%。

3.專家監(jiān)督專業(yè)化

組建安全生產(chǎn)專家?guī)?，涵蓋各行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)骨干。專家參與隱患排查、事故調(diào)查和應(yīng)急預(yù)案評審，提供專業(yè)意見。例如，某市組織專家對200家小微企業(yè)開展“安全體檢”，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題120余項(xiàng)。

（五）持續(xù)改進(jìn)動(dòng)態(tài)化

1.標(biāo)準(zhǔn)迭代及時(shí)化

定期修訂安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，吸收行業(yè)最新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，將創(chuàng)新實(shí)踐轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如某省制定《高危企業(yè)智能化建設(shè)規(guī)范》，推動(dòng)全省200余家企業(yè)完成技術(shù)升級。

2.評估改進(jìn)周期化

每三年開展一次安全生產(chǎn)評估，采用“企業(yè)自評+專家評審”方式，形成評估報(bào)告并公示。根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)和扶持政策。例如，某市對評估等級為D級的企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，三年內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)87家。

3.創(chuàng)新推廣常態(tài)化

設(shè)立安全生產(chǎn)創(chuàng)新基金，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)安全技術(shù)和管理方法。建立創(chuàng)新案例庫，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法。如某市推廣“安全觀察與溝通”管理方法，員工通過觀察同事操作行為，及時(shí)糾正不安全習(xí)慣，事故率下降40%。

七、工作展望與持續(xù)改進(jìn)

（一）工作成效回顧

1.整改落實(shí)取得階段性成果

通過前期的專項(xiàng)檢查和整改行動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況得到顯著改善。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)儲罐老化問題整改率達(dá)95%，建筑施工項(xiàng)目高支模安全隱患全部消除，交通運(yùn)輸企業(yè)車輛維護(hù)制度執(zhí)行率提升至90%，人員密集場所消防設(shè)施完好率從70%提高至98%。某化工企業(yè)通過引入自動(dòng)化生產(chǎn)線，人工操作風(fēng)險(xiǎn)降低80%；某商場通過智能報(bào)警系統(tǒng)安裝，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早期預(yù)警能力提升。這些成效表明，以問題為導(dǎo)向的整改措施切實(shí)發(fā)揮了作用，企業(yè)安全管理水平得到實(shí)質(zhì)性提升。

2.長效機(jī)制建設(shè)初見成效

安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善，企業(yè)主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。某縣推行的“網(wǎng)格化監(jiān)管”模式實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專崗配備率達(dá)100%；某市建立的“安全監(jiān)管云平臺”整合跨部門數(shù)據(jù)，重復(fù)檢查減少40%；某省推廣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動(dòng)90%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。同時(shí)，從業(yè)人員安全素養(yǎng)提升明顯，某運(yùn)輸公司通過“安全里程積分”制度，駕駛員違規(guī)駕駛行為下降65%；某建筑企業(yè)VR安全體驗(yàn)館培訓(xùn)合格率達(dá)85%。這些長效機(jī)制的建立為持續(xù)改進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

（二）存在不足分析

1.部分領(lǐng)域整改仍需深化

雖然整體整改成效顯著，但部分領(lǐng)域仍存在薄弱環(huán)節(jié)。小微企業(yè)安全投入不足的問題尚未根本解決，某縣抽查發(fā)現(xiàn)30%的小微企業(yè)安全費(fèi)用提取比例不足0.5%；部分企業(yè)整改存在“表面化”現(xiàn)象，如某建筑企業(yè)雖更換了老舊安全網(wǎng)，但日常檢查記錄仍存在補(bǔ)臺賬情況；極端天氣應(yīng)對能力不足，某沿海地區(qū)企業(yè)防汛設(shè)施仍存在老