安全生產(chǎn)月監(jiān)理方案一、總則

（一）編制目的

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，推動參建各方落實(shí)安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)月活動有序開展。

2.規(guī)范監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)月期間的監(jiān)督檢查行為，提升安全監(jiān)理工作實(shí)效。

3.預(yù)防和減少施工安全事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

1.法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）

（2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）

（3）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）

2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（1）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）

（2）《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）

（3）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）

3.項(xiàng)目文件

（1）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

（2）施工單位安全生產(chǎn)月活動方案

（3）項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案

（三）適用范圍

1.項(xiàng)目范圍

（1）本方案適用于[項(xiàng)目名稱]所有施工區(qū)域的安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作，包括主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、安裝工程等各分部分項(xiàng)工程。

（2）涵蓋施工單位、分包單位及相關(guān)供應(yīng)商的安全管理活動監(jiān)理。

2.時(shí)間范圍

（1）安全生產(chǎn)月活動期間（202X年6月1日至6月30日），監(jiān)理單位需按本方案開展專項(xiàng)監(jiān)理工作。

（2）活動前準(zhǔn)備階段（5月20日至5月31日）及活動總結(jié)階段（7月1日至7月5日）的監(jiān)理配合工作。

（四）工作原則

1.安全第一、預(yù)防為主

（1）以保障人員安全為首要目標(biāo)，將風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿監(jiān)理工作全過程。

（2）重點(diǎn)排查高處作業(yè)、起重吊裝、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患。

2.全員參與、分級負(fù)責(zé)

（1）監(jiān)理項(xiàng)目部全體人員需參與安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作，明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責(zé)。

（2）施工單位落實(shí)主體責(zé)任，監(jiān)理單位監(jiān)督其建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.過程管控、持續(xù)改進(jìn)

（1）通過日常巡查、專項(xiàng)檢查、隱患整改閉環(huán)等方式，強(qiáng)化施工過程安全管控。

（2）對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)，優(yōu)化安全監(jiān)理措施，形成長效機(jī)制。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工

（一）監(jiān)理項(xiàng)目部安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)小組

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成

安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由總監(jiān)理工程師擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃；副總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師擔(dān)任副組長，分管具體工作；各專業(yè)監(jiān)理工程師（土建、安裝、機(jī)電等）為成員，覆蓋項(xiàng)目所有施工區(qū)域和專業(yè)領(lǐng)域。組長需具備10年以上監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)且持有注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，確保決策權(quán)威性；副組長需熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，具備5年以上安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)；成員需熟悉本專業(yè)施工工藝和安全要點(diǎn)，確保監(jiān)理無死角。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在監(jiān)理項(xiàng)目部綜合管理部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（1）審定安全生產(chǎn)月監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、檢查頻次、重點(diǎn)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)理工作有章可循。

（2）審批施工單位提交的安全生產(chǎn)月活動方案，核查方案中安全目標(biāo)、資源投入、措施落實(shí)計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)際的匹配性，提出修改意見并監(jiān)督執(zhí)行。

（3）每周組織召開安全生產(chǎn)月監(jiān)理例會，聽取各專項(xiàng)小組工作匯報(bào)，分析當(dāng)前安全形勢，協(xié)調(diào)解決跨專業(yè)、跨單位的重大安全問題。

（4）對施工現(xiàn)場重大安全隱患整改進(jìn)行決策，必要時(shí)簽發(fā)工程暫停令，并跟蹤整改落實(shí)情況，確保隱患消除。

（5）向建設(shè)單位定期匯報(bào)安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作進(jìn)展，接受建設(shè)單位監(jiān)督檢查，及時(shí)響應(yīng)建設(shè)單位提出的安全管理要求。

（二）專項(xiàng)工作小組設(shè)置

1.綜合協(xié)調(diào)組

（1）組成人員。由監(jiān)理項(xiàng)目部辦公室主任擔(dān)任組長，成員包括監(jiān)理工程師1名、資料員1名。組長需具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和文字綜合能力，熟悉項(xiàng)目各方職責(zé)分工。

（2）主要職責(zé)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作的內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，包括與建設(shè)單位、施工單位、政府監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)；收集、整理安全生產(chǎn)月相關(guān)文件資料，建立監(jiān)理工作臺賬，確保資料完整、規(guī)范；組織監(jiān)理人員安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)理要求；編制安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報(bào)送工作成效。

2.監(jiān)督檢查組

（1）組成人員。由安全監(jiān)理工程師擔(dān)任組長，成員為各專業(yè)監(jiān)理工程師。組長需持有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，熟悉施工現(xiàn)場安全檢查流程和標(biāo)準(zhǔn)。

（2）主要職責(zé)。制定日常巡查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查計(jì)劃，明確每日不少于2次全面巡查，每周1次專項(xiàng)檢查（如臨時(shí)用電、起重機(jī)械、高處作業(yè)等）；對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施（臨邊防護(hù)、安全通道等）、臨時(shí)用電線路、起重機(jī)械備案及檢測情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；發(fā)現(xiàn)隱患立即下發(fā)監(jiān)理通知單，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，跟蹤整改閉環(huán)；核查施工單位特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全教育培訓(xùn)記錄及安全技術(shù)交底資料；每日編制安全監(jiān)理日志，記錄檢查情況、問題及處理結(jié)果。

3.技術(shù)支持組

（1）組成人員。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師技術(shù)助理）擔(dān)任組長，邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位專業(yè)工程師、行業(yè)安全專家組成顧問團(tuán)隊(duì)。組長需具備高級工程師職稱，熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和施工工藝。

（2）主要職責(zé)。審核施工單位提交的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案（如深基坑、高支模、懸挑腳手架等），重點(diǎn)核查安全驗(yàn)算、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測措施等內(nèi)容；為監(jiān)理檢查中遇到的復(fù)雜技術(shù)問題提供解決方案，如深基坑支護(hù)變形監(jiān)測數(shù)據(jù)異常、高支模承載力不足等；協(xié)助施工單位優(yōu)化安全技術(shù)措施，推廣新型安全防護(hù)技術(shù)和設(shè)備（如智能安全帽、臨邊防護(hù)報(bào)警系統(tǒng)）；參與施工單位安全技術(shù)方案的論證，提出專業(yè)意見。

4.宣傳培訓(xùn)組

（1）組成人員。由監(jiān)理工程師兼任組長，成員為監(jiān)理員2名、實(shí)習(xí)生1名。組長需具備一定的宣傳策劃能力和組織協(xié)調(diào)能力。

（2）主要職責(zé)。編制安全生產(chǎn)月宣傳材料，包括安全知識手冊（涵蓋高處作業(yè)、臨時(shí)用電、消防等常識）、事故案例警示片（選取近年行業(yè)典型事故）、安全標(biāo)語（如“安全第一，預(yù)防為主”），在施工現(xiàn)場宣傳欄、監(jiān)理辦公區(qū)展示；組織監(jiān)理人員參加安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)及監(jiān)理規(guī)范；協(xié)助施工單位開展班組安全教育活動，如每日班前安全喊話（記錄喊話內(nèi)容、參與人員）、安全技術(shù)交底模擬演練；收集整理安全生產(chǎn)月期間的安全監(jiān)理工作亮點(diǎn)（如創(chuàng)新檢查方法、有效消除重大隱患），形成宣傳案例，向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報(bào)送。

（三）監(jiān)理人員職責(zé)分工

1.總監(jiān)理工程師職責(zé)

作為安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的組織與實(shí)施；主持編制安全生產(chǎn)月監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、內(nèi)容和措施；審批施工單位安全生產(chǎn)月活動方案，確保其與項(xiàng)目施工進(jìn)度、安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配；每周組織安全生產(chǎn)形勢分析會，聽取各專項(xiàng)小組匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題；簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令等監(jiān)理文件，對嚴(yán)重安全隱患（如未驗(yàn)收起重機(jī)械投入使用、高處作業(yè)未系安全帶）有權(quán)要求施工單位停工整改；向建設(shè)單位定期匯報(bào)安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作情況（每周1次書面匯報(bào)），接受建設(shè)單位監(jiān)督檢查；組織監(jiān)理人員總結(jié)安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)理工作制度。

2.副總監(jiān)理工程師職責(zé)

協(xié)助總監(jiān)理工程師開展安全監(jiān)理工作，分管監(jiān)督檢查組和綜合協(xié)調(diào)組；審核施工單位提交的安全整改回復(fù)報(bào)告，核查整改措施是否落實(shí)到位、是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)；組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提升專業(yè)能力；協(xié)調(diào)處理施工單位與監(jiān)理之間的安全爭議（如對整改意見的分歧），確保監(jiān)理工作順利開展；總監(jiān)理工程師因故不在崗時(shí)，代理其職責(zé)，確保安全監(jiān)理工作連續(xù)性；參與重大安全隱患整改驗(yàn)收，簽署驗(yàn)收意見。

3.安全監(jiān)理工程師職責(zé)

負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施，是安全檢查的主要執(zhí)行者；制定每日巡查計(jì)劃，明確巡查路線和重點(diǎn)區(qū)域（如深基坑作業(yè)面、塔吊吊裝區(qū)、施工用電總配電箱）；核查施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全員資格證書、特種作業(yè)人員操作證等資質(zhì)文件，確保人員持證上崗；監(jiān)督施工單位安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況，核查培訓(xùn)記錄、簽到表、考核試卷等資料；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患（如臨邊防護(hù)缺失、臨時(shí)用電私拉亂接）及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單，明確整改時(shí)限（一般隱患24小時(shí)內(nèi)整改，重大隱患立即停工整改），跟蹤整改過程，復(fù)查整改結(jié)果；編制安全監(jiān)理周報(bào)，每周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全隱患排查和整改情況；參與施工單位安全技術(shù)交底，對交底內(nèi)容的針對性、可操作性提出意見。

4.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

（1）土建專業(yè)監(jiān)理工程師。負(fù)責(zé)主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修工程的安全監(jiān)理，重點(diǎn)檢查模板支撐體系（立桿間距、掃地桿設(shè)置、剪刀撐搭設(shè)）、腳手架搭設(shè)（連墻件數(shù)量、腳手板鋪設(shè)、安全網(wǎng)張掛）、高處作業(yè)（安全帶系掛點(diǎn)、操作平臺穩(wěn)定性）等；審核土建專業(yè)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，監(jiān)督安全技術(shù)交底和實(shí)施；配合監(jiān)督檢查組開展專項(xiàng)檢查，提供專業(yè)意見（如模板支撐體系變形監(jiān)測數(shù)據(jù)異常分析）；發(fā)現(xiàn)本專業(yè)安全隱患立即上報(bào)安全監(jiān)理工程師，并協(xié)助制定整改措施；每日記錄本專業(yè)施工安全狀況，填寫土建專業(yè)安全監(jiān)理日志。

（2）安裝專業(yè)監(jiān)理工程師。負(fù)責(zé)機(jī)電安裝、給排水工程的安全監(jiān)理，重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電線路（三級配電、兩級保護(hù)、電纜架空或埋地設(shè)置）、起重吊裝作業(yè)（鋼絲繩磨損情況、吊具檢查、信號指揮人員配備）、交叉施工安全措施（垂直作業(yè)層間隔離、動火作業(yè)審批）等；核查安裝施工機(jī)械備案及檢測報(bào)告（如施工電梯、物料提升機(jī)）；監(jiān)督施工單位落實(shí)安裝工程安全防護(hù)措施（如配電箱防護(hù)棚、管道井防護(hù)門）；參與安裝工程隱蔽驗(yàn)收時(shí)，同步檢查安全設(shè)施質(zhì)量（如接地電阻值測試記錄）。

5.監(jiān)理員職責(zé)

協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展日常安全巡查，是現(xiàn)場安全管理的“前哨”；檢查施工人員安全防護(hù)用品佩戴情況（安全帽系帶、安全帶高掛低用、防護(hù)手套使用），對未佩戴或佩戴不規(guī)范的人員立即制止并要求整改；核查施工班組班前安全交底記錄，確保交底內(nèi)容具體（如當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防護(hù)措施）、有針對性（針對不同工種、不同作業(yè)環(huán)境）；監(jiān)督施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)（如“禁止煙火”“必須戴安全帽”等標(biāo)識是否清晰、位置是否合理）；記錄施工現(xiàn)場安全狀況（如違章作業(yè)、防護(hù)設(shè)施損壞），發(fā)現(xiàn)異常情況（如腳手架異響、基坑邊坡裂縫）立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師報(bào)告；協(xié)助整理安全監(jiān)理資料（如檢查記錄、整改通知單回復(fù)、照片等），確保資料分類歸檔、完整規(guī)范。

（四）與施工單位職責(zé)銜接

1.對施工項(xiàng)目經(jīng)理的安全監(jiān)理要求

監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位項(xiàng)目經(jīng)理履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，要求其每周主持項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會（記錄會議內(nèi)容、參會人員），部署安全工作；核查項(xiàng)目經(jīng)理到崗履職情況，每月核查其考勤記錄（如人臉識別打卡、監(jiān)理日志記錄），確保其每月在施工現(xiàn)場不少于22天；監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如安全檢查制度、隱患排查制度）和操作規(guī)程，落實(shí)安全費(fèi)用投入（核查安全費(fèi)用使用臺賬）；對項(xiàng)目經(jīng)理未履行安全職責(zé)的行為（如未參加安全例會、未審批專項(xiàng)施工方案），監(jiān)理單位有權(quán)向建設(shè)單位和行業(yè)主管部門報(bào)告，并記錄在監(jiān)理報(bào)告中。

2.對施工單位安全管理人員的監(jiān)督

施工單位安全員需每日向監(jiān)理組提交安全巡查記錄（記錄巡查時(shí)間、區(qū)域、隱患及整改情況），監(jiān)理員核查記錄的真實(shí)性（與現(xiàn)場實(shí)際情況比對）和完整性（是否覆蓋所有作業(yè)區(qū)域）；安全員對發(fā)現(xiàn)的重大隱患（如深基坑支護(hù)變形超過預(yù)警值）需立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理并采取應(yīng)急措施（如疏散人員、加固支護(hù)），監(jiān)理單位跟蹤其處理過程（核查應(yīng)急措施落實(shí)情況、整改復(fù)查記錄）；核查安全員的安全資格證書（注冊安全工程師證或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全員C證），確保其持證上崗；監(jiān)督安全員對特種作業(yè)人員的日常管理，如定期體檢（每1年1次）、安全再培訓(xùn)（每2年1次），核查特種作業(yè)人員臺賬。

3.對施工班組的安全管理聯(lián)動

監(jiān)理單位要求施工班組每日開展班前安全喊話（記錄喊話時(shí)間、內(nèi)容、參與人員簽字），明確當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（如高空墜物、觸電）和防護(hù)措施（如佩戴安全帽、使用絕緣工具），監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)督并拍照記錄；每周組織班組安全評比，對安全防護(hù)到位（如腳手架作業(yè)層鋪滿腳手板）、無違章作業(yè)（如不酒后上崗、不違規(guī)操作）的班組給予表揚(yáng)（在施工現(xiàn)場公示欄通報(bào)），對違章班組（如未系安全帶的高處作業(yè)人員）進(jìn)行通報(bào)批評，并要求施工單位在當(dāng)月工程款中扣除相應(yīng)安全違約金；監(jiān)理員參與班組的周安全學(xué)習(xí)活動，講解安全監(jiān)理要求（如監(jiān)理通知單的整改流程）和事故案例（如某項(xiàng)目高處墜落事故原因及教訓(xùn)），提高班組安全意識；建立班組安全檔案，記錄班組安全培訓(xùn)情況、違章次數(shù)、隱患整改率等信息，作為施工單位安全考核依據(jù)，每月向施工單位安全管理部門報(bào)送。

（五）工作機(jī)制保障

1.定期會議制度

領(lǐng)導(dǎo)小組每周一上午9:00召開安全生產(chǎn)月監(jiān)理例會，參會人員包括領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)邀請建設(shè)單位代表參加；會議內(nèi)容包括：綜合協(xié)調(diào)組匯報(bào)上周監(jiān)理工作總體情況（檢查次數(shù)、隱患數(shù)量、整改率），監(jiān)督檢查組匯報(bào)專項(xiàng)檢查結(jié)果（如臨時(shí)用電檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況），技術(shù)支持組匯報(bào)技術(shù)方案審核情況（如高支模專項(xiàng)施工方案修改意見），施工單位匯報(bào)安全生產(chǎn)月活動開展情況（安全培訓(xùn)、隱患自查等）；會議形成《安全生產(chǎn)月監(jiān)理例會紀(jì)要》，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后發(fā)至各相關(guān)單位，作為本周安全監(jiān)理工作依據(jù)；若遇緊急情況（如發(fā)生安全事故），隨時(shí)召開緊急會議，部署應(yīng)急處置工作。

2.信息報(bào)送流程

安全監(jiān)理工程師每日17:00前將當(dāng)日安全巡查情況錄入監(jiān)理管理系統(tǒng)，生成《安全監(jiān)理日報(bào)》，內(nèi)容包括檢查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)問題、整改要求、責(zé)任人、整改時(shí)限等，發(fā)送至施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全員；每周五17:00前匯總本周安全檢查情況（日常巡查、專項(xiàng)檢查、隱患整改數(shù)量）、重大隱患處理結(jié)果（如工程暫停令的簽發(fā)與復(fù)工情況）、下周監(jiān)理工作重點(diǎn)，編制《安全監(jiān)理周報(bào)》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)送建設(shè)單位；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患（如深基坑坍塌風(fēng)險(xiǎn)、起重機(jī)械傾覆風(fēng)險(xiǎn)）時(shí)，立即向建設(shè)單位、施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》，并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（報(bào)告內(nèi)容包括隱患描述、等級、整改措施、監(jiān)理建議）；安全生產(chǎn)月活動結(jié)束后（6月30日），綜合協(xié)調(diào)組整理全部監(jiān)理資料（檢查記錄、通知單、會議紀(jì)要、總結(jié)報(bào)告等），編制《安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告》，報(bào)監(jiān)理公司備案。

3.應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

監(jiān)理單位與施工單位共同制定《安全生產(chǎn)月應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案》，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（總監(jiān)理工程師任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理任副組長）、響應(yīng)程序（按“先報(bào)告、再處置、后總結(jié)”流程）、處置措施（如人員救援、現(xiàn)場保護(hù)、事故調(diào)查）；每兩周組織1次應(yīng)急演練，演練科目包括高處墜落救援（模擬人員從腳手架墜落，使用救援擔(dān)架、止血帶）、火災(zāi)撲救（模擬施工材料堆場起火，使用滅火器、消防水帶），監(jiān)理人員全程參與（記錄演練過程、評估演練效果）；施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理單位立即啟動應(yīng)急響應(yīng)：協(xié)助施工單位組織救援（撥打120、119電話，引導(dǎo)救援車輛進(jìn)場），保護(hù)事故現(xiàn)場（設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入），配合政府監(jiān)管部門調(diào)查（提供監(jiān)理記錄、檢查照片、隱患整改通知單等資料）；事故處理結(jié)束后，監(jiān)理單位參與施工單位組織的事故分析會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（如安全防護(hù)措施不到位、監(jiān)理檢查頻次不足），完善安全監(jiān)理措施（如增加對高危作業(yè)區(qū)域的檢查次數(shù)）。

三、監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)

（一）安全教育培訓(xùn)監(jiān)理

1.施工單位培訓(xùn)方案審核

（1）方案完整性核查。監(jiān)理人員需審查施工單位提交的安全生產(chǎn)月培訓(xùn)計(jì)劃，確保包含全員覆蓋的培訓(xùn)安排。重點(diǎn)核查培訓(xùn)內(nèi)容是否覆蓋《安全生產(chǎn)法》核心條款、項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識、典型事故案例分析及應(yīng)急處置流程。培訓(xùn)時(shí)長應(yīng)滿足每個(gè)工種不少于4學(xué)時(shí)的要求，特種作業(yè)人員需額外增加專項(xiàng)培訓(xùn)課時(shí)。

（2）培訓(xùn)形式評估。施工單位可采用集中授課、現(xiàn)場實(shí)操、VR安全體驗(yàn)館模擬等多種形式。監(jiān)理人員需驗(yàn)證培訓(xùn)形式與工種特性的匹配性，如高處作業(yè)人員必須進(jìn)行安全帶正確佩戴的實(shí)操演練，電工需進(jìn)行臨時(shí)接地電阻測試的實(shí)操訓(xùn)練。培訓(xùn)講師資質(zhì)需核查，要求具備注冊安全工程師或5年以上安全培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。

2.培訓(xùn)過程監(jiān)督

（1）簽到與考核記錄。每日培訓(xùn)前監(jiān)理員需核對參訓(xùn)人員簽到表，確保與花名冊一致。培訓(xùn)結(jié)束后立即組織閉卷考試，試題由監(jiān)理人員隨機(jī)抽取，覆蓋培訓(xùn)核心知識點(diǎn)?？己瞬缓细裾咝柚匦屡嘤?xùn)，直至通過考試。

（2）現(xiàn)場實(shí)操評估。對涉及高風(fēng)險(xiǎn)操作的培訓(xùn)，監(jiān)理工程師需全程旁站監(jiān)督。例如塔吊指揮人員信號演練時(shí)，重點(diǎn)觀察手勢規(guī)范性和應(yīng)急停止指令的執(zhí)行能力；消防演練時(shí)檢查滅火器使用方法、疏散路線標(biāo)識清晰度及應(yīng)急照明啟動時(shí)間。

（二）隱患排查治理監(jiān)理

1.日常巡查標(biāo)準(zhǔn)化

（1）巡查路線規(guī)劃。監(jiān)理組需繪制動態(tài)巡查路線圖，覆蓋所有高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。上午8:00-10:00重點(diǎn)檢查深基坑支護(hù)、塔吊基礎(chǔ)沉降；下午14:00-16:00重點(diǎn)檢查高支模立桿間距、臨時(shí)用電配電箱防護(hù)。每日巡查總時(shí)長不少于3小時(shí)，覆蓋施工面100%。

（2）隱患分級判定。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011，將隱患分為三級：

?重大隱患：如深基坑累計(jì)變形超30mm、塔吊力矩限制器失效、安全帽無合格證

?一般隱患：如臨邊防護(hù)高度不足1.2m、電纜拖地敷設(shè)、滅火器壓力不足

?輕微隱患：如安全警示牌破損、材料堆放未掛牌

2.閉環(huán)整改機(jī)制

（1）監(jiān)理通知單簽發(fā)。發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)，總監(jiān)理工程師需在2小時(shí)內(nèi)簽發(fā)《工程暫停令》，明確停工范圍及整改要求。一般隱患需在24小時(shí)內(nèi)下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，注明整改依據(jù)條款（如JGJ59-2011第3.3.5條）、整改責(zé)任人及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（2）整改過程監(jiān)控。施工單位整改時(shí)，監(jiān)理員需全程見證。例如腳手架連墻件缺失整改時(shí)，核查螺栓扭矩值是否達(dá)到40N·m；臨時(shí)用電整改時(shí)，測量重復(fù)接地電阻值是否≤10Ω。整改完成后，監(jiān)理工程師需在48小時(shí)內(nèi)組織復(fù)查，留存整改前后對比照片。

（三）危大工程專項(xiàng)監(jiān)理

1.方案論證監(jiān)督

（1）專家資質(zhì)審查。參與危大工程方案論證的專家需具備高級工程師職稱，近三年主持過同類工程安全評估。監(jiān)理人員需核查專家?guī)靷浒缸C明及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。

（2）論證過程見證。論證會需全程錄像，監(jiān)理人員重點(diǎn)核查：

?計(jì)算書完整性（如高支模立桿穩(wěn)定性驗(yàn)算是否考慮風(fēng)荷載）

?應(yīng)急預(yù)案可行性（如深基坑坍塌時(shí)人員疏散路線是否標(biāo)注）

?監(jiān)測方案合理性（如塔吊傾斜監(jiān)測點(diǎn)布置數(shù)量是否滿足規(guī)范）

2.實(shí)施過程管控

（1）工序驗(yàn)收程序。危大工程施工前，監(jiān)理工程師需核查：

?施工人員持證情況（如架子工證在有效期內(nèi)）

?安全技術(shù)交底記錄（需逐條簽字確認(rèn)）

?驗(yàn)收設(shè)備狀態(tài)（如經(jīng)緯儀檢定證書在有效期內(nèi)）

（2）關(guān)鍵工序旁站。高支模澆筑混凝土?xí)r，監(jiān)理員需全程旁站，每30分鐘記錄：

?立桿沉降值（允許偏差≤2mm）

?混凝土澆筑速度（每小時(shí)不超過1.5m）

?振搗器操作規(guī)范（避免碰撞支撐體系）

（四）應(yīng)急管理監(jiān)理

1.應(yīng)急預(yù)案審核

（1）預(yù)案內(nèi)容完備性。審查施工單位應(yīng)急預(yù)案是否包含：

?組織機(jī)構(gòu)（總指揮、技術(shù)組、救援組職責(zé)劃分）

?物資清單（如急救箱、應(yīng)急照明、擔(dān)架數(shù)量）

?聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)（醫(yī)院、消防、安監(jiān)部門聯(lián)系方式）

（2）演練方案評估。演練計(jì)劃需明確：

?場景設(shè)置（如模擬腳手架坍塌、觸電事故）

?評估標(biāo)準(zhǔn)（如救援響應(yīng)時(shí)間≤15分鐘）

?參與人員（需包含全部班組長及安全員）

2.應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)督

（1）應(yīng)急物資檢查。每月25日監(jiān)理組聯(lián)合施工單位進(jìn)行應(yīng)急物資清點(diǎn)，重點(diǎn)核查：

?消防器材（滅火器壓力指針在綠區(qū)、水帶無破損）

?救援設(shè)備（安全繩直徑≥16mm、救援三角架承重≥200kg）

?醫(yī)療用品（消毒液在有效期內(nèi)、止血帶無老化）

（2）響應(yīng)程序驗(yàn)證。通過突擊演練檢驗(yàn)：

?報(bào)警流程（發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后5分鐘內(nèi)啟動警報(bào)）

?疏散效率（3分鐘內(nèi)完成危險(xiǎn)區(qū)域人員清場）

?信息報(bào)送（30分鐘內(nèi)向監(jiān)理單位提交書面報(bào)告）

四、監(jiān)理工作方法與流程

（一）日常巡查標(biāo)準(zhǔn)化

1.巡查頻次與路線

（1）基礎(chǔ)巡查要求。監(jiān)理人員每日開展兩次全面巡查，上午8:00-10:00覆蓋所有作業(yè)面，下午15:00-17:00重點(diǎn)復(fù)查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。巡查路線采用"環(huán)形覆蓋法"，確保每個(gè)施工區(qū)域至少經(jīng)過一次，避免遺漏死角。

（2）動態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)施工進(jìn)度動態(tài)調(diào)整巡查重點(diǎn)，主體結(jié)構(gòu)施工階段側(cè)重模板支撐體系，裝飾裝修階段強(qiáng)化高處作業(yè)防護(hù)，安裝階段突出臨時(shí)用電管理。每周五前編制下周巡查重點(diǎn)清單，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。

2.巡查記錄規(guī)范

（1）電子化記錄。使用監(jiān)理APP實(shí)時(shí)記錄巡查情況，包含文字描述、照片定位、隱患等級等要素。照片需帶時(shí)間水印，拍攝角度需同時(shí)體現(xiàn)隱患部位及周邊參照物。

（2）分級處置流程。發(fā)現(xiàn)重大隱患（如深基坑變形超限）立即簽發(fā)工程暫停令；一般隱患（如安全網(wǎng)破損）24小時(shí)內(nèi)下發(fā)監(jiān)理通知單；輕微隱患（如材料堆放混亂）現(xiàn)場口頭要求整改并記錄在日志中。

（二）專項(xiàng)檢查精細(xì)化

1.主題檢查設(shè)計(jì)

（1）月度主題策劃。結(jié)合安全生產(chǎn)月主題，每周設(shè)置專項(xiàng)檢查重點(diǎn)：第一周"起重機(jī)械安全"，第二周"高處作業(yè)防護(hù)"，第三周"臨時(shí)用電規(guī)范"，第四周"消防設(shè)施完好性"。

（2）交叉檢查機(jī)制。每周組織一次跨專業(yè)聯(lián)合檢查，土建與安裝專業(yè)工程師互查，重點(diǎn)核查交叉作業(yè)安全措施落實(shí)情況。檢查前召開預(yù)備會明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，檢查后48小時(shí)內(nèi)形成聯(lián)合檢查報(bào)告。

2.檢查工具應(yīng)用

（1）專業(yè)檢測設(shè)備。配備激光測距儀檢查安全防護(hù)間距，接地電阻測試儀核查臨時(shí)用電接地系統(tǒng)，力矩扳手驗(yàn)證高強(qiáng)螺栓緊固力矩。所有檢測設(shè)備每季度送檢一次，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（2）信息化監(jiān)測。在深基坑、高支模等部位安裝無線監(jiān)測傳感器，實(shí)時(shí)采集沉降、變形數(shù)據(jù)。監(jiān)理人員每日查看監(jiān)測曲線，當(dāng)數(shù)據(jù)接近預(yù)警值時(shí)加密巡查頻次。

（三）隱患整改閉環(huán)管理

1.整改流程標(biāo)準(zhǔn)化

（1）通知單簽發(fā)規(guī)范。監(jiān)理工程師通知單需包含：隱患具體位置、違反條款（如JGJ59-2011第3.3.5條）、整改要求、整改期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。重大隱患通知單需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋項(xiàng)目監(jiān)理章。

（2）整改過程跟蹤。施工單位提交整改方案后，監(jiān)理人員24小時(shí)內(nèi)審核方案可行性。整改期間每日核查進(jìn)展，留存施工過程影像資料。整改完成后，施工單位提交書面申請，監(jiān)理工程師48小時(shí)內(nèi)組織復(fù)查。

2.復(fù)核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（1）量化驗(yàn)收指標(biāo)。腳手架連墻件整改后需滿足：每層每3米設(shè)置一個(gè)，螺栓扭矩值≥40N·m；臨時(shí)用電整改后需檢測：重復(fù)接地電阻≤10Ω，電纜埋地深度≥0.7米。

（2）驗(yàn)收程序規(guī)范。采用"三查一驗(yàn)"模式：查整改記錄、查實(shí)物效果、查影像資料，最后由總監(jiān)理工程師簽署驗(yàn)收意見。驗(yàn)收不通過的重新下達(dá)整改指令。

（四）信息化監(jiān)理手段

1.智慧工地平臺應(yīng)用

（1）人員管理模塊。通過人臉識別系統(tǒng)核查特種作業(yè)人員到崗情況，未持證人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)自動觸發(fā)警報(bào)。監(jiān)理人員可實(shí)時(shí)查看各工種人員分布熱力圖，動態(tài)調(diào)配巡查力量。

（2）視頻監(jiān)控集成。在塔吊、施工電梯等關(guān)鍵設(shè)備安裝AI攝像頭，自動識別未佩戴安全帽、違規(guī)吸煙等行為。監(jiān)控畫面與監(jiān)理平臺聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)異常立即推送預(yù)警信息。

2.移動端工作流程

（1）現(xiàn)場簽認(rèn)系統(tǒng)。使用平板電腦進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，簽字?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳云端。驗(yàn)收照片自動關(guān)聯(lián)GPS坐標(biāo)，防止資料造假。

（2）問題流轉(zhuǎn)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)隱患后，通過APP一鍵生成整改任務(wù)單，自動推送至責(zé)任人手機(jī)端。整改完成后上傳照片，系統(tǒng)自動生成整改報(bào)告，實(shí)現(xiàn)"發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查"全流程線上管理。

（五）監(jiān)理日志規(guī)范化

1.日志內(nèi)容要求

（1）要素完整性。每日日志需包含：當(dāng)日施工內(nèi)容、安全巡查情況（含隱患數(shù)量及類型）、監(jiān)理指令簽發(fā)情況、會議紀(jì)要摘要、明日工作計(jì)劃。重大事項(xiàng)需單獨(dú)記錄并標(biāo)注"緊急"標(biāo)記。

（2）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。每周匯總?cè)罩緮?shù)據(jù)，形成《安全監(jiān)理周報(bào)》，包含：隱患類型分布圖（如高處作業(yè)占比35%）、整改率趨勢圖、高頻問題分析（如臨邊防護(hù)缺失連續(xù)3周出現(xiàn)）。

2.歸檔管理標(biāo)準(zhǔn)

（1）電子檔案建立。監(jiān)理日志每日備份至項(xiàng)目服務(wù)器，按"日期-專業(yè)"分類存儲。重要檢查記錄需同步刻錄光盤備份，保存期限不少于工程竣工后5年。

（2）追溯機(jī)制設(shè)計(jì)。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，可通過日志快速追溯事發(fā)前7天的安全檢查記錄，重點(diǎn)核查同類隱患是否重復(fù)出現(xiàn)及整改效果。

五、監(jiān)理工作保障措施

（一）資源保障

1.人員配置

（1）監(jiān)理團(tuán)隊(duì)資質(zhì)要求。監(jiān)理項(xiàng)目部需確保所有參與安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作的人員具備相應(yīng)資質(zhì)。總監(jiān)理工程師應(yīng)持有注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，安全監(jiān)理工程師需具備注冊安全工程師證書，專業(yè)監(jiān)理工程師需擁有5年以上相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并熟悉安全檢查流程。資質(zhì)審查需在活動開始前完成，確保人員能力匹配項(xiàng)目需求。

（2）人員數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)配置。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級，合理調(diào)配監(jiān)理人員。大型項(xiàng)目建議配置總監(jiān)理工程師1名、副總監(jiān)理工程師1-2名、安全監(jiān)理工程師1名、專業(yè)監(jiān)理工程師3-5名、監(jiān)理員2-3名。人員安排需覆蓋所有施工區(qū)域，避免職責(zé)重疊或遺漏，例如主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、安裝工程等均需專人負(fù)責(zé)，確保監(jiān)理工作無死角。

2.設(shè)備與工具

（1）檢測設(shè)備配備清單。監(jiān)理項(xiàng)目部需配置必要的安全檢測設(shè)備，包括激光測距儀、接地電阻測試儀、力矩扳手等，用于日常安全檢查。設(shè)備需定期校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，如每月校準(zhǔn)一次激光測距儀，每季度檢測接地電阻測試儀精度。設(shè)備使用需建立臺賬，記錄使用情況和維護(hù)記錄，避免因設(shè)備故障影響監(jiān)理效率。

（2）信息化工具應(yīng)用方案。推廣使用監(jiān)理APP、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化工具，提高工作便捷性。監(jiān)理APP用于實(shí)時(shí)記錄巡查情況、自動生成報(bào)告；視頻監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如深基坑、高支模等，減少人力投入。工具需定期更新維護(hù)，例如每月檢查APP功能，確保穩(wěn)定運(yùn)行，并培訓(xùn)監(jiān)理人員熟練操作。

（二）制度保障

1.監(jiān)理工作制度

（1）日常管理制度規(guī)范。建立完善的日常監(jiān)理工作制度，包括巡查制度、會議制度、報(bào)告制度等。巡查制度規(guī)定每日兩次全面巡查，上午8:00-10:00覆蓋所有作業(yè)面，下午15:00-17:00重點(diǎn)復(fù)查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域；會議制度要求每周召開監(jiān)理例會，總結(jié)工作進(jìn)展；報(bào)告制度規(guī)定每周向建設(shè)單位提交監(jiān)理周報(bào)，匯報(bào)安全狀況。制度需書面化并組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)，確保執(zhí)行到位。

（2）應(yīng)急響應(yīng)制度設(shè)計(jì)。制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確事故報(bào)告流程、應(yīng)急處置措施、救援責(zé)任分工。例如，發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理人員需立即啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助救援、保護(hù)現(xiàn)場，并在30分鐘內(nèi)上報(bào)建設(shè)單位。預(yù)案需每季度演練一次，檢驗(yàn)可行性，確保監(jiān)理人員熟悉操作流程。

2.考核與激勵(lì)機(jī)制

（1）績效考核標(biāo)準(zhǔn)制定。建立監(jiān)理人員績效考核體系，考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、專業(yè)能力、工作成效等?？己酥笜?biāo)可量化，如隱患發(fā)現(xiàn)率、整改率、培訓(xùn)參與度等，每月進(jìn)行一次評估?？己私Y(jié)果與績效獎(jiǎng)金掛鉤，優(yōu)秀者給予額外獎(jiǎng)勵(lì)，不合格者需參加再培訓(xùn)，激勵(lì)監(jiān)理人員積極投入工作。

（2）獎(jiǎng)懲措施實(shí)施辦法。對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)證書、發(fā)放獎(jiǎng)金；對工作失誤或失職的人員進(jìn)行批評教育或處罰，如扣減績效、調(diào)離崗位。獎(jiǎng)懲需公平公正，公開透明，例如每月公示考核結(jié)果，確保監(jiān)理團(tuán)隊(duì)士氣高漲，提升工作質(zhì)量。

（三）培訓(xùn)保障

1.監(jiān)理人員培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)規(guī)劃。針對安全生產(chǎn)月監(jiān)理工作，設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，包括最新安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)理技能、應(yīng)急處理等。例如，培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》修訂內(nèi)容，講解監(jiān)理要點(diǎn)；模擬事故案例，如高處墜落事故，提升應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，確保內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)。

（2）培訓(xùn)方式多樣化開展。采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場實(shí)操、案例分析等。集中授課講解理論知識，現(xiàn)場實(shí)操演練安全檢查技能，案例分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，不合格者需重新培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員能力達(dá)標(biāo)。

2.施工單位培訓(xùn)指導(dǎo)

（1）培訓(xùn)計(jì)劃審核流程。監(jiān)理人員需審核施工單位提交的培訓(xùn)計(jì)劃，確保內(nèi)容全面、形式合理。例如，檢查培訓(xùn)是否覆蓋所有工種，是否包括實(shí)操演練；評估培訓(xùn)講師資質(zhì)，確保專業(yè)可靠。審核后提出修改意見，監(jiān)督施工單位落實(shí)，避免培訓(xùn)流于形式。

（2）培訓(xùn)效果評估機(jī)制。通過抽查培訓(xùn)記錄、現(xiàn)場觀察、測試等方式，評估培訓(xùn)效果。例如，隨機(jī)抽查施工人員安全知識掌握情況，提問“如何正確佩戴安全帶”；觀察實(shí)操演練表現(xiàn)，如滅火器使用是否規(guī)范。對效果不佳的培訓(xùn)，要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查，確保培訓(xùn)實(shí)效。

（四）監(jiān)督保障

1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

（1）自查自糾制度執(zhí)行。監(jiān)理項(xiàng)目部建立自查自糾機(jī)制，定期內(nèi)部檢查監(jiān)理工作落實(shí)情況。例如，每月組織一次內(nèi)部審計(jì)，檢查監(jiān)理日志、報(bào)告是否規(guī)范；發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，如記錄不完整，及時(shí)糾正，并制定改進(jìn)措施，避免類似問題重復(fù)出現(xiàn)。

（2）交叉檢查實(shí)施策略。實(shí)施交叉檢查制度，不同專業(yè)監(jiān)理人員互查工作。例如，土建監(jiān)理檢查安裝專業(yè)的臨時(shí)用電管理，安裝監(jiān)理檢查土建專業(yè)的腳手架搭設(shè)。通過交叉檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問題，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，提升整體監(jiān)理水平。

2.外部監(jiān)督協(xié)作

（1）與建設(shè)單位溝通機(jī)制。監(jiān)理人員需與建設(shè)單位保持密切溝通，定期匯報(bào)監(jiān)理工作進(jìn)展，聽取反饋意見。例如，每周提交監(jiān)理周報(bào)，召開協(xié)調(diào)會議；及時(shí)響應(yīng)建設(shè)單位的要求，如調(diào)整監(jiān)理重點(diǎn)，確保工作方向一致。溝通需主動及時(shí)，避免信息滯后。

（2）與政府部門協(xié)調(diào)配合。主動與安全監(jiān)管部門、建設(shè)主管部門等政府部門協(xié)調(diào)，配合檢查工作。例如，邀請政府部門參與安全演練，如深基坑坍塌救援演練；對政府提出的整改要求，及時(shí)落實(shí)，并報(bào)告結(jié)果。通過外部監(jiān)督，提升監(jiān)理工作權(quán)威性，確保符合法規(guī)要求。

六、監(jiān)理工作監(jiān)督與考核

（一）監(jiān)督機(jī)制建立

1.內(nèi)部監(jiān)督體系

（1）層級監(jiān)督架構(gòu)。監(jiān)理項(xiàng)目部構(gòu)建總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?？偙O(jiān)理工程師每周抽查30%的監(jiān)理日志，重點(diǎn)核查隱患記錄的完整性和整改閉環(huán)情況；專業(yè)監(jiān)理工程師每日交叉檢查所轄區(qū)域安全措施落實(shí)度；監(jiān)理員每日提交巡查影像資料，由安全監(jiān)理工程師復(fù)核。

（2）專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃。每月制定《安全監(jiān)理專項(xiàng)監(jiān)督清單》，包含：特種作業(yè)人員持證率核查、危大工程驗(yàn)收程序合規(guī)性檢查、應(yīng)急物資有效性驗(yàn)證等。監(jiān)督采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），確保真實(shí)反映現(xiàn)場狀況。

2.外部監(jiān)督協(xié)同

（1）建設(shè)單位溝通機(jī)制。每周五向建設(shè)單位提交《安全監(jiān)理周報(bào)》，附現(xiàn)場檢查照片及整改對比圖。重大隱患整改期間，每日更新整改進(jìn)展。建設(shè)單位提出的安全管理要求，在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)化為監(jiān)理指令并跟蹤落實(shí)。

（2）政府監(jiān)管部門聯(lián)動。主動接受安監(jiān)部門抽查，提前準(zhǔn)備監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、檢查記錄等資料。對監(jiān)管部門下達(dá)的整改指令，建立《政府督辦事項(xiàng)臺賬》，明確責(zé)任人及整改時(shí)限，整改完成后邀請復(fù)驗(yàn)并留存書面回執(zhí)。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)制定

1.定量考核指標(biāo)

（1）核心指標(biāo)設(shè)置。

?隱患整改率：重大隱患整改率100%，一般隱患整改率≥95%

?培訓(xùn)覆蓋率：施工單位全員培訓(xùn)覆蓋率100%，特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)率100%

?應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告

（2）過程指標(biāo)細(xì)化。

?巡查完成率：每日巡查計(jì)劃完成率100%

?通知單簽發(fā)時(shí)效：重大隱患2小時(shí)內(nèi)簽發(fā)，一般隱患24小時(shí)內(nèi)簽發(fā)

?資料歸檔及時(shí)性：監(jiān)理日志當(dāng)日錄入，周報(bào)周五17:00前提交

2.定性評價(jià)維度

（1）工作態(tài)度評價(jià)。

?主動性：是否主動發(fā)現(xiàn)隱患（如非計(jì)劃區(qū)域的巡查發(fā)現(xiàn)）

?責(zé)任心：重大隱患是否堅(jiān)持停工整改（如夜間突擊檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)）

（2）專業(yè)能力評價(jià)。

?判斷準(zhǔn)確性：隱患等級判定是否準(zhǔn)確（如將一般隱患誤判為重大隱患）

?解決能力：復(fù)雜技術(shù)問題處理是否及時(shí)（如高支模變形監(jiān)測異常分析）

（三）考核實(shí)施流程

1.日常考核記錄

（1）電子化臺賬管理。使用監(jiān)理APP自動記錄考核數(shù)據(jù)，包括：

?巡查軌跡：GPS定位記錄覆蓋區(qū)域

?問題發(fā)現(xiàn)：每發(fā)現(xiàn)1個(gè)一般隱患計(jì)1分，重大隱患計(jì)5分

?整改跟蹤：整改超期1天扣1分，虛假整改扣5分

（2）周度考核統(tǒng)計(jì)。每周生成《監(jiān)理人員安全考核表》，計(jì)算公式：

周考核得分=基礎(chǔ)分100分+隱患發(fā)現(xiàn)得分-整改超期扣分-資料扣分

基礎(chǔ)分包含：按時(shí)提交報(bào)告（20分）、培訓(xùn)參與（10分）等固定項(xiàng)

2.階段性綜合考評

（1）月度考核程序。每月最后一個(gè)工作日組織考核小組（總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位代表、安全專家）進(jìn)行綜合考評：

?查閱資料：抽查監(jiān)理日志、通知單、會議紀(jì)要等

?現(xiàn)場驗(yàn)證：隨機(jī)抽取5個(gè)整改點(diǎn)位，核查整改效果

?民主測評：由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員對監(jiān)理工作評分

（2）考核結(jié)果分級。

?優(yōu)秀（≥90分）：通報(bào)表揚(yáng)并發(fā)放績效獎(jiǎng)金

?合格（70-89分）：提出改進(jìn)要求

?不合格（<70分）：停職培訓(xùn)并調(diào)整崗位

（四）結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

1.獎(jiǎng)懲措施落實(shí)

（1）正向激勵(lì)。

?優(yōu)秀監(jiān)理人員：優(yōu)先推薦評優(yōu)，給予當(dāng)月績效20%獎(jiǎng)勵(lì)

?創(chuàng)新案例：對采用信息化手段提升效率的，額外獎(jiǎng)勵(lì)500-2000元

（2）負(fù)向約束。

?連續(xù)兩個(gè)月不合格：降薪20%并參加安全再培訓(xùn)

?重大失職行為：如未發(fā)現(xiàn)腳手架坍塌隱患導(dǎo)致事故，解除勞動合同

2.考核結(jié)果應(yīng)用

（1）績效掛鉤。月度考核結(jié)果直接與當(dāng)月績效工資掛鉤，計(jì)算公式：

績效工資=基礎(chǔ)績效×考核系數(shù)

考核系數(shù)：優(yōu)秀1.2，合格1.0，不合格0.6

（2）崗位調(diào)整依據(jù)。年度綜合考核排名后10%的監(jiān)理人員，調(diào)離核心崗位；連續(xù)三年排名前10%的，晉升為專業(yè)監(jiān)理工程師。

（五）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.問題庫建設(shè)

（1）問題收集渠道。通過考核、巡查、投訴等渠道收集問題，建立《安全監(jiān)理問題庫》，分類存儲：

?管理類：如監(jiān)