1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了烏石化公司生產(chǎn)系統(tǒng)所有根本建立和技術(shù)改造等資本性支出建立工程〔以下簡(jiǎn)稱建立工程〕前期工作管理的內(nèi)容與要求。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣爸袊?guó)石油天然氣股份**有關(guān)工程建立前期工作的政策、法令、法規(guī)和規(guī)定，制定及修訂工程前期管理的有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)公司擬建工藝類工程推薦排序、擬建工程匯總、組織論證及上報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)審批。負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告的委托或招標(biāo)工作。對(duì)于公司已同意開展前期工作的建立工程，負(fù)責(zé)組織一類、二類、三類工程可研的編制、預(yù)審及報(bào)批；四類工程可研的編制、審查及批復(fù)，并上報(bào)煉油與化工分公司備案。組織烏石化公司相關(guān)部門、二級(jí)單位及設(shè)計(jì)單位，參加中國(guó)石油相關(guān)部門組織召開的工程可研評(píng)審會(huì)，組織做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，并根據(jù)評(píng)審意見組織完成可研的修訂工作。對(duì)于公司已同意開展前期工作的重點(diǎn)建立工程，負(fù)責(zé)組織成立工程部。負(fù)責(zé)工程的技術(shù)路線、技術(shù)方案、規(guī)模、公用工程等方面管理工作。負(fù)責(zé)組織設(shè)備、電氣類工程可研的專業(yè)評(píng)審，審查通過(guò)的書面通知生產(chǎn)技術(shù)處。負(fù)責(zé)公司擬建工程中設(shè)備、電氣類工程推薦排序。負(fù)責(zé)工程所涉及設(shè)備、電氣方面管理工作。參加其他建立工程的方案論證、評(píng)審。負(fù)責(zé)公司擬建工程中平安環(huán)保類工程推薦排序匯總。負(fù)責(zé)組織建立工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、平安預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等的編制、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)工程所涉及平安、環(huán)保、消防、職業(yè)**等方面協(xié)調(diào)管理工作。參加各類建立工程的方案論證、評(píng)審。負(fù)責(zé)組織計(jì)控類工程可研的專業(yè)評(píng)審，審查通過(guò)的書面通知生產(chǎn)技術(shù)處。負(fù)責(zé)公司擬建工程中計(jì)控類工程推薦排序。負(fù)責(zé)工程所涉及儀表、自控方面管理工作。參加其他建立工程的方案論證、評(píng)審。負(fù)責(zé)組織信息化類工程可研的專業(yè)評(píng)審，審查通過(guò)的書面通知生產(chǎn)技術(shù)處。負(fù)責(zé)公司擬建工程**息化類工程推薦排序。負(fù)責(zé)工程所涉及信息化方面管理工作。參加其他建立工程的方案論證、評(píng)審。對(duì)于烏石化公司討論形成的擬建立工程，負(fù)責(zé)上報(bào)中石油規(guī)劃方案部進(jìn)展工程備案，參加建立工程的方案論證、評(píng)審，確認(rèn)與本專業(yè)相關(guān)的根底數(shù)據(jù)。3.7工程造價(jià)部、工程工程管理部、生產(chǎn)調(diào)度處、人事處、財(cái)務(wù)處、質(zhì)量處參加建立工程的方案論證、評(píng)審，確認(rèn)與本專業(yè)相關(guān)的根底數(shù)據(jù)。對(duì)各單位上報(bào)的擬建工程論證篩選，為公司工程立項(xiàng)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)提出本單位的擬建工程，組織論證并編制擬建工程建議書，上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)處。負(fù)責(zé)提供工程可研編制所需的根底數(shù)據(jù)和資料，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織本單位對(duì)建立工程的可研初審工作，提出意見上報(bào)公司對(duì)口專業(yè)部門。參加公司組織的建立工程的方案論證、評(píng)審。負(fù)責(zé)與公司專業(yè)部門溝通，落實(shí)工程工藝、設(shè)備、電氣、儀控、平安、環(huán)保、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)工作。負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)解決前期工作中存在的問(wèn)題。負(fù)責(zé)工程統(tǒng)籌方案編制。參加公司組織的方案論證、評(píng)審。負(fù)責(zé)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成可研編制，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。4管理內(nèi)容與要求-根據(jù)中國(guó)石油開展規(guī)劃和烏石化公司開展規(guī)劃，針對(duì)烏石化公司生產(chǎn)裝置、公用工程、輔助設(shè)施等企業(yè)現(xiàn)狀以及公司確定要開展的主導(dǎo)產(chǎn)品，對(duì)照設(shè)計(jì)值、歷史最好水平、國(guó)內(nèi)外同類裝置先進(jìn)水平，以及在充分預(yù)測(cè)和分析產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與開展前景的情況下，提時(shí)，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化，保證建立工程前期工作質(zhì)量。各單位上報(bào)的建立工程必須統(tǒng)籌考慮，整體立項(xiàng)，不得隨意進(jìn)展肢解；工程所需的輔助工程及公用設(shè)施必須隨工程一并上報(bào)。4.2工程立項(xiàng)及審批程序的擬建工程必須經(jīng)過(guò)充分論證，嚴(yán)格把關(guān)。生產(chǎn)技術(shù)處將各單位所報(bào)工程按照工程所屬專業(yè)，分發(fā)到公司各相關(guān)專業(yè)部門，專業(yè)部門從工程建立的必要性、可行性、采用的技術(shù)方案、產(chǎn)生的效果〔效益〕、所需資金等方面進(jìn)展論證，按照工程輕重緩急排序，排序后的擬建工程于10月20日前返回生產(chǎn)技術(shù)處匯總。生產(chǎn)技術(shù)處組織公司技術(shù)委員會(huì)、公司各專業(yè)部門、各二級(jí)單位召開公司擬建工程評(píng)審會(huì)，在10個(gè)工作日內(nèi)確定公司第三年年度擬建工程，并報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)審批。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)專業(yè)管理部門和生產(chǎn)技術(shù)處審批，審批通過(guò)后的工程建議書不得擅自修改，作為編制可研投資估算、效益預(yù)測(cè)、實(shí)施方案等。令、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)?？裳猩疃缺仨殱M足中石油關(guān)于"煉油化工建立工程可行置工程，可行性研究報(bào)告的編制可適當(dāng)簡(jiǎn)化。需上報(bào)國(guó)家主管部門核準(zhǔn)的工程，應(yīng)按規(guī)定編制工程申請(qǐng)可研編制過(guò)程的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作執(zhí)行"根本建立和技術(shù)改造工程信息傳遞過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)"。設(shè)計(jì)單位提交可研報(bào)告后，二級(jí)單位首先組織本單位依據(jù)第4.4條內(nèi)容要求評(píng)審，并和專業(yè)管理部門溝專業(yè)管理部門按照第3條職責(zé)劃分組織工程可研評(píng)審，匯總評(píng)審意見送達(dá)生產(chǎn)技術(shù)處備案。**根據(jù)可研評(píng)審意見修訂可研報(bào)告。設(shè)計(jì)單位提交修訂后的可研報(bào)告后，專業(yè)管理部門依據(jù)第一次評(píng)審情況，確認(rèn)修訂后的可研報(bào)告已經(jīng)落實(shí)評(píng)審意見，并書面通知生產(chǎn)技術(shù)處。修訂后的可研報(bào)告需要再次組織會(huì)議評(píng)審的工程，按照4.2.7～4.2.10條重復(fù)執(zhí)行。生產(chǎn)技術(shù)處根據(jù)可研評(píng)審意見及修訂后的可研報(bào)告，進(jìn)展工程可研的報(bào)批或批復(fù)。.1一類、二類工程由生產(chǎn)技術(shù)處起草報(bào)批文，經(jīng)方案處、工程造價(jià)部會(huì)簽后，上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后的文件會(huì)同可研報(bào)告及預(yù)審意見上報(bào)總部相關(guān)部門和煉油與化工分公司,由煉油與化工分公司初審，規(guī)劃方案部組織審查和報(bào)批。的文件會(huì)同可研報(bào)告及預(yù)審意見上報(bào)煉油與化工分公司，由煉油與化工分公司組織審批。各單位按照工程可研批復(fù)執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告，其投資主體、建立規(guī)模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)、產(chǎn)品方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化的，或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的，應(yīng)按照審批權(quán)限重新報(bào)批或每年8月15日前,方案處會(huì)同專業(yè)管理部門按效益優(yōu)先、確保平安生產(chǎn)的原則編制第二年建立工程投資框架建議方案，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)規(guī)劃方案部，專業(yè)投資框架建議方案、專項(xiàng)投資框架建議方案分別報(bào)有關(guān)專業(yè)分公司和相關(guān)部門。每年12月31日前完成可研、初步設(shè)計(jì)及批復(fù)的工程進(jìn)入公司次年預(yù)安建立工程可研階段，平安環(huán)保處依據(jù)國(guó)家及中石油有關(guān)規(guī)定，組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)、平安預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)等的編制、報(bào)批工作。建立工程可研階段，對(duì)于公司已同意開展前期工作的重點(diǎn)建立工程，生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織成立公司級(jí)工程部，一般工程由各二級(jí)單位成立廠級(jí)工程部，實(shí)行工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工程部按照其職責(zé)對(duì)工程進(jìn)展全過(guò)程跟蹤管理，保證工程建立過(guò)程技術(shù)文件審查、設(shè)備訂貨、技術(shù)資料編寫等環(huán)節(jié)有序、穩(wěn)妥的展開。由于生產(chǎn)急需的臨時(shí)工程，工程建立單位填寫設(shè)計(jì)任務(wù)審批表〔見附表2〕，經(jīng)工程建立單位主管領(lǐng)導(dǎo)、公司專業(yè)主管部門、方案處、生產(chǎn)技術(shù)處審批后啟動(dòng)可研的編制工作。符合國(guó)家關(guān)于工程建立的方針、政策、法令、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)?？裳猩疃葷M足中石油關(guān)于"煉油化工建立工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)定"。評(píng)審從建立工程的必要性、可行性；平安設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施及可靠性；市場(chǎng)預(yù)測(cè)；建立規(guī)模和產(chǎn)品方案；工藝、技術(shù)、設(shè)備方案；廠址選擇及系統(tǒng)配套條件；節(jié)能、節(jié)水措施；建筑工程方案和標(biāo)準(zhǔn)；外部協(xié)作配合條件和配套工程；投資估算和融資方案；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析；工程綜合-效益評(píng)價(jià)等方面綜合評(píng)審。小型工程評(píng)審可適當(dāng)簡(jiǎn)化，但必須對(duì)建立工程的必要性、可行性、改造方案、主要工程內(nèi)容及工程量、投資估算、效益預(yù)測(cè)及實(shí)施進(jìn)度等方面進(jìn)展評(píng)審。參加評(píng)審的人員應(yīng)包括公司主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)委員會(huì)成員、相關(guān)專業(yè)管理部門人員、工程所在建立單位人員，參會(huì)人員在建立工程審查會(huì)參加人員簽字表〔見附表3〕上簽字。5.1生產(chǎn)技術(shù)處將工程可行性研究報(bào)告移交檔案室存檔，有專職工程部的由專職工程部移交。5.2各專業(yè)部門存檔本專業(yè)主管工程可行性研究報(bào)告及其審查意見。5.3建立單位建立工程檔案，存檔工程可行性研究報(bào)告及其審查意見等所有資料。5.4工程部存檔工程可行性研究報(bào)告及其審查意見等所有資料。6.1本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施，凡以前有關(guān)的工程前期管理內(nèi)容與之矛盾的，均以此標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。解釋權(quán)和修改權(quán)歸生產(chǎn)技術(shù)部。6.2本標(biāo)準(zhǔn)的檢查與考核由生產(chǎn)技術(shù)部組織相關(guān)管理部門實(shí)施，并進(jìn)展考核。填報(bào)單位：地區(qū)公司蓋章：建立建立建立起工程序號(hào)工程名稱工程建立的必要性建立規(guī)模、建立內(nèi)容性質(zhì)止年月數(shù)一12二12三121212-設(shè)計(jì)任務(wù)審批表申請(qǐng)單位設(shè)計(jì)聯(lián)系人：聯(lián)系：-建立工程審查會(huì)參加人員簽字表-設(shè)計(jì)任務(wù)委托書設(shè)計(jì)委托號(hào)設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)方工程名稱設(shè)