長三角特大城市建筑垃圾資源化關(guān)鍵技術(shù)及實(shí)施路徑研究——以XX市為例一點(diǎn)情況五個環(huán)節(jié)探討二個示范項(xiàng)目案例一個課題中間成果匯報(bào)內(nèi)容01引言建筑垃圾與工業(yè)固體廢物、生活垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、其他固體廢物等并列為五大類固體廢物?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，有規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置全過程管理的專門規(guī)定。建筑垃圾是工程渣土（SW70）、工程泥漿（SW71)、工程垃圾(SW72)、拆除垃圾(SW73)和裝修垃圾(SW74)等的總稱。包括新建、擴(kuò)建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物，不包括經(jīng)檢驗(yàn)、鑒定為危險(xiǎn)廢物的建筑垃圾。----建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T134-2019)2023

年全國

31

?。▍^(qū)、市）不同種類建筑垃圾產(chǎn)生量、資源化利用量和填埋量工程渣土：各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等基礎(chǔ)開挖過程中產(chǎn)生的棄土；工程泥漿：鉆孔樁基施工、地下連續(xù)墻施工、泥水盾構(gòu)施工、水平定向鉆及泥水頂管等施工產(chǎn)生的泥漿。工程垃圾：各類建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄料。拆除垃圾：各類建筑物、構(gòu)筑物等拆除過程中產(chǎn)生的棄料(金屬、木材、塑料、其它）。裝修垃圾：裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的廢棄物。建筑垃圾是城市發(fā)展的“副產(chǎn)品”城市發(fā)展與建筑垃圾問題我國城市建筑垃圾年產(chǎn)生量長期保持在

20多億噸

以上的規(guī)模。2023

年，基于

265個城市統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，建筑垃圾產(chǎn)生量為

24.1

億噸。為排放量最大的城市固體廢棄物，其中京津冀、長三角、珠三角三大城市群的產(chǎn)生量占全國總量的1/3以上。目前我國建筑垃圾主要采取外運(yùn)、填埋和露天堆放等方式處理，占用大量土地資源，造成地下水、土壤和空氣污染，危害生態(tài)環(huán)境和人民健康，還造成了運(yùn)輸能耗、交通壓力。同時存在交通事故、填埋場安全隱患等安全隱患。初步統(tǒng)計(jì)我國的資源化利用率不到50%，與發(fā)達(dá)國家的

80%~90%相比，差距明顯。2024年底在全國范圍內(nèi)，住建部組織開展為期3個月的城市建筑垃圾專項(xiàng)整治行動，指導(dǎo)各地嚴(yán)厲打擊建筑垃圾處理各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。集中整治期間，全國共查處違法處置案件1900多件、違法運(yùn)輸案件3.5萬件、違法傾倒點(diǎn)位3100多個，有效遏制了建筑垃圾私拉亂倒、無序堆放多發(fā)頻發(fā)的勢頭。2023

年全國各城市建筑垃圾產(chǎn)生量新建1平方米產(chǎn)生0.03-0.05噸建筑垃圾；拆除1平方米將產(chǎn)生0.7-1.3噸建筑垃圾！自然災(zāi)害，道路建設(shè)與維護(hù)也會產(chǎn)生大量的建筑垃圾。數(shù)量大、普遍性、經(jīng)常性、污染性。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)聚焦第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察開展以來，中央已對包括江蘇在內(nèi)的１7個?。ㄊ校╅_展了駐點(diǎn)督察。從負(fù)面典型案例通報(bào)情況來看，建筑垃圾隨意傾倒問題已成為央督通報(bào)問題的焦點(diǎn)之一。XX市本輪央督涉及建筑裝修垃圾處置投訴情況第三輪央督督察組向XX市移交重點(diǎn)信訪件18件，其中14件涉及建筑垃圾填埋；一般信訪件中，涉及建筑垃圾問題共46件，占比達(dá)到78％。督察組下沉期間，現(xiàn)場檢查的32個點(diǎn)位，有21個與建筑垃圾相關(guān)。長三角建筑垃圾問題依然突出！2024年5月，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察上海市發(fā)現(xiàn)：上海市普陀區(qū)桃浦科技智慧城工地項(xiàng)目、閔行區(qū)S4高架二標(biāo)一工區(qū)項(xiàng)目和嘉定區(qū)金園二路工地項(xiàng)目，自2023年12月起陸續(xù)將3960噸工程泥漿非法傾倒至昆山市陸家鎮(zhèn)，侵占林地4.38畝，其中4.06畝是省級公益林。7名涉案人員被抓。三省一市建筑垃圾主管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合簽署了《長三角區(qū)域建筑垃圾聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》上海市生態(tài)環(huán)境局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳和安徽省生態(tài)環(huán)境廳，共同發(fā)布長三角“無廢城市”區(qū)域共建聯(lián)治倡議?？萍家I(lǐng)治廢產(chǎn)業(yè)協(xié)同減廢典型引領(lǐng)創(chuàng)新攻關(guān)生活垃圾焚燒飛灰、工業(yè)污泥、建筑垃圾等資源化利用關(guān)鍵技術(shù)難題部門深度合作，共謀“無廢之路”企業(yè)協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)“無廢經(jīng)濟(jì)”社會廣泛參與，共享“無廢生活”長三角區(qū)域要瞄準(zhǔn)世界“建筑垃圾處置”的技術(shù)前沿和最新模式，以創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的密切配合，利用區(qū)位、人才和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，聚焦一批“建筑垃圾治理”重大科技創(chuàng)新工程和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的新突破。長三角城市打響一場建筑垃圾治理“攻艱戰(zhàn)”！關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾治理的意見因地制宜明確處理方式。嚴(yán)禁將建筑垃圾直接與生活垃圾混合處理。原則上，工程渣土和干化處理后的工程泥漿可用于土方平衡、場地平整、道路建設(shè)、環(huán)境治理或燒結(jié)制品等；工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾應(yīng)優(yōu)先用于生產(chǎn)再生骨料、再生建材、道路材料等；無法利用的，應(yīng)進(jìn)行無害化處置，保障處置安全，防止污染環(huán)境。相關(guān)措施①、推廣裝配式建筑和綠色施工，要求工程建設(shè)單位將減量費(fèi)用納入工程造價(jià)。②、鼓勵再生建材生產(chǎn)，如機(jī)制砂再生骨料等，推動形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。③、資源化利用支持，納入超長期特別國債支持范圍，全國已資助92個建筑垃圾資源化項(xiàng)目的建設(shè)。④、對新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)和建筑工程施工許可（建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理）、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可等事項(xiàng)一起列入建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”管理。（

建辦廳〔2025〕36號，2025年5月16日）國辦函〔2025〕57號

國務(wù)院辦公廳 2025年6月6日總體要求：堅(jiān)持問題導(dǎo)向與系統(tǒng)治理相結(jié)合、存量治理與增量控制相結(jié)合、有效處置與資源化利用相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，到2027年，健全城市建筑垃圾治理體系，完善建筑垃圾管理法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建筑垃圾全過程管理制度得到有效落實(shí)，偷排亂倒問題得到有效遏制，全國地級及以上城市建筑垃圾平均資源化利用率達(dá)到50%以上，城市建筑垃圾有效治理新格局基本形成。外壁采用了600多萬塊不同年代的廢磚瓦片寧波博物館XX市建筑垃圾及資源化現(xiàn)狀02在長三角版圖中，XX都市圈具有舉足輕重的地位，包括南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、滁州、蕪湖、馬鞍山、宣城和常州的溧陽、金壇，6.6萬平方公里的輻射范圍，跨省協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)

，交通網(wǎng)絡(luò)的跨省整合成效顯著，以獨(dú)特的發(fā)展路徑詮釋著區(qū)域協(xié)同發(fā)展的深層邏輯XX市建筑垃圾產(chǎn)生量XX市每年拆建垃圾產(chǎn)生量約為400萬噸，是建筑垃圾的主要組成部分之一，其資源化利用對于減少填埋量具有重要意義。拆建垃圾01XX市每年裝修垃圾產(chǎn)生量預(yù)計(jì)約180萬噸，裝修垃圾是指房屋裝飾裝修過程中產(chǎn)生的廢棄物，以磚塊混凝土類為主，還包括紙塑、木材、金屬等組分，容易混入生活垃圾和有毒有害垃圾，組成較為復(fù)雜。裝修垃圾02全市在建工地500余處，渣土剩余量約4100余萬噸，其中主城區(qū)渣土剩余量約1765萬噸。全市暫無大型渣土處置場所，主要依靠各類工程回填消納。目前，市內(nèi)外回填共可消納土方2808萬噸特性指標(biāo)：包括主要組分重量及比例、密度、含水率等工程渣土03工程泥漿預(yù)估產(chǎn)生量約在百萬噸以上，但目前年申報(bào)量20萬噸左右。特性指標(biāo)：包括密度、含水率、黏度、黏粒(粒徑0.005mm

以下)含量、含砂率等。工程泥漿04工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾特性指標(biāo)：

包括金屬、混凝土、磚瓦、陶瓷、玻璃、木材、塑料、石膏、涂料、土等重量比例以及各種組成的密度、粒徑等。固定式處理：XX市已建成運(yùn)營的建筑垃圾資源化利用企業(yè)16家，總處置能力480萬噸/年（拆建垃圾400萬噸/年、裝修垃圾80萬噸/年）全市裝修垃圾資源化利用企業(yè)共處置裝修垃圾約25.6萬噸，報(bào)外運(yùn)量約58萬噸，通過預(yù)估量、產(chǎn)生量、處置量比對，市裝修垃圾管理仍未形成閉環(huán)。工程渣土處置場地匱乏，部分建筑垃圾未按要求進(jìn)行規(guī)范處理，導(dǎo)致資源化利用率低。移動式處理：拆遷現(xiàn)場移動破碎篩分設(shè)備讓垃圾"就地重生"，混凝土塊經(jīng)破碎后直接轉(zhuǎn)化為0-5mm、5-10mm、10-30mm三種規(guī)格再生骨料，"這種'拆運(yùn)處建'一體化模式，使運(yùn)輸成本降低40%，資源轉(zhuǎn)化周期縮短至48小時。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，XX移動處理點(diǎn)年處理能力突破300萬噸。存在問題處置現(xiàn)狀面臨的挑戰(zhàn)建筑垃圾成分復(fù)雜，源頭分類收集的準(zhǔn)確性和規(guī)范性難以保證，部分居民和施工單位分類意識淡薄，存在混裝混運(yùn)現(xiàn)象，增加了后續(xù)處理的難度和成本。分類收集難度大受“鄰避效應(yīng)”影響，建筑垃圾處理設(shè)施的選址落地面臨較大阻力。部分規(guī)劃的處理設(shè)施因周邊居民反對、土地性質(zhì)限制、拆遷成本高等問題，難以順利推進(jìn)，導(dǎo)致處理能力不足，無法滿足實(shí)際需求。處理設(shè)施選址困難建筑垃圾再生產(chǎn)品的質(zhì)量和性能與傳統(tǒng)建材相比仍存在一定差距，市場對其認(rèn)可度不高，應(yīng)用范圍有限。部分建設(shè)單位和施工單位對再生產(chǎn)品的使用存在疑慮，擔(dān)心影響工程質(zhì)量，導(dǎo)致再生產(chǎn)品推廣難度較大。再生產(chǎn)品市場認(rèn)可度低雖然XX市已出臺了一些鼓勵建筑垃圾資源化的政策，但在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、土地政策等方面的支持力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時，建筑垃圾資源化全過程的監(jiān)管體系尚不完善，存在監(jiān)管漏洞，導(dǎo)致部分建筑垃圾未按要求進(jìn)行規(guī)范處理。政策支持與監(jiān)管不足XX市建筑垃圾資源化關(guān)鍵技術(shù)探討——思路決定出路03源頭分類技術(shù)01分類標(biāo)準(zhǔn)制定02分類收集新設(shè)施配備03分類宣傳教育收運(yùn)管理技術(shù)根據(jù)XX市的地理布局和建筑垃圾產(chǎn)生源分布情況，

按照“因地制宜，運(yùn)距適中”原則，由屬地政府規(guī)劃，街道具體落實(shí)中轉(zhuǎn)點(diǎn)。中轉(zhuǎn)點(diǎn)數(shù)量宜根據(jù)本區(qū)人口、面積等因素統(tǒng)籌確定。收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃選擇適合建筑垃圾收運(yùn)的車輛，如封閉式垃圾運(yùn)輸車、自卸式垃圾運(yùn)輸車等，并配備衛(wèi)星定位裝置，實(shí)現(xiàn)對收運(yùn)過程的實(shí)時監(jiān)控。加強(qiáng)對收運(yùn)車輛的管理，合理安排收運(yùn)路線和時間，提高收運(yùn)效率。收運(yùn)車輛選擇與管理在建筑垃圾收運(yùn)過程中，采取有效的環(huán)保措施，如噴淋降塵、低速行駛等，減少對環(huán)境的影響。收運(yùn)過程中的環(huán)保措施以拆除垃圾/裝修垃圾/工程垃圾為再生資源材料的分選、破碎、再生骨料等再生技術(shù)，其資源化技術(shù)以分選、破碎、再生骨料技術(shù)為核心。分選技術(shù)主要為風(fēng)選、磁選、水選、光電分選（色選）、振動篩分、人工智能識別與機(jī)械臂分選，通過對不同建筑垃圾進(jìn)行分類后進(jìn)行資源化利用。破碎與主要再生技術(shù)主要針對廢棄混凝土的再生利用，將大塊混凝土進(jìn)行破碎再加工處理后作為建筑再生骨料運(yùn)用至建筑中以工程泥漿/工程渣土為主要再生資源材料的泥漿/渣土固化等再生技術(shù)，以泥漿的固化為主，現(xiàn)有技術(shù)有離心法、壓濾法、土工管袋法以及現(xiàn)代化泥漿管理系統(tǒng)資源化處置技術(shù)資源化處置技術(shù)采用先進(jìn)的破碎設(shè)備和篩分設(shè)備，將建筑垃圾破碎成不同粒徑的骨料，并進(jìn)行分級。破碎篩分技術(shù)通過物理分選方法，將建筑垃圾中的不同物質(zhì)進(jìn)行分離，如風(fēng)選、磁選、水洗等，提高再生骨料的品質(zhì)。分選技術(shù)利用經(jīng)過處理的建筑垃圾再生骨料，生產(chǎn)各種再生建材產(chǎn)品，如再生混凝土、再生磚、再生瀝青混凝土等。再生建材生產(chǎn)技術(shù)建筑垃圾資源化技術(shù)及技術(shù)體系的缺失，篩分天然骨料的篩分設(shè)備與再生骨料篩分設(shè)備有很大區(qū)別?！拔镔|(zhì)撥離分選”中的“撥離”與“分選”，是兩種不同的核心技術(shù)表現(xiàn)形式。建筑垃圾資源化專用設(shè)備是：a.

物質(zhì)撥離分選系統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備；b.聲環(huán)境控制系統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備；c.氣環(huán)境控制系統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備； d.

生產(chǎn)線集成工業(yè)自動化聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與設(shè)備。國內(nèi)目前建筑垃圾處理設(shè)備與工藝直接采用礦山機(jī)械和機(jī)制砂石生產(chǎn)工藝與設(shè)備。實(shí)現(xiàn)建筑垃圾新質(zhì)生產(chǎn)力資源化，首先得突破礦山機(jī)械替代品用于建筑垃圾資源化當(dāng)下國情這一瓶頸。即要通過自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明專利科研成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)成套裝備供給即高端裝備制造。產(chǎn)品再利用技術(shù)研究再生建材在不同工程領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)，拓展其應(yīng)用范圍。例如，在道路工程中，將再生骨料用于道路基層和面層材料；在建筑工程中，將再生磚用于非承重墻體的砌筑。01再生建材應(yīng)用技術(shù)對于建筑垃圾中的金屬、木材、塑料等可回收資源，采用先進(jìn)的回收利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)其資源化再生利用。02資源回收利用技術(shù)03生態(tài)修復(fù)與土地利用技術(shù)利用建筑垃圾資源化處理后的產(chǎn)物，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和土地利用。例如，將經(jīng)過處理的建筑垃圾用于礦山修復(fù)、填海造陸、城市綠化等項(xiàng)目。“城市固廢產(chǎn)生于城市、消納于城市”！全鏈條信息化管理251制定完善建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶相關(guān)技術(shù)要求，明確外觀規(guī)格、標(biāo)志標(biāo)識、密閉裝置、北斗衛(wèi)星定位、安全配置、裝卸記錄、數(shù)據(jù)傳輸《建筑垃圾處理方案》備案；建筑圾處置核準(zhǔn)。涉及跨省轉(zhuǎn)移建筑垃圾備案建筑垃圾備案核準(zhǔn)等要求，鼓勵使用新能源車輛、船舶運(yùn)輸建筑垃圾。運(yùn)輸車輛（船舶）審核關(guān)口完善場地、設(shè)備、工藝方面數(shù)字化建設(shè)，安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、未沖洗抓拍設(shè)備。做好隱患排查及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，及時發(fā)現(xiàn)并排除重大安全隱患。綜合運(yùn)用無人機(jī)航查、遙感衛(wèi)片對比，用大數(shù)據(jù)分析智能研判可疑出土點(diǎn)、可疑傾倒點(diǎn)。4處置設(shè)施和場所管理建筑垃圾相關(guān)量化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)計(jì)算利用智慧渣土、智慧工地、建筑垃圾資源化利用監(jiān)管平臺等信息系統(tǒng)，做好建筑垃圾產(chǎn)生量、利用量、消納量等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)計(jì)算利用率指標(biāo)。運(yùn)輸過程科技監(jiān)管3建筑垃圾運(yùn)輸符合“兩票制”管理要求，車輛合法合規(guī)上路運(yùn)輸。按照核準(zhǔn)的時間、路線行駛，運(yùn)輸軌跡實(shí)時動態(tài)管理，整治違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象。201

9年以來，根據(jù)市政府要求，XX市城建集團(tuán)在市城管局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，以市場化運(yùn)行新模式，打造了建筑垃圾信息化平臺矩陣五小工程車2130輛，泥漿車93智慧工地監(jiān)管平臺助力全市規(guī)模以上工地?fù)P塵噪音管控、渣土運(yùn)輸管理、工地現(xiàn)場管理、建筑垃圾資源化利用，提升監(jiān)管部門管理效能。平臺接入各類型車輛總數(shù)達(dá)0115581輛，其中渣土車9077輛，

垃圾清運(yùn)管理、船運(yùn)報(bào)備管理等多個關(guān)鍵業(yè)務(wù)模塊。自平臺上線輛，商砼車4226輛，船舶70艘。以來，共計(jì)受理942件渣土處置核準(zhǔn)，發(fā)放276萬張電子準(zhǔn)運(yùn)證，02智慧渣土監(jiān)管平臺構(gòu)建起“不見面審批、服務(wù)與監(jiān)管”的全新模式。平臺持續(xù)深化開發(fā)三證合一功能、電子圍欄簽到和預(yù)警功能、無證運(yùn)輸/黑車運(yùn)輸動態(tài)預(yù)警及閉環(huán)、居民裝修并及時推送至公安行政審批系統(tǒng)。

6000萬元03平臺支持建筑再生產(chǎn)品等信息發(fā)布、查詢和線上交易等信息資源共享，具備再生產(chǎn)品的發(fā)布、查詢、交易備案，土方銀行、砂石公共資源競拍公告等功能，助力提升再生產(chǎn)品資源化利用率，目前累計(jì)成交超百筆，金額超1.1億元，上繳財(cái)政資金超過建筑用品利用交易 水運(yùn)渣土監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)水運(yùn)全流程服務(wù)。目前該平臺已具備全流程監(jiān)管、“一船一檔”、聯(lián)合監(jiān)管等功能，自2024年運(yùn)行以來，系統(tǒng)中土方船舶進(jìn)出港已達(dá)633余艘次，外運(yùn)土方量近113.9萬噸。04裝修垃圾全鏈條監(jiān)管服務(wù)平臺搭建裝修垃圾全鏈條監(jiān)管服務(wù)平臺和“寧裝修”小程序，從裝修垃圾投放、運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)直至末端資源化處置進(jìn)行線上透明化監(jiān)管。2025年4月份，平臺在棲霞區(qū)開展試點(diǎn)推廣，截至目前平臺總用戶總量1306戶，生成訂單830筆。0504XX市建筑垃圾資源化實(shí)施路徑規(guī)劃政策支持與法規(guī)保障政府應(yīng)制定鼓勵建筑垃圾資源化的政策，如財(cái)政補(bǔ)貼政策、稅收優(yōu)惠政策、土地政策等。對建筑垃圾資源化處理企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，用于設(shè)備購置、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面。制定相關(guān)政策建立健全建筑垃圾資源化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確建筑垃圾的分類、收集、運(yùn)輸、處理、利用等環(huán)節(jié)的管理要求和操作規(guī)范。制定建筑垃圾資源化產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范，確保再生建材產(chǎn)品的質(zhì)量和性能能夠滿足實(shí)際工程應(yīng)用的要求。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立由政府相關(guān)部門組成的建筑垃圾資源化協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作。明確各部門在建筑垃圾資源化工作中的職責(zé)和分工，形成工作合力。建立協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目示范與推廣建設(shè)建筑垃圾資源化示范項(xiàng)目在XX市選擇具有代表性的區(qū)域或項(xiàng)目，建設(shè)建筑垃圾資源化示范工程。通過示范項(xiàng)目的建設(shè)，展示建筑垃圾資源化的先進(jìn)技術(shù)和管理模式，為全市建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。推廣成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)示范項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，通過舉辦技術(shù)交流會、現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗(yàn)推廣會等形式，向全市建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、市政建設(shè)單位等進(jìn)行推廣。鼓勵更多的企業(yè)參與建筑垃圾資源化項(xiàng)目，推動建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。分類實(shí)策與源頭減量在建筑施工和裝修活動中，推行建筑垃圾源頭分類制度。要求施工單位和裝修企業(yè)在施工過程中，按照混凝土、磚石、木材、金屬、塑料等類別進(jìn)行分類收集和堆放，并設(shè)置明顯的分類標(biāo)識。01源頭分類管理根據(jù)建筑垃圾的分類情況，安排不同的運(yùn)輸車輛和處置方式。對于可回收利用的建筑垃圾，如金屬、木材等，應(yīng)直接運(yùn)輸至回收企業(yè)進(jìn)行再加工；對于混凝土和磚石類垃圾，運(yùn)輸至資源化處理廠進(jìn)行破碎篩分和再生利用。02分類運(yùn)輸與處置鼓勵建筑施工企業(yè)采用綠色施工技術(shù)和工藝，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。例如，在施工過程中，合理安排施工順序，避免不必要的拆除和返工；推廣使用預(yù)制裝配式建筑構(gòu)件，減少現(xiàn)場澆筑產(chǎn)生的建筑垃圾。03源頭減量措施綠色環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展環(huán)保設(shè)施建設(shè)在建筑垃圾資源化處理廠和中轉(zhuǎn)站，配備完善的環(huán)保設(shè)施，如除塵設(shè)備、降噪設(shè)備、污水處理設(shè)備等。對破碎篩分過程中產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行收集和處理，確保排放達(dá)標(biāo)；對設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪音進(jìn)行有效控制，降低對周邊居民的影響。能源回收利用在建筑垃圾資源化處理過程中，《出臺進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作的實(shí)施方案，明確再生材料應(yīng)用部位在初步設(shè)計(jì)方案和施工圖中予以明確，并強(qiáng)制要求再生產(chǎn)品應(yīng)用比例不低于15%可持續(xù)發(fā)展評估建立建筑垃圾資源化項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展評估體系，從環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三個方面對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估。定期對建筑垃圾資源化處理廠的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)，確保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。010203短期策略（1

-

3

年）在短期內(nèi)，重點(diǎn)完善建筑垃圾資源化的政策法規(guī)體系，明確建筑垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)、收運(yùn)規(guī)范、處理要求和資源化利用的優(yōu)惠政策。將建筑垃圾資源化利用工作始終貫穿整個建設(shè)規(guī)劃方案。完善政策法規(guī)選擇1

-

2個建筑垃圾產(chǎn)生量較大的區(qū)域，建設(shè)建筑垃圾資源化示范項(xiàng)目。示范項(xiàng)目應(yīng)涵蓋建筑垃圾的分類、收運(yùn)、處理和再利用全過程，展示先進(jìn)的技術(shù)和管理模式。通過示范項(xiàng)目的建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)項(xiàng)目的推廣提供參考。建設(shè)示范項(xiàng)目XX市城建集團(tuán)開發(fā)了“寧裝修”小程序，解決了市民及物業(yè)“車難找、價(jià)難詢”的前端對接問題，并在棲霞區(qū)大力支持下開展試點(diǎn)，探索全流程管理路徑，

目前已取得一定成果，計(jì)劃9月份在全市推廣加強(qiáng)監(jiān)管中期策略（3

-

5

年）逐步擴(kuò)大建筑垃圾資源化處理能力，建設(shè)更多的處理廠和中轉(zhuǎn)站，滿足城市建筑垃圾處理的需求。鼓勵社會資本參與建筑垃圾資源化項(xiàng)目的投資和運(yùn)營，形成多元化的投資格局。擴(kuò)大處理能力提升信息平臺實(shí)現(xiàn)建筑垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處理和再利用全過程的信息共享和動態(tài)管理。通過信息平臺，及時掌握建筑垃圾的產(chǎn)生量、處理量、資源化利用率等數(shù)據(jù)，為政府決策和企業(yè)管理提供科學(xué)依據(jù)。同時，利用大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化收運(yùn)路線和處理方案，提高資源化利用效率。推廣資源化產(chǎn)品加強(qiáng)對建筑垃圾資源化產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，提高再生建材在市政工程、建筑工程和道路工程中的使用比例。制定再生建材產(chǎn)品的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保產(chǎn)品質(zhì)量和工程安全。通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，推動再生建材產(chǎn)品的市場認(rèn)可度和使用率。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開展建筑垃圾資源化利用的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)突破再生骨料的高性能化、再生建材的耐久性、復(fù)雜成分建筑垃圾的高效分選等技術(shù)難題，提高建筑垃圾資源化利用的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。長期策略（5-10

年）形成產(chǎn)業(yè)體系形成完善的建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、分類收集、運(yùn)輸處理、再生利用等環(huán)節(jié)。培育一批具有核心競爭力的建筑垃圾資源化企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展。例如，建立建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將建筑垃圾資源化與城市可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的減量化、資源化和無害化處理。通過技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化，不斷提高建筑垃圾資源化利用率，減少對自然資源的依賴和環(huán)境的污染。同時，加強(qiáng)國際合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升XX市建筑垃圾資源化水平。公眾參與和監(jiān)督建立公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，鼓勵公眾參與建筑垃圾資源化項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。通過公眾監(jiān)督，確保建筑垃圾資源化項(xiàng)目的環(huán)境效益和社會效益。同時，加強(qiáng)對公眾的環(huán)保教育，提高公眾對建筑垃圾資源化的認(rèn)知度和參與度，形成全社會共同參與的良好局面。XX市建筑垃圾資源化實(shí)施案例05根據(jù)《XX市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》(2017-2035)

規(guī)劃，全市共規(guī)劃

7

座建筑垃圾資源化利用廠，

包

括江南、江北、城東、棲霞、

六合、溧水、

高淳，

總處理能力達(dá)到

13200

噸/日。項(xiàng)目背景項(xiàng)目位于浦口區(qū)星甸街道江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園江北灰渣填埋場內(nèi)，占地51.6畝，設(shè)計(jì)處置能力為裝修垃圾30萬噸/年、制標(biāo)磚1650萬塊/年。項(xiàng)目總投資8000萬元，采用合資、合作方式建設(shè)。項(xiàng)目服務(wù)范圍包括江北地區(qū)（江北新區(qū)頂山街道、泰山街道，浦口區(qū)全域）及臨近部分主城區(qū)。技術(shù)方案項(xiàng)目采用“分選+破碎+資源化利用+無害化處理”工藝，具體為“鏈板輸送機(jī)階梯篩+磁選+人工分揀+復(fù)合篩+箱式風(fēng)選+磁選+人工分揀+反擊破碎+磁選+圓振篩”的綜合處理工藝，裝修垃圾經(jīng)處理后的骨料回收利用，金屬回收外售，品質(zhì)較好的渣土利用制磚，分選出的木材、塑料等輕質(zhì)物資源回收，剩余細(xì)小輕質(zhì)雜物送焚燒廠處置。實(shí)施效果項(xiàng)目于2023年7月1日進(jìn)入試運(yùn)營期。截至2025年7月，項(xiàng)目共收納處置建筑垃圾264177.02噸（其中裝修垃圾145632.54噸，拆建垃圾109805.44噸，廢棄混凝土8796.68噸）。項(xiàng)目共計(jì)生產(chǎn)再生標(biāo)磚約1904萬塊（標(biāo)磚阿、面包磚、透水磚、植草磚等）、再生骨料約3.24萬噸、再生石粉3.81萬噸（可用于制作再生資源化產(chǎn)品，同時可用于管道墊層的鋪設(shè)）。應(yīng)用到浦口高新區(qū)?？菩略⒔?jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目、林景潤園項(xiàng)目、滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院景觀工程、六合區(qū)人民醫(yī)院住院樓透水磚景觀工程、高新醫(yī)藥谷人才公寓二期景觀工程等多個項(xiàng)目。XX九峰山建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目再生骨料暫存間再生磚生產(chǎn)區(qū)裝修垃圾/建筑垃圾原料堆場裝修垃圾/建筑垃圾處置區(qū)域相關(guān)附屬設(shè)施地磅及門房XX九峰山建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目再生產(chǎn)品展示1-再生骨料篩分-磚粉（0-12mm）破碎磚石粉（0-5mm）瓜子片（5-12mm）小碎（12-31.5mm）產(chǎn)品展示2-墻體材料系列再生墻體水泥磚用于各類非承重

、

保溫承重及框架填充等不同建筑墻體結(jié)構(gòu)混凝土實(shí)心磚：

以水泥、再生骨料，

以及根據(jù)需要加入的摻合料、外加劑等，經(jīng)加水?dāng)嚢琛⒊尚?、養(yǎng)護(hù)制成的混

凝土實(shí)心磚（簡稱九五標(biāo)磚）

。其主要是用于砌筑墻體。水泥空心磚：是建筑行業(yè)常用的墻體主材，

由于質(zhì)輕、消耗原材少等優(yōu)勢，

已經(jīng)成為國家建筑部門首先推薦的產(chǎn)品。產(chǎn)品展示3-路面磚系列再生路面彩磚用于景觀廣場鋪裝

、

園區(qū)道路鋪裝

、

路緣石和各種景觀的地面鋪裝透水磚：

目前市場上的自透水結(jié)構(gòu)的透水磚，面層豐富多彩。有效的解決了持續(xù)滲入補(bǔ)充地下水資源，迎合了當(dāng)前的海綿城市采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，將70%的降雨

就地消納和利用。面包磚：具有良好的透水、透氣、保水性，

同時具有降溫、降噪、調(diào)節(jié)氣候、提高空氣質(zhì)量、保持地表水循環(huán)的多

項(xiàng)功能，現(xiàn)如今被廣泛用于車站、機(jī)場、城市道路等工程的

改造中。產(chǎn)品展示4-路面磚系列混凝土PC仿石磚用于景觀廣場鋪裝

、

園區(qū)道路鋪裝和各種景觀的地面鋪裝混凝土PC仿石磚是一種集彩色混凝土磚和天然大理石、花崗巖優(yōu)勢為一體的建筑材料，具有以下特點(diǎn)：性價(jià)比高。利用廢棄資源，減少對自然環(huán)境的破壞，符合節(jié)能減排戰(zhàn)略，價(jià)格僅為同等質(zhì)量天然石材的1/3到1/2

。色澤持久。采用天然石材本色，

遇水后色彩效果更佳。安全防滑。表面經(jīng)過專用設(shè)備和刀具高速打磨，能有效防滑。牢固耐久。多道工序制成，抗壓耐踩，強(qiáng)度

不低于石材，易維護(hù)，施工方便。產(chǎn)品展示5-路面磚系列植草磚：植草磚具有很強(qiáng)的抗壓性，鋪設(shè)在地面上有很好的穩(wěn)固性，綠化面積廣，能經(jīng)受行人、車輛的輾壓而不被損壞，

同時綠草的根部是生長在植草磚下面，不會因此而令到草

根受到傷害，

因此建基植草磚得到了廣泛的使用，很多大小城市也正在使用建基植草磚。它

既可以方便人們出行

，又可以增加城市的綠化面積，從而改善的空氣。路牙石：一般用于路面邊緣的界石，也稱道牙石或緣石，

它是在路面上區(qū)分車行道、人行道、綠地、隔離帶和道路其他部分的界線，起到保障行人、車輛交通安全和保證路面邊緣整齊的作用。再生植草磚、路牙石系列用于公園

、住宅小區(qū)

、

室外停車位

、城市道路兩側(cè)、

河道護(hù)坡等各類景觀地面鋪裝產(chǎn)品展示6-水利護(hù)坡磚系列水利護(hù)坡磚城東裝修垃圾處置項(xiàng)目城東裝修垃圾處置項(xiàng)目為解決XX市主城區(qū)裝修垃圾處置能力不足的問題，XX市城市管理局和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合推進(jìn)城東裝修垃圾處置項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目位于XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)潤陽路以南地塊，設(shè)計(jì)處置能力為30萬噸/年，主要服務(wù)主城六區(qū)。項(xiàng)目背景項(xiàng)目采用先進(jìn)的破碎篩分技術(shù)和再生建材生產(chǎn)技術(shù)，將裝修垃圾破碎成不同粒徑的骨料，并進(jìn)行分級。再生骨料可用于生產(chǎn)再生混凝土、再生磚、道路基層材料等。同時，項(xiàng)目配備完善的環(huán)保設(shè)施，確保處理過程中的粉塵、噪音和污水達(dá)標(biāo)排放。技術(shù)方案項(xiàng)目建成后，將有效緩解XX市主城區(qū)裝修垃圾處置能力不足的問題，提高裝修垃圾的資源化利用率。同時，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營將為XX市建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，推動建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展。實(shí)施效果06水利工程開挖棄石資源化利用技術(shù)研究及推廣應(yīng)用課題研究意義、必要性工程棄石研究意義環(huán)境 占用 阻塞 安全污染 土體 河道 隱患危害水利工程建設(shè)過程砂石建材產(chǎn)生需求需求 運(yùn)距 交通 成本量大 遠(yuǎn) 不便 高資源化利用研究意義、必要性秦淮東河一期工程開挖土石方量大土石方棄置成本高臨時堆放破壞環(huán)境堆場安全風(fēng)險(xiǎn)大建材外購成本高新開河道及隧洞共需開挖土石方約

1798萬m3，其中石方開挖

751萬

m3。土石方外運(yùn)費(fèi)用約10億余元，另有臨時占地費(fèi)用，土石方棄置成本極高。棄置土石方在臨時堆放、運(yùn)輸和處置過程中，不但擾動地形地貌，造成地表植被破壞，而且占用大量土地極高。土石方臨時堆放過程中易受雨水沖刷影響，發(fā)生水體流失、滑坡、泥石流等安全風(fēng)險(xiǎn)。XX沒有天然塊石料場，水利工程常用的拋石、塊石等天然建材均以外購為主，采購成本偏高。擬通過科研攻關(guān)，充分挖掘開挖石方的資源化利用可行性，在項(xiàng)目自用和其它項(xiàng)目資源化利用，最大限度地減少石方外棄量，將有效節(jié)約工程建設(shè)成本。研究內(nèi)容、技術(shù)路線與方法研究內(nèi)容針對水利工程施工產(chǎn)生的大量棄土棄渣問題，以廢棄物綜合資源化利用為導(dǎo)向，最大限度解決廢棄物臨時堆放產(chǎn)生的安全和環(huán)境影響問題，綜合考慮工程自用和其他資源化利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶的同時，大大節(jié)約工程造價(jià)。復(fù)雜環(huán)境下水利工程開挖棄石快速檢測分類關(guān)鍵技術(shù)研究水利工程開挖棄石物理力學(xué)特性研究水利工程開挖棄石資源化利用關(guān)鍵技術(shù)研究水利工程開挖棄石資源化利用示范研究內(nèi)容、技術(shù)路線與方法擬解決的關(guān)鍵技術(shù)問題（1）復(fù)雜環(huán)境下工程棄石現(xiàn)場快速檢測分類關(guān)鍵技術(shù)面對工程區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，現(xiàn)在施工條件決定的棄石無法大量臨時堆放、現(xiàn)場檢測效率低、分類難的技術(shù)難題，亟需建立一套科學(xué)完善的棄石現(xiàn)場快速檢測標(biāo)準(zhǔn)，提出工程棄石快速檢測分類方法，以實(shí)現(xiàn)工程棄石的快速分流，保障滿足施工進(jìn)度要求下的工程棄石按需流轉(zhuǎn)，為工程棄石的資源化利用提供保障。（2）水利工程開挖棄石資源化利用成套技術(shù)工程開挖棄石資源化利用受制于巖性復(fù)雜、各種技術(shù)的適用性局限、技術(shù)要求的施工措施及條件復(fù)雜，需要建立完善的巖性物理力學(xué)指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出滿足各種資源化利用技術(shù)的控制標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，在保障安全的前提下，具有更好的經(jīng)濟(jì)適用性，形成成套技術(shù)。研究內(nèi)容、技術(shù)路線與方法本次研究整體按照“野外調(diào)查—室內(nèi)、室外試驗(yàn)整理—理論分析—實(shí)際應(yīng)用”四個層次，研究分析工程區(qū)邊坡、隧洞開挖棄石的特征和不同利用技術(shù)可行性等，為依托工程開挖棄石的資源化利用，渣場的選址、環(huán)境影響評估等提供依據(jù)。技術(shù)路線創(chuàng)新點(diǎn)及預(yù)期成果創(chuàng)新點(diǎn)本課題的主要創(chuàng)新點(diǎn)如下：以勘察資料為基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)試驗(yàn)研究，提出快速檢測指標(biāo)及判別標(biāo)準(zhǔn)，建立工程棄石快速評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，實(shí)現(xiàn)工程棄石資源化利用的快速分選和評價(jià)；基于工程棄石的系統(tǒng)物理力學(xué)特性試驗(yàn)，形成工程棄石性態(tài)指標(biāo)體系，構(gòu)建工程棄石應(yīng)對工程應(yīng)用場景的控制標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，為工程棄石資源化利用提供科學(xué)保障；以工程需求為導(dǎo)向，基于試驗(yàn)研究和理論分析，提出工程棄石多元資源化利用的控制標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，建立工程棄石資源化利用成套技術(shù)。預(yù)期成果本課題預(yù)期成果及考核指標(biāo)如下：秦淮東河開挖工程碎石棄渣多樣化利用技術(shù)適宜性評估；形成工程棄石現(xiàn)場快速檢測分類新技術(shù)；形成水利工程開挖棄石資源化利用成套技術(shù)，以及碎石棄渣堆場環(huán)境影響問題及碎石棄渣利用技術(shù)性方案；在國內(nèi)核心期刊上發(fā)表論文不少于2篇；授權(quán)專利2項(xiàng)；研究成果在依托工程的碎石棄渣處置工程中得到應(yīng)用。研究進(jìn)展課題一復(fù)雜環(huán)境下水利工程開挖棄石快速檢測分類關(guān)鍵技術(shù)研究通過數(shù)碼相機(jī)對巖石樣本從不同角度、距離以及光照條件進(jìn)行拍攝，已采集到約600張軟巖照片；對采集得到的巖石圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行前期處理，剔除巖石圖像冗余背景信息，保留關(guān)鍵圖像特征以便模型訓(xùn)練；研究進(jìn)展對采集到的巖石圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行人工整理分類和標(biāo)記；對巖石圖像進(jìn)行圖像級深度處理：主要包括邊緣檢測、形態(tài)學(xué)處理、輪廓提取和圖像裁剪。本項(xiàng)目巖樣的典型紋理特征圖像深度處理的主要步驟研究