污水處理的應急預案總則編制目的為有效應對污水處理過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的環(huán)境污染和經(jīng)濟損失，保障人民群眾生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本應急預案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》等相關法律法規(guī)和政策文件，結合污水處理實際情況制定本預案。適用范圍本預案適用于污水處理廠內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件的應急處置，包括但不限于污水泄漏、設備故障導致的超標排放、自然災害對污水處理設施的破壞等。工作原則1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務，加強對突發(fā)環(huán)境事件的預防和預警。2.統(tǒng)一領導，分級負責。在政府的統(tǒng)一領導下，明確各部門和單位的職責，分級管理，協(xié)同應對。3.快速反應，科學處置。建立快速反應機制，及時采取有效的應對措施，運用科學的方法和技術進行處置。4.資源整合，信息共享。整合各類應急資源，實現(xiàn)信息共享，提高應急處置效率。組織指揮體系及職責應急指揮中心成立污水處理突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心，由污水處理廠廠長任總指揮，副廠長任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心設在污水處理廠辦公樓。應急指揮中心職責1.貫徹執(zhí)行國家有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針、政策和法律法規(guī)。2.組織制定和修訂污水處理突發(fā)環(huán)境事件應急預案。3.指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。4.負責與上級政府和相關部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報告事件情況和請求支援。5.組織開展應急演練和培訓，提高應急處置能力。各部門職責1.生產(chǎn)運行部門：負責污水處理設施的日常運行管理，及時發(fā)現(xiàn)和報告設備故障和異常情況，按照應急指揮中心的指令進行設備的搶修和調(diào)整運行參數(shù)。2.安全環(huán)保部門：負責對突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測和評估，提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術支持，指導應急處置過程中的環(huán)境保護工作。3.物資供應部門：負責應急物資的儲備、管理和調(diào)配，確保應急物資的及時供應。4.后勤保障部門：負責應急處置過程中的后勤保障工作，包括人員食宿、車輛調(diào)配等。5.綜合管理部門：負責信息的收集、整理和報送，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，做好對外宣傳和溝通工作。預警與應急處置預警機制1.建立環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測污水處理設施的運行參數(shù)和出水水質(zhì)。當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常變化時，及時進行分析和判斷。2.加強對周邊環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)可能影響污水處理設施正常運行的情況，如自然災害、污染事故等，及時報告。3.與氣象、水利等部門建立信息共享機制，及時獲取相關氣象和水文信息，提前做好應對準備。預警分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和可能影響范圍，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。1.紅色預警：可能造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全造成嚴重威脅的事件。2.橙色預警：可能造成較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全造成較大影響的事件。3.黃色預警：可能造成一定環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全造成一定影響的事件。4.藍色預警：可能造成輕微環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全影響較小的事件。預警發(fā)布當達到預警條件時，應急指揮中心應及時發(fā)布預警信息。預警信息應包括事件的類型、可能影響范圍、預警級別、應采取的防范措施等內(nèi)容。預警信息通過廣播、電視、短信、微信公眾號等多種渠道發(fā)布。應急響應1.應急響應分級：根據(jù)預警級別，將應急響應分為四級，分別對應紅色、橙色、黃色和藍色預警。2.應急響應行動：當啟動應急響應時，各部門應按照職責分工迅速開展應急處置工作。生產(chǎn)運行部門應立即停止相關設備的運行，采取措施防止污染物進一步擴散；安全環(huán)保部門應及時進行環(huán)境監(jiān)測，評估事件的影響程度；物資供應部門應迅速調(diào)配應急物資；后勤保障部門應做好后勤保障工作；綜合管理部門應及時收集和報送信息。3.應急處置措施-污水泄漏處置：當發(fā)生污水泄漏時，應立即停止相關設備的運行，關閉泄漏點的閥門，采取圍堵、收容等措施，防止污水進一步擴散。對泄漏的污水進行收集和處理，避免直接排放到環(huán)境中。-設備故障處置：當設備出現(xiàn)故障時，生產(chǎn)運行部門應立即組織人員進行搶修。如果故障無法在短時間內(nèi)修復，應采取臨時措施，如調(diào)整運行參數(shù)、啟用備用設備等，確保污水處理設施的正常運行。-自然災害應對：當遇到自然災害時，如暴雨、洪水、地震等，應立即啟動相應的應急預案。對污水處理設施進行全面檢查，采取加固、防護等措施，防止設施損壞。及時排水，避免污水外溢。應急終止當突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量恢復到正常水平，經(jīng)應急指揮中心評估后，宣布應急終止。應急終止后，各部門應做好后續(xù)的恢復和重建工作。后期處置損害評估應急處置工作結束后，由安全環(huán)保部門組織對事件造成的環(huán)境損害進行評估。評估內(nèi)容包括污染范圍、污染程度、生態(tài)破壞情況等。根據(jù)評估結果，制定環(huán)境修復方案。事件調(diào)查成立事件調(diào)查組，對突發(fā)環(huán)境事件的原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查。查明事件的責任單位和責任人，提出處理意見和改進措施?；謴椭亟ǜ鶕?jù)環(huán)境修復方案和事件調(diào)查結果，組織開展恢復重建工作。對受損的污水處理設施進行修復和改造，恢復污水處理能力。同時，加強對周邊環(huán)境的治理和生態(tài)修復，確保環(huán)境質(zhì)量得到改善。保險理賠及時向保險公司報案，申請保險理賠。配合保險公司進行現(xiàn)場勘查和定損工作，提供相關的證明材料，爭取最大程度的賠償。應急保障應急物資保障建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如吸油氈、活性炭、消毒劑、防護用品等。定期對應急物資進行檢查和維護，確保物資的有效性和可用性。應急隊伍保障組建應急救援隊伍，包括搶險搶修隊、環(huán)境監(jiān)測隊、醫(yī)療救護隊等。定期組織應急隊伍進行培訓和演練，提高應急處置能力。應急資金保障設立應急專項資金，用于應急物資的采購、應急隊伍的培訓和演練、環(huán)境修復等工作。確保應急資金的及時到位和合理使用。通信與信息保障建立健全通信聯(lián)絡機制，確保應急指揮中心與各部門之間、與上級政府和相關部門之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、衛(wèi)星電話等。同時，建立信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理和發(fā)布應急信息。監(jiān)督管理應急演練定期組織開展應急演練，演練內(nèi)容包括應急響應、應急處置、應急終止等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。演練結束后，及時進行總結和評估，針對存在的問題進行改進。培訓教育加強對員工的應急培訓教育，提高員工的應急意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括應急預案、應急技能、安全環(huán)保知識等。新員工入職時，應進行專門的應急培訓?？己伺c獎懲將應急管理工作納入績效考核體系