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文檔簡介
政府采購評審專家題庫及答案一、單項選擇題1.政府采購的主要采購方式是()。A.邀請招標B.競爭性談判C.公開招標D.單一來源采購答案:C。根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。公開招標具有公開透明、競爭充分等優(yōu)點,能夠最大程度地保證采購的公平、公正,讓更多符合條件的供應(yīng)商參與競爭,從而提高財政資金的使用效益。2.貨物和服務(wù)項目實行招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于()。A.10日B.15日C.20日D.30日答案:C?!墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》明確規(guī)定,貨物和服務(wù)項目實行招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。這是為了給投標人足夠的時間準備投標文件,確保其能夠充分響應(yīng)招標文件的要求。3.采購人、采購代理機構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當妥善保存,保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存()。A.5年B.10年C.15年D.20年答案:C?!墩少彿ā芬?guī)定采購人、采購代理機構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當妥善保存,保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15年。這樣做是為了便于對采購活動進行追溯和監(jiān)督,確保采購過程的合法性和透明度。4.采用競爭性談判方式采購的,談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共()以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。A.3人B.5人C.7人D.9人答案:A。依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》,采用競爭性談判方式采購的,談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家的參與能夠保證談判過程的專業(yè)性和科學性。5.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B?!墩少彿ā芬?guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。這一規(guī)定旨在防止采購人通過補充合同變相擴大采購規(guī)模,保證采購的規(guī)范性。二、多項選擇題1.政府采購應(yīng)當遵循()原則。A.公開透明原則B.公平競爭原則C.公正原則D.誠實信用原則答案:ABCD?!墩少彿ā芬?guī)定,政府采購應(yīng)當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。公開透明原則要求政府采購信息公開,讓供應(yīng)商和社會公眾能夠了解采購過程和結(jié)果;公平競爭原則確保所有符合條件的供應(yīng)商都有平等的機會參與競爭;公正原則保證采購活動的評判標準公正客觀;誠實信用原則要求采購當事人在采購活動中誠實守信,履行各自的義務(wù)。2.以下屬于政府采購當事人的有()。A.采購人B.供應(yīng)商C.采購代理機構(gòu)D.財政部門答案:ABC。政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)。采購人是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織;供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人;采購代理機構(gòu)是受采購人委托辦理采購事宜的機構(gòu)。而財政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門,不屬于政府采購當事人。3.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照《政府采購法》采用邀請招標方式采購()。A.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的B.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的C.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的D.不能事先計算出價格總額的答案:AB。根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用邀請招標方式采購:(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;(二)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。選項C和D是可以采用競爭性談判方式采購的情形。4.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備下列條件()。A.具有獨立承擔民事責任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄答案:ABCD?!墩少彿ā芬?guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備下列條件:(一)具有獨立承擔民事責任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。5.政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是()。A.有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況B.采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況C.政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能D.政府采購的預(yù)算執(zhí)行情況答案:ABCD。根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:(一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;(二)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;(三)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;(四)政府采購的預(yù)算執(zhí)行情況等。三、判斷題1.政府采購只能由集中采購機構(gòu)代理采購。()答案:錯誤。政府采購分為集中采購和分散采購。集中采購必須委托集中采購機構(gòu)代理采購,但屬于本單位有特殊要求的項目,經(jīng)省級以上人民政府批準,可以自行采購。同時,分散采購可以由采購人自行組織采購,也可以委托采購代理機構(gòu)采購。2.采購人可以將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。()答案:錯誤?!墩少彿ā访鞔_禁止采購人將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。這是為了保證采購的公開透明和公平競爭,防止采購人通過不正當手段逃避公開招標程序。3.評標委員會成員在評標過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當及時向財政部門報告。()答案:正確。評標委員會成員在評標過程中具有監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的職責。當發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為時,及時向財政部門報告,有助于維護政府采購市場的正常秩序,保證采購活動的公正性。4.政府采購合同可以采用口頭形式訂立。()答案:錯誤。《政府采購法》規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當采用書面形式。書面合同能夠明確雙方的權(quán)利和義務(wù),避免在合同履行過程中出現(xiàn)糾紛,也便于對合同進行監(jiān)督和管理。5.供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應(yīng)當及時作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。()答案:正確。供應(yīng)商在參與政府采購活動過程中,如果對相關(guān)事項有疑問,有權(quán)向采購人提出詢問。采購人有義務(wù)及時作出答復(fù),并且為了保護供應(yīng)商的商業(yè)秘密和采購活動的公平性,答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。四、簡答題1.簡述公開招標和邀請招標的區(qū)別。公開招標和邀請招標是政府采購中常用的兩種招標方式,它們的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面:-發(fā)布信息的方式不同:公開招標是通過在政府采購指定的媒體上發(fā)布招標公告,向不特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請,所有符合條件的供應(yīng)商都可以參與投標;而邀請招標是采購人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ墓?yīng)商參與投標,這些供應(yīng)商是采購人從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中通過隨機方式選擇的。-競爭程度不同:公開招標的競爭范圍更廣,參與投標的供應(yīng)商數(shù)量可能較多,能夠充分體現(xiàn)公平競爭的原則,有利于采購人獲得更優(yōu)惠的價格和更好的服務(wù);邀請招標由于只邀請?zhí)囟ǖ墓?yīng)商,競爭范圍相對較窄,參與投標的供應(yīng)商數(shù)量相對較少。-時間和成本不同:公開招標的程序相對復(fù)雜,需要發(fā)布招標公告、進行資格預(yù)審等環(huán)節(jié),因此所需時間較長,采購成本也相對較高;邀請招標由于不需要發(fā)布公開的招標公告,程序相對簡化,所需時間和成本相對較低。-適用范圍不同:公開招標適用于采購規(guī)模較大、技術(shù)要求相對統(tǒng)一、市場上有較多潛在供應(yīng)商的項目;邀請招標適用于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購,或者采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的項目。2.簡述政府采購評審專家的職責和義務(wù)。政府采購評審專家的職責和義務(wù)主要包括以下幾個方面:-職責-評標:對投標文件進行評審和比較,按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,公正、客觀地對供應(yīng)商的投標進行評價,確定中標候選人。-提供專業(yè)意見:憑借自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗,為采購項目的技術(shù)、質(zhì)量、性能等方面提供專業(yè)的意見和建議,幫助采購人做出科學合理的采購決策。-維護評審秩序:在評審過程中,遵守評審紀律,維護評審現(xiàn)場的秩序,保證評審活動的正常進行。-義務(wù)-遵守法律法規(guī)和評審紀律:嚴格遵守《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)和評審工作紀律,保守評審過程中的商業(yè)秘密和機密信息。-客觀公正評審:在評審過程中,保持獨立、客觀、公正的態(tài)度,不受任何單位和個人的干預(yù),按照規(guī)定的評審標準和方法進行評審。-參加培訓和考核:定期參加政府采購評審專家培訓,不斷更新專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)水平,并接受財政部門組織的考核。-配合監(jiān)督檢查:積極配合財政部門和采購人對評審工作的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)評審情況和資料。3.簡述政府采購合同的簽訂和履行要求。-簽訂要求-采用書面形式:根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以避免在合同履行過程中出現(xiàn)糾紛。-遵循法定程序:采購人應(yīng)當自中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項與中標、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同。中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應(yīng)商均具有法律效力。-不得擅自變更合同內(nèi)容:采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,不得擅自變更合同的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款等主要條款。-履行要求-全面履行合同義務(wù):采購人和供應(yīng)商應(yīng)當按照合同約定全面履行自己的義務(wù),包括按照合同約定的時間、地點、質(zhì)量標準等提供貨物、工程或者服務(wù),以及支付相應(yīng)的價款。-不得擅自中止或者終止合同:在合同履行過程中,采購人和供應(yīng)商不得擅自中止或者終止合同。如因不可抗力等特殊原因需要變更或者解除合同的,應(yīng)當按照法律規(guī)定和合同約定的程序進行。-驗收:采購人應(yīng)當按照合同約定的驗收標準和方法,及時對供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)進行驗收。驗收合格的,采購人應(yīng)當按照合同約定支付價款;驗收不合格的,采購人有權(quán)要求供應(yīng)商限期整改或者承擔相應(yīng)的違約責任。-備案:政府采購合同簽訂后,采購人應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,以便接受監(jiān)督檢查。五、案例分析題某市政府采購中心受采購人委托,就一批辦公設(shè)備進行公開招標采購。招標文件中明確規(guī)定投標截止時間為2023年10月15日上午9時,開標時間為同一時間,開標地點為政府采購中心開標室。有A、B、C、D四家供應(yīng)商參與投標。A供應(yīng)商于2023年10月14日將投標文件送達政府采購中心,但由于工作人員疏忽,未對其投標文件進行簽收。B供應(yīng)商于2023年10月15日上午8時50分將投標文件送達政府采購中心,工作人員當場簽收。C供應(yīng)商于2023年10月15日上午9時10分將投標文件送達政府采購中心,工作人員以逾期送達為由拒收。D供應(yīng)商于2023年10月13日通過快遞方式將投標文件寄出,快遞公司于2023年10月15日上午9時05分將投標文件送達政府采購中心,工作人員以逾期送達為由拒收。開標時,發(fā)現(xiàn)B供應(yīng)商的投標文件未按照招標文件要求密封,采購中心工作人員當場宣布其投標文件無效。問題:1.對于A供應(yīng)商的投標文件,工作人員未簽收是否影響其投標有效性?為什么?工作人員未簽收不影響A供應(yīng)商投標文件的有效性。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,投標文件的有效性主要取決于是否在規(guī)定的投標截止時間前送達。A供應(yīng)商在2023年10月14日將投標文件送達政府采購中心,是在投標截止時間(2023年10月15日上午9時)之前送達的。工作人員未簽收屬于工作失誤,但不影響A供應(yīng)商投標行為的合法性和投標文件的有效性。只要有證據(jù)證明A供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)送達了投標文件,其投標就應(yīng)被認可。2.C供應(yīng)商和D供應(yīng)商的投標文件被拒收是否合理?為什么?C供應(yīng)商和D供應(yīng)商的投標文件被拒收是合理的?!墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》規(guī)定,投標文件應(yīng)當在招標文件規(guī)定的投標截止時間前送達投標地點。C供應(yīng)商于2023年10月15日上午9時10分將投標文件送達,D供應(yīng)商的
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