第1篇第一章總則第一條為加強報廢種子管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)，包括種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者以及相關(guān)管理部門。第三條報廢種子管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）依法管理，嚴(yán)格監(jiān)督；（三）科學(xué)合理，確保安全；（四）公開透明，接受監(jiān)督。第四條本制度由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好報廢種子管理工作。第二章報廢種子定義及分類第五條報廢種子是指因質(zhì)量不合格、過期、不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等原因，不能用于生產(chǎn)的種子。報廢種子分為以下幾類：（一）不合格種子：因質(zhì)量不合格，不能達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的種子；（二）過期種子：超過保質(zhì)期，失去發(fā)芽能力的種子；（三）偽劣種子：以假充真、以次充好，欺騙消費者的種子；（四）其他報廢種子：因其他原因不能用于生產(chǎn)的種子。第三章報廢種子管理職責(zé)第六條農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)報廢種子管理的以下工作：（一）制定報廢種子管理制度，并組織實施；（二）監(jiān)督檢查種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的報廢種子管理工作；（三）對報廢種子進(jìn)行鑒定、確認(rèn)和處理；（四）查處報廢種子違法行為；（五）組織開展報廢種子回收、銷毀工作。第七條種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)當(dāng)履行以下報廢種子管理職責(zé)：（一）對生產(chǎn)、經(jīng)營的種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗，確保種子質(zhì)量合格；（二）對不合格、過期、偽劣等報廢種子進(jìn)行標(biāo)識、隔離，并及時報告；（三）按照規(guī)定對報廢種子進(jìn)行回收、銷毀；（四）配合農(nóng)業(yè)行政主管部門做好報廢種子管理工作。第四章報廢種子鑒定與確認(rèn)第八條農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立報廢種子鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)報廢種子的鑒定工作。第九條報廢種子鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有相應(yīng)的鑒定資質(zhì)；（二）有專業(yè)鑒定人員；（三）有必要的鑒定設(shè)備；（四）有完善的鑒定程序。第十條報廢種子鑒定程序：（一）接到鑒定申請后，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行鑒定；（二）鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報廢種子進(jìn)行抽樣、檢驗；（三）鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗結(jié)果，出具鑒定報告；（四）鑒定報告應(yīng)當(dāng)明確報廢種子的種類、數(shù)量、原因等。第十一條鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)，并接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督。第五章報廢種子回收與銷毀第十二條報廢種子回收與銷毀應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）全面回收，不留死角；（二）集中銷毀，確保安全；（三）規(guī)范操作，防止污染。第十三條種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)當(dāng)將報廢種子及時報告給農(nóng)業(yè)行政主管部門，并按照規(guī)定進(jìn)行回收。第十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織報廢種子的集中銷毀工作。第十五條報廢種子銷毀程序：（一）對報廢種子進(jìn)行分類、整理；（二）選擇合適的銷毀地點和方法；（三）對銷毀過程進(jìn)行監(jiān)督，確保銷毀徹底；（四）銷毀后，對銷毀地點進(jìn)行清理，防止污染。第六章法律責(zé)任第十六條違反本制度，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門依法予以處罰：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營不合格種子的；（二）銷售過期、偽劣種子的；（三）未按規(guī)定回收、銷毀報廢種子的；（四）拒絕、阻撓報廢種子鑒定、處理的；（五）其他違反本制度的行為。第十七條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了加強報廢種子管理，規(guī)范種子市場秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和消費者權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有種子生產(chǎn)經(jīng)營單位、種子使用者以及種子管理部門。第三條報廢種子是指因質(zhì)量不合格、過期、失效或者因其他原因不再適合使用的種子。第四條報廢種子管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）嚴(yán)格監(jiān)管，確保安全；（三）規(guī)范操作，減少損失；（四）公平公正，公開透明。第二章報廢種子認(rèn)定第五條報廢種子認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：（一）經(jīng)檢驗不合格的種子；（二）超過保質(zhì)期的種子；（三）因包裝破損、儲存條件不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е路N子質(zhì)量下降的；（四）其他不再適合使用的種子。第六條報廢種子認(rèn)定程序：（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營單位或者使用者發(fā)現(xiàn)種子存在報廢情況時，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并按照規(guī)定程序進(jìn)行報廢種子認(rèn)定；（二）種子生產(chǎn)經(jīng)營單位或者使用者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級種子管理部門報告報廢種子情況，并提供相關(guān)證明材料；（三）縣級種子管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家對報廢種子進(jìn)行認(rèn)定，并出具認(rèn)定意見；（四）認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示，接受社會監(jiān)督。第三章報廢種子處理第七條報廢種子處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全無害，防止污染；（二）合理利用，減少損失；（三）符合環(huán)保要求，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第八條報廢種子處理方式：（一）銷毀處理：對認(rèn)定不合格、過期、失效的報廢種子，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行銷毀處理，確保不流入市場；（二）無害化處理：對因包裝破損、儲存條件不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е沦|(zhì)量下降的報廢種子，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，消除安全隱患；（三）資源化利用：對符合資源化利用條件的報廢種子，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理，實現(xiàn)廢物利用。第九條報廢種子處理程序：（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營單位或者使用者應(yīng)當(dāng)將報廢種子交由具備資質(zhì)的處理單位進(jìn)行處理；（二）處理單位應(yīng)當(dāng)對報廢種子進(jìn)行登記、分類、包裝，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理；（三）處理單位應(yīng)當(dāng)向種子管理部門提供報廢種子處理報告，接受監(jiān)督。第四章報廢種子信息管理第十條報廢種子信息管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）真實準(zhǔn)確，全面完整；（二）及時更新，確保有效；（三）公開透明，接受監(jiān)督。第十一條報廢種子信息包括：（一）報廢種子種類、數(shù)量、批次；（二）報廢原因、認(rèn)定依據(jù)；（三）處理方式、處理結(jié)果；（四）其他相關(guān)信息。第十二條報廢種子信息管理程序：（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營單位或者使用者應(yīng)當(dāng)將報廢種子信息及時報送所在地縣級種子管理部門；（二）縣級種子管理部門應(yīng)當(dāng)對報廢種子信息進(jìn)行審核、匯總，并建立報廢種子信息數(shù)據(jù)庫；（三）報廢種子信息應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。第五章監(jiān)督檢查第十三條種子管理部門應(yīng)當(dāng)加強對報廢種子管理工作的監(jiān)督檢查，確保報廢種子管理制度得到有效執(zhí)行。第十四條種子管理部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）報廢種子認(rèn)定、處理、信息管理等制度的執(zhí)行情況；（二）報廢種子處理單位的資質(zhì)、處理能力；（三）報廢種子信息管理情況；（四）其他需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十五條種子管理部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，對違法行為依法進(jìn)行處理。第六章法律責(zé)任第十六條違反本制度，有下列行為之一的，由種子管理部門依法予以處罰：（一）未按規(guī)定認(rèn)定報廢種子的；（二）未按規(guī)定處理報廢種子的；（三）未按規(guī)定報送報廢種子信息的；（四）其他違反本制度的行為。第十七條種子生產(chǎn)經(jīng)營單位、使用者、處理單位等相關(guān)責(zé)任人，因報廢種子管理不善造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第十八條國家工作人員在報廢種子管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十九條本制度由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強報廢種子管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理活動中的報廢種子處理。第三條報廢種子是指因質(zhì)量不合格、過期、變質(zhì)等原因，不能用于播種或繁殖的種子。第四條報廢種子管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）嚴(yán)格管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；（二）科學(xué)處理，減少資源浪費；（三）責(zé)任明確，保障農(nóng)民權(quán)益。第二章報廢種子認(rèn)定第五條報廢種子認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者使用者發(fā)現(xiàn)種子存在質(zhì)量問題時，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并向當(dāng)?shù)胤N子管理部門報告；（二）種子管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織專業(yè)人員對種子進(jìn)行檢驗，確認(rèn)是否為報廢種子；（三）經(jīng)檢驗確認(rèn)的報廢種子，由種子管理部門出具報廢種子認(rèn)定證明。第六條報廢種子認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）種子質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）種子過期或者變質(zhì)；（三）種子包裝破損，導(dǎo)致種子污染或者變質(zhì)；（四）其他導(dǎo)致種子不能用于播種或繁殖的原因。第七條報廢種子認(rèn)定后，種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者使用者應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并按照本制度規(guī)定進(jìn)行處理。第三章報廢種子處理第八條報廢種子處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）無害化處理，防止環(huán)境污染；（二）資源化利用，減少資源浪費；（三）公開透明，接受社會監(jiān)督。第九條報廢種子處理方式：（一）無害化處理：將報廢種子進(jìn)行焚燒、深埋等無害化處理，防止環(huán)境污染；（二）資源化利用：將報廢種子進(jìn)行粉碎、發(fā)酵等處理，作為有機(jī)肥料或者飼料原料；（三）其他處理方式：根據(jù)報廢種子種類和數(shù)量，采取其他適宜的處理方式。第十條報廢種子處理程序：（一）種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者使用者將報廢種子送交當(dāng)?shù)胤N子管理部門；（二）種子管理部門對報廢種子進(jìn)行檢驗，確認(rèn)處理方式；（三）種子管理部門監(jiān)督報廢種子處理過程，確保處理效果；（四）報廢種子處理完成后，種子管理部門出具報廢種子處理證明。第十一條報廢種子處理費用：（一）種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者使用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)報廢種子無害化處理費用；（二）報廢種子資源化利用產(chǎn)生的收益，歸種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者使用者所有。第四章報廢種子監(jiān)管第十二條種子管理部門負(fù)責(zé)報廢種子管理工作，具體職責(zé)如下：（一）制定報廢種子管理制度；（二）監(jiān)督報廢種子認(rèn)定和處理；（三）查處報廢種子違法行為；（四）宣傳報廢種子管理知識。第十三條種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者使用者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）不得銷售、使用報廢種子；（二）發(fā)現(xiàn)報廢種子，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并向當(dāng)?shù)胤N子管理部門報告；（三）按照本制度規(guī)定處理報廢種子。第五章法律責(zé)任第十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由種子管理部門依法予以處罰：（一）銷售、使用報廢種子；（二）偽造、變造報廢種子認(rèn)定證明；（三）未按規(guī)定處理報廢種子