第1篇一、預(yù)案背景野外暴雨是指因天氣突變，在野外活動(dòng)時(shí)突然遭遇的強(qiáng)降雨天氣。野外暴雨具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響范圍廣等特點(diǎn)，對(duì)野外活動(dòng)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為提高野外活動(dòng)人員應(yīng)對(duì)野外暴雨的能力，最大限度地減少損失，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高野外活動(dòng)人員對(duì)野外暴雨的防范意識(shí)，增強(qiáng)自救互救能力。2.建立健全野外暴雨應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置及時(shí)。3.最大限度地減少野外暴雨對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全的危害。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有野外活動(dòng)，包括徒步、登山、露營、探險(xiǎn)等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是野外暴雨應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮野外暴雨應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由野外活動(dòng)組織者擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮野外暴雨應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由野外活動(dòng)組織者指定的副手擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：包括野外活動(dòng)領(lǐng)隊(duì)、安全員、醫(yī)療救護(hù)人員、后勤保障人員等。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)野外暴雨應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、資料整理、應(yīng)急演練等工作。3.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)野外暴雨發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場救援工作，包括人員搜救、傷員救治、物資保障等。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，及時(shí)了解野外活動(dòng)區(qū)域的天氣狀況。（2）在野外活動(dòng)前，組織者應(yīng)向參與者傳達(dá)氣象預(yù)警信息，提醒注意安全。2.監(jiān)測（1）活動(dòng)期間，領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)密切關(guān)注天氣變化，發(fā)現(xiàn)暴雨跡象時(shí)，立即采取應(yīng)急措施。（2）安全員負(fù)責(zé)監(jiān)測活動(dòng)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告指揮長。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）接到氣象預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。（2）組織者通知參與者做好防雨準(zhǔn)備，調(diào)整活動(dòng)計(jì)劃。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)野外暴雨發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急救援小組迅速展開救援工作，包括：a.搜救失蹤人員；b.救治傷員；c.保障物資供應(yīng)；d.維護(hù)現(xiàn)場秩序。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)野外暴雨的嚴(yán)重程度，采取以下措施：a.撤離：當(dāng)野外暴雨導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)，立即組織人員撤離至安全地帶；b.避難：在無法撤離的情況下，組織人員尋找安全避難場所；c.救援：對(duì)被困人員實(shí)施救援，確保其生命安全。4.應(yīng)急結(jié)束（1）當(dāng)野外暴雨得到有效控制，安全風(fēng)險(xiǎn)降低后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）組織者對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組織者應(yīng)具備一定的野外生存技能和應(yīng)急救援知識(shí)。（2）參與者應(yīng)接受安全培訓(xùn)，掌握野外暴雨應(yīng)急知識(shí)。2.物資保障（1）配備必要的防雨裝備，如雨衣、雨靴、帳篷等。（2）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如食品、水、藥品、急救包等。3.資金保障（1）組織者應(yīng)設(shè)立應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資采購、救援行動(dòng)等。（2）根據(jù)實(shí)際情況，可向政府部門申請(qǐng)救援資金。八、應(yīng)急演練1.定期組織野外暴雨應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：a.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)；b.撤離與避難；c.救援與救治；d.應(yīng)急結(jié)束與總結(jié)。九、預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，如遇重大變化，應(yīng)及時(shí)修訂。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、背景野外暴雨是指在戶外活動(dòng)過程中，因突發(fā)的暴雨天氣導(dǎo)致的自然災(zāi)害。暴雨天氣對(duì)戶外活動(dòng)人員的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，可能引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等次生災(zāi)害。為有效應(yīng)對(duì)野外暴雨，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于各類野外活動(dòng)，包括徒步、登山、露營、探險(xiǎn)等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.野外暴雨應(yīng)急指揮部（1）指揮長：負(fù)責(zé)野外暴雨應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。（2）副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作。（3）成員：各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，包括搜救失蹤人員、救治傷員等。（2）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、藥品、食品、帳篷等后勤保障工作。（3）信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布工作。（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息。（5）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，確保救援工作順利進(jìn)行。四、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布暴雨預(yù)警信息。（2）戶外活動(dòng)組織者根據(jù)預(yù)警信息，評(píng)估活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，決定是否繼續(xù)活動(dòng)。2.響應(yīng)（1）活動(dòng)開始前，組織者應(yīng)向參與者告知暴雨預(yù)警信息，提醒注意安全。（2）活動(dòng)過程中，如遇暴雨預(yù)警，組織者應(yīng)立即暫?；顒?dòng)，組織參與者撤離至安全地帶。（3）如遇突發(fā)暴雨，組織者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。五、應(yīng)急處置措施1.緊急撤離（1）組織參與者迅速撤離至安全地帶，避免暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害。（2）確保所有參與者安全撤離，特別是老人、兒童、殘疾人等特殊群體。2.搜救失蹤人員（1）組織救援隊(duì)伍，對(duì)失蹤人員進(jìn)行搜救。（2）通過廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布失蹤人員信息，發(fā)動(dòng)群眾協(xié)助搜救。3.救治傷員（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治，確保傷員生命安全。（2）將傷員送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.后勤保障（1）保障救援隊(duì)伍的物資供應(yīng)，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）為受傷人員提供必要的醫(yī)療救治和生活保障。5.信息發(fā)布（1）及時(shí)向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警、救援進(jìn)展等信息。（2）回應(yīng)公眾關(guān)切，消除恐慌情緒。六、應(yīng)急恢復(fù)1.救援結(jié)束后，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，了解損失情況。2.組織開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的正常生產(chǎn)生活秩序。3.總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由野外暴雨應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如遇特殊情況，可由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。八、應(yīng)急演練1.定期組織野外暴雨應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、信息發(fā)布等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)不足之處。通過以上預(yù)案，旨在提高野外活動(dòng)組織者及參與者對(duì)暴雨天氣的應(yīng)對(duì)能力，確保在突發(fā)暴雨情況下，能夠迅速、有效地開展救援工作，最大程度地保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)野外作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的暴雨天氣，確保人員安全、設(shè)備完好和作業(yè)進(jìn)度不受嚴(yán)重影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《自然災(zāi)害救助條例》3.《安全生產(chǎn)法》4.野外作業(yè)相關(guān)規(guī)章制度三、適用范圍本預(yù)案適用于野外作業(yè)過程中，因暴雨天氣可能引發(fā)的各種突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)野外暴雨應(yīng)急工作。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門人員。2.應(yīng)急救援小組（1）組長：負(fù)責(zé)指揮救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)各部門工作。（2）副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的具體實(shí)施。（3）成員：安全員、醫(yī)務(wù)人員、設(shè)備維護(hù)人員、后勤保障人員等。3.預(yù)警預(yù)報(bào)小組（1）組長：負(fù)責(zé)收集、分析、預(yù)警暴雨天氣信息。（2）成員：氣象預(yù)報(bào)員、信息員等。五、預(yù)警預(yù)報(bào)1.預(yù)警預(yù)報(bào)小組應(yīng)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握暴雨天氣信息。2.當(dāng)預(yù)報(bào)暴雨天氣時(shí)，預(yù)警預(yù)報(bào)小組應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)情況，及時(shí)向野外作業(yè)人員發(fā)布預(yù)警信息，提醒注意安全。六、應(yīng)急響應(yīng)1.人員撤離（1）當(dāng)暴雨預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織野外作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（2）撤離過程中，應(yīng)確保人員安全，避免擁擠和踩踏事故。2.設(shè)備保護(hù)（1）對(duì)野外作業(yè)設(shè)備進(jìn)行加固，防止暴雨天氣導(dǎo)致設(shè)備損壞。（2）對(duì)重要設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保設(shè)備安全。3.通信保障（1）確保野外作業(yè)現(xiàn)場通信暢通，便于應(yīng)急指揮和救援。（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)，確保應(yīng)急通信需要。4.防洪措施（1）對(duì)野外作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行排水，防止暴雨天氣導(dǎo)致積水。（2）對(duì)易受洪水影響的區(qū)域進(jìn)行圍擋，防止洪水侵入。七、應(yīng)急處置1.安全檢查（1）對(duì)撤離后的野外作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確保無安全隱患。（2）對(duì)受暴雨影響的設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)備。2.人員安置（1）對(duì)撤離人員提供臨時(shí)住所，確保人員生活得到保障。（2）對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治，確保人員生命安全。3.重建工作（1）在暴雨天氣過后，組織人員對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)。（2）對(duì)受暴雨影響的區(qū)域進(jìn)行清理，確保作業(yè)環(huán)境恢復(fù)正常。八、后期處置1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（1）對(duì)本次野外暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足。（2）提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。2.資料歸檔（1）將本次野外暴雨應(yīng)急工作的相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。（2）為今后類似事件提供參考。九、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）確保應(yīng)急隊(duì)伍的裝備齊全，滿足應(yīng)急工作需要。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急工作的開展。（2）確保應(yīng)急資金的使用合理、高效。