全民健身場地設(shè)施實施方案為深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略，滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，進一步完善全民健身場地設(shè)施，結(jié)合實際情況，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞體育強國建設(shè)目標(biāo)，以增強人民體質(zhì)、提高全民健康水平為根本出發(fā)點和落腳點，聚焦群眾健身需求，優(yōu)化全民健身場地設(shè)施布局，增加有效供給，提升服務(wù)質(zhì)量，為推動全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步提供有力支撐。二、工作目標(biāo)到[具體年份1]，基本形成布局合理、類型多樣、普惠性強的全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，人均體育場地面積達(dá)到[X]平方米以上，城市社區(qū)“15分鐘健身圈”進一步完善，農(nóng)村地區(qū)全民健身設(shè)施短板得到有效補齊，健身設(shè)施供給更加均衡，服務(wù)更加便捷，群眾健身更加便利。到[具體年份2]，全民健身場地設(shè)施更加完善，質(zhì)量顯著提升，智能化、信息化水平大幅提高，形成更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，人均體育場地面積達(dá)到[X]平方米以上，基本滿足人民群眾多樣化的健身需求。三、主要任務(wù)（一）優(yōu)化場地設(shè)施布局1.科學(xué)規(guī)劃布局組織開展全民健身場地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查和需求評估，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、人口分布、群眾健身需求等因素，編制和完善全民健身場地設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。明確各類場地設(shè)施的建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、選址和建設(shè)時序，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。加強與國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，將全民健身場地設(shè)施建設(shè)納入各級政府重點項目規(guī)劃，保障用地需求。2.打造“15分鐘健身圈”在城市社區(qū)，充分利用公園、綠地、廣場、閑置地等空間資源，建設(shè)一批小型多樣、貼近群眾的健身設(shè)施，如健身步道、多功能運動場、社區(qū)體育公園等。結(jié)合老舊小區(qū)改造，增加健身設(shè)施配置，拓展居民健身空間。在新建居住區(qū)，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配套建設(shè)全民健身設(shè)施，并與住宅項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。通過合理布局，確保城市居民步行15分鐘內(nèi)就能到達(dá)一處健身場地。3.加強農(nóng)村地區(qū)設(shè)施建設(shè)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對農(nóng)村地區(qū)全民健身場地設(shè)施建設(shè)的投入力度。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，利用閑置校舍、廠房、集體建設(shè)用地等，建設(shè)一批適合農(nóng)村特點的健身設(shè)施，如農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)村健身廣場、健身路徑等。鼓勵有條件的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)文體中心、多功能運動場等綜合性體育設(shè)施，豐富農(nóng)村群眾的體育文化生活。加強農(nóng)村健身設(shè)施的維護和管理，確保設(shè)施正常使用。（二）增加場地設(shè)施供給1.新建大型體育場館根據(jù)城市發(fā)展需求和舉辦大型體育賽事的需要，合理規(guī)劃建設(shè)一批大型體育場館，如體育場、體育館、游泳館等。在建設(shè)過程中，要注重功能的多樣性和實用性，充分考慮賽后利用，避免資源閑置。鼓勵采用市場化運作模式，吸引社會資本參與大型體育場館建設(shè)和運營。2.改造提升現(xiàn)有設(shè)施對現(xiàn)有全民健身場地設(shè)施進行全面排查，對存在安全隱患、設(shè)施陳舊落后的場地設(shè)施進行改造提升。更新健身器材，完善配套設(shè)施，改善場地條件，提高設(shè)施的使用效率和安全性。加強對學(xué)校體育設(shè)施的改造和開放，通過建設(shè)隔離設(shè)施、設(shè)置開放時間等方式，在保障學(xué)校正常教學(xué)秩序的前提下，向社會開放體育設(shè)施，提高資源共享水平。3.拓展新型健身空間積極探索利用城市地下空間、屋頂空間、橋下空間等閑置資源，建設(shè)健身設(shè)施。鼓勵建設(shè)智慧體育公園、健身驛站等新型健身空間，融入科技元素，提供智能化、個性化的健身服務(wù)。支持發(fā)展戶外運動營地、登山步道、自行車道等戶外健身設(shè)施，滿足群眾親近自然、戶外運動的需求。（三）提高場地設(shè)施質(zhì)量1.嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)全民健身場地設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強對建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量可靠的健身器材和設(shè)施，加強對健身器材的質(zhì)量檢測和認(rèn)證，保障群眾使用安全。2.加強維護管理建立健全全民健身場地設(shè)施維護管理長效機制，明確管理主體和責(zé)任，落實維護管理經(jīng)費。加強對場地設(shè)施的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、安全隱患等問題。定期對健身器材進行保養(yǎng)和更新，確保設(shè)施始終處于良好的運行狀態(tài)。鼓勵引入專業(yè)的物業(yè)管理公司或社會組織參與場地設(shè)施的維護管理，提高管理效率和服務(wù)水平。3.提升服務(wù)水平加強對全民健身場地設(shè)施的運營管理，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全服務(wù)規(guī)范和管理制度，加強對工作人員的培訓(xùn)和考核，提高服務(wù)意識和專業(yè)水平。提供多樣化的健身服務(wù)，如健身指導(dǎo)、培訓(xùn)課程、賽事活動等，滿足群眾不同層次的健身需求。利用信息化手段，建立全民健身場地設(shè)施管理服務(wù)平臺，提供場地預(yù)約、信息查詢、投訴建議等服務(wù)，方便群眾使用。（四）推動場地設(shè)施智能化發(fā)展1.建設(shè)智慧體育設(shè)施加大對智慧體育設(shè)施的投入和建設(shè)力度，在新建和改造的全民健身場地設(shè)施中，融入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建設(shè)一批智慧體育公園、智慧健身步道、智慧健身房等。通過智能設(shè)備實時監(jiān)測群眾的健身數(shù)據(jù)，為群眾提供個性化的健身方案和指導(dǎo)。利用智能化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對場地設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控、運營管理和維護調(diào)度，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。2.打造智慧健身服務(wù)平臺整合全民健身場地設(shè)施資源，打造集場地預(yù)約、健身指導(dǎo)、賽事活動、數(shù)據(jù)分析等功能于一體的智慧健身服務(wù)平臺。通過手機APP、微信公眾號等渠道，為群眾提供便捷的健身服務(wù)。利用平臺收集和分析群眾的健身需求和行為數(shù)據(jù)，為政府部門制定政策、優(yōu)化資源配置提供科學(xué)依據(jù)。3.促進線上線下融合鼓勵開展線上健身課程、健身指導(dǎo)、賽事活動等服務(wù)，推動線上線下健身活動的融合發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，邀請專業(yè)健身教練開展線上直播教學(xué)，為群眾提供便捷的健身指導(dǎo)。舉辦線上線下相結(jié)合的健身賽事活動，擴大賽事影響力，提高群眾參與度。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，體育、發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)人為成員的全民健身場地設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全民健身場地設(shè)施建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各成員單位要明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力，共同推進全民健身場地設(shè)施建設(shè)工作。（二）加大資金投入建立政府主導(dǎo)、社會參與的多元化資金投入機制。各級政府要將全民健身場地設(shè)施建設(shè)納入財政預(yù)算，加大對公共體育設(shè)施建設(shè)、維護管理和運營服務(wù)的投入力度。積極爭取上級專項資金支持，重點向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。鼓勵社會資本通過獨資、合資、合作、捐贈等方式參與全民健身場地設(shè)施建設(shè)和運營，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，保障投資者的合法權(quán)益。（三）強化土地保障各級自然資源部門要將全民健身場地設(shè)施建設(shè)所需用地納入國土空間規(guī)劃，合理安排用地指標(biāo)。在土地供應(yīng)上，優(yōu)先保障公共體育設(shè)施建設(shè)項目。對非營利性的公共體育設(shè)施建設(shè)項目，可采取劃撥方式供地；對營利性的體育設(shè)施建設(shè)項目，可采取出讓、租賃等方式供地。鼓勵利用存量建設(shè)用地、閑置土地等建設(shè)全民健身場地設(shè)施，提高土地利用效率。（四）加強人才培養(yǎng)加強對全民健身場地設(shè)施建設(shè)、管理和運營人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、學(xué)術(shù)交流等活動，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。鼓勵高校和職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批適應(yīng)全民健身事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才。建立健全人才激勵機制，吸引和留住優(yōu)秀人才投身全民健身場地設(shè)施建設(shè)和管理工作。（五）加強宣傳引導(dǎo)充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳全民健身場地設(shè)施建設(shè)的重要意義和政策措施，提高社會各界對全民健身工作的認(rèn)識和支持。及時宣傳報道全民健身場地設(shè)施建設(shè)的進展和成效，推廣先進經(jīng)驗和典型做法。加強對全民健身文化的宣傳，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，營造全社會關(guān)心、支持和參與全民健身的良好氛圍。五、監(jiān)督評估建立健全全民健身場地設(shè)施建設(shè)工作監(jiān)督評估機制，定期對工作進展情況進行檢查和評估。制定科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系，對場地設(shè)施建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量、使用效率、服務(wù)水平等進行全面評估。加強對評估結(jié)果的運用，對工作成效顯著的地區(qū)和單位給予表彰和獎勵；對工作不力、未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)和單位進行督促整改，確保全民健身場地設(shè)施建設(shè)工作取得實效。六、實施步驟（一）啟動階段（[具體時間段1]）開展全民健身場地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查和需求評估，制定實施方案和專項規(guī)劃。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)分工。召開工作動員會議，全面啟動全民健身場地設(shè)施建設(shè)工作。（二）推進階段（[具體時間段2]）按照實施方案和專項規(guī)劃，有序推進各類全民健身場地設(shè)施建設(shè)項目。加強對建設(shè)項目的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和進度。建立健全場地設(shè)施維護管理長效機制，加強對已建成設(shè)施的維護管理。加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。（三）提升階段（[具體時間段3]）對已建成的全民健身場地設(shè)施進行檢查和評估，針對存在的問題進行整改和提升。推動場地設(shè)施智能化發(fā)展，建設(shè)智慧體育設(shè)施和智慧健身服務(wù)平臺。加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。開展豐富多彩的全民健身活