養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度_第1頁
養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度_第2頁
養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度_第3頁
養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度_第4頁
養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度_第5頁
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第1篇第一章總則第一條為規(guī)范養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用,確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的安全、合理、高效,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),以及其他涉及養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理的單位。第三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)??顚S迷瓌t:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。(三)公開透明原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。(四)節(jié)約高效原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)注重節(jié)約,提高使用效率。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條設(shè)立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第五條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)的主要職責(zé):(一)制定養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度,并組織實(shí)施。(二)審核養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用計(jì)劃和資金分配方案。(三)監(jiān)督養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況,確保資金安全、合理、高效。(四)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的審計(jì)、檢查和評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(五)處理養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理中的重大問題。第六條設(shè)立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室,負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的具體管理工作。第七條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室的主要職責(zé):(一)編制養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用計(jì)劃和資金分配方案。(二)組織實(shí)施養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的撥付、使用和監(jiān)督。(三)建立健全養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度,確保財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。(四)負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的審計(jì)、檢查和評(píng)估工作。(五)處理養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理中的日常事務(wù)。第三章預(yù)算管理第八條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合實(shí)際情況編制。第九條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下原則:(一)合理確定預(yù)算規(guī)模,確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的充足。(二)優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行和養(yǎng)老服務(wù)的提供。(三)兼顧養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的節(jié)約和效率。第十條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制程序:(一)收集相關(guān)資料,分析養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的需求。(二)制定預(yù)算草案,提交養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議。(三)經(jīng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議通過后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。第十一條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)經(jīng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議,并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。第四章使用管理第十二條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超支。第十三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括:(一)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行費(fèi)用。(二)養(yǎng)老服務(wù)的提供費(fèi)用。(三)養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用。(四)養(yǎng)老人員的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。(五)其他與養(yǎng)老事業(yè)相關(guān)的費(fèi)用。第十四條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用程序:(一)編制使用計(jì)劃,提交養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議。(二)經(jīng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議通過后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。(三)組織實(shí)施養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用。(四)定期向養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)報(bào)告使用情況。第十五條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)堅(jiān)持以下要求:(一)合理分配,確保重點(diǎn)。(二)規(guī)范操作,提高效率。(三)公開透明,接受監(jiān)督。第五章監(jiān)督管理第十六條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)。第十七條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的總體監(jiān)督。第十八條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的具體監(jiān)督。第十九條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理包括以下內(nèi)容:(一)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用計(jì)劃和資金分配方案進(jìn)行監(jiān)督。(二)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)、檢查和評(píng)估。(三)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用中出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。(四)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理情況進(jìn)行報(bào)告。第六章責(zé)任追究第二十條對(duì)違反本制度規(guī)定,挪用、截留、私分養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。第二十一條對(duì)在養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。第七章附則第二十二條本制度由養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。---注:以上內(nèi)容為養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度的示例文本,實(shí)際制定時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理,確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的合理使用,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用。第三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)遵循以下原則:(一)依法合規(guī)原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)公開透明原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督。(三)專款專用原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。(四)勤儉節(jié)約原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,提高資金使用效益。第二章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的來源第四條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的來源主要包括:(一)政府財(cái)政撥款;(二)單位自籌資金;(三)社會(huì)捐贈(zèng);(四)其他合法收入。第五條政府財(cái)政撥款應(yīng)按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排執(zhí)行,確保按時(shí)足額到位。第六條單位自籌資金包括單位收入、經(jīng)營(yíng)收入、資產(chǎn)處置收入等。第七條社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)依法接受,并做好捐贈(zèng)記錄和財(cái)務(wù)管理。第八條其他合法收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。第三章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)第九條我單位設(shè)立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的全面管理。第十條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度;(二)審核養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃;(三)監(jiān)督養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況;(四)協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理中的問題。第十一條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)財(cái)務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的具體管理工作。第十二條財(cái)務(wù)管理部門的主要職責(zé):(一)建立健全養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度;(二)編制養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算;(三)審核養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用申請(qǐng);(四)監(jiān)督養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況;(五)定期向養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。第四章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍第十三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括:(一)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)與維護(hù);(二)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升;(三)養(yǎng)老工作人員培訓(xùn);(四)養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備購(gòu)置;(五)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本;(六)其他與養(yǎng)老事業(yè)相關(guān)的支出。第十四條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行,不得擅自擴(kuò)大使用范圍。第五章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用程序第十五條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用程序如下:(一)編制使用計(jì)劃:根據(jù)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍和實(shí)際情況,編制養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。(二)審核申請(qǐng):財(cái)務(wù)管理部門對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行審核,確保申請(qǐng)合理、合規(guī)。(三)審批程序:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃經(jīng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,方可執(zhí)行。(四)資金支付:按照審批后的使用計(jì)劃,及時(shí)辦理資金支付手續(xù)。(五)使用監(jiān)督:財(cái)務(wù)管理部門對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保資金使用安全、合規(guī)。第六章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查第十六條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查工作由養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。第十七條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查內(nèi)容主要包括:(一)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算編制和執(zhí)行情況;(二)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍和程序;(三)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理情況;(四)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用效益。第十八條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查方式包括:(一)定期檢查:每年至少組織一次養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的全面檢查;(二)專項(xiàng)檢查:針對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)使用中的重點(diǎn)問題,組織專項(xiàng)檢查;(三)日常監(jiān)督:財(cái)務(wù)管理部門對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。第七章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的違規(guī)處理第十九條對(duì)違反本制度的行為,按照以下規(guī)定進(jìn)行處理:(一)對(duì)違規(guī)使用養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的,責(zé)令改正,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;(二)對(duì)挪用、侵占養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的,依法追繳非法所得,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任;(三)對(duì)違反養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度的,給予批評(píng)教育,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。第八章附則第二十條本制度由養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理,確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的合理使用,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以及其他與養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)相關(guān)的單位和個(gè)人。第三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)公開透明原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。(三)??顚S迷瓌t:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。(四)節(jié)約高效原則:養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)注重節(jié)約,提高使用效率。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督考核等工作。第五條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)的主要職責(zé):(一)制定養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度,并組織實(shí)施。(二)審核養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用計(jì)劃,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。(三)協(xié)調(diào)各部門、各單位,確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的合理分配和使用。(四)定期對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,提出改進(jìn)意見。(五)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處。第六條建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室,負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的具體管理工作。第七條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室的主要職責(zé):(一)編制養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提交養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審核。(二)組織實(shí)施養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的撥付、使用和監(jiān)督。(三)建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬,定期匯總、分析經(jīng)費(fèi)使用情況。(四)配合相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)、檢查。第三章經(jīng)費(fèi)來源及預(yù)算第八條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)來源包括:(一)政府財(cái)政撥款。(二)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)。(三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自籌資金。(四)其他合法渠道籌集的資金。第九條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制:(一)根據(jù)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要,編制年度養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算。(二)預(yù)算編制應(yīng)充分考慮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求,合理分配經(jīng)費(fèi)。(三)預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、量入為出的原則。(四)預(yù)算編制應(yīng)報(bào)送養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審核。第四章經(jīng)費(fèi)使用與管理第十條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍:(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、改造。(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理。(三)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)。(四)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益活動(dòng)。(五)其他與養(yǎng)老事業(yè)相關(guān)的支出。第十一條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用程序:(一)編制使用計(jì)劃,提交養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審核。(二)經(jīng)審核同意后,按照使用計(jì)劃撥付經(jīng)費(fèi)。(三)使用過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自改變用途。(四)使用完畢后,及時(shí)報(bào)送使用情況報(bào)告。第十二條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理:(一)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。(二)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度。(三)定期對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(四)接受審計(jì)、檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。第五章監(jiān)督與考核第十三條建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)使用的合法、合規(guī)。第十四條監(jiān)督部門的主要職責(zé):(一)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處。(三)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見。第十五條建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)考核制度,對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用效果進(jìn)行考核。第十六條考核部門的主要職責(zé):(一)制定養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)

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