第1篇一、前言暴雪大風(fēng)天氣是冬季常見(jiàn)的自然災(zāi)害之一，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)暴雪大風(fēng)天氣，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民在暴雪大風(fēng)天氣發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立暴雪大風(fēng)天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮暴雪大風(fēng)天氣應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）成員單位1.氣象部門：負(fù)責(zé)提供暴雪大風(fēng)天氣預(yù)警信息。2.公安部門：負(fù)責(zé)交通管制、治安巡邏、人員疏散等工作。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障、公路養(yǎng)護(hù)、鐵路運(yùn)行等工作。4.民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾救助、救災(zāi)物資調(diào)配等工作。5.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校停課、學(xué)生疏散等工作。6.住建部門：負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、房屋安全檢查等工作。7.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治、防疫等工作。8.電力部門：負(fù)責(zé)電力設(shè)施搶修、保障供電等工作。9.通信部門：負(fù)責(zé)通信保障、信息報(bào)送等工作。10.其他相關(guān)部門：根據(jù)實(shí)際情況，由應(yīng)急指揮部指定。四、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警1.氣象部門根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布暴雪大風(fēng)天氣預(yù)警信息。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)暴雪大風(fēng)天氣預(yù)警達(dá)到紅色或橙色級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)暴雪大風(fēng)天氣預(yù)警達(dá)到黃色或藍(lán)色級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)暴雪大風(fēng)天氣預(yù)警達(dá)到藍(lán)色級(jí)別以下時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.信息發(fā)布：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布暴雪大風(fēng)天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。2.交通管制：對(duì)受影響地區(qū)實(shí)施交通管制，確保交通安全。3.人員疏散：對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散，確保人員安全。4.物資保障：調(diào)配救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。5.醫(yī)療救治：加強(qiáng)醫(yī)療救治力量，確保傷員得到及時(shí)救治。6.城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)：對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保安全運(yùn)行。7.電力保障：加強(qiáng)電力設(shè)施搶修，確保供電穩(wěn)定。8.通信保障：確保通信暢通，為應(yīng)急工作提供信息支持。五、應(yīng)急處置（一）災(zāi)情報(bào)告1.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府。（二）應(yīng)急處置措施1.人員搜救：組織力量對(duì)被困人員實(shí)施搜救。2.傷員救治：對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保生命安全。3.物資調(diào)配：調(diào)配救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。4.基礎(chǔ)設(shè)施搶修：組織力量對(duì)受損基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修。5.災(zāi)后重建：協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建工作。六、恢復(fù)重建（一）災(zāi)后評(píng)估1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括：人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損毀等。（二）恢復(fù)重建措施1.開(kāi)展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。3.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們恢復(fù)正常生活。七、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)政府應(yīng)將暴雪大風(fēng)天氣應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，可動(dòng)用應(yīng)急儲(chǔ)備資金。（二）物資保障1.各級(jí)政府應(yīng)儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資，確保應(yīng)急需要。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資。（三）人員保障1.各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，可調(diào)動(dòng)相關(guān)部門人員參與應(yīng)急工作。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本預(yù)案，確保暴雪大風(fēng)天氣應(yīng)急工作順利開(kāi)展。九、結(jié)束語(yǔ)暴雪大風(fēng)天氣應(yīng)急工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同努力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對(duì)暴雪大風(fēng)等極端天氣事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于暴雪大風(fēng)等極端天氣事件的發(fā)生、發(fā)展、處置和善后工作。三、組織指揮體系1.成立暴雪大風(fēng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度暴雪大風(fēng)應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：氣象、公安、交通、應(yīng)急、民政、衛(wèi)生、教育、住建、水利、林業(yè)、電力、通信等部門。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布?xì)庀蟛块T根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雪大風(fēng)預(yù)警信息。2.預(yù)警響應(yīng)（1）Ⅰ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)暴雪大風(fēng)天氣將造成嚴(yán)重影響，各級(jí)政府、各部門要立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)本預(yù)案。（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)暴雪大風(fēng)天氣將造成較大影響，各級(jí)政府、各部門要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)防范措施。（3）Ⅲ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)暴雪大風(fēng)天氣將造成一定影響，各級(jí)政府、各部門要密切關(guān)注天氣變化，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。五、應(yīng)急處置1.人員疏散（1）對(duì)可能受影響的地區(qū)，及時(shí)發(fā)布疏散指令，確保人員安全。（2）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，如學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等，加強(qiáng)安全防護(hù)，確保人員生命安全。2.交通管制（1）對(duì)受影響的道路，實(shí)施交通管制，確保交通安全。（2）加強(qiáng)公共交通調(diào)度，確保市民出行。3.供電供水保障（1）加強(qiáng)電力、供水設(shè)施巡查，確保設(shè)施安全。（2）對(duì)受影響的地區(qū)，及時(shí)進(jìn)行搶修，確保正常供電供水。4.通信保障（1）確保通信暢通，加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)。（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，防止虛假信息傳播。5.醫(yī)療衛(wèi)生保障（1）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急值守，確保醫(yī)療服務(wù)。（2）儲(chǔ)備應(yīng)急藥品、物資，做好救治準(zhǔn)備。6.社會(huì)治安保障（1）加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通。六、應(yīng)急處置措施1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）各級(jí)政府、各部門按照預(yù)案要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作。2.應(yīng)急救援（1）迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展救援工作。（2）對(duì)被困人員、受災(zāi)群眾進(jìn)行救助。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，減輕災(zāi)害損失。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資保障。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)輿論。七、善后處理1.災(zāi)后評(píng)估（1）對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.災(zāi)后重建（1）根據(jù)災(zāi)后評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計(jì)劃。（2）加大投入，加快災(zāi)后重建進(jìn)度。3.責(zé)任追究（1）對(duì)在應(yīng)急處置過(guò)程中失職、瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對(duì)違反本預(yù)案的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。八、保障措施1.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。2.資金保障（1）加大財(cái)政投入，確保應(yīng)急資金需求。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用效益。3.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。九、附則1.本預(yù)案由暴雪大風(fēng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門的暴雪大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室備案。5.本預(yù)案如有修改，由暴雪大風(fēng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂，并報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。本預(yù)案共計(jì)2500字。第3篇一、編制目的為確保在暴雪、大風(fēng)等極端天氣條件下，迅速、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我單位及下屬單位在暴雪、大風(fēng)等極端天氣條件下的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雪、大風(fēng)等極端天氣條件下的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.組成：由應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在綜合辦公室。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作。（三）應(yīng)急工作小組1.組成：由各單位、各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)、處置、恢復(fù)等工作。四、預(yù)警與信息報(bào)告（一）預(yù)警信息1.暴雪預(yù)警：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雪預(yù)警等級(jí)，分為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個(gè)等級(jí)。2.大風(fēng)預(yù)警：根據(jù)氣象部門發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警等級(jí)，分為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個(gè)等級(jí)。（二）信息報(bào)告1.單位內(nèi)部：各部門、各單位接到預(yù)警信息后，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。2.上級(jí)單位：接到預(yù)警信息后，及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告。3.社會(huì)公眾：通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)暴雪、大風(fēng)等極端天氣的影響程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（二）應(yīng)急響應(yīng)流程1.接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施。3.各部門、各單位按照職責(zé)分工，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。4.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促各部門、各單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室組織評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、應(yīng)急處置措施（一）人員疏散與安置1.對(duì)受暴雪、大風(fēng)影響較大的區(qū)域，及時(shí)組織人員疏散。2.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，確保其基本生活得到保障。（二）交通保障1.加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的巡查，確保安全通行。2.對(duì)積雪、結(jié)冰路段進(jìn)行除雪、融冰作業(yè)。3.對(duì)受影響較大的公共交通工具，采取臨時(shí)調(diào)整班次、線路等措施。（三）電力保障1.加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡查，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。2.對(duì)受影響較大的電力設(shè)施進(jìn)行搶修。（四）通信保障1.加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)施的巡查，確保通信暢通。2.對(duì)受影響較大的通信設(shè)施進(jìn)行搶修。（五）供水保障1.加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的巡查，確保供水穩(wěn)定。2.對(duì)受影響較大的供水設(shè)施進(jìn)行搶修。（六）物資保障1.組織儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。2.加快物資調(diào)撥，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。（七）醫(yī)療救護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)施的巡查，確保醫(yī)療救治能力。2.組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救治。七、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急恢復(fù)措施1.組織各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。2.加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)區(qū)域的巡查，確保安全。3.對(duì)受損的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（二）應(yīng)急恢復(fù)流程1.應(yīng)急指揮部辦公室組織評(píng)估，確定應(yīng)急恢復(fù)方案。2.各部門、各單位按照職責(zé)分工，組織實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)。3.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促各部門、各單位落實(shí)應(yīng)急恢復(fù)措施。八、應(yīng)急保障（一）資金保障1.建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急資金需求。2.加大對(duì)應(yīng)急資金的管理，確保資金使用合理。（二）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資需求。2.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理，確保物資儲(chǔ)備充足。（三）人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力。2.培訓(xùn)應(yīng)急人員，提高應(yīng)急處置水平。九、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的可操作性。（二）演練內(nèi)容1.暴雪、大風(fēng)