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文檔簡(jiǎn)介
《非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范》
編制說(shuō)明
一、工作簡(jiǎn)況
(一)任務(wù)來(lái)源
《非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范》是《2022年度自然
資源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃》中下達(dá)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù),計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)
202218003,由自然資源部主管、全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC93)歸口管理。起止時(shí)間為2022年~2024年。
(二)承擔(dān)單位
本標(biāo)準(zhǔn)由自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司提出,自然資源部油氣
資源戰(zhàn)略研究中心牽頭,自然資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心、自然資
源部信息中心、山東省自然資源資料檔案館、湖南省自然資源事務(wù)中
心、浙江省地質(zhì)院、云南省地質(zhì)技術(shù)信息中心等單位共同參與起草。
(三)編制背景
礦山儲(chǔ)量年報(bào)是采礦權(quán)人按年度編制的、能夠直接反映礦山當(dāng)年
資源儲(chǔ)量變化情況、變動(dòng)原因和礦產(chǎn)資源綜合利用情況的報(bào)告,是礦
山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理成果的重要載體。
2006年,原國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督
管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕87號(hào)),建立了礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)
督管理制度及礦山儲(chǔ)量年報(bào)審查制度,要求礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)、
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收和礦業(yè)權(quán)評(píng)估等必須以經(jīng)審查的礦山儲(chǔ)量年報(bào)
為依據(jù),明確了礦山儲(chǔ)量年報(bào)在礦山儲(chǔ)量管理中的關(guān)鍵基礎(chǔ)作用。
1
2008年,原國(guó)土資源部出臺(tái)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管
理要求>的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕163號(hào))對(duì)國(guó)土資發(fā)〔2006〕
87號(hào)文件進(jìn)行了技術(shù)補(bǔ)充,初步明確礦山儲(chǔ)量年報(bào)編寫要求。
2020年,為落實(shí)《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干
事項(xiàng)的意見(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)文)有關(guān)改革要求,
部印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)更新機(jī)制做
好礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕36號(hào))《自
然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告管理的通知》(自然資辦
發(fā)〔2020〕54號(hào))等文件,進(jìn)一步完善礦山儲(chǔ)量年報(bào)工作機(jī)制,規(guī)
范了礦山儲(chǔ)量年報(bào)樣式,并取消年報(bào)審查要求,提出將礦山儲(chǔ)量年報(bào)
管理與礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度相銜接。當(dāng)前,礦山儲(chǔ)量年報(bào)
已成為礦權(quán)登記延續(xù)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公
示等的重要依據(jù)。
礦山儲(chǔ)量年報(bào)作為礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的最終成果和主要抓手,在
礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管中具有不可替代的地位。然而礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制缺
乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各地區(qū)執(zhí)行制度要求時(shí)結(jié)合實(shí)際有所調(diào)整,例如年
報(bào)編制具體要求、是否對(duì)年報(bào)審核把關(guān)等均存在差異,全國(guó)范圍內(nèi)礦
山儲(chǔ)量年報(bào)編制情況各異、質(zhì)量難以保障,無(wú)法滿足礦政管理需要,
亟需制定統(tǒng)一的礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
考慮到非金屬礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制的特殊性,如非金屬礦產(chǎn)與其他
礦種的勘查開采工作要求及部分指標(biāo)參數(shù)有較大差異,當(dāng)前儲(chǔ)量年報(bào)
樣式難以適應(yīng)非金屬礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制的實(shí)際需求。為更好指導(dǎo)礦山
企業(yè)開展年報(bào)編制工作,支撐自然資源主管部門高效開展礦產(chǎn)資源監(jiān)
督管理,有必要研究制定非金屬礦山儲(chǔ)量年報(bào)編寫規(guī)范。
(四)起草過(guò)程
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1.起草階段
2022年2-9月收集整理了現(xiàn)行礦山動(dòng)態(tài)管理規(guī)范性文件、部分
典型礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告(包括河北、江西、重慶等省份共十余份)和
已發(fā)布或報(bào)批的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(包括非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范、《固
體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查報(bào)告編寫規(guī)范》《礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告編寫規(guī)范》《固
體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫規(guī)范》(送審稿)等),通過(guò)總結(jié)共性
的內(nèi)容要求,保留和選取了符合當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)
范、適宜在全國(guó)推廣的技術(shù)操作要求,分析梳理非金屬礦儲(chǔ)量年報(bào)編
寫規(guī)范的目的任務(wù)、適用范圍、主要內(nèi)容等;設(shè)計(jì)了本標(biāo)準(zhǔn)研究的技
術(shù)路線和時(shí)間進(jìn)度安排;形成草案并完成標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)立項(xiàng)工作。
2022年10月-2023年2月,在前期資料分析、調(diào)查研究的基礎(chǔ)
上,參考《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫規(guī)范》(送審稿)內(nèi)容框
架,設(shè)計(jì)了本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架,即正文包括基本要求和內(nèi)容要求兩部分
內(nèi)容,附錄列明非金屬礦儲(chǔ)量年報(bào)提綱要求。根據(jù)初設(shè)的總體框架,
項(xiàng)目組通過(guò)明確采礦權(quán)人、編制單位及人員、資料收集使用、探采對(duì)
比研究、資源儲(chǔ)量變動(dòng)分析等內(nèi)容確定基本要求;通過(guò)明確儲(chǔ)量年報(bào)
提綱、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理相關(guān)表格等確定內(nèi)容要求;通過(guò)參考《甘肅
省自然資源廳關(guān)于規(guī)范礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作的通知》(甘資規(guī)
發(fā)〔2021〕8號(hào))及《甘肅省非煤礦山儲(chǔ)量年報(bào)編寫指南》確定儲(chǔ)量
年報(bào)提綱內(nèi)容,于2023年2月研究起草形成《非金屬礦山資源儲(chǔ)量
年度報(bào)告編寫規(guī)范》(工作組討論稿)。
2023年3月,項(xiàng)目組多次召開內(nèi)部研討會(huì),對(duì)《非金屬礦山資
源儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范》(工作組討論稿)進(jìn)行了修改完善,依據(jù)
《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查報(bào)告編寫規(guī)范》《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編
寫規(guī)范》(送審稿)補(bǔ)充了累計(jì)查明資源儲(chǔ)量、保有資源儲(chǔ)量、勘查
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增減資源儲(chǔ)量、重算增減資源儲(chǔ)量、動(dòng)用量、開采量、損失量等術(shù)語(yǔ)
定義,細(xì)化了資源儲(chǔ)量估算要求,刪除了年報(bào)提綱中不必要的工作和
內(nèi)容要求。
2023年5月,項(xiàng)目組在北京召開第一次專家座談研討會(huì),邀請(qǐng)
中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院張延慶,中國(guó)煤炭地質(zhì)總局林大楊、吳國(guó)強(qiáng)、袁同興,
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)吳建華等專家進(jìn)行研討。對(duì)專家提出的問題及建議
進(jìn)行了集中研討和合理采納,修改完善的內(nèi)容主要有:刪除累計(jì)查明
資源儲(chǔ)量、保有資源儲(chǔ)量的術(shù)語(yǔ)定義;完善了動(dòng)用量、開采量、損失
量的術(shù)語(yǔ)定義;精簡(jiǎn)了目的任務(wù);儲(chǔ)量年報(bào)編制依據(jù)增加年度補(bǔ)充勘
查和生產(chǎn)實(shí)際揭露的地質(zhì)資料;增加了非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告
字體格式要求的附錄。
2023年2月-7月,項(xiàng)目組赴陜西、四川、湖北、黑龍江、河北
等省級(jí)自然資源主管部門開展儲(chǔ)量年報(bào)有關(guān)情況的調(diào)研,就礦山儲(chǔ)量
動(dòng)態(tài)管理及儲(chǔ)量年報(bào)編寫情況進(jìn)行了座談研討,收集了相關(guān)省份的部
分礦山儲(chǔ)量年報(bào)。河北調(diào)研期間前往唐縣候各莊建筑石料用灰?guī)r礦進(jìn)
行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
2023年7月,參考各省非金屬礦山儲(chǔ)量年報(bào)案例,項(xiàng)目組對(duì)《非
金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范》(工作組討論稿)進(jìn)行了修改
完善,主要內(nèi)容有:增加一版表格樣式的儲(chǔ)量年報(bào)提綱,進(jìn)一步簡(jiǎn)化
儲(chǔ)量年報(bào)提綱內(nèi)容,并將相關(guān)內(nèi)容盡可能轉(zhuǎn)化為以表格形式呈現(xiàn),分
礦山概況、礦山地質(zhì)測(cè)量、探采對(duì)比、資源儲(chǔ)量估算、“三率”指標(biāo)
情況、結(jié)論與建議設(shè)計(jì)了6張表格。
2023年7月21日,項(xiàng)目組在北京召開第二次專家座談研討會(huì),
邀請(qǐng)山西地質(zhì)博物館郝雨、山西省第三地質(zhì)工程勘察院有限公司張秀
華、內(nèi)蒙古自治區(qū)測(cè)繪地理信息中心基金項(xiàng)目管理處楊補(bǔ)旺、安徽省
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自然資源廳礦保處張勇、淮北礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司金學(xué)良、河
南自然博物館李進(jìn)化、湖南省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處向舜、
湖南省地球物理地球化學(xué)調(diào)查所能源地質(zhì)中心朱文卿、廣西壯族自治
區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心陸建輝、陜西省煤田地質(zhì)集團(tuán)有限公司周霄
等有關(guān)管理人員和專家進(jìn)行座談研討。對(duì)專家提出的修改意見進(jìn)行了
集中研討和合理采納,修改完善的內(nèi)容主要有:刪除勘查增減資源儲(chǔ)
量的術(shù)語(yǔ)定義,在DZ/T0399基礎(chǔ)上明確“重算增減資源量”“包括
了因地質(zhì)勘查和生產(chǎn)探礦引起的資源量增減變化的勘查增減資源量”,
“重算增減儲(chǔ)量”“包括了因地質(zhì)勘查和生產(chǎn)探礦引起的儲(chǔ)量估算增
減變化的勘查增減儲(chǔ)量”;簡(jiǎn)化了目的任務(wù);強(qiáng)調(diào)采礦權(quán)人為年報(bào)質(zhì)
量的第一責(zé)任人,應(yīng)提供全面、真實(shí)的原始地質(zhì)資料及其他基礎(chǔ)資料;
增加地形地質(zhì)測(cè)量單位的資質(zhì)要求;修改儲(chǔ)量年報(bào)主編資質(zhì)要求為能
力要求,具備非金屬相關(guān)礦種的礦產(chǎn)勘查、或礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算與評(píng)
價(jià)、或礦山建設(shè)及生產(chǎn)的工作背景;增加編寫人員應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)資料質(zhì)
量評(píng)價(jià)的要求;參考表格版簡(jiǎn)化儲(chǔ)量年報(bào)提綱中文字內(nèi)容要求,避免
表格與文字內(nèi)容重復(fù);添加備注說(shuō)明“本年度礦山動(dòng)用范圍資源儲(chǔ)量
估算表”只反映動(dòng)用范圍資源儲(chǔ)量估算情況,累計(jì)查明僅涉及本年度
動(dòng)用范圍,動(dòng)用范圍外資源儲(chǔ)量變化情況不在表中反映。修改完善形
成《非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范》(征求意見稿)。
2023年11月,項(xiàng)目組在北京召開礦山儲(chǔ)量年報(bào)編寫專家座談會(huì),
邀請(qǐng)了自然資源部信息中心葛振華研究員、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)段
紹甫教授級(jí)高工、中國(guó)黃金集團(tuán)張北廷教授級(jí)高工、中國(guó)黃金協(xié)會(huì)副
秘書長(zhǎng)李亮就礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制聽取專家意見。會(huì)上,專家圍繞年報(bào)
編制的內(nèi)容、要求提出了意見建議。主要有對(duì)引用規(guī)范的術(shù)語(yǔ)不做修
改、調(diào)整,技術(shù)規(guī)范不應(yīng)對(duì)行政事項(xiàng)做出要求。建議從基準(zhǔn)日、新增
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勘查、開采工作量及其質(zhì)量、勘查類型、工程間距、資源儲(chǔ)量估算參
數(shù)、資源儲(chǔ)量估算及其變動(dòng)情況等技術(shù)問題作出要求,對(duì)其他與技術(shù)
無(wú)關(guān)的刪除。
2024年6月19-20日,項(xiàng)目組赴四川、重慶開展調(diào)研,向四川
省廳和重慶市局征求對(duì)《非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范》(征
求意見稿)的意見。7月1日收到重慶的反饋意見。主要意見有:一
是對(duì)基本要求進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,按編寫基礎(chǔ)與依據(jù)、礦山企業(yè)、編寫單
位和人員、資料收集與使用、探采對(duì)比分析、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算、對(duì)
資料收集與使用等內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立分割,其中資料收集與使用細(xì)化了資
料收集范圍和資源量使用要求,探采對(duì)比研究細(xì)化了礦體地質(zhì)特征、
礦石質(zhì)量、礦床開采技術(shù)條件、探礦工程質(zhì)量、勘查類型及工程間距、
資源儲(chǔ)量等變化情況,資源儲(chǔ)量估算細(xì)化了資源儲(chǔ)量類型劃分和估算
的要求;二是對(duì)內(nèi)容要求進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,按儲(chǔ)量年報(bào)章節(jié)順序進(jìn)行獨(dú)
立分割、排序;三是細(xì)化附圖、附表和附件編制的要求,包括文字格
式的要求,新增了非金屬礦山資源儲(chǔ)量臺(tái)帳等內(nèi)容。
2024年7月11日,項(xiàng)目組在北京召開項(xiàng)目組研討會(huì),自然資源
部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心高利民、萬(wàn)會(huì),自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研
究中心張應(yīng)紅、煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院郭俊生等項(xiàng)目組成員對(duì)征求
意見稿進(jìn)行研討。根據(jù)項(xiàng)目組研討,對(duì)《非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)
告編寫規(guī)范》進(jìn)行了如下修改:將探采對(duì)比研究改為變化對(duì)比研究;
明確與最近一次經(jīng)評(píng)審備案的報(bào)告、最近一次儲(chǔ)量年報(bào)進(jìn)行對(duì)比的區(qū)
別;刪除儲(chǔ)量年報(bào)封面扉頁(yè)、摘要、目錄等格式附錄,將承諾書放入
附件;將“8.資源儲(chǔ)量估算”拆分為“8.1資源量估算要求”“8.2
儲(chǔ)量估算要求”;刪除地質(zhì)勘探線剖面圖等與資源儲(chǔ)量估算關(guān)系不大
的附圖等。
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2024年7月12日,收到浙江省地質(zhì)院對(duì)《非金屬礦山資源儲(chǔ)量
年度報(bào)告編寫規(guī)范》(征求意見稿)反饋的意見建議。主要意見有:
一是在適用范圍部分按照自然資辦發(fā)〔2020〕54號(hào)文件要求,明確
“非金屬露天礦山和生產(chǎn)規(guī)模為小型及以下的礦山可參照?qǐng)?zhí)行”;二
是明確了儲(chǔ)量年報(bào)編制單位和報(bào)告主編工作背景和經(jīng)歷;三是“基本
要求”部分建議增加以下內(nèi)容,核實(shí)報(bào)告評(píng)審備案以來(lái)補(bǔ)充地質(zhì)勘探
情況,審批壓覆量、非正常損失等需要說(shuō)明的問題,應(yīng)結(jié)合礦山實(shí)際
適時(shí)優(yōu)化工業(yè)指標(biāo)并估算資源儲(chǔ)量,建立完善地質(zhì)勘查、礦山建設(shè)設(shè)
計(jì)、礦山地質(zhì)工作、各類資源儲(chǔ)量臺(tái)賬、礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告等資料檔
案,推進(jìn)礦山資源儲(chǔ)量管理信息化、數(shù)字化、智能化等。
2024年7月,項(xiàng)目組對(duì)重慶、浙江、第三次專家座談研討會(huì)提
出的修改意見進(jìn)行了梳理并合理采納。
2024年8月1日,收到云南省自然資源廳反饋的意見建議。主
要意見有:一是建議將儲(chǔ)量年報(bào)名稱的格式改為“縣級(jí)行政區(qū)名稱+
礦山名稱”;二是建議附圖、附表、附件中應(yīng)反映當(dāng)年動(dòng)用或掘進(jìn)工
程的空間數(shù)據(jù)與往年情況的區(qū)別,明確縱投影圖是否需要在平面圖中
反映礦體的平面范圍;三是在附錄A非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告
編寫提綱中,“礦山測(cè)量工作”部分建議不反映國(guó)家控制點(diǎn)的具體信
息(C級(jí)點(diǎn)以上),并調(diào)整“本年度礦山動(dòng)用資源儲(chǔ)量估算表”等表
格,增加礦種或類型品級(jí)等信息。
2024年8月2日,收到湖南省自然資源廳對(duì)《非金屬礦山資源
儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范(征求意見稿)》反饋的意見建議。主要意見
有:一是對(duì)基本要求的部分表述進(jìn)行了調(diào)整,第一次儲(chǔ)量年報(bào)編制應(yīng)
以勘查報(bào)告為基礎(chǔ);二是對(duì)收集的礦石加工試驗(yàn)等資料的名稱進(jìn)行了
調(diào)整;三是在附圖、附表、附件中增加采樣化驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件、最近一
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次報(bào)告及評(píng)審意見、儲(chǔ)量年報(bào)內(nèi)審意見書、礦山野外地質(zhì)調(diào)查表;四
是附錄A年報(bào)編寫提綱中,建議刪除礦體厚度穩(wěn)定性計(jì)算公式。
2024年8月,項(xiàng)目組對(duì)云南、湖南反饋的修改意見進(jìn)行了梳理
并合理采納。
2024年8月28日,將《非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范
(征求意見稿)》提交至全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委
員會(huì)礦產(chǎn)資源利用分技術(shù)委員會(huì),申請(qǐng)進(jìn)行審查。
2.征求意見階段
2024年9月6日,分計(jì)委召開專家審查會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了中國(guó)非
金屬工業(yè)協(xié)會(huì)王文利、中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)姜圣才、中國(guó)煤炭工業(yè)
協(xié)會(huì)劉具、中國(guó)冶金地質(zhì)總局程春、中材地質(zhì)工程勘查研究院楊風(fēng)辰
和神華地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司劉向陽(yáng)對(duì)《非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)
告編寫規(guī)范(征求意見稿)》進(jìn)行審查。根據(jù)會(huì)上專家的意見建議,
項(xiàng)目組對(duì)《非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范(征求意見稿)》
進(jìn)行修改,修改的主要內(nèi)容有:一是調(diào)整前后文以及與煤炭、金屬礦
山儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫規(guī)范表述的一致性,如“儲(chǔ)量年報(bào)”修改為“礦
山儲(chǔ)量年報(bào)”、“年度內(nèi)”修改為“當(dāng)年度”、“邏輯自洽”等;二
是調(diào)整規(guī)范引用情況,刪去“GB/T33444固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范”
及“DZ/T0462.9礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)要求第9部分:鹽湖和鹽
類礦產(chǎn)”;三是術(shù)語(yǔ)和定義中增加引用了DZ/T0399關(guān)于“動(dòng)用量”
的術(shù)語(yǔ)定義;四是調(diào)整、統(tǒng)一采礦權(quán)人、年報(bào)主編及編寫人員能力和
責(zé)任要求;不再要求采礦權(quán)人為儲(chǔ)量年報(bào)的第一責(zé)任人,增加了編制
單位及主編應(yīng)具有“礦山設(shè)計(jì)”相關(guān)工作背景,明確了編寫人相應(yīng)非
金屬礦產(chǎn)勘查、開采相關(guān)的專業(yè)背景和能力;五是根據(jù)非金屬礦的特
殊性,在對(duì)低品位、難選冶礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的描述中,應(yīng)結(jié)合非金
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屬礦產(chǎn)的不同用途,說(shuō)明礦石加工試驗(yàn)、物化性能測(cè)試研究及應(yīng)用評(píng)
價(jià)情況;六是5.11對(duì)坐標(biāo)系轉(zhuǎn)化及測(cè)繪機(jī)構(gòu)資質(zhì)不做具體要求,刪
除了“采用其他坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一
轉(zhuǎn)換”的表述;七是明確地質(zhì)勘查成果資料范圍;八是6.2.1刪除單
位資質(zhì)要求,只對(duì)資料質(zhì)量作具體要求,同時(shí)對(duì)資料質(zhì)量依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)范進(jìn)行了調(diào)整,增加DZ/T0130;九是補(bǔ)充非金屬礦石質(zhì)量要求,
在7.1.3增加“部分非金屬礦產(chǎn)可根據(jù)礦產(chǎn)特點(diǎn)按相關(guān)勘查規(guī)范執(zhí)行”
的表述,在附錄A的相關(guān)表格中,增加了“部分礦種可根據(jù)實(shí)際情況
調(diào)整對(duì)比內(nèi)容”的注解;十是8資源儲(chǔ)量估算,增加對(duì)資源儲(chǔ)量平衡
關(guān)系相關(guān)說(shuō)明,對(duì)保有及累計(jì)查明資源儲(chǔ)量計(jì)算平衡關(guān)系、動(dòng)用量估
算要求作說(shuō)明;十一是10.1考慮到未動(dòng)用塊段也可能因?yàn)樾碌目辈?/p>
活動(dòng)導(dǎo)致未動(dòng)用塊段資源儲(chǔ)量發(fā)生變化,所以將“動(dòng)用塊段資源儲(chǔ)量
估算圖”改為“變動(dòng)塊段資源儲(chǔ)量估算圖”;十二是補(bǔ)充修改完善附
錄A非金屬礦山儲(chǔ)量年報(bào)編寫提綱等。
(五)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作
標(biāo)準(zhǔn)主要起草人由從事礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理和專業(yè)技術(shù)人員組成。
本文件起草單位:自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心、自然資源
部礦產(chǎn)資源監(jiān)督保護(hù)司、自然資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心、自然資
源部信息中心、山東省自然資源資料檔案館、湖南省自然資源事務(wù)中
心、浙江省地質(zhì)院、云南省地質(zhì)技術(shù)信息中心。主要起草人有:韓征、
苗琦、王天元、孟剛、劉雨晨、喬春磊、周保銅、張應(yīng)紅、高利民、
萬(wàn)會(huì)、胡衛(wèi)星、尹仲年、董大嘯、曲俊利、陳敏、陳雪、劉義明、張
慧、孟祥隨、何川、林博磊、方浩亮、耿融、趙云、董學(xué)發(fā)、陳煒、
徐磊。
韓征、喬春磊、周寶銅,從礦政管理需要的角度對(duì)礦山儲(chǔ)量年報(bào)
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編制要求總體把關(guān);項(xiàng)目組主要研究人員:苗琦、王天元、孟剛、劉
雨晨、曲俊利、陳敏、陳雪,全程參與標(biāo)準(zhǔn)的研究、調(diào)研及研討;主
要研究人員:張應(yīng)紅、高利民、萬(wàn)會(huì),參與研討,系統(tǒng)校核標(biāo)準(zhǔn);主
要研究人員:胡衛(wèi)星、尹仲年、董大嘯,從礦政管理需要的角度對(duì)礦
山儲(chǔ)量年報(bào)編制要求把關(guān);主要研究人員:林博磊、趙云,參與研討,
提出修改意見;主要研究人員:劉義明、張慧、孟祥隨、何川、方浩
亮、耿融、董學(xué)發(fā)、陳煒、徐磊,從技術(shù)角度對(duì)礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制進(jìn)
行指導(dǎo)。
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)
(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則
1.繼承與發(fā)展原則。一是符合礦產(chǎn)資源管理政策與礦山資源儲(chǔ)量
管理規(guī)范要求。符合《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告
管理的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕54號(hào))《自然資源關(guān)于做好礦
產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作的通知》(自然資發(fā)〔2020〕158號(hào))有關(guān)儲(chǔ)量
年報(bào)編制、儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)管理要求;符合《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》(GB/T
17766-2020)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T13908-2020)
《礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T0399-2022)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)資源
儲(chǔ)量估算與資源儲(chǔ)量類型調(diào)整等要求。二是結(jié)合近幾年礦產(chǎn)資源管理
發(fā)生的變化、礦山企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐,對(duì)自然資辦發(fā)〔2020〕54號(hào)和
DZ/T0399有關(guān)礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化和調(diào)
整完善。
2.突出重點(diǎn)原則。聚焦非金屬礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制工作,不對(duì)前期
測(cè)量、地質(zhì)、化驗(yàn)等工作進(jìn)行過(guò)多要求,默認(rèn)礦山企業(yè)已按照《礦山
地質(zhì)工作規(guī)范》(DZ/T0401-2022)等要求開展和完成了年度地質(zhì)測(cè)
量相關(guān)工作,著重明確儲(chǔ)量年報(bào)編制相關(guān)資料收集與使用、變化對(duì)比
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研究、資源儲(chǔ)量變化情況估算等工作要求。
3.系統(tǒng)性原則。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涵蓋非金屬礦山資源儲(chǔ)量年度報(bào)告編制
目的任務(wù)、基本要求、資料收集與使用、變化對(duì)比、資源儲(chǔ)量估算、
報(bào)告格式、附圖附表附件及報(bào)告提綱等方面的要求,內(nèi)容全面、完整,
對(duì)指導(dǎo)礦山企業(yè)編制儲(chǔ)量年報(bào)具有廣泛的適用性。
4.規(guī)范性原則。本標(biāo)準(zhǔn)遵循《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》《礦山資
源儲(chǔ)量管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,結(jié)合礦山生產(chǎn)實(shí)踐,明確了礦山
企業(yè)開展年度動(dòng)用資源儲(chǔ)量估算、變化對(duì)比等具體要求,是指導(dǎo)礦山
企業(yè)編制儲(chǔ)量年報(bào)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可作為礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、礦產(chǎn)
資源管理的技術(shù)依據(jù)之一。
5.實(shí)用性原則。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要、要求具體、系統(tǒng)實(shí)用,儲(chǔ)
量年報(bào)提綱條理清晰、重點(diǎn)突出、避免繁瑣,充分考慮了現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)和礦山生產(chǎn)實(shí)際,可操作性強(qiáng)。
(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
1.確定依據(jù)。項(xiàng)目組收集了礦政管理部門對(duì)礦山儲(chǔ)量年報(bào)管理及
非金屬礦地質(zhì)工作管理的有關(guān)資料,依據(jù)《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》
(GB/T17766-2020)《礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T0399-2022)
《礦山地質(zhì)工作規(guī)范》(DZ/T0401-2022)《礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)
要求第6部分:石墨等26種非金屬礦產(chǎn)》(DZ/T0462.6)《礦產(chǎn)資
源“三率”指標(biāo)要求第7部分:石英巖、石英砂巖、脈石英、天然石
英砂、粉石英》(DZ/T0462.7)《礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)要求第8
部分:硫鐵礦、磷、硼、天然堿、鈉硝石》(DZ/T0462.8)《礦產(chǎn)
資源“三率”指標(biāo)要求第9部分:鹽湖和鹽類礦產(chǎn)》(DZ/T0462.9)
對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量類型劃分、礦山資源儲(chǔ)量管理、礦山地質(zhì)工作、非金
屬礦儲(chǔ)量管理、礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)等的要求和部分省廳關(guān)于非金
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屬礦山儲(chǔ)量年報(bào)編寫指南,提出了標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容建議。根據(jù)有關(guān)專
家意見,按照編制原則和編寫提綱,確定了標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。
2.主要內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)共分十章。主要內(nèi)容包括:第一章范圍;
第二章規(guī)范性引用文件;第三章術(shù)語(yǔ)和定義;第四章目的任務(wù);
第五章基本要求;第六章資料收集與使用;第七章變化對(duì)比;第
八章資源儲(chǔ)量估算;第九章礦山儲(chǔ)量年報(bào)格式要求;第十章附圖、
附表、附件。
標(biāo)準(zhǔn)中共列有2個(gè)資料性附錄,分別為附錄A《非金屬礦山資源
儲(chǔ)量年度報(bào)告編寫提綱》和附錄B《非金屬露天礦山和小型及以下礦
山資源儲(chǔ)量年度變化表》。
(三)確定主要內(nèi)容的論據(jù)
1.術(shù)語(yǔ)與定義。礦山儲(chǔ)量年報(bào)。本標(biāo)準(zhǔn)中“礦山儲(chǔ)量年報(bào)”,是
指采礦權(quán)人按年度編寫的、能夠直接反映礦山當(dāng)年礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化
情況、變動(dòng)原因和礦產(chǎn)資源綜合利用情況的報(bào)告。
相關(guān)依據(jù):相關(guān)制度文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,尚未明確礦山儲(chǔ)量年報(bào)
的定義。項(xiàng)目組根據(jù)國(guó)土資發(fā)〔2006〕87號(hào)、國(guó)土資發(fā)〔2008〕163
號(hào)使用的“礦山儲(chǔ)量年報(bào)”表述,結(jié)合礦山生產(chǎn)實(shí)踐,將該報(bào)告名稱
明確為“礦山儲(chǔ)量年報(bào)”。根據(jù)《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》中開展礦
山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的目的,結(jié)合實(shí)踐中年報(bào)內(nèi)容和管理要求,確定了礦
山儲(chǔ)量年報(bào)的定義。
2.關(guān)于年報(bào)編制責(zé)任要求。
相關(guān)依據(jù):自然資辦發(fā)〔2020〕54號(hào)規(guī)定“礦山企業(yè)是礦產(chǎn)儲(chǔ)
量年度報(bào)告的責(zé)任主體,對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”。結(jié)合管理實(shí)踐
中出現(xiàn)年報(bào)數(shù)據(jù)造假、編制質(zhì)量不高、無(wú)法追究具體責(zé)任人的情況,
本標(biāo)準(zhǔn)明確采礦權(quán)人應(yīng)提供全面、客觀、真實(shí)的原始地質(zhì)資料及其他
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基礎(chǔ)資料,并要求采礦權(quán)人對(duì)資料真實(shí)性作出承諾。同時(shí),根據(jù)有關(guān)
專家意見及礦山實(shí)踐,規(guī)定了年報(bào)編制單位、編寫人員的工作能力要
求及需承擔(dān)的責(zé)任。
3.年報(bào)編制的依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)提出,年報(bào)編制應(yīng)全面收集地質(zhì)勘查
成果資料、礦山設(shè)計(jì)相關(guān)資料、當(dāng)年度或最新的礦山地質(zhì)測(cè)量資料、
礦石加工試驗(yàn)及物化性能測(cè)試研究資料、礦床開采技術(shù)條件研究資料
等。本標(biāo)準(zhǔn)明確首次礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制應(yīng)以為礦山設(shè)計(jì)依據(jù)的資源儲(chǔ)
量報(bào)告為基礎(chǔ),之后的儲(chǔ)量年報(bào)編制應(yīng)以最近一次儲(chǔ)量年報(bào)為基礎(chǔ),
結(jié)合最近一次報(bào)告,充分利用截至資源儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日期間礦山地質(zhì)
測(cè)量、生產(chǎn)探礦和采礦揭露的地質(zhì)信息。
相關(guān)依據(jù):根據(jù)自然資辦發(fā)〔2020〕54號(hào)和《礦山資源儲(chǔ)量管
理規(guī)范》(DZ/T0399-2022)有關(guān)礦山儲(chǔ)量年報(bào)內(nèi)容范圍,為充分保
障儲(chǔ)量年報(bào)編制依據(jù)內(nèi)容的齊全、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)廣泛收集儲(chǔ)
量年報(bào)編制關(guān)聯(lián)的相關(guān)資料。根據(jù)礦山生產(chǎn)實(shí)際,分別明確了首次礦
山儲(chǔ)量年報(bào)及之后年報(bào)編制的依據(jù)。
4.年度工作質(zhì)量評(píng)價(jià)。
當(dāng)年度地質(zhì)測(cè)量工作是估算當(dāng)年動(dòng)用資源儲(chǔ)量和開展變化對(duì)比
的重要基礎(chǔ)和依據(jù),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行工作質(zhì)量評(píng)價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,應(yīng)對(duì)礦
產(chǎn)地質(zhì)勘查成果資料、年度或最新的礦山地質(zhì)測(cè)量等資料進(jìn)行整理、
分析和質(zhì)量評(píng)述。
相關(guān)依據(jù):(1)國(guó)土資發(fā)〔2006〕87號(hào)規(guī)定“礦山儲(chǔ)量地質(zhì)測(cè)
量是掌握礦山地質(zhì)條件和儲(chǔ)量變化情況的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作”。對(duì)
當(dāng)年度地質(zhì)測(cè)量工作質(zhì)量進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)述,能夠更好地體現(xiàn)儲(chǔ)量年報(bào)編
制的基礎(chǔ)工作的質(zhì)量情況。(2)自然資辦發(fā)〔2020〕54號(hào)和《礦山
資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T0399-2022)有關(guān)儲(chǔ)量年報(bào)樣式明確需對(duì)
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年度地質(zhì)測(cè)量工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)述。
5.資料使用要求。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,應(yīng)對(duì)收集資料的質(zhì)量進(jìn)行必要的
分析評(píng)價(jià),包括資料質(zhì)量是否符合DZ/T0079、DZ/T0130要求。質(zhì)
量合格的資料均應(yīng)利用,不應(yīng)人為取舍。存在明顯不符合國(guó)家管理規(guī)
定或相關(guān)規(guī)范要求,且影響本次儲(chǔ)量年報(bào)編制結(jié)論的,應(yīng)在儲(chǔ)量年報(bào)
中說(shuō)明情況。
相關(guān)依據(jù):以往工作成果和相關(guān)資料是儲(chǔ)量年報(bào)編制的基礎(chǔ),直
接影響儲(chǔ)量年報(bào)編制的結(jié)論及其可靠性,有必要對(duì)相關(guān)資料的質(zhì)量進(jìn)
行評(píng)價(jià)。對(duì)于存在問題、可能影響本次年報(bào)估算結(jié)果或結(jié)論的,應(yīng)說(shuō)
明有關(guān)情況。
6.變化對(duì)比。
(1)明確對(duì)比依據(jù)。當(dāng)年度動(dòng)用資源儲(chǔ)量范圍內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造特征、
礦體特征、礦石質(zhì)量、礦床開采技術(shù)條件、勘查類型及工程間距、鉆
探質(zhì)量驗(yàn)證等情況,較最近一次經(jīng)評(píng)審備案(審批或認(rèn)定)的礦產(chǎn)資
源儲(chǔ)量報(bào)告(簡(jiǎn)稱“最近一次報(bào)告”)發(fā)生明顯變化的,應(yīng)進(jìn)行對(duì)比
并說(shuō)明變化情況及原因。
相關(guān)依據(jù):自然資辦發(fā)〔2020〕54號(hào)要求儲(chǔ)量年報(bào)內(nèi)容中應(yīng)包
括“探采對(duì)比”,即當(dāng)年度礦山地質(zhì)工作與最近一次儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告或
地質(zhì)勘查成果報(bào)告進(jìn)行對(duì)比?!兜V山資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T
0399-2022)中明確礦山應(yīng)進(jìn)行年度“探采對(duì)比”,要求與“最近一
次資源儲(chǔ)量報(bào)告”進(jìn)行對(duì)比?!兜V山地質(zhì)工作規(guī)范》(DZ/T0401-2022)
術(shù)語(yǔ)中“探采對(duì)比”的對(duì)象為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)資料??紤]到
礦山動(dòng)用范圍年度工作的即時(shí)性、空間范圍有限性,以及經(jīng)評(píng)審備案
的礦產(chǎn)勘查成果可靠性更高等,本標(biāo)準(zhǔn)將“探采對(duì)比”改為”變化對(duì)
比”,并明確與最近一次經(jīng)評(píng)審備案的儲(chǔ)量報(bào)告對(duì)比。
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(2)區(qū)分對(duì)比內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)提出,變化對(duì)比應(yīng)包括與最近一次
報(bào)告及最近一次儲(chǔ)量年報(bào)對(duì)比,明確與最近一次報(bào)告對(duì)比構(gòu)造特征、
礦體特征、礦石質(zhì)量特征、開采技術(shù)條件、勘查類型及工程間距、鉆
探質(zhì)量驗(yàn)證等情況,與最近一次儲(chǔ)量年報(bào)對(duì)比資源儲(chǔ)量和“三率”指
標(biāo)變化情況。
相關(guān)依據(jù):參考非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范(分礦種)、《礦山地
質(zhì)工作規(guī)范》(DZ/T0401)及《礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T
0399-2022)中有關(guān)探采對(duì)比內(nèi)容,結(jié)合非金屬礦產(chǎn)勘查開采工作實(shí)
際,明確了與最近一次報(bào)告對(duì)比的內(nèi)容范圍?;趦?chǔ)量年報(bào)反映資源
儲(chǔ)量變化和礦產(chǎn)資源綜合利用情況的目的任務(wù),明確了當(dāng)年度工作還
應(yīng)與最近一次儲(chǔ)量年報(bào)進(jìn)行對(duì)比,并確定對(duì)比的內(nèi)容范圍。
7.關(guān)于低品位、難選冶礦產(chǎn)資源。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,礦山對(duì)對(duì)低品位、難選冶礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的,應(yīng)
在礦山儲(chǔ)量年報(bào)中說(shuō)明。對(duì)非金屬礦產(chǎn),應(yīng)結(jié)合不同用途,說(shuō)明礦石
加工試驗(yàn)、物化性能測(cè)試研究及應(yīng)用評(píng)價(jià)情況。
相關(guān)依據(jù):參考(1)《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<在新一輪找
礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中做好部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià)技
術(shù)要求>的函》(自然資辦函〔2024〕41號(hào))相關(guān)要求。(2)非金
屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范(分礦種)對(duì)礦石加工技術(shù)性能研究的工作要求。
(3)礦山生產(chǎn)實(shí)踐及非金屬礦產(chǎn)應(yīng)用實(shí)際。
8.“三率”指標(biāo)。開采回采率、選礦回收率及共伴生礦產(chǎn)綜合利
用率(即“三率”)管理內(nèi)容,主要參照《礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)要
求》執(zhí)行。
9.資源量估算?;?、生產(chǎn)過(guò)程中,因礦山地質(zhì)工作、采掘(剝)
工程對(duì)礦體的揭露和研究程度的提高,應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源量類型;實(shí)施
15
生產(chǎn)探礦、新增探礦工程及采掘(剝)工程提高礦體控制研究程度導(dǎo)
致資源量估算參數(shù)發(fā)生變化,或改變資源儲(chǔ)估算方法,或重新圈定礦
體時(shí),應(yīng)重新估算資源量,并對(duì)比資源量變化;新發(fā)現(xiàn)的礦體應(yīng)參與
資源量估算。
相關(guān)依據(jù):(1)參考《礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T0399-2022),
結(jié)合礦山勘查生產(chǎn)實(shí)際,明確資源量估算及重算的有關(guān)要求。(2)
隨生產(chǎn)探礦、采掘(剝)工程對(duì)礦體認(rèn)識(shí)的提高及時(shí)調(diào)整資源儲(chǔ)量類
型或重新估算資源量,符合礦山工作要求。
10.動(dòng)用資源量升級(jí)。本標(biāo)準(zhǔn)明確,已動(dòng)用的資源量應(yīng)統(tǒng)一升級(jí)
為探明資源量。
相關(guān)依據(jù):根據(jù)《礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T0399-2022),
資源量被動(dòng)用后,其查明程度高于勘探階段的探明量,應(yīng)升級(jí)為探明
資源量。
11.礦床工業(yè)指標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,礦山儲(chǔ)量年報(bào)采用的礦床工業(yè)
指標(biāo)應(yīng)與最近一次報(bào)告一致。改變礦床工業(yè)指標(biāo)應(yīng)按DZ/T0339進(jìn)行
論證,并重新估算資源量。共伴生礦產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)按照GB/T25283執(zhí)
行。
相關(guān)依據(jù):參考《礦床工業(yè)指標(biāo)論證技術(shù)要求》(DZ/T0339)
《礦產(chǎn)資源綜合勘查評(píng)價(jià)規(guī)范》(GB/T25283)《礦山資源儲(chǔ)量管理
規(guī)范》(DZ/T0399-2022),結(jié)合礦山生產(chǎn)管理實(shí)際,符合工業(yè)指標(biāo)
評(píng)價(jià)要求及資源量估算要求。
12.儲(chǔ)量估算要求。設(shè)計(jì)開采利用范圍內(nèi)的控制資源量和探明資
源量,應(yīng)分別估算可信儲(chǔ)量、證實(shí)儲(chǔ)量;推斷資源量升級(jí)為控制資源
量、探明資源量的,應(yīng)分別估算可信儲(chǔ)量、證實(shí)儲(chǔ)量;開拓礦量通常
已達(dá)到探明、控制資源量的勘查研究程度,應(yīng)估算證實(shí)儲(chǔ)量和可行儲(chǔ)
16
量。
相關(guān)依據(jù):(1)參考《礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T0399-2022),
結(jié)合礦山勘查生產(chǎn)實(shí)際,明確資源量估算有關(guān)要求。(2)強(qiáng)調(diào)已升
級(jí)為控制資源量或探明資源量的推斷資源量,應(yīng)及時(shí)估算儲(chǔ)量,符合
《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》(GB/T17766-2020)《礦山資源儲(chǔ)量管
理規(guī)范》(DZ/T0399-2022)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
13.資源儲(chǔ)量平衡關(guān)系。本標(biāo)準(zhǔn)明確了礦山資源儲(chǔ)量估算的平衡
關(guān)系,規(guī)定了本年度年末保有量和累計(jì)查明量計(jì)算方法。
相關(guān)依據(jù):基于《礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T0399-2022)
對(duì)資源儲(chǔ)量計(jì)算的平衡關(guān)系進(jìn)行修改完善。根據(jù)《自然資源部辦公廳
關(guān)于做好2023年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作的通知》(自然資辦函
〔2023〕2460號(hào)),因礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
監(jiān)控等原因,需調(diào)整礦山資源儲(chǔ)量的,應(yīng)計(jì)入“其他變化量”。
14.礦山儲(chǔ)量年報(bào)格式要求。
相關(guān)依據(jù):(1)基于自然資辦發(fā)〔2020〕54號(hào)和《礦山資源儲(chǔ)
量管理規(guī)范》(DZ/T0399-2022)有關(guān)儲(chǔ)量年報(bào)樣式進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化,
充分考量非金屬礦產(chǎn)勘查開采工作實(shí)際,確定非金屬礦山儲(chǔ)量年報(bào)提
綱、章節(jié)內(nèi)容及相關(guān)表格樣式。(2)盡量精簡(jiǎn)儲(chǔ)量年報(bào)內(nèi)容,避免
表格、文字內(nèi)容贅余,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
15.設(shè)計(jì)使用《××××年度動(dòng)用揭露特征與最近一次報(bào)告對(duì)比
情況一覽表》。
相關(guān)依據(jù):基于自然資辦發(fā)〔2020〕54號(hào)和《礦山資源儲(chǔ)量管
理規(guī)范》(DZ/T0399-2022)《探采對(duì)比情況表》,修改形成《××
××年度動(dòng)用揭露特征與最近一次報(bào)告對(duì)比情況一覽表》,更符合礦
山生產(chǎn)實(shí)際??紤]到非金屬礦產(chǎn)不同礦種的勘查、開采工作要求存在
17
差異,礦石質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)各異,本表注釋強(qiáng)調(diào)應(yīng)分礦種按其地質(zhì)勘查
規(guī)范執(zhí)行,可結(jié)合實(shí)際調(diào)整表中對(duì)比內(nèi)容。
16.將《本年度礦山動(dòng)用資源儲(chǔ)量估算表》調(diào)整為《××××年
度動(dòng)用資源儲(chǔ)量估算表》。
相關(guān)依據(jù):(1)刪除“礦山名稱”“資源儲(chǔ)量估算參數(shù)及確定
方法”等內(nèi)容,減少表格與文本內(nèi)容重復(fù)。(2)依據(jù)“已動(dòng)用的資
源量應(yīng)升級(jí)為探明資源量,并估算證實(shí)儲(chǔ)量”,刪減動(dòng)用范圍動(dòng)用資
源儲(chǔ)量估算的資源儲(chǔ)量類型,僅填寫證實(shí)儲(chǔ)量和探明資源量。
17.增加“未動(dòng)用范圍資源儲(chǔ)量變化情況”內(nèi)容。
相關(guān)依據(jù):為了儲(chǔ)量年報(bào)能夠完整反映資源儲(chǔ)量的年度變化情況,
有必要增加未動(dòng)用范圍資源儲(chǔ)量變化情況內(nèi)容,以體現(xiàn)由于生產(chǎn)勘探、
壓覆審批等相關(guān)工作可能導(dǎo)致未動(dòng)用范圍資源儲(chǔ)量發(fā)生的變化情況。
18.設(shè)計(jì)使用《××××年度資源儲(chǔ)量較最近一次報(bào)告增減情況
表》
相關(guān)依據(jù):為有效反映礦山保有和累計(jì)查明資源儲(chǔ)量變動(dòng)情況,
對(duì)《礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)范》(DZ/T0399-2022)中年度動(dòng)用范圍資
源儲(chǔ)量估算情況表進(jìn)行修改,拆分出此表并進(jìn)行修改,將礦山年度資
源儲(chǔ)量估算結(jié)果與最近一次報(bào)告進(jìn)行對(duì)比,并增加“累計(jì)查明增減百
分比(%)”一欄。
19.調(diào)整《截至××××年12月
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