全國2025年7月自考00277行政管理學試卷及答案一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出）1.行政管理學的研究對象是（）A.社會公共事務管理活動B.國家行政機關(guān)對社會公共事務的管理活動C.企業(yè)內(nèi)部管理活動D.非政府組織的管理活動答案：B2.下列屬于政治職能的是（）A.經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能B.市場監(jiān)管職能C.國防職能D.公共服務職能答案：C3.行政組織中最基本的構(gòu)成要素是（）A.行政職位B.行政人員C.行政體制D.精神要素答案：A4.行政領(lǐng)導方式中，“領(lǐng)導者向下屬授權(quán)，鼓勵下屬自主決策”屬于（）A.強制命令式B.疏導教育式C.榜樣示范式D.民主參與式答案：D5.行政決策過程中，“確定決策目標”屬于（）A.情報活動階段B.設計活動階段C.抉擇活動階段D.審查活動階段答案：A6.行政執(zhí)行中最具強制性的手段是（）A.法律手段B.行政手段C.經(jīng)濟手段D.思想教育手段答案：B7.審計監(jiān)督屬于（）A.一般行政監(jiān)督B.專門行政監(jiān)督C.立法監(jiān)督D.司法監(jiān)督答案：B8.公共財政的核心是（）A.資源配置B.收入分配C.經(jīng)濟穩(wěn)定D.公共預算答案：D9.電子政務的核心是（）A.技術(shù)應用B.政務流程重組C.信息共享D.提高效率答案：B10.行政發(fā)展的主要外部動力是（）A.行政組織的演化B.經(jīng)濟發(fā)展C.政治發(fā)展D.社會文化發(fā)展答案：B11.首次提出“行政學”概念的學者是（）A.威爾遜B.古德諾C.韋伯D.泰勒答案：A12.下列屬于行政環(huán)境中經(jīng)濟環(huán)境的是（）A.政治制度B.科技發(fā)展水平C.社會生產(chǎn)力發(fā)展水平D.文化傳統(tǒng)答案：C13.行政職能轉(zhuǎn)變的根本前提是（）A.經(jīng)濟體制改革B.政治體制改革C.認識水平的提高D.政府機構(gòu)改革答案：A14.行政組織的縱向結(jié)構(gòu)反映的是（）A.管理幅度B.管理層次C.部門劃分D.職權(quán)分配答案：B15.行政領(lǐng)導的核心是（）A.決策B.用人C.協(xié)調(diào)D.激勵答案：A16.行政決策中樞系統(tǒng)的主要任務是（）A.收集信息B.設計方案C.確定目標D.最終抉擇答案：D17.行政執(zhí)行過程中，“將決策目標分解為具體工作任務”屬于（）A.準備階段B.實施階段C.總結(jié)階段D.反饋階段答案：A18.下列屬于司法監(jiān)督主體的是（）A.人民代表大會B.人民法院C.監(jiān)察委員會D.審計署答案：B19.公共財政的分配主體是（）A.企業(yè)B.個人C.政府D.社會組織答案：C20.電子政務的“G2C”模式指的是（）A.政府對政府B.政府對企業(yè)C.政府對公民D.企業(yè)對公民答案：C21.行政發(fā)展的主要途徑是（）A.行政改革B.行政擴張C.行政收縮D.行政穩(wěn)定答案：A22.下列屬于行政管理的運行職能的是（）A.政治職能B.經(jīng)濟職能C.文化職能D.決策職能答案：D23.行政組織設計的首要原則是（）A.精簡原則B.統(tǒng)一原則C.效能原則D.法治原則答案：C24.行政領(lǐng)導的基礎(chǔ)是（）A.職位權(quán)力B.個人魅力C.合法權(quán)D.獎懲權(quán)答案：A25.行政決策的核心問題是（）A.確定目標B.方案設計C.方案抉擇D.方案實施答案：C二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出）26.行政環(huán)境的構(gòu)成要素包括（）A.自然環(huán)境B.經(jīng)濟環(huán)境C.政治環(huán)境D.文化環(huán)境E.國際環(huán)境答案：ABCDE27.行政職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容包括（）A.職能重心轉(zhuǎn)變B.職能方式轉(zhuǎn)變C.職能關(guān)系轉(zhuǎn)變D.職能范圍轉(zhuǎn)變E.職能手段轉(zhuǎn)變答案：ABCE28.行政組織設計的原則包括（）A.任務目標原則B.精干高效原則C.分工協(xié)作原則D.權(quán)責一致原則E.依法設置原則答案：ABCDE29.行政領(lǐng)導的基本素質(zhì)包括（）A.政治素質(zhì)B.道德素質(zhì)C.知識素質(zhì)D.能力素質(zhì)E.身心素質(zhì)答案：ABCDE30.行政決策的影響因素包括（）A.決策體制B.決策方法C.決策者素質(zhì)D.決策環(huán)境E.信息質(zhì)量答案：ABCDE31.行政執(zhí)行的特點包括（）A.目標性B.實務性C.強制性D.靈活性E.時效性答案：ABCDE32.行政監(jiān)督的意義包括（）A.防止權(quán)力濫用B.提高行政效率C.保障公民權(quán)益D.促進廉政建設E.推動行政法治答案：ABCDE33.公共預算的原則包括（）A.完整性原則B.統(tǒng)一性原則C.可靠性原則D.公開性原則E.年度性原則答案：ABCDE34.電子政務的功能包括（）A.提高行政效率B.促進政務公開C.增強公眾參與D.降低行政成本E.優(yōu)化資源配置答案：ABCDE35.行政發(fā)展的動力包括（）A.經(jīng)濟動力B.政治動力C.文化動力D.技術(shù)動力E.內(nèi)部動力答案：ABCDE三、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36.簡述行政管理學的學科性質(zhì)。答案：行政管理學是一門綜合性、交叉性的應用學科（1分）。其綜合性體現(xiàn)在研究內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、法律、社會等多領(lǐng)域（1分）；交叉性體現(xiàn)在融合了管理學、政治學、社會學、經(jīng)濟學等學科的理論（1分）；應用性體現(xiàn)在以解決行政實踐問題為導向（1分），注重理論與實踐的結(jié)合（1分），具有鮮明的實踐特色（1分）。37.簡述行政職能的特點。答案：行政職能具有執(zhí)行性（1分），是國家職能的具體執(zhí)行；公共性（1分），以公共利益為核心；多樣性（1分），覆蓋社會生活各領(lǐng)域；動態(tài)性（1分），隨環(huán)境變化調(diào)整；法定性（1分），由法律明確規(guī)定；服務性（1分），本質(zhì)是為社會提供服務。38.簡述行政組織的基本要素。答案：行政組織的基本要素包括：（1）物質(zhì)要素：行政職位（1分）、行政人員（1分）、行政經(jīng)費（1分）；（2）精神要素：組織目標（1分）、機構(gòu)設置（1分）、權(quán)責體系（1分）、組織文化（1分）。（注：答出前六點即可得6分）39.簡述行政領(lǐng)導的作用。答案：行政領(lǐng)導是行政管理的核心（1分），具體作用包括：（1）導向作用，確定組織目標和發(fā)展方向（1分）；（2）協(xié)調(diào)作用，整合資源、化解矛盾（1分）；（3）激勵作用，調(diào)動下屬積極性（1分）；（4）決策作用，主導重大問題決策（1分）；（5）示范作用，影響組織文化和行為模式（1分）。40.簡述行政決策的基本程序。答案：行政決策的基本程序包括：（1）情報活動階段：發(fā)現(xiàn)問題、確定目標（2分）；（2）設計活動階段：擬定備選方案（2分）；（3）抉擇活動階段：選擇最優(yōu)方案（1分）；（4）審查活動階段：評估決策效果（1分）。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41.論述行政環(huán)境與行政管理的辯證關(guān)系。答案：行政環(huán)境與行政管理是相互作用、相互影響的辯證統(tǒng)一關(guān)系（2分）。一方面，行政環(huán)境對行政管理具有制約作用（2分）：（1）經(jīng)濟環(huán)境決定行政管理的目標、職能和手段，如市場經(jīng)濟要求政府轉(zhuǎn)變職能；（2）政治環(huán)境影響行政體制和決策過程，如民主政治要求行政公開；（3）文化環(huán)境塑造行政價值觀和行為模式，如傳統(tǒng)“官本位”文化與現(xiàn)代“服務型”理念的沖突；（4）自然環(huán)境限制行政活動的范圍和方式，如資源匱乏地區(qū)需制定特殊發(fā)展政策。另一方面，行政管理對行政環(huán)境具有反作用（2分）：（1）積極的行政管理能優(yōu)化環(huán)境，如通過環(huán)保政策改善生態(tài)；（2）消極的行政管理會破壞環(huán)境，如過度干預市場導致經(jīng)濟失衡；（3）行政管理通過政策引導推動環(huán)境變遷，如科技創(chuàng)新政策促進科技環(huán)境發(fā)展（2分）。二者動態(tài)平衡是實現(xiàn)行政效能的關(guān)鍵（2分）。42.論述如何實現(xiàn)行政職能的合理配置。答案：行政職能合理配置需從以下方面入手：（1）明確職能邊界（2分）：區(qū)分政府與市場、社會的關(guān)系，政府應退出微觀經(jīng)濟領(lǐng)域，加強公共服務；（2）優(yōu)化職能結(jié)構(gòu)（2分）：平衡政治、經(jīng)濟、文化、社會職能，重點強化社會管理和公共服務；（3）理順職能關(guān)系（2分）：處理好中央與地方、部門之間的職能劃分，避免權(quán)責交叉；（4）創(chuàng)新職能方式（2分）：從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，更多運用法律、經(jīng)濟手段；（5）強化職能監(jiān)督（2分）：通過立法、司法和社會監(jiān)督確保職能履行到位。五、案例分析題（本大題共1小題，15分）43.案例：2024年，某縣為推進鄉(xiāng)村振興，計劃在A鎮(zhèn)建設“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”?？h政府召開專題會議，由縣長直接決策選定產(chǎn)業(yè)園選址（未進行專家論證），并要求3個月內(nèi)完成土地征收。鎮(zhèn)政府為趕進度，未嚴格執(zhí)行“土地征收需公示30天”的規(guī)定，僅公示7天即與村民簽訂協(xié)議。部分村民因補償標準低、程序不透明集體上訪，引發(fā)社會關(guān)注。問題：（1）結(jié)合案例，分析行政決策存在的問題及改進建議。（8分）（2）結(jié)合案例，分析行政執(zhí)行存在的問題及改進建議。（7分）答案：（1）行政決策問題：①決策過程不科學（2分）：未進行專家論證，違反科學決策原則；②決策程序不民主（2分）