2025湖北事業(yè)單位聯(lián)考《綜合應(yīng)用能力》A類練習(xí)題答案及解析一、案例分析題（本題共30分）給定資料：為推動“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動走深走實，L市Y區(qū)民政局近期對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)情況開展專項調(diào)研。調(diào)研選取了8個老舊社區(qū)（建成時間均超20年）、5個新建社區(qū)（建成時間3-5年），通過問卷調(diào)查（回收有效問卷1200份）、實地走訪（覆蓋32個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心）、座談交流（參與對象包括社區(qū)工作者、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、老年人及其家屬）等方式收集信息。資料1：老舊社區(qū)方面，8個調(diào)研對象中，7個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心位于社區(qū)辦公用房內(nèi)，面積均不足80㎡（標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為150㎡以上），其中3個中心與社區(qū)衛(wèi)生室、文化活動室共用場地，存在“功能區(qū)混雜、老人活動受干擾”問題。設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重，5個中心的按摩椅、助行器等康復(fù)器材使用超5年未更新，2個中心無無障礙通道（臺階高度15cm，未設(shè)扶手）。問卷調(diào)查顯示，65%的老人反映“活動空間小，想打太極、練書法沒地方”；42%的老人表示“康復(fù)器材不夠用，排隊半小時才能用一次”。資料2：新建社區(qū)方面，5個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心均獨立選址，面積在180-220㎡之間，硬件條件達(dá)標(biāo)。但服務(wù)內(nèi)容單一，僅提供日間托管（提供午餐、午休）和棋牌活動，無健康管理、心理咨詢、老年教育等服務(wù)。工作人員多為社區(qū)網(wǎng)格員兼任，無養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書，1名負(fù)責(zé)人坦言：“我們每天要處理40多件社區(qū)事務(wù)，分給養(yǎng)老服務(wù)的時間不到2小時，老人想量血壓、問用藥，我們也不懂怎么操作。”座談中，83歲的張奶奶說：“兒子兒媳上班忙，我想找個能學(xué)智能手機(jī)、跳廣場舞的地方，可這里除了打牌就是坐著聊天，沒意思?！辟Y料3：區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科王科長介紹：“目前全區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)由民政部門統(tǒng)籌，街道負(fù)責(zé)監(jiān)管，社區(qū)具體實施，但部門聯(lián)動機(jī)制不健全。比如，衛(wèi)生健康部門的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、文旅部門的老年文化活動、人社部門的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，均未與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有效銜接。”某街道公共服務(wù)辦主任反映：“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心需要的場地改造、設(shè)備采購資金需逐級申報，從社區(qū)申請到區(qū)財政撥款至少需要3個月，錯過老人需求旺季（如冬季取暖設(shè)備更新）?！眴栴}：根據(jù)給定資料，歸納Y區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的主要問題，并提出改進(jìn)建議。（30分）答案及解析（一）主要問題歸納（15分）1.老舊社區(qū)硬件基礎(chǔ)薄弱：場地面積不達(dá)標(biāo)，7個中心面積不足80㎡，3個與其他功能區(qū)混設(shè)；設(shè)施老化嚴(yán)重，5個中心康復(fù)器材超5年未更新，2個無無障礙通道；空間利用率低，65%老人反映活動空間不足，42%反映器材排隊使用。（4分）2.新建社區(qū)服務(wù)供給單一：僅提供日間托管和棋牌活動，缺乏健康管理、心理咨詢、老年教育等多元化服務(wù)；服務(wù)能力不足，工作人員多為社區(qū)網(wǎng)格員兼任，無養(yǎng)老護(hù)理員資質(zhì)，無法滿足量血壓、用藥指導(dǎo)等專業(yè)需求。（4分）3.部門協(xié)同機(jī)制不健全：民政、衛(wèi)健、文旅、人社等部門資源未有效整合，家庭醫(yī)生簽約、老年文化活動、護(hù)理員培訓(xùn)等服務(wù)未與社區(qū)養(yǎng)老中心銜接；資金審批流程繁瑣，場地改造、設(shè)備采購需3個月以上，錯過需求旺季。（4分）4.老年人需求與服務(wù)匹配度低：65%老人有文體活動需求（如太極、書法），83歲老人有智能學(xué)習(xí)、廣場舞需求，但現(xiàn)有服務(wù)未覆蓋，導(dǎo)致參與感低。（3分）解析：歸納問題需緊扣資料中的具體數(shù)據(jù)、案例和矛盾點，按照“老舊社區(qū)-新建社區(qū)-機(jī)制層面-需求匹配”的邏輯分層，確保覆蓋硬件、服務(wù)、機(jī)制、需求四大維度。評分要點在于是否準(zhǔn)確提取“面積不達(dá)標(biāo)”“設(shè)施老化”“服務(wù)單一”“人員不專業(yè)”“部門聯(lián)動弱”“資金流程慢”“需求未滿足”等關(guān)鍵信息，每點需結(jié)合資料中的具體數(shù)據(jù)（如65%、42%、83歲案例）支撐，避免籠統(tǒng)表述。（二）改進(jìn)建議（15分）1.分類提升硬件條件：針對老舊社區(qū)，通過“拆墻并院”整合周邊閑置用房（如社區(qū)閑置倉庫、廢棄商鋪），確保面積達(dá)標(biāo)；對3個功能區(qū)混雜的中心，按“養(yǎng)老優(yōu)先”原則重新劃分區(qū)域（如設(shè)置獨立活動區(qū)、康復(fù)區(qū)）；對2個無無障礙通道的中心，1個月內(nèi)完成臺階改造（高度降至8cm）、加裝扶手，5個設(shè)施老化中心3個月內(nèi)更新按摩椅、助行器等器材。（3分）2.豐富服務(wù)內(nèi)容與專業(yè)能力：新建社區(qū)引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營，提供“基礎(chǔ)服務(wù)+特色服務(wù)”套餐（基礎(chǔ)：日間托管、送餐；特色：健康管理——聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每周固定2天派家庭醫(yī)生坐診，老年教育——與老年大學(xué)合作開設(shè)智能手機(jī)、書法課程，文體活動——組建廣場舞隊、太極興趣小組）；針對工作人員，聯(lián)合人社部門開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn)（每月1期，考核合格后發(fā)放補(bǔ)貼），明確社區(qū)網(wǎng)格員參與養(yǎng)老服務(wù)的時間（每天至少2小時），推行“1名專職護(hù)理員+2名網(wǎng)格員”的服務(wù)團(tuán)隊配置。（4分）3.建立部門協(xié)同機(jī)制：由區(qū)政府牽頭成立“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議”，每月召開民政、衛(wèi)健、文旅、人社、財政等部門參加的協(xié)調(diào)會，推動資源整合——衛(wèi)健部門將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)納入社區(qū)養(yǎng)老中心常規(guī)項目（每周1次），文旅部門將老年文化活動計劃與中心活動日歷對接（每季度1次主題活動），人社部門將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)名額向社區(qū)傾斜（每年新增50個指標(biāo)）；優(yōu)化資金審批流程，設(shè)立“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專項基金”，授權(quán)街道審批5萬元以下的緊急采購（如冬季取暖設(shè)備），審批時限壓縮至5個工作日。（4分）4.精準(zhǔn)對接老年人需求：在各社區(qū)養(yǎng)老中心設(shè)立“需求征集箱”，每月收集老人意見（如通過問卷、茶話會）；建立“需求-服務(wù)”動態(tài)匹配機(jī)制，對高頻需求（如智能學(xué)習(xí)、廣場舞）優(yōu)先開發(fā)服務(wù)項目；針對83歲張奶奶等特殊群體，提供“點單式服務(wù)”（如預(yù)約智能手機(jī)一對一教學(xué)）。（4分）解析：建議需針對問題“一一對應(yīng)”，體現(xiàn)可操作性和政策依據(jù)（如引用《湖北省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2025）》中“分類改造老舊社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施”“引入專業(yè)機(jī)構(gòu)運營”等要求）。評分重點在于是否解決“硬件不足”（具體改造措施）、“服務(wù)單一”（引入機(jī)構(gòu)、豐富項目）、“協(xié)同不暢”（聯(lián)席會議、資源整合）、“需求錯配”（征集機(jī)制、動態(tài)調(diào)整）等核心矛盾，同時需包含具體時間節(jié)點（如1個月內(nèi)、3個月內(nèi)）、責(zé)任主體（如區(qū)政府、街道、人社部門），避免空泛建議。二、公文寫作題（本題共50分）給定資料：針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，Y區(qū)民政局?jǐn)M開展“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)行動”，要求各街道于2025年6月30日前完成整改。請以Y區(qū)民政局名義，撰寫一份《關(guān)于開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)行動的通知》。（50分）答案及解析關(guān)于開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)行動的通知各街道辦事處：為貫徹落實《湖北省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》（鄂政發(fā)〔2021〕25號）精神，切實解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的場地不足、服務(wù)單一、協(xié)同不暢等問題，提升老年人幸福感，現(xiàn)就開展“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)行動”有關(guān)事項通知如下：一、總體目標(biāo)2025年6月30日前，實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“硬件達(dá)標(biāo)、服務(wù)多元、協(xié)同高效”：老舊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心面積全部達(dá)標(biāo)（≥150㎡），無障礙設(shè)施全覆蓋；新建社區(qū)服務(wù)項目不少于6類（含健康管理、老年教育等）；部門協(xié)同機(jī)制健全，養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)培訓(xùn)覆蓋率100%。二、重點任務(wù)及責(zé)任分工（一）硬件設(shè)施提質(zhì)1.老舊社區(qū)：對8個調(diào)研社區(qū)中面積不足的7個中心，通過整合周邊閑置用房（如社區(qū)倉庫、廢棄商鋪）完成擴(kuò)面，6月10日前提交改造方案，6月30日前完成施工；對2個無無障礙通道的中心，6月15日前完成臺階改造（高度≤8cm）、加裝扶手；對5個設(shè)施老化中心，6月20日前完成按摩椅、助行器等器材更新（采購清單需經(jīng)區(qū)民政局備案）。（責(zé)任單位：各街道辦事處，配合單位：區(qū)住建局、區(qū)財政局）2.新建社區(qū)：5個中心需增設(shè)獨立功能區(qū)（健康管理室、老年教室、文體活動區(qū)），6月10日前完成場地劃分，6月20日前配備血壓儀、智能教學(xué)設(shè)備、廣場舞音響等器材。（責(zé)任單位：各街道辦事處，配合單位：區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局）（二）服務(wù)能力提升1.引入專業(yè)力量：各街道需與至少1家備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議（6月5日前完成），由機(jī)構(gòu)派駐專職護(hù)理員（每中心至少1名），提供健康監(jiān)測、用藥指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)；聯(lián)合老年大學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每周固定2天開設(shè)智能手機(jī)、書法課程（6月15日起實施），每周1天安排家庭醫(yī)生坐診（6月10日起對接）。（責(zé)任單位：各街道辦事處，配合單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局）2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)：6月10日前，各街道組織社區(qū)網(wǎng)格員、養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員參加人社部門舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn)（共3期，每期3天），培訓(xùn)覆蓋率需達(dá)100%；明確網(wǎng)格員每日參與養(yǎng)老服務(wù)時間不少于2小時（由社區(qū)書記監(jiān)督記錄）。（責(zé)任單位：各街道辦事處，配合單位：區(qū)人社局）（三）協(xié)同機(jī)制完善1.建立聯(lián)席會議制度：各街道需于6月5日前成立由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，民政、衛(wèi)健、文旅、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員的“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)小組”，每月5日召開工作會議，統(tǒng)籌解決場地、資金、資源整合等問題。（責(zé)任單位：各街道辦事處）2.優(yōu)化資金審批：設(shè)立“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專項基金”（區(qū)財政局6月5日前撥付），街道可直接審批5萬元以下的緊急采購（如冬季取暖設(shè)備），審批時限壓縮至5個工作日；5萬元以上采購由區(qū)民政局、財政局聯(lián)合審批（10個工作日內(nèi)完成）。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)民政局）三、保障措施（一）督導(dǎo)檢查：區(qū)民政局將于6月15日、6月25日開展兩次專項督查，重點檢查硬件改造進(jìn)度、服務(wù)項目落地、人員培訓(xùn)情況，督查結(jié)果納入街道年度績效考核（占比5%）。（二）宣傳引導(dǎo)：各街道需通過社區(qū)公告欄、微信群等渠道，廣泛宣傳提質(zhì)行動內(nèi)容（6月10日前完成），收集老年人需求建議（每月10日匯總至區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科），及時調(diào)整服務(wù)方案。Y區(qū)民政局2025年5月10日解析：公文寫作需符合行政機(jī)關(guān)公