2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海域資源利用與海警執(zhí)法專業(yè)考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分。在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填在題干括號(hào)內(nèi)。）1.根據(jù)我國(guó)《海域使用管理法》，下列海域中，屬于海域功能區(qū)劃范疇的是（）。A.公海B.內(nèi)水C.河道D.大氣層2.海域使用權(quán)是一種（）。A.所有權(quán)B.債權(quán)C.他物權(quán)D.消費(fèi)權(quán)3.我國(guó)海域使用權(quán)申請(qǐng)審批的受理機(jī)關(guān)是（）。A.海事管理機(jī)構(gòu)B.海洋管理機(jī)構(gòu)C.海關(guān)D.漁業(yè)主管部門4.從事海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，需要使用海域的，應(yīng)當(dāng)依法辦理（）。A.海域使用權(quán)審批B.海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)C.建設(shè)工程施工許可D.海岸帶使用許可5.下列關(guān)于海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)的表述，正確的是（）。A.海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，但不得設(shè)定抵押B.海域使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，但可以依法出租C.海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D.海域使用權(quán)出租不需要繳納相應(yīng)的海域使用金6.海警執(zhí)法的法定依據(jù)主要是（）。A.《中華人民共和國(guó)警察法》B.《中華人民共和國(guó)海警法》C.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》D.《中華人民共和國(guó)海洋法》7.海警機(jī)構(gòu)履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，有權(quán)依法對(duì)涉嫌違法從事海洋開發(fā)利用活動(dòng)的人員（）。A.限制人身自由B.沒收非法所得C.采取強(qiáng)制措施D.進(jìn)行行政處罰8.根據(jù)我國(guó)《海警法》，海警機(jī)構(gòu)在巡航執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法行為，經(jīng)核實(shí)后，可以依法（）。A.直接予以拘留B.決定是否立案調(diào)查C.立即責(zé)令停止違法行為D.直接沒收違法所得9.海警在辦理海上違法案件時(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身可以依法進(jìn)行（）。A.查封B.扣押C.拍賣D.強(qiáng)制拆遷10.海上交通安全管理屬于（）的職責(zé)范圍。A.海警B.海關(guān)C.海事管理D.海洋管理11.在我國(guó)管轄海域內(nèi)，外國(guó)船舶未經(jīng)許可擅自進(jìn)行（）活動(dòng)的，海警有權(quán)依法進(jìn)行制止。A.漁業(yè)捕撈B.海底地質(zhì)調(diào)查C.海上科學(xué)研究D.航行12.海警執(zhí)法過程中，制作的法律文書應(yīng)當(dāng)（）。A.由執(zhí)法人員個(gè)人簽名B.加蓋海警機(jī)構(gòu)公章C.由見證人簽名D.使用個(gè)人印章13.對(duì)于情節(jié)輕微、危害不大的海上違法行為，海警可以依法采?。ǎ┑姆绞竭M(jìn)行處置。A.警告B.罰款C.沒收非法財(cái)物D.行政拘留14.海警執(zhí)法行動(dòng)中，為了保證執(zhí)法安全和效率，可以依法配備和使用（）。A.警戒帶B.強(qiáng)制性約束裝備C.照明設(shè)備D.以上都是15.海警機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)依法保障（）的合法權(quán)益。A.公民B.法人C.其他組織D.以上都是二、填空題（本大題共10小題，每空1分，共20分。請(qǐng)將答案填寫在題干橫線上。）16.海域使用權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)特定海域享有______、使用和收益的權(quán)利。17.我國(guó)海域功能區(qū)劃實(shí)行______與______相結(jié)合的制度。18.海警機(jī)構(gòu)依法履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，不受______的干涉。19.海警在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人可能逃跑或者串供的，可以依法采取______措施。20.海上傾倒廢棄物屬于______行為，海警有權(quán)依法進(jìn)行監(jiān)管和查處。21.海警執(zhí)法的程序應(yīng)當(dāng)遵循______、______和______的原則。22.外國(guó)船舶在我國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行航行、停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)的______和______。23.海警機(jī)構(gòu)在辦理海上行政案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作______，并告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。24.海上交通事故的調(diào)查處理，主要由______機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。25.海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的______和______開發(fā)利用海域。三、判斷題（本大題共10小題，每小題1分，共10分。請(qǐng)判斷下列表述是否正確，正確的填“√”，錯(cuò)誤的填“×”。）26.海域是海洋功能區(qū)劃的基礎(chǔ)，海域使用權(quán)是海域所有權(quán)的一種表現(xiàn)形式。（×）27.任何單位或者個(gè)人都可以直接申請(qǐng)領(lǐng)取海域使用權(quán)。（×）28.海警執(zhí)法是指中國(guó)海警機(jī)構(gòu)為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，在海上或者相關(guān)水域?qū)嵤┑膱?zhí)法活動(dòng)。（√）29.海警在執(zhí)法過程中，可以使用警械，但不得使用武器。（√）30.對(duì)于海上違法行為的查處，海警有權(quán)獨(dú)立作出處罰決定，無需經(jīng)過其他機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（×）31.外國(guó)船舶在我國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行漁業(yè)捕撈，無需事先獲得許可。（×）32.海警執(zhí)法文書的制作應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，并與案件事實(shí)相符。（√）33.海域使用權(quán)可以通過贈(zèng)與的方式轉(zhuǎn)移。（√）34.海上交通安全管理的目的是保障船舶航行、停泊和作業(yè)的安全。（√）35.海警機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)在我國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行海洋科學(xué)研究的外國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（√）四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題10分，共30分。請(qǐng)簡(jiǎn)要回答下列問題。）36.簡(jiǎn)述我國(guó)海域使用權(quán)申請(qǐng)審批的基本流程。37.海警在執(zhí)法過程中享有哪些法定權(quán)力？38.簡(jiǎn)述海警機(jī)構(gòu)在辦理海上行政案件時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。五、論述題（本大題共1小題，共25分。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，深入論述下列問題。）39.論述加強(qiáng)海域資源利用監(jiān)管對(duì)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的重要意義。試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.C2.C3.B4.A5.C6.B7.B8.B9.A10.C11.B12.B13.A14.D15.D解析思路：1.海域功能區(qū)劃針對(duì)的是我國(guó)管轄的海域，不包括公海、內(nèi)水、河道的部分。A、B、C錯(cuò)誤。D大氣層不屬于海域范疇。故選C。2.海域使用權(quán)是權(quán)利人對(duì)其依法使用的海域享有的占有、使用和收益的權(quán)利，屬于他物權(quán)。A所有權(quán)是權(quán)利人對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)權(quán)；B債權(quán)是請(qǐng)求他人為一定行為或不為一定行為的權(quán)利；D消費(fèi)權(quán)是指為滿足生活需要而消耗一定物質(zhì)財(cái)富的權(quán)利。故選C。3.根據(jù)《海域使用管理法》第二十二條，海域使用權(quán)申請(qǐng)審批的受理機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門。B正確。海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海上交通安全管理；海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)出口監(jiān)督管理；漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)管理。故選B。4.海岸工程建設(shè)項(xiàng)目涉及海域使用，需要依法辦理海域使用權(quán)審批。B正確。海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)是項(xiàng)目審批的前置條件；建設(shè)工程施工許可是項(xiàng)目建設(shè)許可；海岸帶使用許可不是針對(duì)海域使用。故選A。5.海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，也可以依法出租，但轉(zhuǎn)讓需要報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。A錯(cuò)誤。海域使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，也可以出租；B錯(cuò)誤。海域使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，也可以出租；C正確。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需要報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；D錯(cuò)誤。海域使用權(quán)出租需要繳納相應(yīng)的海域使用金。故選C。6.《海警法》是海警執(zhí)法的主要法律依據(jù)。A《警察法》是警察工作的基本法律，不專門針對(duì)海警；C《漁業(yè)法》主要調(diào)整漁業(yè)活動(dòng)；D《海洋法》是海洋事務(wù)的基本法律，不專門規(guī)定海警執(zhí)法。故選B。7.根據(jù)《海警法》第五十條，海警機(jī)構(gòu)在巡航執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法從事海洋開發(fā)利用活動(dòng)的人員，可以依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問、查獲證據(jù)等，但通常不直接沒收非法所得，沒收非法所得是行政處罰措施之一。A限制人身自由屬于刑事強(qiáng)制措施；C采取強(qiáng)制措施比較籠統(tǒng)；D進(jìn)行行政處罰需要法定依據(jù)和程序。B較符合海警現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)限。故選B。（注：海警根據(jù)《海警法》也有權(quán)實(shí)施行政拘留，但此處B項(xiàng)“沒收非法所得”更側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)查獲階段。）8.根據(jù)《海警法》第五十五條，海警在巡航執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法行為，經(jīng)核實(shí)后，可以依法予以制止，并視情況決定是否立案調(diào)查。A、C、D的權(quán)力不是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即可直接行使，通常需要經(jīng)過立案等程序。B正確。核實(shí)后決定是否立案調(diào)查，體現(xiàn)了執(zhí)法的規(guī)范性和層級(jí)性。故選B。9.根據(jù)《海警法》第五十二條，海警在辦理海上違法案件時(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身可以依法進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查、查封。A查封符合規(guī)定。B扣押通常指對(duì)涉案人員的人身或財(cái)產(chǎn)采取臨時(shí)控制措施，也是可以的，但查封更側(cè)重于物品本身；C拍賣是處理涉案財(cái)產(chǎn)的方式；D強(qiáng)制拆遷針對(duì)的是建筑物等，適用場(chǎng)景不同。查封是常見且直接的措施。故選A。10.海上交通安全管理主要由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。A海警主要負(fù)責(zé)海上維權(quán)執(zhí)法；B海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)出口監(jiān)督管理；C海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海上交通安全管理；D海洋管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海洋綜合管理。故選C。11.根據(jù)《海警法》第六十三條，外國(guó)船舶、航空器或者個(gè)人在我國(guó)管轄海域內(nèi)從事漁業(yè)捕撈、海底地質(zhì)調(diào)查、海洋科學(xué)研究等活動(dòng)的，未經(jīng)許可擅自進(jìn)行的，海警有權(quán)依法進(jìn)行制止。A、C屬于禁止性活動(dòng)；B、D屬于需要許可的活動(dòng)。根據(jù)法律條文通常表述，制止未經(jīng)許可的活動(dòng)是核心，此處B項(xiàng)“海底地質(zhì)調(diào)查”更符合典型需要許可且易被誤入的敏感活動(dòng)。故選B。（注：實(shí)際中捕撈和科研都需許可，但題目可能意在考察調(diào)查活動(dòng)。）12.根據(jù)《海警法》第五十九條，海警執(zhí)法文書的制作應(yīng)當(dāng)符合法定格式，由海警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并加蓋海警機(jī)構(gòu)公章。A執(zhí)法人員個(gè)人簽名可能有，但非必需或非唯一；B正確；C見證人簽名不是文書必需；D個(gè)人印章與機(jī)構(gòu)公章不同。故選B。13.根據(jù)《海警法》第五十一條，海警在辦理海上行政案件時(shí)，對(duì)于情節(jié)輕微、危害不大的海上違法行為，可以依法予以警告。A正確。B罰款、C沒收非法財(cái)物、D行政拘留都是較重的處罰措施，不適用于“情節(jié)輕微、危害不大”的情形。故選A。14.根據(jù)《海警法》第四十五條，海警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，為了保證執(zhí)法安全和效率，可以根據(jù)情況使用必要的警械、約束裝備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。A、B、C都屬于可以使用范圍。故選D。15.根據(jù)《海警法》第三條，海警機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)依法保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。D正確。A、B、C均為“以上都是”的包含范圍。故選D。二、填空題16.占用17.國(guó)家規(guī)劃當(dāng)?shù)貙?shí)際18.地方政府19.拘傳20.違法傾倒21.公開、公正、合法22.法律法規(guī)規(guī)章制度23.行政處罰決定書24.海事管理25.用途規(guī)模解析思路：16.海域使用權(quán)包含對(duì)海域的占有、使用和收益權(quán)能。故填“占用”。17.我國(guó)海域功能區(qū)劃堅(jiān)持國(guó)家規(guī)劃與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合的原則。故填“國(guó)家規(guī)劃”和“當(dāng)?shù)貙?shí)際”。18.《海警法》規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)依法履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，不受地方政府或者其他機(jī)關(guān)、個(gè)人的干涉。故填“地方政府”。19.根據(jù)《海警法》第五十二條，海警在辦理案件時(shí)，對(duì)違法嫌疑人可能逃跑或者串供的，可以依法采取拘傳措施。故填“拘傳”。20.向海域傾倒廢棄物，違反了海洋環(huán)境保護(hù)法等規(guī)定，屬于違法傾倒行為。故填“違法傾倒”。21.海警執(zhí)法遵循公開、公正、合法的原則。故填“公開、公正、合法”。22.外國(guó)船舶在我國(guó)管轄海域內(nèi)活動(dòng)，必須遵守我國(guó)的法律法規(guī)和規(guī)章制度。故填“法律法規(guī)”和“規(guī)章制度”。23.海警機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，并告知當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利。故填“行政處罰決定書”。24.海上交通安全管理主要由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，海警機(jī)構(gòu)主要側(cè)重于海上維權(quán)執(zhí)法中的安全秩序維護(hù)。故填“海事管理”。25.海域使用權(quán)人必須按照批準(zhǔn)的海域用途和規(guī)模開發(fā)利用海域。故填“用途”和“規(guī)?！?。三、判斷題26.×27.×28.√29.√30.×31.×32.√33.√34.√35.√解析思路：26.海域使用權(quán)是使用權(quán)，不是所有權(quán)。海域?qū)儆趪?guó)家所有。所有權(quán)是絕對(duì)權(quán)，使用權(quán)是相對(duì)權(quán)/他物權(quán)。故錯(cuò)誤。27.申請(qǐng)海域使用權(quán)需要滿足法定條件并經(jīng)過審批程序，并非任何單位或個(gè)人可以直接申請(qǐng)領(lǐng)取。故錯(cuò)誤。28.《海警法》第二條規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院主管海洋工作的部門領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，在海上或者相關(guān)水域?qū)嵤┚S權(quán)執(zhí)法活動(dòng)。故正確。29.《海警法》第四十五條規(guī)定，海警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，為保證執(zhí)法安全和效率，可以根據(jù)情況使用必要的警械。第四十六條規(guī)定，海警在緊急情況下，經(jīng)縣級(jí)以上海警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以使用武器。故正確。30.海警查處海上違法行為，對(duì)于違法行為是否構(gòu)成犯罪、以及如何處罰，通常需要依據(jù)法律作出決定，并可能需要經(jīng)過上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案，并非完全獨(dú)立。故錯(cuò)誤。31.外國(guó)船舶在我國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行漁業(yè)捕撈、海底地質(zhì)調(diào)查、海洋科學(xué)研究等活動(dòng)，均屬于需要獲得我國(guó)許可的行為。故錯(cuò)誤。32.海警執(zhí)法文書是具有法律效力的文件，其制作必須客觀、真實(shí)，與案件事實(shí)相符，不得偽造、篡改。故正確。33.海域使用權(quán)可以通過出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與等多種方式轉(zhuǎn)移。故正確。34.海上交通安全管理的根本目的是保障船舶航行、停泊和作業(yè)的安全，防止海難事故發(fā)生。故正確。35.《海警法》第六十二條規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)在我國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行海洋科學(xué)研究的外國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。故正確。四、簡(jiǎn)答題36.我國(guó)海域使用權(quán)申請(qǐng)審批的基本流程如下：(1)申請(qǐng)人向有審批權(quán)的海洋主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，如項(xiàng)目建議書、海域使用論證報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等。(2)海洋主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，包括對(duì)申請(qǐng)海域的區(qū)位、規(guī)模、用途、工程方案等進(jìn)行審核，并組織專家評(píng)審或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。(3)海洋主管部門根據(jù)審查和評(píng)審結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)海域使用權(quán)證書；不批準(zhǔn)的，書面說明理由。(4)申請(qǐng)人獲得海域使用權(quán)證書后，方可進(jìn)行海域開發(fā)利用活動(dòng)。需要辦理其他相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)依法辦理。(5)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的用途和規(guī)模開發(fā)利用海域，并繳納海域使用金。37.海警在執(zhí)法過程中享有的法定權(quán)力主要包括：(1)現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)：對(duì)涉嫌違法的海上活動(dòng)場(chǎng)所、船舶、航空器、設(shè)施、物品進(jìn)行檢查。(2)詢問權(quán)：依法向有關(guān)單位和個(gè)人詢問情況，了解案情。(3)查獲證據(jù)權(quán)：對(duì)發(fā)現(xiàn)的證據(jù)依法進(jìn)行登記、提取、固定和保管。(4)責(zé)令改正權(quán)：對(duì)正在進(jìn)行的違法行為，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)停止違法行為。(5)控制權(quán)：對(duì)違法嫌疑人可以采取盤問、約束、扣留等措施。(6)行政處罰權(quán)：對(duì)情節(jié)輕微、危害不大的違法行為，可以依法給予警告、罰款等行政處罰。(7)立案調(diào)查權(quán)：對(duì)涉嫌違法的行為，依法決定是否立案調(diào)查。(8)使用警械和武器權(quán)：在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，為保證執(zhí)法安全和效率，可以使用必要的警械；在緊急情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以使用武器。(9)采取強(qiáng)制措施權(quán)：在辦理案件過程中，對(duì)可能逃跑、串供的違法嫌疑人，可以依法采取拘傳等措施。(10)執(zhí)法協(xié)助權(quán)：根據(jù)法律授權(quán)，與其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法協(xié)作。38.海警機(jī)構(gòu)在辦理海上行政案件時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則包括：(1)依法行政原則：執(zhí)法活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守憲法和法律，符合法定權(quán)限和程序。(2)公開、公正原則：案件辦理過程和結(jié)果除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)公開；處理案件應(yīng)當(dāng)公平、公正，不偏不倚。(3)公平原則：保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，給予當(dāng)事人陳述、申辯的權(quán)利。(4)言辭證據(jù)原則：主要依靠當(dāng)事人的陳述和申辯，以及其他證據(jù)相互印證來認(rèn)定案件事實(shí)。(5)證據(jù)合法性原則：收集和使用的證據(jù)必須合法取得，符合法定形式要求。(6)程序正當(dāng)原則：嚴(yán)格遵守法定程序，如立案、調(diào)查取證、告知、聽證（如適用）、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)均需合規(guī)。(7)處罰與教育相結(jié)合原則：在依法處罰的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行法制宣傳教育，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法。五、論述題39.加強(qiáng)海域資源利用監(jiān)管對(duì)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)保障國(guó)家海洋資源權(quán)益：我國(guó)海域遼闊，資源豐富。加強(qiáng)監(jiān)管可以防止海域被非法侵占、資源被掠