2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——漁船違規(guī)處罰與取締實(shí)施考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項(xiàng)的字母填在括號內(nèi)）1.根據(jù)我國《海警法》規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)在海上執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)時(shí)，對涉嫌違法的漁船，可以采取的強(qiáng)制措施不包括（）。A.強(qiáng)制登船檢查B.先行登記保存證據(jù)C.拘留船員D.查封漁船2.某漁船在禁漁期進(jìn)行捕撈作業(yè)，海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲。依據(jù)《漁業(yè)法》規(guī)定，對該漁船的主要處罰方式是（）。A.僅處以罰款B.沒收漁獲物和漁具，并處罰款C.沒收漁船，并處罰款D.責(zé)令停止作業(yè)，無需處罰3.海警執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，收集到的視聽資料要作為證據(jù)使用，其合法性要求主要體現(xiàn)在（）。A.必須由當(dāng)事人確認(rèn)其真實(shí)性B.必須經(jīng)過專門技術(shù)部門鑒定C.收集過程符合法定程序，來源合法D.必須與其他證據(jù)形成印證4.對漁船處以罰款時(shí)，若違法事實(shí)確鑿，證據(jù)充分，依法可以（）。A.委托金融機(jī)構(gòu)代收B.由執(zhí)法人員當(dāng)場收繳C.要求當(dāng)事人限期繳納D.一次性收繳全部罰款5.依據(jù)《行政處罰法》，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證件等較重行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。A.堅(jiān)持作出處罰決定B.停止調(diào)查取證C.組織聽證D.由領(lǐng)導(dǎo)審批決定6.在海上執(zhí)法中，海警執(zhí)法船對涉嫌違法的漁船進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，直至其進(jìn)入就近港口或錨地，這種做法屬于（）。A.強(qiáng)制帶離現(xiàn)場B.證據(jù)保全C.現(xiàn)場管制D.值守監(jiān)視7.查獲的漁獲物應(yīng)當(dāng)依法予以沒收，但下列哪種情況可能不適用沒收？（）。A.違法捕撈所得的魚獲物B.在禁漁區(qū)捕撈的漁獲物C.超過捕撈限額的漁獲物D.屬于保護(hù)對象的珍貴水生動物幼體8.海警執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)一艘漁船存在船證不符的情況，依法應(yīng)當(dāng)（）。A.立即沒收漁船B.責(zé)令其停止航行作業(yè)C.對船主進(jìn)行罰款D.沒收其捕撈工具，并扣留船只至證件補(bǔ)辦完畢9.海警執(zhí)法船在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，對一艘涉嫌使用禁用漁具的漁船進(jìn)行登船檢查。檢查人員應(yīng)當(dāng)（）。A.由船主帶領(lǐng)檢查B.獨(dú)自進(jìn)入船艙檢查C.兩人以上進(jìn)行，并表明執(zhí)法身份D.先拍照取證，再進(jìn)行登船10.對于情節(jié)顯著輕微，依法可以不予行政處罰的情形，海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)（）。A.依法不予處罰，并記錄在案B.視情況給予警告C.依法處罰，但可以減少罰款金額D.移送相關(guān)部門處理二、判斷題（請將“正確”或“錯誤”填在括號內(nèi)）1.海警執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可以使用必要的約束性警械制服正在逃跑的違法船員。（）2.處罰決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。（）3.當(dāng)事人對海警機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（）4.海警執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可以對漁船上的漁獲物進(jìn)行直接處理（如銷毀），無需履行法定程序。（）5.強(qiáng)制取締漁船是指對存在重大安全隱患或嚴(yán)重違法行為的漁船，由海警機(jī)構(gòu)依法予以拆除或沒收。（）6.海警執(zhí)法船執(zhí)行海上巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘漁船存在違規(guī)行為，但船員態(tài)度良好，為提高效率，可以不制作現(xiàn)場筆錄。（）7.行政處罰的追罰時(shí)效一般從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算，但法律另有規(guī)定的除外。（）8.海警機(jī)構(gòu)在實(shí)施扣押漁船或漁具等證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作扣押清單，并當(dāng)場交付當(dāng)事人確認(rèn)。（）9.對于取締的漁船，如果屬于報(bào)廢或無法修復(fù)的，海警機(jī)構(gòu)可以直接進(jìn)行拆解處理。（）10.海警執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，如果遇到當(dāng)事人阻撓，可以unilaterally（單方面）采取強(qiáng)制措施，無需事先告知。（）三、簡答題1.簡述海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場查處漁船違規(guī)行為時(shí)，收集和固定證據(jù)的主要方式有哪些？2.根據(jù)《行政處罰法》，簡述行政處罰的簡易程序適用條件和主要步驟。3.簡述海警執(zhí)法中采取強(qiáng)制登船檢查措施應(yīng)當(dāng)遵守的程序要求。4.何為漁船的“取締”？實(shí)施漁船取締需要滿足哪些法定條件？5.在海上執(zhí)法過程中，海警執(zhí)法人員如何保障當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)？四、論述題假設(shè)你作為海警執(zhí)法人員，在一次巡航執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)一艘漁船涉嫌在禁漁區(qū)進(jìn)行拖網(wǎng)捕撈，船上載有大量漁獲物，且船證不齊全。船主對執(zhí)法表示抗拒，聲稱自己是被他人脅迫前來捕撈。請結(jié)合《海警法》、《漁業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)，論述你將如何依法處理這一情況，包括現(xiàn)場處置、證據(jù)收集、法律適用、程序操作等方面。試卷答案一、選擇題1.C解析：根據(jù)《海警法》規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)對涉嫌違法的漁船可以采取強(qiáng)制登船檢查、先行登記保存證據(jù)、查封扣押等措施。拘留船員屬于刑事強(qiáng)制措施，通常由公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)在刑事案件中行使，海警機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中一般無權(quán)直接拘留船員。2.B解析：《漁業(yè)法》規(guī)定，在禁漁期從事捕撈作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)沒收漁獲物和漁具，并處罰款。這是對在禁漁期捕撈行為常見的行政處罰組合。3.C解析：證據(jù)的合法性要求主要體現(xiàn)在收集證據(jù)的主體、程序、手段等是否符合法律規(guī)定。視聽資料作為證據(jù)類型，其合法性關(guān)鍵在于收集過程符合法定程序，來源合法可信，而非必須由當(dāng)事人確認(rèn)或經(jīng)過專門鑒定（鑒定在特定情況下是需要的）。4.C解析：《行政處罰法》規(guī)定，依法給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起三十日內(nèi)收繳罰款；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付方式繳納罰款。因此，要求當(dāng)事人限期繳納是程序要求。雖然可以委托金融機(jī)構(gòu)代收，但并非唯一方式，且“當(dāng)場收繳”有特定情形。一次性收繳并非必然。5.C解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證件等較重行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。這是保障當(dāng)事人聽證權(quán)的法定程序。6.D解析：值宿監(jiān)視是指在海警執(zhí)法船或指定位置對目標(biāo)船舶進(jìn)行持續(xù)觀察和監(jiān)視，直至其進(jìn)入港口或錨地等可實(shí)施進(jìn)一步處置的區(qū)域。這符合題干描述的情況。7.D解析：根據(jù)《漁業(yè)法》及相關(guān)規(guī)定，漁獲物通常予以沒收。但珍稀水生動物幼體屬于國家重點(diǎn)保護(hù)對象，即使違法捕撈，也可能因其特殊保護(hù)價(jià)值而采取不沒收或特殊處理，而非直接沒收。其他選項(xiàng)所述情況均構(gòu)成典型應(yīng)沒收情形。8.D解析：船證不符屬于違法行為，海警機(jī)構(gòu)應(yīng)依法處理。直接沒收漁船通常適用于嚴(yán)重違法行為或存在重大安全隱患的情況。通常的處理是扣留船只或限制其離港，同時(shí)責(zé)令船主補(bǔ)辦或糾正證件，視情況處罰。9.C解析：《海警法》和《漁業(yè)法》規(guī)定，進(jìn)行登船檢查，檢查人員應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并表明執(zhí)法身份。這是保障執(zhí)法安全和程序合法的基本要求。10.A解析：《行政處罰法》規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。這體現(xiàn)了處罰與教育相結(jié)合的原則，對于情節(jié)顯著輕微且無危害后果的，可以依法不予處罰，并記錄在案。二、判斷題1.錯誤解析：使用約束性警械需要嚴(yán)格符合法定條件，通常適用于違法犯罪分子或者他人正在實(shí)施危害人身安全等緊急情況。在行政執(zhí)法中，一般應(yīng)優(yōu)先采用非強(qiáng)制性手段，只有在確有必要且符合法定條件時(shí)才能使用，并非隨意可以使用。2.正確解析：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰決定書必須蓋有作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章，否則決定書無效。3.正確解析：《行政處罰法》賦予當(dāng)事人對行政處罰決定不服時(shí)的救濟(jì)權(quán)利，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。4.錯誤解析：對漁獲物等證據(jù)的處理必須嚴(yán)格遵循法定程序，通常需要制作清單，履行登記、扣押、保管等手續(xù)，并依法進(jìn)行銷毀、沒收或返還等處理，不能隨意直接處理。5.錯誤解析：強(qiáng)制取締通常指對不符合安全規(guī)定、無法整改或存在其他嚴(yán)重問題，依法予以強(qiáng)制拆除、報(bào)廢或限制使用的船舶等。查封、扣押雖然也是強(qiáng)制措施，但目的不同。沒收是剝奪所有權(quán)。題目描述更接近強(qiáng)制拆除或報(bào)廢。6.錯誤解析：無論違法事實(shí)是否清楚，是否有證據(jù)，海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場查處過程中，對執(zhí)法活動情況，都應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄。這是法定程序要求。7.正確解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的追究時(shí)效一般為兩年，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。但法律另有規(guī)定的除外，例如某些違法行為可能設(shè)定更短的追罰時(shí)效。8.正確解析：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》和《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，實(shí)施扣押等強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作扣押清單，詳細(xì)列明扣押物品的名稱、數(shù)量、特征等，并當(dāng)場交付當(dāng)事人核對確認(rèn)，由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或蓋章。9.錯誤解析：對取締的漁船，其最終處理方式需要依法定程序決定。即使是報(bào)廢或無法修復(fù)的漁船，也通常需要經(jīng)過確認(rèn)、登記、公告等程序后，依法進(jìn)行拆解、銷毀等處理，并非海警機(jī)構(gòu)可以直接處置。10.錯誤解析：海警執(zhí)法人員遇到當(dāng)事人阻撓執(zhí)法時(shí)，應(yīng)首先嘗試口頭警告、說明法律后果等方式進(jìn)行勸導(dǎo)。只有在情況緊急或可能造成危害時(shí)，才可以依法采取強(qiáng)制措施，并且任何強(qiáng)制措施的實(shí)施都應(yīng)有明確的法律依據(jù)和嚴(yán)格的程序，并非可以單方面隨意采取。三、簡答題1.海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場查處漁船違規(guī)行為時(shí)，收集和固定證據(jù)的主要方式包括：(1)詢問當(dāng)事人及證人：制作詢問筆錄，了解違法事實(shí)、時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)及當(dāng)事人態(tài)度等。(2)做現(xiàn)場筆錄：詳細(xì)記錄執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場情況、船名船號、當(dāng)事人信息、違法事實(shí)描述、執(zhí)法過程等。(3)拍照、錄像、錄音：利用現(xiàn)代科技手段，直觀、動態(tài)地記錄現(xiàn)場情況和違法證據(jù)。(4)收集物證：扣押、登記、保存與違法行為相關(guān)的漁具、漁獲物、船用設(shè)備（如GPS、通訊設(shè)備）、文件證件等。(5)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查：對船體、船艙、甲板等進(jìn)行檢查，查找線索和證據(jù)。(6)鑒定意見：對專業(yè)性問題（如漁獲物種類鑒定、毒魚藥物成分分析等）委托法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并將鑒定意見作為證據(jù)。2.根據(jù)《行政處罰法》，簡易程序適用條件主要包括：(1)違法事實(shí)確鑿；(2)有法定依據(jù)；(3)情節(jié)輕微，依法可以給予行政處罰。簡易程序的主要步驟包括：(1)現(xiàn)場檢查，確認(rèn)違法事實(shí)；(2)告知當(dāng)事人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰及依據(jù)、當(dāng)事人依法享有的權(quán)利（如陳述、申辯權(quán)）；(3)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；(4)當(dāng)事人沒有異議的，或者陳述、申辯理由不成立的，制作行政處罰決定書；(5)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人拒絕接收的，執(zhí)法人員在證據(jù)確鑿的情況下，可以當(dāng)場收繳或者采取其他方式送達(dá)。3.海警執(zhí)法中采取強(qiáng)制登船檢查措施應(yīng)當(dāng)遵守的程序要求主要包括：(1)依法定權(quán)限和依據(jù)：必須有明確的法律規(guī)定或授權(quán)，針對涉嫌違法的行為。(2)兩人以上執(zhí)行：檢查人員必須不少于兩人，并表明執(zhí)法身份。(3)向船主或船員出示執(zhí)法證件：表明執(zhí)法的合法性和權(quán)威性。(4)告知檢查目的和范圍：明確告知進(jìn)行登船檢查的原因和需要檢查的區(qū)域或物品。(5)遵守船方安全操作規(guī)程：檢查過程中應(yīng)注意自身和船員安全，避免發(fā)生意外。(6)依法收集證據(jù)：收集的證據(jù)必須符合合法性要求，不得侵犯船員合法權(quán)益。(7)制作檢查筆錄：詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、船只信息、檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、收集的證據(jù)等，并由執(zhí)法人員和被檢查人（或其代表）簽名確認(rèn)。被檢查人拒絕簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄中注明。4.漁船的“取締”通常指對不符合法律規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)、無法整改的缺陷、或者嚴(yán)重危害海洋環(huán)境、公共安全的船舶，由具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制予以拆除、報(bào)廢或限制使用等措施。實(shí)施漁船取締需要滿足以下法定條件：(1)船舶存在嚴(yán)重違法行為或安全隱患，如非法改裝、嚴(yán)重污染、不具備安全航行條件且無法修復(fù)等。(2)告知與聽證：通常需要事先告知船主取締的理由、依據(jù)、程序等，并告知其有要求聽證的權(quán)利（除非法律規(guī)定的簡易情形）。若船主要求聽證，應(yīng)依法組織聽證。(3)作出決定：海警機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門在核實(shí)情況、履行法定程序后，作出取締決定，并制作書面決定書。(4)依法實(shí)施：取締措施的實(shí)施必須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，例如需要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依據(jù)特定法規(guī)直接實(shí)施。對取締的船舶，其船籍港登記、所有權(quán)等可能需要依法變更或注銷。5.在海上執(zhí)法過程中，海警執(zhí)法人員保障當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)的途徑包括：(1)傾聽陳述：在調(diào)查取證或作出處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人其有陳述和申辯的權(quán)利，并耐心聽取其就違法事實(shí)、情節(jié)、主觀意圖等進(jìn)行說明和解釋。(2)記錄陳述：將