2025年大學(xué)海警執(zhí)法專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——海域違規(guī)勘探與處罰考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填寫(xiě)在括號(hào)內(nèi)）1.根據(jù)我國(guó)《海域使用管理法》，下列海域中，其使用管理由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)的是？（）A.領(lǐng)海B.沿?？h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的海域C.專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架D.內(nèi)水2.某單位在未取得海域使用權(quán)證書(shū)的情況下，擅自進(jìn)行海洋地質(zhì)調(diào)查活動(dòng)，其行為屬于？（）A.合法勘探行為B.非法占用海域行為C.海域違規(guī)勘探行為D.海洋環(huán)境污染行為3.依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，因勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)造成海洋環(huán)境污染損害的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任？（）A.僅承擔(dān)民事賠償責(zé)任B.僅承擔(dān)行政處分責(zé)任C.承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并可能承擔(dān)行政處罰責(zé)任D.由海事管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任4.海警在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一艘外國(guó)船只在我管轄海域內(nèi)進(jìn)行不明目的的底質(zhì)取樣，初步懷疑其可能未按規(guī)定進(jìn)行勘探活動(dòng)。海警應(yīng)首先采取的措施是？（）A.立即進(jìn)行登船檢查，控制船只B.遠(yuǎn)距離進(jìn)行監(jiān)視拍照，并要求其說(shuō)明情況C.立即使用武器驅(qū)逐船只D.向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，等待指示5.對(duì)于違反海域使用權(quán)管理規(guī)定的行為，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)可以采取的行政處罰方式不包括？（）A.警告B.罰款C.沒(méi)收違法所得D.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照6.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)是？（）A.任何國(guó)家機(jī)關(guān)B.縣級(jí)以上具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)C.人民法院D.公安機(jī)關(guān)7.海警在調(diào)查一起海域違規(guī)勘探案件時(shí)，收集到的下列證據(jù)中，哪一種不屬于法定證據(jù)種類(lèi)？（）A.違規(guī)勘探現(xiàn)場(chǎng)的照片和錄像B.被害人的陳述C.違規(guī)者自行刪除的勘探計(jì)劃文件D.證人證言8.海警依法對(duì)某海域違規(guī)勘探行為作出罰款20000元的行政處罰決定，該處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在作出后多少日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人？（）A.3日B.5日C.7日D.10日9.當(dāng)事人對(duì)海警作出的行政處罰決定不服時(shí)，依法可以采取的救濟(jì)途徑主要是？（）A.向人民法院提起行政訴訟B.向上一級(jí)海警機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議C.向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)D.既可以選擇行政復(fù)議也可以選擇行政訴訟10.海警在作出責(zé)令停止侵害的行政處罰決定時(shí)，應(yīng)明確？（）A.停止侵害的具體期限B.停止侵害的地點(diǎn)C.違規(guī)者的身份信息D.停止侵害的后果二、判斷題（請(qǐng)將“正確”或“錯(cuò)誤”填寫(xiě)在括號(hào)內(nèi)）1.任何單位進(jìn)行海域勘探活動(dòng)，都必須依法取得海域使用權(quán)。（）2.在我國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行合法的勘探活動(dòng)，不需要遵守海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。（）3.海警在辦理海域違規(guī)勘探案件時(shí)，有權(quán)依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行人身搜查，以查找證據(jù)。（）4.行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或名稱(chēng)、違反的事實(shí)和證據(jù)、行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)、罰款數(shù)額、繳納期限等。（）5.海域違規(guī)勘探行為情節(jié)輕微，危害不大的，可以不予處罰。（）6.對(duì)情節(jié)特別輕微的海域違規(guī)勘探行為，海警可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，如警告或較小的罰款。（）7.海警在調(diào)查取證時(shí)，可以采取詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、勘驗(yàn)、鑒定等多種手段收集證據(jù)。（）8.當(dāng)事人對(duì)海警的行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。（）9.海警執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。（）10.違反礦產(chǎn)資源法有關(guān)勘探規(guī)定的行為，不屬于海域違規(guī)勘探行為范疇。（）三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)疑似海域違規(guī)勘探行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)？2.根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，海域違規(guī)勘探行為可能涉及哪些方面的法律責(zé)任？3.簡(jiǎn)述海警作出行政處罰決定前，進(jìn)行聽(tīng)證程序的主要目的和步驟。4.海警在處理海域違規(guī)勘探案件過(guò)程中，收集證據(jù)應(yīng)注意哪些要求？四、論述題結(jié)合實(shí)際或假設(shè)情境，論述海警在處理一起海域違規(guī)勘探案件中，應(yīng)如何全面履行職責(zé)，包括識(shí)別行為、調(diào)查取證、適用法律、作出處罰等環(huán)節(jié)，并強(qiáng)調(diào)程序合法性的重要性。試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.C*解析：根據(jù)《海域使用管理法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)海域使用管理和海涂利用的監(jiān)督管理，包括對(duì)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等特定海域的管理。領(lǐng)海、內(nèi)水及沿?？h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的海域，其管理權(quán)限可能由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)委托沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。因此，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。2.C*解析：海域違規(guī)勘探行為是指違反國(guó)家關(guān)于海域使用管理、海洋環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源勘探等相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)、超范圍、不按批準(zhǔn)內(nèi)容等進(jìn)行的海域勘探活動(dòng)。該單位無(wú)證勘探，符合違規(guī)勘探的定義。3.C*解析：《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民法典》以及有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并可能承擔(dān)行政處罰責(zé)任（如罰款、責(zé)令改正、限期治理等）。法律責(zé)任并非單一形式。4.B*解析：根據(jù)海警執(zhí)法規(guī)范，對(duì)外國(guó)船只在我管轄海域的異?；顒?dòng)，應(yīng)首先保持安全距離進(jìn)行監(jiān)視，收集證據(jù)，并通過(guò)無(wú)線電等通訊方式要求其說(shuō)明情況、表明身份、說(shuō)明目的，以了解真相，避免誤判。立即登船檢查或使用武器驅(qū)逐都可能導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)或違反國(guó)際法，并非首選。5.D*解析：根據(jù)《海域使用管理法》和《行政處罰法》，對(duì)違反海域使用權(quán)管理規(guī)定的行為，自然資源主管部門(mén)可以處以警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令限期改正、停止侵害等行政處罰。吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照通常屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職權(quán)范圍。6.B*解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。并非所有國(guó)家機(jī)關(guān)都具有行政處罰權(quán)，必須是有法律、法規(guī)授予該職權(quán)的機(jī)關(guān)。7.C*解析：證據(jù)是指證明案件事實(shí)的材料。法定證據(jù)種類(lèi)包括書(shū)證、物證、證人證言、被害人陳述、被告人供述和辯解、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、視聽(tīng)資料。違規(guī)者自行刪除的文件通常無(wú)法有效呈現(xiàn)，且其原始狀態(tài)難以確定，不屬于法定的證據(jù)種類(lèi)，雖然可能成為調(diào)查方向，但不能直接作為定案依據(jù)。8.C*解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)。因此，應(yīng)在作出后七日內(nèi)送達(dá)。9.A*解析：《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》都規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。這是主要的救濟(jì)途徑。10.A*解析：責(zé)令停止侵害是行政處罰的一種，具有明確具體的要求。法律上要求作出該決定時(shí)必須明確責(zé)令停止侵害的具體期限，以便于執(zhí)行和監(jiān)督。二、判斷題1.錯(cuò)誤*解析：并非所有勘探活動(dòng)都需要先取得海域使用權(quán)。例如，某些科研調(diào)查活動(dòng)可能依據(jù)專(zhuān)門(mén)的規(guī)定進(jìn)行，不一定需要傳統(tǒng)意義上的使用權(quán)。但無(wú)論是否需要使用權(quán)，都必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，如海洋環(huán)境保護(hù)法等。2.錯(cuò)誤*解析：在管轄海域內(nèi)進(jìn)行任何活動(dòng)，包括合法勘探，都必須遵守海洋環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。3.錯(cuò)誤*解析：海警在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)人身、物品進(jìn)行搜查有嚴(yán)格限制，通常需要符合特定情況并依法定程序進(jìn)行。一般調(diào)查取證主要依靠詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、勘驗(yàn)、鑒定等，而非隨意搜查。4.正確*解析：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人姓名或名稱(chēng)、違法行為、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、罰款數(shù)額、繳納期限、不服處罰的救濟(jì)途徑和期限、作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)和作出決定的日期等要素。5.錯(cuò)誤*解析：海域違規(guī)勘探行為是否處罰以及如何處罰，取決于行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果以及當(dāng)事人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等因素。情節(jié)輕微也可能需要依法處理，不能隨意免罰。6.正確*解析：《行政處罰法》規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。海警在符合此條件時(shí)，可以當(dāng)場(chǎng)處罰。7.正確*解析：海警在調(diào)查取證時(shí)，根據(jù)案件需要和法律規(guī)定，可以采取詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人及證人、查詢(xún)相關(guān)記錄、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查、委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定等方式收集證據(jù)。8.正確*解析：一般而言，行政復(fù)議或行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，除非法律另有規(guī)定或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行，或法院裁定停止執(zhí)行。9.正確*解析：《海警法》等法律法規(guī)規(guī)定，海警officers執(zhí)法時(shí)必須出示執(zhí)法證件，以表明身份和執(zhí)法合法性。10.錯(cuò)誤*解析：違反《礦產(chǎn)資源法》關(guān)于勘探規(guī)定的行為，直接涉及礦產(chǎn)資源權(quán)益和勘查秩序，同時(shí)也發(fā)生在海域內(nèi)（尤其是大陸架），與海域使用管理密切相關(guān)。因此，也屬于廣義上需要海警關(guān)注和處理的海域相關(guān)違規(guī)行為范疇。三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)疑似海域違規(guī)勘探行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)？*應(yīng)當(dāng)注意保持安全距離和有利態(tài)勢(shì)，觀察并記錄違規(guī)行為的具體情況（如作業(yè)單位、船只型號(hào)、作業(yè)方式、作業(yè)位置、持續(xù)時(shí)間、環(huán)境影響等）。*立即通過(guò)無(wú)線電等通訊方式要求對(duì)方表明身份、停止作業(yè)并說(shuō)明情況。*確保自身安全，視情況選擇是否登船檢查（需依法定程序）或持續(xù)監(jiān)視拍照/錄像固定證據(jù)。*及時(shí)將發(fā)現(xiàn)情況報(bào)告上級(jí)指揮中心，請(qǐng)求指示和支援。*注意收集周?chē)h(huán)境信息，如其他船只情況、地形地貌等，為后續(xù)處置提供參考。2.根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，海域違規(guī)勘探行為可能涉及哪些方面的法律責(zé)任？*可能涉及民事法律責(zé)任，如因勘探活動(dòng)造成海洋環(huán)境污染或他人財(cái)產(chǎn)損失，需承擔(dān)賠償責(zé)任。*可能涉及行政法律責(zé)任，包括被責(zé)令停止侵害、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收用于違法活動(dòng)的工具設(shè)備、限期恢復(fù)原狀、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件（如勘探許可證）等。*對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪的違規(guī)勘探行為（如非法采礦、盜采海底礦產(chǎn)資源等），可能涉及刑事法律責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人會(huì)被追究刑事責(zé)任。3.簡(jiǎn)述海警作出行政處罰決定前，進(jìn)行聽(tīng)證程序的主要目的和步驟。*主要目的：保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)等程序性權(quán)利；聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，確保處罰決定的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法；增強(qiáng)處罰決定的透明度和公信力；通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，教育當(dāng)事人，促進(jìn)其自覺(jué)守法。*主要步驟：當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書(shū)副本之日起五日內(nèi)向作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)書(shū)面提出；行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)后十日內(nèi)決定是否組織聽(tīng)證，并書(shū)面通知當(dāng)事人；如決定聽(tīng)證，應(yīng)確定聽(tīng)證主持人、告知當(dāng)事人聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；聽(tīng)證按照規(guī)定程序進(jìn)行，包括當(dāng)事人陳述申辯、出示證據(jù)、質(zhì)證辯論等；聽(tīng)證結(jié)束后，主持人制作聽(tīng)證筆錄，交當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽字或蓋章；聽(tīng)證筆錄將作為作出行政處罰決定的重要依據(jù)。4.海警在處理海域違規(guī)勘探案件過(guò)程中，收集證據(jù)應(yīng)注意哪些要求？*注意證據(jù)的合法性，確保證據(jù)的收集程序符合法律規(guī)定，如依法定權(quán)限、遵守法定程序。*注意證據(jù)的真實(shí)性，確保收集到的證據(jù)客觀反映案件事實(shí)，防止偽造、篡改證據(jù)。*注意證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，確保收集的證據(jù)與案件事實(shí)有內(nèi)在聯(lián)系，能夠證明案件的關(guān)鍵情節(jié)。*注意證據(jù)的全面性，從不同角度、不同方面收集能夠證明案件事實(shí)的各種證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈。*區(qū)分不同種類(lèi)的證據(jù)，規(guī)范收集方法和要求，如書(shū)證要原件或經(jīng)核對(duì)復(fù)印件、物證要妥善保管、證人證言要如實(shí)記錄等。*嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的證據(jù)，應(yīng)依法予以保密。四、論述題結(jié)合實(shí)際或假設(shè)情境，論述海警在處理一起海域違規(guī)勘探案件中，應(yīng)如何全面履行職責(zé)，包括識(shí)別行為、調(diào)查取證、適用法律、作出處罰等環(huán)節(jié)，并強(qiáng)調(diào)程序合法性的重要性。論述應(yīng)涵蓋以下方面：發(fā)現(xiàn)與識(shí)別違規(guī)行為、啟動(dòng)調(diào)查程序、收集固定證據(jù)、法律適用與責(zé)任認(rèn)定、作出處罰決定與執(zhí)行、保障當(dāng)事人權(quán)利等。（以下為論述內(nèi)容示例，需根據(jù)具體情境展開(kāi)）海警在履行海域監(jiān)管職責(zé)時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡航、衛(wèi)星遙感監(jiān)控、情報(bào)信息獲取等途徑，發(fā)現(xiàn)一艘名為“海測(cè)號(hào)”的船舶在我某專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，正在進(jìn)行海底取樣勘探活動(dòng)。海警初步判斷其行為可能構(gòu)成違規(guī)。一、發(fā)現(xiàn)與識(shí)別海警發(fā)現(xiàn)時(shí)，首先通過(guò)遠(yuǎn)距離監(jiān)視和拍照錄像，記錄船舶位置、作業(yè)方式、持續(xù)時(shí)間等初步信息。同時(shí)，通過(guò)無(wú)線電呼叫，要求“海測(cè)號(hào)”說(shuō)明情況、出示相關(guān)作業(yè)許可證明。若對(duì)方無(wú)法提供有效許可或其許可不符，則可初步認(rèn)定其可能存在違規(guī)行為。二、啟動(dòng)調(diào)查程序確認(rèn)涉嫌違規(guī)后，海警應(yīng)依法立案調(diào)查。啟動(dòng)程序需履行內(nèi)部審批手續(xù)。調(diào)查人員應(yīng)不少于兩人，并攜帶執(zhí)法證件。調(diào)查前應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查方案，明確調(diào)查目的、步驟、人員分工等。三、收集固定證據(jù)調(diào)查階段，海警應(yīng)全面收集證據(jù)證明違規(guī)事實(shí)：1.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，測(cè)量作業(yè)范圍，收集可能存在的勘探樣品、工具等物證，并進(jìn)行拍照、錄像、制作勘驗(yàn)筆錄。2.詢(xún)問(wèn)調(diào)查：依法對(duì)船方負(fù)責(zé)人、操作人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，制作詢(xún)問(wèn)筆錄，了解其作業(yè)目的、依據(jù)、過(guò)程等。3.證據(jù)固定：對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行編號(hào)、登記、保管，確保證據(jù)鏈完整。如需技術(shù)鑒定（如樣品分析），應(yīng)委托法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。4.信息查詢(xún)：查詢(xún)?cè)摯暗淖?cè)信息、過(guò)往執(zhí)法記錄、相關(guān)海域使用權(quán)信息等。四、法律適用與責(zé)任認(rèn)定在查明事實(shí)、收集充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《海域使用管理法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》以及《行政處罰法》等法律法規(guī)，分析認(rèn)定“海測(cè)號(hào)”的行為屬于何種違規(guī)（如無(wú)證勘探、超范圍勘探等），其行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果，以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任