2025年大學(xué)涉外警務(wù)專業(yè)題庫——涉外警務(wù)社區(qū)安全管理模式探索考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.涉外警務(wù)社區(qū)安全管理模式2.跨境犯罪3.多部門聯(lián)動機(jī)制4.跨文化溝通5.共治共享二、簡答題（每題5分，共25分）1.簡述涉外警務(wù)社區(qū)安全管理模式的主要特點(diǎn)。2.涉外社區(qū)常見的安全風(fēng)險有哪些？3.涉外警務(wù)人員在社區(qū)安全管理中扮演著重要角色，請簡述其主要職責(zé)。4.簡述建立有效的警民合作機(jī)制在涉外社區(qū)安全管理中的意義。5.如何理解科技賦能在提升涉外社區(qū)安全管理效能中的作用？三、論述題（每題10分，共20分）1.試論在涉外社區(qū)安全管理中如何平衡維護(hù)國家安全與保障外籍人員合法權(quán)益。2.結(jié)合當(dāng)前形勢，論述如何創(chuàng)新涉外警務(wù)社區(qū)安全管理模式以應(yīng)對新挑戰(zhàn)。四、案例分析題（每題12.5分，共25分）1.某城市某涉外社區(qū)近期頻發(fā)涉及外籍居民的盜竊案，被盜物品多為貴重電子產(chǎn)品。社區(qū)內(nèi)中外居民文化背景差異較大，溝通存在障礙。請分析該社區(qū)面臨的安全管理問題，并提出相應(yīng)的安全管理對策建議。2.某日，涉外社區(qū)內(nèi)一名外籍人士因與鄰居發(fā)生激烈爭吵，情緒激動，揚(yáng)言要采取極端行為。涉外警務(wù)部門、社區(qū)居委會、物業(yè)以及該外籍人士所屬國家駐華使領(lǐng)館均被通知介入處理。請分析在此情境下，各方應(yīng)如何進(jìn)行有效協(xié)作，化解矛盾，避免事態(tài)升級。試卷答案一、名詞解釋1.涉外警務(wù)社區(qū)安全管理模式：指在特定涉外社區(qū)環(huán)境中，為維護(hù)社區(qū)安全、預(yù)防和打擊犯罪、化解矛盾糾紛而采取的一系列組織架構(gòu)、工作機(jī)制、策略方法和資源整合的總和。它強(qiáng)調(diào)警力資源與社區(qū)資源的有機(jī)結(jié)合，注重多方參與和協(xié)同治理。*解析思路：解答需抓住“涉外”、“社區(qū)”、“安全”、“管理”、“模式”五個關(guān)鍵詞。強(qiáng)調(diào)其是在有外籍人士和跨國因素的社區(qū)環(huán)境中進(jìn)行的安全管理，是一種系統(tǒng)性的方法而非單一措施。要包含主體（警力、社區(qū)資源等）、對象（安全、犯罪、矛盾等）、手段（組織架構(gòu)、工作機(jī)制、策略方法、資源整合等）。2.跨境犯罪：指跨越國家（地區(qū)）邊界的犯罪活動，包括犯罪行為實(shí)施地與犯罪結(jié)果發(fā)生地跨越國界，或者犯罪分子、犯罪所得、犯罪工具等跨越國界。*解析思路：解答需明確“跨境”的核心特征，即跨越國家（地區(qū)）邊界?？梢院喪銎浔憩F(xiàn)形式，如利用跨國網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙、走私、販毒、人口販賣、跨國洗錢等。強(qiáng)調(diào)其涉及多個國家司法管轄權(quán)的復(fù)雜性。3.多部門聯(lián)動機(jī)制：指為應(yīng)對復(fù)雜社會問題，特別是涉及多個領(lǐng)域、多個部門的公共安全事務(wù)，由不同政府部門之間建立起來的信息共享、指揮協(xié)同、行動配合、責(zé)任分擔(dān)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制。*解析思路：解答需抓住“多部門”、“聯(lián)動”兩個核心。說明其目的是為了提高治理效率，解決單一部門難以解決的問題。舉例可包括公安、外事、海關(guān)、邊檢、國安、司法、衛(wèi)健、社區(qū)管理等部門的協(xié)作。4.跨文化溝通：指在具有不同文化背景的人們之間進(jìn)行的交流和理解過程。它要求溝通者不僅具備語言能力，還要理解并尊重對方的文化習(xí)俗、價值觀念、思維方式和行為規(guī)范。*解析思路：解答需包含“跨文化”和“溝通”兩個要素。強(qiáng)調(diào)溝通的挑戰(zhàn)在于文化差異可能導(dǎo)致的誤解。說明有效跨文化溝通需要具備文化敏感度、同理心和適應(yīng)性，是涉外警務(wù)社區(qū)安全管理中尤為重要的一項(xiàng)能力。5.共治共享：指在社區(qū)安全管理中，鼓勵和依靠社區(qū)內(nèi)多元主體（包括政府、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、居民、甚至包括合法合規(guī)的外籍人士）共同參與安全管理，共同維護(hù)社區(qū)安全，并共享安全治理成果的一種理念和工作模式。*解析思路：解答需突出“共同參與”、“共同維護(hù)”、“共享成果”的核心。強(qiáng)調(diào)這是一種shift從單一依靠政府（特別是警察）向多元主體協(xié)同治理的轉(zhuǎn)變，旨在提升安全管理的覆蓋面和有效性。二、簡答題1.簡述涉外警務(wù)社區(qū)安全管理模式的主要特點(diǎn)。*答案：主要特點(diǎn)包括：目標(biāo)上的涉外性，既要維護(hù)國家安全和秩序，也要保障外籍人員合法權(quán)益；主體上的多元性，涉及警察、社區(qū)組織、居民、企業(yè)、僑界人士、駐外機(jī)構(gòu)等多方力量；內(nèi)容上的廣泛性，涵蓋預(yù)防犯罪、化解矛盾、服務(wù)管理、文化融入等多個方面；方法上的協(xié)同性，強(qiáng)調(diào)多部門聯(lián)動、警民合作；運(yùn)作上的復(fù)雜性，需處理跨文化溝通、國際法銜接等問題。*解析思路：從目標(biāo)、主體、內(nèi)容、方法、運(yùn)作等維度來回答。強(qiáng)調(diào)“涉外”是其最根本的區(qū)別，決定了其必須兼顧國家安全與外事僑務(wù)工作。多元主體和協(xié)同性是其實(shí)現(xiàn)有效管理的關(guān)鍵。2.涉外社區(qū)常見的安全風(fēng)險有哪些？*答案：常見的安全風(fēng)險包括：跨境犯罪（如電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、人口販賣、毒品走私）；文化沖突引發(fā)的治安問題和群體性事件；因簽證、居留、工作等問題引發(fā)的非法滯留、偷渡等非法出入境活動；涉及外籍人員的重大突發(fā)事件（如重大刑事案件、嚴(yán)重交通事故、突發(fā)疾?。?；恐怖主義、極端主義的滲透和破壞活動；網(wǎng)絡(luò)空間安全風(fēng)險（如網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露）；以及社區(qū)治安問題（如盜竊、鄰里糾紛等）對外籍居民的特定影響。*解析思路：從犯罪類型、矛盾沖突、非法出入境、重大突發(fā)、非傳統(tǒng)安全、社區(qū)治安等角度進(jìn)行分類列舉。要體現(xiàn)“涉外”特點(diǎn)，如強(qiáng)調(diào)跨境性、跨文化沖突、涉及外籍人員的特殊性等。3.涉外警務(wù)人員在社區(qū)安全管理中扮演著重要角色，請簡述其主要職責(zé)。*答案：主要職責(zé)包括：維護(hù)轄區(qū)治安秩序，預(yù)防和打擊各類犯罪活動，特別是跨境犯罪；開展安全宣傳教育和警示活動，提高中外居民的安全防范意識；接待和初步處理涉外案（事）件，提供必要的法律咨詢和服務(wù)；收集、掌握轄區(qū)內(nèi)涉外動態(tài)和安全信息，及時上報(bào)；協(xié)調(diào)處理涉外矛盾糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧；開展對外籍人員的身份核驗(yàn)、登記等服務(wù)管理工作；配合相關(guān)部門開展國際警務(wù)合作；指導(dǎo)和支持社區(qū)建立有效的安全防范機(jī)制。*解析思路：圍繞“維護(hù)治安、教育宣傳、接處警情、信息收集、矛盾調(diào)解、服務(wù)管理、協(xié)作配合、指導(dǎo)支持”等方面展開。強(qiáng)調(diào)其作為政府代表在社區(qū)中的執(zhí)法者、服務(wù)者、溝通者和協(xié)調(diào)者的多重角色。4.簡述建立有效的警民合作機(jī)制在涉外社區(qū)安全管理中的意義。*答案：建立有效的警民合作機(jī)制意義重大。首先，有助于整合社區(qū)資源，形成安全管理合力，彌補(bǔ)警力不足。其次，有助于提高安全管理的覆蓋面和針對性，實(shí)現(xiàn)群防群治。再次，通過警民溝通，能更好地了解社情民意，及時掌握安全風(fēng)險隱患。此外，有助于提升警務(wù)工作的透明度和公信力，爭取外籍居民的信任與配合，營造安全和諧的社區(qū)環(huán)境。最后，能有效化解因文化差異可能引發(fā)的警民矛盾。*解析思路：從整合資源、擴(kuò)大覆蓋、信息獲取、提升公信力、化解矛盾、營造環(huán)境等角度闡述其意義。強(qiáng)調(diào)警民合作是現(xiàn)代社區(qū)安全管理的重要趨勢，對于涉外社區(qū)尤為關(guān)鍵。5.如何理解科技賦能在提升涉外社區(qū)安全管理效能中的作用？*答案：科技賦能通過應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，能夠顯著提升涉外社區(qū)安全管理的效能。例如，利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測跨境犯罪高發(fā)區(qū)域和時段；運(yùn)用視頻監(jiān)控、人臉識別等技術(shù)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域和人員的有效管控與追蹤；通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布安全預(yù)警信息，提供便捷的出入境咨詢和報(bào)警服務(wù)；借助無人機(jī)進(jìn)行巡查，提高巡邏效率；利用翻譯軟件和智能設(shè)備改善跨文化溝通。這些技術(shù)手段能夠提升風(fēng)險預(yù)警的精準(zhǔn)度、信息共享的及時性、事件處置的效率以及服務(wù)管理的便捷性。*解析思路：闡述科技如何作用于安全管理的各個環(huán)節(jié)。列舉具體技術(shù)手段（大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)平臺、無人機(jī)、翻譯軟件等）及其在風(fēng)險預(yù)警、管控追蹤、信息發(fā)布、服務(wù)溝通等方面的具體應(yīng)用和作用效果。三、論述題1.試論在涉外社區(qū)安全管理中如何平衡維護(hù)國家安全與保障外籍人員合法權(quán)益。*答案：在涉外社區(qū)安全管理中平衡維護(hù)國家安全與保障外籍人員合法權(quán)益，是依法治國和構(gòu)建和諧社區(qū)的要求。首先，要堅(jiān)持法治原則，確保所有管理措施都必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行，依法治僑。其次，要區(qū)分一般違法與危害國家安全行為，對普通治安違法問題，應(yīng)依法處理，保障外籍人員的合法權(quán)益；對涉及國家安全的犯罪行為，必須堅(jiān)決打擊，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。再次，要尊重外籍人員合法的人身自由、人格尊嚴(yán)和宗教信仰自由等基本權(quán)利，避免歧視和不必要的限制。同時，要通過有效的溝通和宣傳教育，讓外籍人員了解中國的法律法規(guī)和文化習(xí)俗，引導(dǎo)其融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。此外，要完善涉外警務(wù)工作規(guī)范，加強(qiáng)涉外民警培訓(xùn)，提升其依法行政和跨文化溝通的能力。最后，要建立健全外籍人員權(quán)益保障機(jī)制和投訴渠道，及時回應(yīng)和解決他們的合理訴求，通過公正、透明、文明的管理贏得信任。*解析思路：闡明平衡的必要性和原則（法治、區(qū)分性質(zhì)）。從具體措施上論述如何實(shí)現(xiàn)平衡（依法治僑、區(qū)分對待、尊重權(quán)利、溝通引導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)法、能力提升、保障機(jī)制）。強(qiáng)調(diào)這是一個動態(tài)調(diào)整和精細(xì)化管理的過程，需要在實(shí)踐中不斷探索和完善。2.結(jié)合當(dāng)前形勢，論述如何創(chuàng)新涉外警務(wù)社區(qū)安全管理模式以應(yīng)對新挑戰(zhàn)。*答案：面對新形勢下的挑戰(zhàn)（如網(wǎng)絡(luò)犯罪加劇、非傳統(tǒng)安全威脅增多、社會主要矛盾變化等），創(chuàng)新涉外警務(wù)社區(qū)安全管理模式至關(guān)重要。首先，要推動管理理念創(chuàng)新，從被動應(yīng)對向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，更加注重風(fēng)險預(yù)警和源頭治理。其次，要加強(qiáng)“智慧警務(wù)”建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升對跨境犯罪、重點(diǎn)人員、安全隱患的智能化分析研判和精準(zhǔn)管控能力。再次，要深化警民合作，創(chuàng)新警民溝通方式（如利用社交媒體、建立線上聯(lián)系平臺），拓展合作領(lǐng)域（如引入社區(qū)志愿者、企業(yè)安保力量），構(gòu)建多元共治的安全網(wǎng)絡(luò)。同時，要完善跨部門、跨區(qū)域的協(xié)作機(jī)制，特別是加強(qiáng)與國際社會的警務(wù)合作和信息共享，共同打擊跨國犯罪。此外，要關(guān)注新群體的需求，加強(qiáng)對留學(xué)生、外籍務(wù)工人員等群體的服務(wù)管理，促進(jìn)其融入社區(qū)。最后，要注重培養(yǎng)涉外警務(wù)人員的綜合素質(zhì)，特別是跨文化溝通、外語、信息技術(shù)應(yīng)用和應(yīng)急處置能力，以適應(yīng)新模式的要求。*解析思路：指出當(dāng)前形勢下的挑戰(zhàn)。從理念、技術(shù)（智慧警務(wù)）、主體（警民合作）、協(xié)作（跨部門/區(qū)域/國際）、服務(wù)（新群體）、人才等維度提出創(chuàng)新方向和具體措施。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新應(yīng)服務(wù)于提升安全管理的整體效能和適應(yīng)社會發(fā)展的需要。四、案例分析題1.某城市某涉外社區(qū)近期頻發(fā)涉及外籍居民的盜竊案，被盜物品多為貴重電子產(chǎn)品。社區(qū)內(nèi)中外居民文化背景差異較大，溝通存在障礙。請分析該社區(qū)面臨的安全管理問題，并提出相應(yīng)的安全管理對策建議。*答案：問題分析：該社區(qū)面臨的主要問題包括：一是盜竊犯罪頻發(fā)，特別是針對外籍人士和貴重物品，嚴(yán)重影響了社區(qū)安全感；二是犯罪具有跨境或涉外的特點(diǎn)，可能涉及跨國作案或犯罪團(tuán)伙；三是中外居民文化背景差異導(dǎo)致溝通不暢，不利于警民合作、信息收集和矛盾化解；四是社區(qū)安全防范體系可能存在漏洞，未能有效覆蓋風(fēng)險區(qū)域或動員居民參與。對策建議：第一，涉外警務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對案件的分析研判，摸清犯罪規(guī)律、作案手法和嫌疑人員特征，必要時開展跨國警務(wù)合作。第二，加大巡邏防控力度，特別是在案發(fā)高發(fā)時段和區(qū)域，可聯(lián)合社區(qū)保安、志愿者進(jìn)行聯(lián)合巡邏。第三，加強(qiáng)安全宣傳，利用不同語言渠道向中外居民宣傳防盜知識和技巧，提高防范意識。第四，積極搭建溝通橋梁，通過社區(qū)活動、設(shè)立咨詢點(diǎn)、培訓(xùn)翻譯人員等方式，促進(jìn)中外居民之間的理解和溝通。第五，推動建立社區(qū)警民懇談會或聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵居民（特別是外籍居民）及時向警方反映情況。第六，檢查社區(qū)安防設(shè)施（如監(jiān)控覆蓋、門禁系統(tǒng)），督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行安全管理職責(zé)。第七，對外籍居民進(jìn)行普法宣傳，告知其在華合法權(quán)益和義務(wù)，鼓勵其成為社區(qū)安全的參與者和監(jiān)督者。*解析思路：案例分析題需先分析問題，再提出對策。問題分析要結(jié)合案例背景（盜竊案、文化差異、溝通障礙）進(jìn)行。對策要針對問題提出，涵蓋打擊犯罪、加強(qiáng)防范、促進(jìn)溝通、動員群眾、完善設(shè)施、國際合作等多個方面。對策應(yīng)具體、可行，并體現(xiàn)涉外社區(qū)管理的特點(diǎn)。2.某日，涉外社區(qū)內(nèi)一名外籍人士因與鄰居發(fā)生激烈爭吵，情緒激動，揚(yáng)言要采取極端行為。涉外警務(wù)部門、社區(qū)居委會、物業(yè)以及該外籍人士所屬國家駐華使領(lǐng)館均被通知介入處理。請分析在此情境下，各方應(yīng)如何進(jìn)行有效協(xié)作，化解矛盾，避免事態(tài)升級。*答案：有效協(xié)作與處置：第一，接到報(bào)警后，涉外警務(wù)部門應(yīng)第一時間出警，核實(shí)情況，控制現(xiàn)場，疏散無關(guān)人員，確保安全。第二，出警民警應(yīng)保持冷靜，使用恰當(dāng)?shù)目缥幕瘻贤记桑瑖L試了解爭吵原因和外籍人士的真實(shí)意圖，進(jìn)行勸解和情緒疏導(dǎo)。鑒于其情緒激動并揚(yáng)言極端行為，需提高警惕，必要時依法采取臨時控制措施。第三，社區(qū)居委會應(yīng)迅速介入，了解社區(qū)情況，協(xié)助警方工作，并安撫其他受影響的居民。同時，考慮是否需要聯(lián)系外籍人士的親屬或朋友進(jìn)行勸解。第四，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合警方和居委會，封閉相關(guān)區(qū)域，檢查監(jiān)控錄像，提供必要的信息支持，并加強(qiáng)后續(xù)安保措施。第五，在處理過程中，應(yīng)及時、適度地與該外籍人士