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文檔簡介
危險物品安全管理責(zé)任制實施細則第一章總則第一條為全面加強本單位危險物品的安全管理,壓實各級人員安全責(zé)任,有效預(yù)防和堅決遏制各類安全事故發(fā)生,保障人員生命財產(chǎn)安全和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合本單位實際,特制定本細則。第二條本細則所稱危險物品,是指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕、放射性等特性,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和處置過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物品。具體范圍依照國家最新公布的《危險化學(xué)品目錄》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三條危險物品安全管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、責(zé)任到人、層層落實”的管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負責(zé),誰使用、誰負責(zé),誰儲存、誰負責(zé)”的責(zé)任制。第四條本細則適用于本單位內(nèi)所有涉及危險物品的采購、儲存、運輸、使用、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全管理活動,以及所有相關(guān)部門和從業(yè)人員。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條單位主要負責(zé)人是危險物品安全管理的第一責(zé)任人,對本單位危險物品安全管理工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)審批危險物品安全管理重大事項,保障安全投入,組織建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急救援體系。第六條單位分管安全工作的負責(zé)人對危險物品安全管理負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助主要負責(zé)人落實各項安全管理制度,組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全培訓(xùn)教育工作,督促相關(guān)部門履行安全職責(zé)。第七條安全生產(chǎn)管理部門是危險物品安全管理的歸口管理部門,具體職責(zé)包括:(一)組織制定和修訂危險物品安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處置預(yù)案,并監(jiān)督實施;(二)負責(zé)危險物品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理,定期組織安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改;(三)組織開展危險物品安全知識、法律法規(guī)和操作規(guī)程的培訓(xùn)教育和考核;(四)參與危險物品事故的調(diào)查處理,負責(zé)事故統(tǒng)計上報;(五)負責(zé)危險物品登記、備案和相關(guān)許可證件的管理工作。第八條危險物品使用部門(或車間)負責(zé)人是本部門危險物品安全管理的直接責(zé)任人,對本部門危險物品的安全使用負全面責(zé)任,具體職責(zé)包括:(一)組織本部門人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行危險物品安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)負責(zé)本部門危險物品的領(lǐng)用、儲存、使用和廢棄物品處置的日常管理,確保符合安全要求;(三)組織本部門從業(yè)人員進行崗位安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高安全意識和操作技能;(四)定期進行本部門安全自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,報告安全事故。第九條危險物品儲存?zhèn)}庫管理人員對儲存環(huán)節(jié)的安全負直接責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記、雙人雙鎖、定期檢查等制度,確保儲存條件符合安全規(guī)范,防止泄漏、丟失、誤用。第十條危險物品從業(yè)人員(包括采購、運輸、儲存、使用和處置人員)是本崗位安全的直接執(zhí)行者,對本崗位操作安全負直接責(zé)任,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告并采取應(yīng)急措施。第三章危險物品安全管理第十一條采購與驗收(一)危險物品的采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,向具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購,并索取產(chǎn)品安全技術(shù)說明書(MSDS)和安全標(biāo)簽;(二)采購部門應(yīng)將危險物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息提前告知安全生產(chǎn)管理部門和儲存部門;(三)危險物品到貨后,由采購部門、使用部門和儲存部門共同驗收,核對品名、規(guī)格、數(shù)量、包裝及安全技術(shù)說明書,確認無誤后方可入庫。第十二條儲存與保管(一)危險物品應(yīng)儲存在專用倉庫內(nèi),根據(jù)其性質(zhì)分類、分區(qū)、分庫存放,嚴(yán)禁混存混放。倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并配備必要的消防、防爆、防雷、防靜電、通風(fēng)、防潮、降溫等安全設(shè)施;(二)嚴(yán)格執(zhí)行出入庫管理制度,建立詳細的出入庫臺賬,做到賬物相符;(三)儲存劇毒化學(xué)品等高度危險物品的,必須實行“雙人收發(fā)、雙人保管”制度,儲存數(shù)量不得超過核定容量;(四)倉庫管理人員應(yīng)每日對儲存情況進行檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)泄漏、變質(zhì)等情況及時處理并報告。第十三條使用與操作(一)使用危險物品前,操作人員必須熟悉其危險特性、安全技術(shù)說明書內(nèi)容及應(yīng)急處置方法,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗;(二)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和工藝要求使用危險物品,不得擅自改變工藝或超量、超范圍使用;(三)使用場所應(yīng)保持通風(fēng)良好,設(shè)置必要的防護設(shè)施和應(yīng)急器材,并在明顯位置張貼安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施;(四)使用過程中產(chǎn)生的廢棄危險物品,應(yīng)按照規(guī)定分類收集、存放,并交有資質(zhì)的單位處置,不得隨意丟棄。第十四條運輸與裝卸(一)廠內(nèi)運輸危險物品應(yīng)使用專用車輛,并設(shè)置明顯標(biāo)志。運輸人員必須熟悉所運物品的特性及應(yīng)急措施;(二)裝卸危險物品時,應(yīng)輕裝輕卸,嚴(yán)禁碰撞、拖拉、拋擲,防止包裝破損;(三)禁止無關(guān)人員搭乘運輸危險物品的車輛,運輸途中不得在人口密集區(qū)域或火源附近停留。第十五條廢棄處置(一)危險物品的廢棄處置應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和危險廢物處置的規(guī)定,不得隨意排放、丟棄或混入生活垃圾;(二)產(chǎn)生廢棄危險物品的部門應(yīng)分類收集、存放,并貼上明顯標(biāo)簽,報安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一交由有資質(zhì)的單位進行處置;(三)處置過程應(yīng)詳細記錄,存檔備查。第四章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十六條單位應(yīng)建立健全危險物品安全監(jiān)督檢查制度,安全生產(chǎn)管理部門定期組織綜合性檢查,各部門每周至少進行一次自查,重點檢查各項制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的完好情況、從業(yè)人員的操作規(guī)范情況等。第十七條對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下發(fā)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后,需經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門驗收合格方可銷案。重大隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整改,并上報單位主要負責(zé)人。第十八條實行危險物品安全管理責(zé)任追究制度。對認真履行職責(zé)、在安全管理工作中做出突出貢獻的部門和個人,給予表彰獎勵;對違反本細則規(guī)定,導(dǎo)致安全事故或重大安全隱患的,按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。第十九條對未履行危險物品安全管理職責(zé),造成一般安全事故的,給予相關(guān)責(zé)任人通報批評、經(jīng)濟處罰;造成較大及以上安全事故的,視情節(jié)輕重給予降職、撤職等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章
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