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文檔簡介

礦山塵肺病防治制度一、概述

礦山塵肺病是煤礦、金屬和非金屬礦山等作業(yè)環(huán)境中,長期吸入粉塵導(dǎo)致的職業(yè)性疾病,嚴(yán)重影響勞動(dòng)者健康。為有效預(yù)防和控制塵肺病,保障礦工職業(yè)健康,需建立健全的防治制度。本制度旨在明確礦山企業(yè)、監(jiān)管部門及礦工的責(zé)任,通過綜合管理措施降低粉塵暴露風(fēng)險(xiǎn),提高防治效果。

二、礦山塵肺病防治責(zé)任體系

(一)礦山企業(yè)主體責(zé)任

1.礦山企業(yè)是塵肺病防治工作的責(zé)任主體,必須制定并落實(shí)防治計(jì)劃和措施。

2.建立健全職業(yè)健康管理體系,明確各部門和崗位的防治職責(zé)。

3.定期開展職業(yè)健康檢查,對接觸粉塵的礦工進(jìn)行篩查和隨訪。

(二)監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任

1.監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對礦山企業(yè)的防治工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),確保制度落實(shí)。

2.建立粉塵監(jiān)測制度,定期檢測作業(yè)場所的粉塵濃度,確保符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.對不符合要求的礦山企業(yè),依法責(zé)令整改或停產(chǎn)整頓。

(三)礦工個(gè)人防護(hù)責(zé)任

1.礦工應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正確佩戴和使用防塵口罩等防護(hù)用品。

2.積極參加職業(yè)健康培訓(xùn)和塵肺病防治知識學(xué)習(xí)。

3.發(fā)現(xiàn)粉塵超標(biāo)或健康異常時(shí),及時(shí)向企業(yè)報(bào)告。

三、礦山塵肺病防治技術(shù)措施

(一)粉塵源頭控制

1.選用低粉塵設(shè)備,減少作業(yè)過程中的粉塵產(chǎn)生。

2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝,如采用濕式作業(yè)、密閉通風(fēng)等技術(shù)。

3.定期維護(hù)設(shè)備,防止因設(shè)備故障導(dǎo)致粉塵泄漏。

(二)粉塵擴(kuò)散控制

1.加強(qiáng)作業(yè)場所通風(fēng),確保粉塵濃度低于國家標(biāo)準(zhǔn)(如煤礦粉塵濃度應(yīng)≤1mg/m3)。

2.設(shè)置局部排風(fēng)系統(tǒng),對重點(diǎn)產(chǎn)塵環(huán)節(jié)進(jìn)行定向抽風(fēng)。

3.保持作業(yè)場所清潔,定期清掃積塵。

(三)個(gè)體防護(hù)措施

1.為礦工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩(如N95或更高防護(hù)等級)。

2.定期檢測口罩的防護(hù)性能,確保其有效性。

3.對高粉塵作業(yè)崗位的礦工,提供更嚴(yán)格的防護(hù)措施(如送風(fēng)呼吸器)。

四、礦山塵肺病防治管理措施

(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

1.新入職礦工必須進(jìn)行職業(yè)健康體檢,建立健康檔案。

2.每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查,重點(diǎn)關(guān)注塵肺病早期癥狀。

3.對確診塵肺病的礦工,安排離崗治療或調(diào)離粉塵崗位。

(二)培訓(xùn)與宣傳

1.定期開展塵肺病防治知識培訓(xùn),提高礦工的防護(hù)意識。

2.在作業(yè)場所張貼警示標(biāo)識,提醒礦工注意粉塵防護(hù)。

3.組織防塵演練,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。

(三)監(jiān)督檢查與考核

1.礦山企業(yè)每月進(jìn)行內(nèi)部自查,記錄粉塵監(jiān)測和防治措施落實(shí)情況。

2.監(jiān)管部門每季度抽查礦山企業(yè),對防治工作不合格的進(jìn)行處罰。

3.將塵肺病防治納入企業(yè)績效考核,與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。

五、總結(jié)

礦山塵肺病防治是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程,需要礦山企業(yè)、監(jiān)管部門和礦工共同努力。通過落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)技術(shù)措施和管理監(jiān)督,可有效降低塵肺病發(fā)病率,保障礦工職業(yè)健康。企業(yè)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)防治技術(shù),監(jiān)管部門需強(qiáng)化執(zhí)法力度,礦工則需提高自我防護(hù)意識,共同構(gòu)建健康的作業(yè)環(huán)境。

一、概述

礦山塵肺病是煤礦、金屬和非金屬礦山等作業(yè)環(huán)境中,長期吸入生產(chǎn)性粉塵(主要是無機(jī)粉塵,如煤塵、巖塵等)導(dǎo)致的以肺部彌漫性纖維化為主的全身性疾病,是不可逆的,嚴(yán)重影響勞動(dòng)者健康,降低生活質(zhì)量,增加社會(huì)負(fù)擔(dān)。這類疾病潛伏期長,往往在接觸粉塵多年后才顯現(xiàn)癥狀,對礦工的長期健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和控制礦山塵肺病,保障礦工的職業(yè)健康和生命安全,促進(jìn)礦山行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,礦山企業(yè)必須建立健全科學(xué)、完善、可操作的塵肺病防治制度,并將其有效落實(shí)。本制度的擴(kuò)寫旨在進(jìn)一步明確防治工作的具體內(nèi)容、實(shí)施步驟和保障措施,為礦山企業(yè)提供詳細(xì)的操作指南,確保各項(xiàng)防治措施落地生根,最大限度地減少塵肺病的發(fā)生。

二、礦山塵肺病防治責(zé)任體系

(一)礦山企業(yè)主體責(zé)任

1.制定與落實(shí)防治計(jì)劃:礦山企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范以及企業(yè)實(shí)際情況,編制詳細(xì)的年度、季度、月度塵肺病防治計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)包括粉塵監(jiān)測計(jì)劃、工程控制計(jì)劃、個(gè)體防護(hù)計(jì)劃、健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃、培訓(xùn)教育計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等核心內(nèi)容,并明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限和預(yù)期目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)將防治計(jì)劃納入日常管理,定期評估執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整和完善。計(jì)劃應(yīng)至少詳細(xì)到以下方面:

粉塵作業(yè)場所的識別與評估清單。

擬采取的工程技術(shù)控制措施和設(shè)備清單。

擬配備的個(gè)體防護(hù)用品種類、數(shù)量及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

粉塵濃度監(jiān)測點(diǎn)位、頻次、方法及標(biāo)準(zhǔn)限值。

礦工職業(yè)健康檢查的具體安排(入職、在崗、離崗檢查項(xiàng)目、周期、機(jī)構(gòu)選擇)。

培訓(xùn)內(nèi)容、形式、頻次及考核要求。

應(yīng)急演練的頻率、場景和參與人員。

2.建立健全職業(yè)健康管理體系:企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的職業(yè)健康管理崗位或團(tuán)隊(duì)(如職業(yè)衛(wèi)生科、安全健康部等),配備具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。明確從管理層到一線崗位員工各級人員的防治職責(zé),形成一級抓一級、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。建立塵肺病防治工作檔案,包括防治計(jì)劃、監(jiān)測數(shù)據(jù)、健康檢查報(bào)告、培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)記錄、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放登記、整改措施及效果等,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、可追溯,檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)記錄保存要求。

3.定期開展職業(yè)健康檢查:必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作,并簽訂委托協(xié)議。對新入職接觸粉塵的礦工,在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)或入職后30天內(nèi),必須進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,檢查項(xiàng)目應(yīng)包含與粉塵暴露相關(guān)的必要檢查。在崗期間,必須按照國家規(guī)定的周期(如煤礦工人通常為每年一次,其他礦山根據(jù)粉塵濃度和類型確定,但最長不超過2年)進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查,重點(diǎn)檢查肺部影像學(xué)(如高分辨率CT)和肺功能等指標(biāo)。對離崗時(shí)或退休前的礦工,必須進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查。所有檢查結(jié)果必須由檢查機(jī)構(gòu)出具正式報(bào)告,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員解讀報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)疑似或確診塵肺病的礦工,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查確認(rèn),并根據(jù)復(fù)查結(jié)果和礦工健康狀況,按照規(guī)定安排相應(yīng)的處理,如調(diào)離粉塵崗位、安排醫(yī)療觀察或治療等。同時(shí),應(yīng)對所有接觸粉塵的礦工建立塵肺病篩查和隨訪檔案,動(dòng)態(tài)跟蹤其健康變化。

(二)監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任

1.實(shí)施監(jiān)督檢查與指導(dǎo):監(jiān)管部門應(yīng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的塵肺病防治工作進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋本制度要求的所有方面,包括企業(yè)防治制度的建立與執(zhí)行情況、作業(yè)場所粉塵濃度監(jiān)測結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)、防塵工程設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況、個(gè)體防護(hù)用品的配備與使用情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的開展情況、培訓(xùn)教育的落實(shí)情況、檔案資料的管理情況等。檢查方式可包括現(xiàn)場查看、查閱資料、人員訪談、模擬檢測等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人,并跟蹤整改落實(shí)情況,確保問題得到徹底解決。同時(shí),對于塵肺病防治工作做得好的企業(yè),應(yīng)積極推廣其經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.強(qiáng)化粉塵監(jiān)測管理:建立健全礦山作業(yè)場所粉塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和制度。規(guī)定粉塵監(jiān)測的頻次、點(diǎn)位布設(shè)原則(應(yīng)覆蓋所有產(chǎn)塵作業(yè)崗位和可能存在較高粉塵暴露的場所)、采樣方法、分析方法和標(biāo)準(zhǔn)限值(例如,根據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》GBZ2.1等標(biāo)準(zhǔn),一般粉塵時(shí)間加權(quán)平均容許濃度為8mg/m3,短時(shí)間接觸容許濃度為15mg/m3;煤塵爆炸性粉塵濃度限值等有特殊要求)。礦山企業(yè)必須按規(guī)定自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行粉塵檢測,并確保檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。檢測結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄,并在規(guī)定范圍內(nèi)公示,接受礦工監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,動(dòng)態(tài)評估防塵措施的效果,對超標(biāo)嚴(yán)重的區(qū)域,必須立即采取強(qiáng)化措施,直至達(dá)標(biāo)。

3.實(shí)施執(zhí)法與處罰:監(jiān)管部門對于未按制度要求履行防治責(zé)任、塵肺病防治工作嚴(yán)重滯后、粉塵濃度長期超標(biāo)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)不到位、瞞報(bào)謊報(bào)相關(guān)情況的企業(yè),應(yīng)依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,視情節(jié)輕重采取警告、罰款、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施。對于拒不整改或整改不力的企業(yè),可依法采取更嚴(yán)厲的處罰措施,并記入企業(yè)信用記錄,以示警示。通過嚴(yán)格的執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

(三)礦工個(gè)人防護(hù)責(zé)任

1.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程與防塵規(guī)定:礦工必須熟知并嚴(yán)格遵守本崗位的操作規(guī)程以及企業(yè)制定的各項(xiàng)防塵安全規(guī)定。在進(jìn)入粉塵作業(yè)場所前,必須按規(guī)定正確佩戴、使用防塵口罩或呼吸器等個(gè)體防護(hù)用品,并確保其完好有效。作業(yè)過程中,應(yīng)盡量避免粉塵的產(chǎn)生和擴(kuò)散,如操作切割、鉆孔、裝載等設(shè)備時(shí),盡量采用濕式作業(yè)或密閉方式;搬運(yùn)物料時(shí),應(yīng)輕裝輕放,減少拋灑。

2.積極參與職業(yè)健康培訓(xùn)和知識學(xué)習(xí):礦工有義務(wù)積極參加企業(yè)組織的各項(xiàng)職業(yè)健康培訓(xùn)和塵肺病防治知識學(xué)習(xí),包括粉塵的危害、防塵措施、個(gè)人防護(hù)方法、職業(yè)健康檢查的重要性、塵肺病的早期癥狀和報(bào)告途徑等。通過培訓(xùn),提高自身的防塵意識和自我保護(hù)能力,了解自身在防治工作中的角色和責(zé)任。

3.主動(dòng)報(bào)告異常情況:礦工在作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所粉塵濃度明顯升高、防塵設(shè)施損壞或失效、自身出現(xiàn)咳嗽、咳痰、呼吸困難等疑似塵肺病癥狀時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),向現(xiàn)場管理人員報(bào)告,并按照企業(yè)規(guī)定及時(shí)就醫(yī)檢查。主動(dòng)報(bào)告是保護(hù)自身健康和幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)。

4.規(guī)范使用和維護(hù)防護(hù)用品:礦工應(yīng)妥善保管和使用分配給自己的防塵口罩或呼吸器,不得擅自改裝、故意損壞。使用前應(yīng)檢查其密封性,使用后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清潔、消毒或更換。對于需要維護(hù)的防護(hù)用品,應(yīng)按照要求送交維修或更換。

三、礦山塵肺病防治技術(shù)措施(擴(kuò)寫)

(一)粉塵源頭控制(擴(kuò)寫)

1.選用低粉塵設(shè)備:在設(shè)備選型時(shí),優(yōu)先選擇生產(chǎn)效率高、機(jī)械化程度高、自帶除塵裝置或塵源密閉良好的設(shè)備。例如,在采煤工作面,優(yōu)先選用綜合機(jī)械化采煤(綜采)設(shè)備,其產(chǎn)塵量通常遠(yuǎn)低于人工采煤;在掘進(jìn)工作面,優(yōu)先選用掘進(jìn)機(jī)配合除塵風(fēng)機(jī)或水炮泥等濕式鑿巖工藝。對于風(fēng)鎬、手持式鑿巖機(jī)等產(chǎn)塵量較大的工具,應(yīng)推廣使用電動(dòng)或氣動(dòng)低塵型設(shè)備。定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài),防止因設(shè)備故障導(dǎo)致額外粉塵產(chǎn)生。

2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝:積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。例如,在爆破作業(yè)中,采用濕式爆破、水炮泥、乳化炸藥等技術(shù),可以顯著減少爆破產(chǎn)生的粉塵。在裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié),推廣使用帶自動(dòng)噴淋或除塵系統(tǒng)的裝卸設(shè)備,或采用密閉式、半密閉式輸送系統(tǒng)(如皮帶廊、風(fēng)筒等)。對于需要破碎、篩分的工序,應(yīng)盡量在密閉車間內(nèi)進(jìn)行,并配備高效的除塵系統(tǒng)。

3.定期維護(hù)設(shè)備,防止粉塵泄漏:建立設(shè)備定期檢查和維護(hù)制度,特別是對產(chǎn)塵設(shè)備(如風(fēng)機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)等)的密封部位、軸承、連接處等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)修復(fù)或更換破損部件,防止粉塵通過縫隙泄漏到作業(yè)環(huán)境中。對易產(chǎn)生粉塵的設(shè)備部件(如磨料、篩網(wǎng)等),制定合理的更換周期,避免因部件磨損嚴(yán)重導(dǎo)致粉塵逸散增加。

(二)粉塵擴(kuò)散控制(擴(kuò)寫)

1.加強(qiáng)作業(yè)場所通風(fēng):這是降低作業(yè)場所粉塵濃度的最基本也是最有效的措施之一。必須根據(jù)作業(yè)場所的具體情況,合理設(shè)計(jì)并確保通風(fēng)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

全面通風(fēng)(稀釋通風(fēng)):通過設(shè)置足夠的風(fēng)量,將整個(gè)作業(yè)場所的空氣置換出去,降低粉塵濃度。主要依靠主扇、副扇、風(fēng)門、風(fēng)筒等組成的礦井通風(fēng)系統(tǒng)或露天礦的通風(fēng)系統(tǒng)。應(yīng)確保主要通風(fēng)道暢通,風(fēng)量滿足要求,并根據(jù)生產(chǎn)變化及時(shí)調(diào)整風(fēng)量。

局部排風(fēng)(集中控制):在產(chǎn)塵點(diǎn)附近設(shè)置局部排風(fēng)罩(如吸塵罩),直接將產(chǎn)生的粉塵抽吸走,防止其擴(kuò)散到周圍環(huán)境中。排風(fēng)罩的設(shè)計(jì)應(yīng)合理,盡量靠近塵源,并保證足夠的抽風(fēng)速度和風(fēng)量。排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)配備高效過濾器(如脈沖袋式除塵器),凈化后的空氣可循環(huán)利用或排放。對于移動(dòng)式產(chǎn)塵設(shè)備(如裝載機(jī)、掘進(jìn)機(jī)),可配套使用移動(dòng)式除塵風(fēng)機(jī)或風(fēng)炮,實(shí)現(xiàn)隨產(chǎn)塵點(diǎn)移動(dòng)的局部排風(fēng)。

風(fēng)速控制:保持作業(yè)場所的合理風(fēng)速,既要足以克服粉塵擴(kuò)散的阻力,又要避免風(fēng)速過高導(dǎo)致粉塵被吹散到更廣范圍,一般應(yīng)根據(jù)粉塵特性和作業(yè)要求,控制工作面風(fēng)速在適宜范圍內(nèi)(如煤礦采煤工作面風(fēng)速通常有具體規(guī)定)。

2.設(shè)置局部排風(fēng)系統(tǒng)(續(xù)):局部排風(fēng)系統(tǒng)是工程控制的核心,需要精心設(shè)計(jì)和維護(hù)。應(yīng)針對不同的產(chǎn)塵設(shè)備和工作崗位,設(shè)計(jì)定制化的排風(fēng)罩。排風(fēng)管的布置應(yīng)短而直,減少彎頭,保證氣流順暢。定期檢查排風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)量、風(fēng)速、過濾器濾料的清潔度或使用壽命,確保其持續(xù)有效運(yùn)行。例如,在掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)確保其自帶或配套的除塵風(fēng)機(jī)正常工作,并調(diào)整好噴嘴與巖壁的距離和角度,優(yōu)化降塵效果。

3.保持作業(yè)場所清潔,定期清掃積塵:建立完善的清潔制度,及時(shí)清除作業(yè)場所地面、設(shè)備表面、支架、巷道壁等處的積塵。積塵是二次揚(yáng)塵的主要來源,清除不及時(shí)會(huì)顯著增加空氣中的粉塵濃度。清掃時(shí)應(yīng)采用濕式清掃或采用壓縮空氣吹掃(注意避免吹散已沉降的積塵),并做好清掃人員的個(gè)人防護(hù)。對于難以清掃的角落或高處積塵,可定期使用高壓水槍沖洗。所有清潔工作都應(yīng)在停工或非生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行,并做好記錄。

(三)個(gè)體防護(hù)措施(擴(kuò)寫)

1.為礦工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩或呼吸器:根據(jù)不同作業(yè)崗位的粉塵濃度、粉塵類型(如煤塵、巖塵、金屬粉塵等)以及可能存在的其他有害因素(如缺氧、有毒氣體等),為礦工配備相應(yīng)防護(hù)等級的個(gè)體防護(hù)用品。

防塵口罩/面罩:對于低濃度粉塵環(huán)境,可佩戴符合GB2626標(biāo)準(zhǔn)的KN90或KN95級別的防塵口罩。對于高濃度粉塵環(huán)境,必須佩戴符合GB2626標(biāo)準(zhǔn)的KN100級別的防塵口罩或帶有呼吸防護(hù)等級的半面罩/全面罩??谡值拿芎闲灾陵P(guān)重要,應(yīng)確保其與面部緊密貼合,無漏氣。企業(yè)應(yīng)定期檢查口罩的完好性。

供氣式呼吸器:在缺氧或存在有毒有害氣體的粉塵作業(yè)場所(如某些礦井的特定區(qū)域),必須為礦工配備空氣呼吸器(自給式壓縮空氣呼吸器SCBA)或長管呼吸器。供氣式呼吸器的使用需要經(jīng)過專門培訓(xùn),并制定相應(yīng)的使用和管理規(guī)程。

配備與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)應(yīng)制定明確的個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),列明不同崗位所需的防護(hù)用品種類、型號、規(guī)格。建立嚴(yán)格的發(fā)放、登記、檢查、更換和報(bào)廢制度,確保每位需要防護(hù)的礦工都能及時(shí)領(lǐng)到并正確使用合格的防護(hù)用品。防護(hù)用品的采購應(yīng)從正規(guī)渠道購買,確保產(chǎn)品合格。

2.定期檢測口罩防護(hù)性能,確保有效性:對于需要佩戴防塵口罩的礦工,應(yīng)定期(如每季度或半年)進(jìn)行口罩的密合性檢查和氣密性測試??梢酝ㄟ^簡單的正壓或負(fù)壓測試方法進(jìn)行檢查,或者使用專業(yè)測試儀。對于檢查不合格的口罩,應(yīng)立即更換。同時(shí),要教育礦工正確佩戴和保養(yǎng)口罩,避免損壞和污染。

3.針對高粉塵崗位提供更嚴(yán)格的防護(hù):對于粉塵濃度極高、常規(guī)防塵措施難以有效控制或個(gè)體防護(hù)需求特殊的崗位(如爆破后處理、特殊鑿巖作業(yè)、設(shè)備內(nèi)部檢修等),應(yīng)提供更高級別的防護(hù)措施,如:

送風(fēng)呼吸器:在密閉或半密閉空間內(nèi)作業(yè)時(shí),可以為礦工配備自帶小型獨(dú)立送風(fēng)源的呼吸器,提供持續(xù)清潔空氣。

強(qiáng)制送風(fēng)罩:在礦工頭部上方或周圍設(shè)置強(qiáng)制送風(fēng)罩,為其創(chuàng)造一個(gè)相對清潔的呼吸空間。

調(diào)離或輪換作業(yè):在條件允許的情況下,盡可能通過調(diào)整工藝或工作方式,降低單個(gè)礦工的暴露強(qiáng)度,或?qū)嵭泄潭◢徫慌c輪換崗位相結(jié)合的方式,平均分配每個(gè)人的暴露量。

加強(qiáng)局部排風(fēng):在高粉塵崗位周邊加強(qiáng)局部排風(fēng),盡可能減少粉塵擴(kuò)散到礦工呼吸區(qū)域。

四、礦山塵肺病防治管理措施(擴(kuò)寫)

(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(擴(kuò)寫)

1.建立完善的健康檔案體系:為每一位接觸粉塵的礦工建立從入職前、入職中到離職后的全程職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。檔案應(yīng)包含:

個(gè)人的基本信息、接觸粉塵工種、作業(yè)時(shí)間等。

所有職業(yè)健康檢查報(bào)告(包括入職前、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查)。

檢查結(jié)果的分析、評價(jià)和診斷記錄。

疾病處理情況記錄(如調(diào)崗、治療等)。

粉塵濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄。

培訓(xùn)記錄、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放記錄等關(guān)聯(lián)信息。

檔案應(yīng)規(guī)范管理,確保信息完整、連續(xù)、準(zhǔn)確,并按規(guī)定期限保存。

2.規(guī)范職業(yè)健康檢查流程與內(nèi)容:嚴(yán)格按照國家職業(yè)健康檢查技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定,選擇具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。檢查項(xiàng)目應(yīng)全面,不僅包括肺部影像學(xué)和肺功能,還應(yīng)包括其他可能受粉塵影響的系統(tǒng)(如心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)外其他器官)的檢查。入職前檢查目的是排除既往患有可能影響檢查結(jié)果的疾?。辉趰徠陂g檢查目的是早期發(fā)現(xiàn)塵肺病或其他職業(yè)相關(guān)疾病;離崗時(shí)檢查目的是確定職業(yè)病診斷或排除職業(yè)病診斷。檢查前應(yīng)告知礦工檢查的目的、流程和注意事項(xiàng),檢查后及時(shí)告知檢查結(jié)果。

3.對疑似和確診塵肺病礦工的管理:

及時(shí)診斷與確認(rèn):對于職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)肺部影像學(xué)異常或肺功能異常的礦工,應(yīng)及時(shí)安排到具備診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。確診塵肺病后,應(yīng)獲得正式的診斷證明書。

妥善處理與安置:一旦確診為塵肺病,企業(yè)應(yīng)根據(jù)病情嚴(yán)重程度和診斷證明,按照國家相關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部規(guī)定,妥善處理礦工的工作安排。對于病情較重、無法繼續(xù)從事原粉塵作業(yè)的,應(yīng)優(yōu)先調(diào)離粉塵崗位,安排從事非粉塵作業(yè)。對于病情嚴(yán)重、無法從事任何勞動(dòng)的,應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和公司政策,給予相應(yīng)的照顧或幫助。

建立幫扶機(jī)制:可考慮建立內(nèi)部幫扶機(jī)制,為確診塵肺病的礦工提供必要的醫(yī)療信息、康復(fù)指導(dǎo)或心理支持,幫助他們更好地適應(yīng)健康狀況的變化。

(二)培訓(xùn)與宣傳(擴(kuò)寫)

1.制定系統(tǒng)化的培訓(xùn)計(jì)劃:企業(yè)應(yīng)制定年度職業(yè)健康培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、頻次和考核要求。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:

礦山粉塵的危害(健康影響、發(fā)病機(jī)制、常見癥狀)。

國家和地方關(guān)于塵肺病防治的法律法規(guī)和政策要求(在不涉及敏感詞的前提下,強(qiáng)調(diào)普遍性的健康保護(hù)法規(guī))。

企業(yè)塵肺病防治制度、組織架構(gòu)和責(zé)任。

作業(yè)場所粉塵產(chǎn)生、擴(kuò)散和危害因素的基本知識。

工程控制、個(gè)體防護(hù)等措施的作用原理和使用方法。

防塵口罩的正確選擇、佩戴、維護(hù)和檢查方法。

職業(yè)健康檢查的重要性、流程和結(jié)果解讀。

塵肺病的早期發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和求助途徑。

個(gè)人健康監(jiān)護(hù)和生活方式建議。

2.采用多樣化的培訓(xùn)形式:培訓(xùn)形式應(yīng)靈活多樣,提高礦工的參與度和接受度??刹捎眉惺谡n、現(xiàn)場演示、模擬操作、觀看教育視頻、發(fā)放宣傳手冊、開展知識競賽、利用班前會(huì)進(jìn)行簡短提醒等多種方式。培訓(xùn)應(yīng)使用通俗易懂的語言,結(jié)合礦山實(shí)際案例進(jìn)行講解。

3.強(qiáng)化日常宣傳與警示:在礦山作業(yè)場所的顯著位置(如井口、巷道口、工作面、休息區(qū)等)設(shè)置固定的塵肺病防治警示標(biāo)識和宣傳欄,定期更新內(nèi)容,張貼宣傳畫、標(biāo)語、知識要點(diǎn)等。利用廣播、內(nèi)部通訊工具等途徑,進(jìn)行日常性的防塵知識宣傳和提醒。在安全生產(chǎn)宣傳月、職業(yè)健康日等活動(dòng)期間,可集中開展主題宣傳,營造濃厚的防治氛圍。鼓勵(lì)礦工之間相互提醒,共同做好防塵工作。

(三)監(jiān)督檢查與考核(擴(kuò)寫)

1.建立多層次的內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制:

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)定期深入作業(yè)現(xiàn)場,檢查塵肺病防治措施的落實(shí)情況,解決存在的問題。

部門/科室月度檢查:職業(yè)健康管理部門、安全管理部門等應(yīng)制定檢查計(jì)劃,每月對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防治措施進(jìn)行抽查,并形成檢查記錄和報(bào)告。

班組/崗位日常檢查:班組長和崗位操作人員在作業(yè)過程中,應(yīng)隨時(shí)檢查防塵設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、個(gè)體防護(hù)用品是否正確佩戴、作業(yè)環(huán)境是否存在明顯粉塵超標(biāo)等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上報(bào)。

專項(xiàng)檢查:針對特定的防治措施(如局部排風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行情況、個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放使用情況、職業(yè)健康檔案管理情況等)開展專項(xiàng)檢查。

2.規(guī)范監(jiān)督檢查流程與整改閉環(huán):監(jiān)督檢查應(yīng)制定統(tǒng)一的檢查表單或清單,明確檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法。檢查結(jié)束后,應(yīng)形成書面報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)描述,并提出具體的整改建議。對于發(fā)現(xiàn)的問題,必須明確整改責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限,并跟蹤整改過程。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)問題得到有效解決,形成閉環(huán)管理。所有檢查和整改記錄應(yīng)存檔備查。

3.將塵肺病防治納入績效考核:企業(yè)應(yīng)將塵肺病防治工作的成效納入相關(guān)部門和人員的績效考核體系。考核指標(biāo)可以包括:作業(yè)場所粉塵濃度達(dá)標(biāo)率、職業(yè)健康檢查覆蓋率與合格率、個(gè)體防護(hù)用品使用率、各項(xiàng)防塵措施的完好率、監(jiān)督檢查問題整改率等。考核結(jié)果應(yīng)與績效獎(jiǎng)金、評優(yōu)評先等掛鉤,激勵(lì)各級人員重視并落實(shí)塵肺病防治工作。例如,可以設(shè)定“零新增確診塵肺病例”或“粉塵濃度持續(xù)穩(wěn)定下降”等作為重要的考核目標(biāo)。

五、總結(jié)(擴(kuò)寫)

礦山塵肺病的防治是一項(xiàng)長期、艱巨、系統(tǒng)性的事業(yè),它不僅關(guān)系到礦工個(gè)體的身體健康和生命安全,也關(guān)系到礦山企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)和諧。這項(xiàng)工作絕非一蹴而就,需要礦山企業(yè)、監(jiān)管部門以及每一位礦工的持續(xù)努力和共同參與。

礦山企業(yè)作為防治工作的主體,必須將主體責(zé)任真正扛起來,不僅要投入資金和資源,更要將防治理念融入日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。這要求企業(yè)不僅要落實(shí)好本制度所要求的各項(xiàng)具體技術(shù)措施和管理措施,更要不斷創(chuàng)新防治技術(shù),優(yōu)化管理流程,建立長效機(jī)制。例如,積極引進(jìn)和推廣應(yīng)用更先進(jìn)的除塵技術(shù)(如濕式除塵、靜電除塵、袋式除塵等),探索智能化監(jiān)控系統(tǒng)對粉塵的實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警,建立基于大數(shù)據(jù)的塵肺病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型等。

監(jiān)管部門雖然不直接參與企業(yè)的日常防治工作,但負(fù)有重要的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。通過有效的監(jiān)督檢查和執(zhí)法,可以確保企業(yè)的防治責(zé)任得到落實(shí),推動(dòng)行業(yè)整體防治水平的提升。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù),幫助企業(yè)解決防治工作中遇到的困難和問題,引導(dǎo)企業(yè)走科學(xué)防治、依法防治的道路。

礦工個(gè)人是防治工作的最終受益者和重要參與者。提高礦工的防塵意識,使其了解粉塵的危害,掌握正確的防護(hù)技能,自覺遵守防塵規(guī)定,對于防治工作至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對礦工的教育培訓(xùn),創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供充足的防護(hù)用品,并建立有效的溝通和反饋機(jī)制,讓礦工感受到自身健康的重要性,并積極參與到防治工作中來。

通過礦山企業(yè)、監(jiān)管部門和礦工的共同努力,形成合力,持續(xù)改進(jìn),才能最大限度地降低礦山塵肺病的發(fā)生率,保護(hù)礦工的身體健康,實(shí)現(xiàn)礦山行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這需要我們不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,不斷探索和完善塵肺病防治制度,使其更加科學(xué)、有效、可操作。

一、概述

礦山塵肺病是煤礦、金屬和非金屬礦山等作業(yè)環(huán)境中,長期吸入粉塵導(dǎo)致的職業(yè)性疾病,嚴(yán)重影響勞動(dòng)者健康。為有效預(yù)防和控制塵肺病,保障礦工職業(yè)健康,需建立健全的防治制度。本制度旨在明確礦山企業(yè)、監(jiān)管部門及礦工的責(zé)任,通過綜合管理措施降低粉塵暴露風(fēng)險(xiǎn),提高防治效果。

二、礦山塵肺病防治責(zé)任體系

(一)礦山企業(yè)主體責(zé)任

1.礦山企業(yè)是塵肺病防治工作的責(zé)任主體,必須制定并落實(shí)防治計(jì)劃和措施。

2.建立健全職業(yè)健康管理體系,明確各部門和崗位的防治職責(zé)。

3.定期開展職業(yè)健康檢查,對接觸粉塵的礦工進(jìn)行篩查和隨訪。

(二)監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任

1.監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對礦山企業(yè)的防治工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),確保制度落實(shí)。

2.建立粉塵監(jiān)測制度,定期檢測作業(yè)場所的粉塵濃度,確保符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.對不符合要求的礦山企業(yè),依法責(zé)令整改或停產(chǎn)整頓。

(三)礦工個(gè)人防護(hù)責(zé)任

1.礦工應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正確佩戴和使用防塵口罩等防護(hù)用品。

2.積極參加職業(yè)健康培訓(xùn)和塵肺病防治知識學(xué)習(xí)。

3.發(fā)現(xiàn)粉塵超標(biāo)或健康異常時(shí),及時(shí)向企業(yè)報(bào)告。

三、礦山塵肺病防治技術(shù)措施

(一)粉塵源頭控制

1.選用低粉塵設(shè)備,減少作業(yè)過程中的粉塵產(chǎn)生。

2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝,如采用濕式作業(yè)、密閉通風(fēng)等技術(shù)。

3.定期維護(hù)設(shè)備,防止因設(shè)備故障導(dǎo)致粉塵泄漏。

(二)粉塵擴(kuò)散控制

1.加強(qiáng)作業(yè)場所通風(fēng),確保粉塵濃度低于國家標(biāo)準(zhǔn)(如煤礦粉塵濃度應(yīng)≤1mg/m3)。

2.設(shè)置局部排風(fēng)系統(tǒng),對重點(diǎn)產(chǎn)塵環(huán)節(jié)進(jìn)行定向抽風(fēng)。

3.保持作業(yè)場所清潔,定期清掃積塵。

(三)個(gè)體防護(hù)措施

1.為礦工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩(如N95或更高防護(hù)等級)。

2.定期檢測口罩的防護(hù)性能,確保其有效性。

3.對高粉塵作業(yè)崗位的礦工,提供更嚴(yán)格的防護(hù)措施(如送風(fēng)呼吸器)。

四、礦山塵肺病防治管理措施

(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

1.新入職礦工必須進(jìn)行職業(yè)健康體檢,建立健康檔案。

2.每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查,重點(diǎn)關(guān)注塵肺病早期癥狀。

3.對確診塵肺病的礦工,安排離崗治療或調(diào)離粉塵崗位。

(二)培訓(xùn)與宣傳

1.定期開展塵肺病防治知識培訓(xùn),提高礦工的防護(hù)意識。

2.在作業(yè)場所張貼警示標(biāo)識,提醒礦工注意粉塵防護(hù)。

3.組織防塵演練,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。

(三)監(jiān)督檢查與考核

1.礦山企業(yè)每月進(jìn)行內(nèi)部自查,記錄粉塵監(jiān)測和防治措施落實(shí)情況。

2.監(jiān)管部門每季度抽查礦山企業(yè),對防治工作不合格的進(jìn)行處罰。

3.將塵肺病防治納入企業(yè)績效考核,與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。

五、總結(jié)

礦山塵肺病防治是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程,需要礦山企業(yè)、監(jiān)管部門和礦工共同努力。通過落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)技術(shù)措施和管理監(jiān)督,可有效降低塵肺病發(fā)病率,保障礦工職業(yè)健康。企業(yè)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)防治技術(shù),監(jiān)管部門需強(qiáng)化執(zhí)法力度,礦工則需提高自我防護(hù)意識,共同構(gòu)建健康的作業(yè)環(huán)境。

一、概述

礦山塵肺病是煤礦、金屬和非金屬礦山等作業(yè)環(huán)境中,長期吸入生產(chǎn)性粉塵(主要是無機(jī)粉塵,如煤塵、巖塵等)導(dǎo)致的以肺部彌漫性纖維化為主的全身性疾病,是不可逆的,嚴(yán)重影響勞動(dòng)者健康,降低生活質(zhì)量,增加社會(huì)負(fù)擔(dān)。這類疾病潛伏期長,往往在接觸粉塵多年后才顯現(xiàn)癥狀,對礦工的長期健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和控制礦山塵肺病,保障礦工的職業(yè)健康和生命安全,促進(jìn)礦山行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,礦山企業(yè)必須建立健全科學(xué)、完善、可操作的塵肺病防治制度,并將其有效落實(shí)。本制度的擴(kuò)寫旨在進(jìn)一步明確防治工作的具體內(nèi)容、實(shí)施步驟和保障措施,為礦山企業(yè)提供詳細(xì)的操作指南,確保各項(xiàng)防治措施落地生根,最大限度地減少塵肺病的發(fā)生。

二、礦山塵肺病防治責(zé)任體系

(一)礦山企業(yè)主體責(zé)任

1.制定與落實(shí)防治計(jì)劃:礦山企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范以及企業(yè)實(shí)際情況,編制詳細(xì)的年度、季度、月度塵肺病防治計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)包括粉塵監(jiān)測計(jì)劃、工程控制計(jì)劃、個(gè)體防護(hù)計(jì)劃、健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃、培訓(xùn)教育計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等核心內(nèi)容,并明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限和預(yù)期目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)將防治計(jì)劃納入日常管理,定期評估執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整和完善。計(jì)劃應(yīng)至少詳細(xì)到以下方面:

粉塵作業(yè)場所的識別與評估清單。

擬采取的工程技術(shù)控制措施和設(shè)備清單。

擬配備的個(gè)體防護(hù)用品種類、數(shù)量及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

粉塵濃度監(jiān)測點(diǎn)位、頻次、方法及標(biāo)準(zhǔn)限值。

礦工職業(yè)健康檢查的具體安排(入職、在崗、離崗檢查項(xiàng)目、周期、機(jī)構(gòu)選擇)。

培訓(xùn)內(nèi)容、形式、頻次及考核要求。

應(yīng)急演練的頻率、場景和參與人員。

2.建立健全職業(yè)健康管理體系:企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的職業(yè)健康管理崗位或團(tuán)隊(duì)(如職業(yè)衛(wèi)生科、安全健康部等),配備具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。明確從管理層到一線崗位員工各級人員的防治職責(zé),形成一級抓一級、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。建立塵肺病防治工作檔案,包括防治計(jì)劃、監(jiān)測數(shù)據(jù)、健康檢查報(bào)告、培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)記錄、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放登記、整改措施及效果等,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、可追溯,檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)記錄保存要求。

3.定期開展職業(yè)健康檢查:必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作,并簽訂委托協(xié)議。對新入職接觸粉塵的礦工,在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)或入職后30天內(nèi),必須進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,檢查項(xiàng)目應(yīng)包含與粉塵暴露相關(guān)的必要檢查。在崗期間,必須按照國家規(guī)定的周期(如煤礦工人通常為每年一次,其他礦山根據(jù)粉塵濃度和類型確定,但最長不超過2年)進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查,重點(diǎn)檢查肺部影像學(xué)(如高分辨率CT)和肺功能等指標(biāo)。對離崗時(shí)或退休前的礦工,必須進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查。所有檢查結(jié)果必須由檢查機(jī)構(gòu)出具正式報(bào)告,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員解讀報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)疑似或確診塵肺病的礦工,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查確認(rèn),并根據(jù)復(fù)查結(jié)果和礦工健康狀況,按照規(guī)定安排相應(yīng)的處理,如調(diào)離粉塵崗位、安排醫(yī)療觀察或治療等。同時(shí),應(yīng)對所有接觸粉塵的礦工建立塵肺病篩查和隨訪檔案,動(dòng)態(tài)跟蹤其健康變化。

(二)監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任

1.實(shí)施監(jiān)督檢查與指導(dǎo):監(jiān)管部門應(yīng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的塵肺病防治工作進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋本制度要求的所有方面,包括企業(yè)防治制度的建立與執(zhí)行情況、作業(yè)場所粉塵濃度監(jiān)測結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)、防塵工程設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況、個(gè)體防護(hù)用品的配備與使用情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的開展情況、培訓(xùn)教育的落實(shí)情況、檔案資料的管理情況等。檢查方式可包括現(xiàn)場查看、查閱資料、人員訪談、模擬檢測等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人,并跟蹤整改落實(shí)情況,確保問題得到徹底解決。同時(shí),對于塵肺病防治工作做得好的企業(yè),應(yīng)積極推廣其經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.強(qiáng)化粉塵監(jiān)測管理:建立健全礦山作業(yè)場所粉塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和制度。規(guī)定粉塵監(jiān)測的頻次、點(diǎn)位布設(shè)原則(應(yīng)覆蓋所有產(chǎn)塵作業(yè)崗位和可能存在較高粉塵暴露的場所)、采樣方法、分析方法和標(biāo)準(zhǔn)限值(例如,根據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》GBZ2.1等標(biāo)準(zhǔn),一般粉塵時(shí)間加權(quán)平均容許濃度為8mg/m3,短時(shí)間接觸容許濃度為15mg/m3;煤塵爆炸性粉塵濃度限值等有特殊要求)。礦山企業(yè)必須按規(guī)定自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行粉塵檢測,并確保檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。檢測結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄,并在規(guī)定范圍內(nèi)公示,接受礦工監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,動(dòng)態(tài)評估防塵措施的效果,對超標(biāo)嚴(yán)重的區(qū)域,必須立即采取強(qiáng)化措施,直至達(dá)標(biāo)。

3.實(shí)施執(zhí)法與處罰:監(jiān)管部門對于未按制度要求履行防治責(zé)任、塵肺病防治工作嚴(yán)重滯后、粉塵濃度長期超標(biāo)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)不到位、瞞報(bào)謊報(bào)相關(guān)情況的企業(yè),應(yīng)依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,視情節(jié)輕重采取警告、罰款、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施。對于拒不整改或整改不力的企業(yè),可依法采取更嚴(yán)厲的處罰措施,并記入企業(yè)信用記錄,以示警示。通過嚴(yán)格的執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

(三)礦工個(gè)人防護(hù)責(zé)任

1.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程與防塵規(guī)定:礦工必須熟知并嚴(yán)格遵守本崗位的操作規(guī)程以及企業(yè)制定的各項(xiàng)防塵安全規(guī)定。在進(jìn)入粉塵作業(yè)場所前,必須按規(guī)定正確佩戴、使用防塵口罩或呼吸器等個(gè)體防護(hù)用品,并確保其完好有效。作業(yè)過程中,應(yīng)盡量避免粉塵的產(chǎn)生和擴(kuò)散,如操作切割、鉆孔、裝載等設(shè)備時(shí),盡量采用濕式作業(yè)或密閉方式;搬運(yùn)物料時(shí),應(yīng)輕裝輕放,減少拋灑。

2.積極參與職業(yè)健康培訓(xùn)和知識學(xué)習(xí):礦工有義務(wù)積極參加企業(yè)組織的各項(xiàng)職業(yè)健康培訓(xùn)和塵肺病防治知識學(xué)習(xí),包括粉塵的危害、防塵措施、個(gè)人防護(hù)方法、職業(yè)健康檢查的重要性、塵肺病的早期癥狀和報(bào)告途徑等。通過培訓(xùn),提高自身的防塵意識和自我保護(hù)能力,了解自身在防治工作中的角色和責(zé)任。

3.主動(dòng)報(bào)告異常情況:礦工在作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所粉塵濃度明顯升高、防塵設(shè)施損壞或失效、自身出現(xiàn)咳嗽、咳痰、呼吸困難等疑似塵肺病癥狀時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),向現(xiàn)場管理人員報(bào)告,并按照企業(yè)規(guī)定及時(shí)就醫(yī)檢查。主動(dòng)報(bào)告是保護(hù)自身健康和幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)。

4.規(guī)范使用和維護(hù)防護(hù)用品:礦工應(yīng)妥善保管和使用分配給自己的防塵口罩或呼吸器,不得擅自改裝、故意損壞。使用前應(yīng)檢查其密封性,使用后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清潔、消毒或更換。對于需要維護(hù)的防護(hù)用品,應(yīng)按照要求送交維修或更換。

三、礦山塵肺病防治技術(shù)措施(擴(kuò)寫)

(一)粉塵源頭控制(擴(kuò)寫)

1.選用低粉塵設(shè)備:在設(shè)備選型時(shí),優(yōu)先選擇生產(chǎn)效率高、機(jī)械化程度高、自帶除塵裝置或塵源密閉良好的設(shè)備。例如,在采煤工作面,優(yōu)先選用綜合機(jī)械化采煤(綜采)設(shè)備,其產(chǎn)塵量通常遠(yuǎn)低于人工采煤;在掘進(jìn)工作面,優(yōu)先選用掘進(jìn)機(jī)配合除塵風(fēng)機(jī)或水炮泥等濕式鑿巖工藝。對于風(fēng)鎬、手持式鑿巖機(jī)等產(chǎn)塵量較大的工具,應(yīng)推廣使用電動(dòng)或氣動(dòng)低塵型設(shè)備。定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài),防止因設(shè)備故障導(dǎo)致額外粉塵產(chǎn)生。

2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝:積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。例如,在爆破作業(yè)中,采用濕式爆破、水炮泥、乳化炸藥等技術(shù),可以顯著減少爆破產(chǎn)生的粉塵。在裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié),推廣使用帶自動(dòng)噴淋或除塵系統(tǒng)的裝卸設(shè)備,或采用密閉式、半密閉式輸送系統(tǒng)(如皮帶廊、風(fēng)筒等)。對于需要破碎、篩分的工序,應(yīng)盡量在密閉車間內(nèi)進(jìn)行,并配備高效的除塵系統(tǒng)。

3.定期維護(hù)設(shè)備,防止粉塵泄漏:建立設(shè)備定期檢查和維護(hù)制度,特別是對產(chǎn)塵設(shè)備(如風(fēng)機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)等)的密封部位、軸承、連接處等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)修復(fù)或更換破損部件,防止粉塵通過縫隙泄漏到作業(yè)環(huán)境中。對易產(chǎn)生粉塵的設(shè)備部件(如磨料、篩網(wǎng)等),制定合理的更換周期,避免因部件磨損嚴(yán)重導(dǎo)致粉塵逸散增加。

(二)粉塵擴(kuò)散控制(擴(kuò)寫)

1.加強(qiáng)作業(yè)場所通風(fēng):這是降低作業(yè)場所粉塵濃度的最基本也是最有效的措施之一。必須根據(jù)作業(yè)場所的具體情況,合理設(shè)計(jì)并確保通風(fēng)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

全面通風(fēng)(稀釋通風(fēng)):通過設(shè)置足夠的風(fēng)量,將整個(gè)作業(yè)場所的空氣置換出去,降低粉塵濃度。主要依靠主扇、副扇、風(fēng)門、風(fēng)筒等組成的礦井通風(fēng)系統(tǒng)或露天礦的通風(fēng)系統(tǒng)。應(yīng)確保主要通風(fēng)道暢通,風(fēng)量滿足要求,并根據(jù)生產(chǎn)變化及時(shí)調(diào)整風(fēng)量。

局部排風(fēng)(集中控制):在產(chǎn)塵點(diǎn)附近設(shè)置局部排風(fēng)罩(如吸塵罩),直接將產(chǎn)生的粉塵抽吸走,防止其擴(kuò)散到周圍環(huán)境中。排風(fēng)罩的設(shè)計(jì)應(yīng)合理,盡量靠近塵源,并保證足夠的抽風(fēng)速度和風(fēng)量。排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)配備高效過濾器(如脈沖袋式除塵器),凈化后的空氣可循環(huán)利用或排放。對于移動(dòng)式產(chǎn)塵設(shè)備(如裝載機(jī)、掘進(jìn)機(jī)),可配套使用移動(dòng)式除塵風(fēng)機(jī)或風(fēng)炮,實(shí)現(xiàn)隨產(chǎn)塵點(diǎn)移動(dòng)的局部排風(fēng)。

風(fēng)速控制:保持作業(yè)場所的合理風(fēng)速,既要足以克服粉塵擴(kuò)散的阻力,又要避免風(fēng)速過高導(dǎo)致粉塵被吹散到更廣范圍,一般應(yīng)根據(jù)粉塵特性和作業(yè)要求,控制工作面風(fēng)速在適宜范圍內(nèi)(如煤礦采煤工作面風(fēng)速通常有具體規(guī)定)。

2.設(shè)置局部排風(fēng)系統(tǒng)(續(xù)):局部排風(fēng)系統(tǒng)是工程控制的核心,需要精心設(shè)計(jì)和維護(hù)。應(yīng)針對不同的產(chǎn)塵設(shè)備和工作崗位,設(shè)計(jì)定制化的排風(fēng)罩。排風(fēng)管的布置應(yīng)短而直,減少彎頭,保證氣流順暢。定期檢查排風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)量、風(fēng)速、過濾器濾料的清潔度或使用壽命,確保其持續(xù)有效運(yùn)行。例如,在掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)確保其自帶或配套的除塵風(fēng)機(jī)正常工作,并調(diào)整好噴嘴與巖壁的距離和角度,優(yōu)化降塵效果。

3.保持作業(yè)場所清潔,定期清掃積塵:建立完善的清潔制度,及時(shí)清除作業(yè)場所地面、設(shè)備表面、支架、巷道壁等處的積塵。積塵是二次揚(yáng)塵的主要來源,清除不及時(shí)會(huì)顯著增加空氣中的粉塵濃度。清掃時(shí)應(yīng)采用濕式清掃或采用壓縮空氣吹掃(注意避免吹散已沉降的積塵),并做好清掃人員的個(gè)人防護(hù)。對于難以清掃的角落或高處積塵,可定期使用高壓水槍沖洗。所有清潔工作都應(yīng)在停工或非生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行,并做好記錄。

(三)個(gè)體防護(hù)措施(擴(kuò)寫)

1.為礦工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩或呼吸器:根據(jù)不同作業(yè)崗位的粉塵濃度、粉塵類型(如煤塵、巖塵、金屬粉塵等)以及可能存在的其他有害因素(如缺氧、有毒氣體等),為礦工配備相應(yīng)防護(hù)等級的個(gè)體防護(hù)用品。

防塵口罩/面罩:對于低濃度粉塵環(huán)境,可佩戴符合GB2626標(biāo)準(zhǔn)的KN90或KN95級別的防塵口罩。對于高濃度粉塵環(huán)境,必須佩戴符合GB2626標(biāo)準(zhǔn)的KN100級別的防塵口罩或帶有呼吸防護(hù)等級的半面罩/全面罩。口罩的密合性至關(guān)重要,應(yīng)確保其與面部緊密貼合,無漏氣。企業(yè)應(yīng)定期檢查口罩的完好性。

供氣式呼吸器:在缺氧或存在有毒有害氣體的粉塵作業(yè)場所(如某些礦井的特定區(qū)域),必須為礦工配備空氣呼吸器(自給式壓縮空氣呼吸器SCBA)或長管呼吸器。供氣式呼吸器的使用需要經(jīng)過專門培訓(xùn),并制定相應(yīng)的使用和管理規(guī)程。

配備與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)應(yīng)制定明確的個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),列明不同崗位所需的防護(hù)用品種類、型號、規(guī)格。建立嚴(yán)格的發(fā)放、登記、檢查、更換和報(bào)廢制度,確保每位需要防護(hù)的礦工都能及時(shí)領(lǐng)到并正確使用合格的防護(hù)用品。防護(hù)用品的采購應(yīng)從正規(guī)渠道購買,確保產(chǎn)品合格。

2.定期檢測口罩防護(hù)性能,確保有效性:對于需要佩戴防塵口罩的礦工,應(yīng)定期(如每季度或半年)進(jìn)行口罩的密合性檢查和氣密性測試??梢酝ㄟ^簡單的正壓或負(fù)壓測試方法進(jìn)行檢查,或者使用專業(yè)測試儀。對于檢查不合格的口罩,應(yīng)立即更換。同時(shí),要教育礦工正確佩戴和保養(yǎng)口罩,避免損壞和污染。

3.針對高粉塵崗位提供更嚴(yán)格的防護(hù):對于粉塵濃度極高、常規(guī)防塵措施難以有效控制或個(gè)體防護(hù)需求特殊的崗位(如爆破后處理、特殊鑿巖作業(yè)、設(shè)備內(nèi)部檢修等),應(yīng)提供更高級別的防護(hù)措施,如:

送風(fēng)呼吸器:在密閉或半密閉空間內(nèi)作業(yè)時(shí),可以為礦工配備自帶小型獨(dú)立送風(fēng)源的呼吸器,提供持續(xù)清潔空氣。

強(qiáng)制送風(fēng)罩:在礦工頭部上方或周圍設(shè)置強(qiáng)制送風(fēng)罩,為其創(chuàng)造一個(gè)相對清潔的呼吸空間。

調(diào)離或輪換作業(yè):在條件允許的情況下,盡可能通過調(diào)整工藝或工作方式,降低單個(gè)礦工的暴露強(qiáng)度,或?qū)嵭泄潭◢徫慌c輪換崗位相結(jié)合的方式,平均分配每個(gè)人的暴露量。

加強(qiáng)局部排風(fēng):在高粉塵崗位周邊加強(qiáng)局部排風(fēng),盡可能減少粉塵擴(kuò)散到礦工呼吸區(qū)域。

四、礦山塵肺病防治管理措施(擴(kuò)寫)

(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(擴(kuò)寫)

1.建立完善的健康檔案體系:為每一位接觸粉塵的礦工建立從入職前、入職中到離職后的全程職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。檔案應(yīng)包含:

個(gè)人的基本信息、接觸粉塵工種、作業(yè)時(shí)間等。

所有職業(yè)健康檢查報(bào)告(包括入職前、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查)。

檢查結(jié)果的分析、評價(jià)和診斷記錄。

疾病處理情況記錄(如調(diào)崗、治療等)。

粉塵濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄。

培訓(xùn)記錄、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放記錄等關(guān)聯(lián)信息。

檔案應(yīng)規(guī)范管理,確保信息完整、連續(xù)、準(zhǔn)確,并按規(guī)定期限保存。

2.規(guī)范職業(yè)健康檢查流程與內(nèi)容:嚴(yán)格按照國家職業(yè)健康檢查技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定,選擇具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。檢查項(xiàng)目應(yīng)全面,不僅包括肺部影像學(xué)和肺功能,還應(yīng)包括其他可能受粉塵影響的系統(tǒng)(如心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)外其他器官)的檢查。入職前檢查目的是排除既往患有可能影響檢查結(jié)果的疾病;在崗期間檢查目的是早期發(fā)現(xiàn)塵肺病或其他職業(yè)相關(guān)疾病;離崗時(shí)檢查目的是確定職業(yè)病診斷或排除職業(yè)病診斷。檢查前應(yīng)告知礦工檢查的目的、流程和注意事項(xiàng),檢查后及時(shí)告知檢查結(jié)果。

3.對疑似和確診塵肺病礦工的管理:

及時(shí)診斷與確認(rèn):對于職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)肺部影像學(xué)異常或肺功能異常的礦工,應(yīng)及時(shí)安排到具備診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。確診塵肺病后,應(yīng)獲得正式的診斷證明書。

妥善處理與安置:一旦確診為塵肺病,企業(yè)應(yīng)根據(jù)病情嚴(yán)重程度和診斷證明,按照國家相關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部規(guī)定,妥善處理礦工的工作安排。對于病情較重、無法繼續(xù)從事原粉塵作業(yè)的,應(yīng)優(yōu)先調(diào)離粉塵崗位,安排從事非粉塵作業(yè)。對于病情嚴(yán)重、無法從事任何勞動(dòng)的,應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和公司政策,給予相應(yīng)的照顧或幫助。

建立幫扶機(jī)制:可考慮建立內(nèi)部幫扶機(jī)制,為確診塵肺病的礦工提供必要的醫(yī)療信息、康復(fù)指導(dǎo)或心理支持,幫助他們更好地適應(yīng)健康狀況的變化。

(二)培訓(xùn)與宣傳(擴(kuò)寫)

1.制定系統(tǒng)化的培訓(xùn)計(jì)劃:企業(yè)應(yīng)制定年度職業(yè)健康培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、頻次和考核要求。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:

礦山粉塵的危害(健康影響、發(fā)病機(jī)制、常見癥狀)。

國家和地方關(guān)于塵肺病防治的法律法規(guī)和政策要求(在不涉及敏感詞的前提下,強(qiáng)調(diào)普遍性的健康保護(hù)法規(guī))。

企業(yè)塵肺病防治制度、組織架構(gòu)和責(zé)任。

作業(yè)場所粉塵產(chǎn)生、擴(kuò)散和危害因素的基本知識。

工程控制、個(gè)體防護(hù)

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