煤礦安全礦長崗位責(zé)任制一、總則

1.制定目的

為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確煤礦安全礦長在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限，強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有效防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，促進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實際，制定本崗位責(zé)任制。

2.制定依據(jù)

本責(zé)任制以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理體系基本要求及評分方法》（AQ/T9006—2012）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制指導(dǎo)手冊》等法律法規(guī)、部門規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準為制定依據(jù)，同時參考煤礦企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)文件要求，確保責(zé)任制的合法性、合規(guī)性與可操作性。

3.適用范圍

本責(zé)任制適用于煤礦企業(yè)安全礦長崗位，涵蓋在崗、代班、臨時履行職責(zé)等所有情形。安全礦長作為煤礦安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其職責(zé)履行范圍涉及煤礦生產(chǎn)建設(shè)全流程、各環(huán)節(jié)，包括但不限于采掘、通風(fēng)、機電、運輸、地測防治水、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理工作。

4.基本原則

（1）堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，安全礦長在礦長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對煤礦安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時與黨委書記、其他班子成員協(xié)同落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

（2）堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，將安全生產(chǎn)要求融入煤礦生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，確保安全與生產(chǎn)、效益同步規(guī)劃、同步實施、同步推進。

（3）堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則，強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，從源頭上防范化解安全風(fēng)險，及時消除事故隱患。

（4）堅持“權(quán)責(zé)對等、獎懲分明”原則，明確安全礦長的職權(quán)范圍，對其履職情況進行監(jiān)督考核，對履職到位的予以獎勵，對失職瀆職的嚴肅追責(zé)。

5.責(zé)任定位

安全礦長是煤礦安全生產(chǎn)管理的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，對煤礦安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體承擔(dān)安全生產(chǎn)規(guī)劃制定、安全管理制度建設(shè)、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置等職責(zé)。安全礦長需直接向礦長負責(zé)，并接受煤礦企業(yè)上級安全管理部門及地方煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

6.工作目標(biāo)

二、安全礦長具體職責(zé)

安全礦長作為煤礦安全生產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，其具體職責(zé)涵蓋煤礦生產(chǎn)全流程的各個環(huán)節(jié)。這些職責(zé)旨在確保安全生產(chǎn)方針的有效落實，防范和遏制安全事故，保障礦工生命財產(chǎn)安全。安全礦長需通過系統(tǒng)化的管理手段，將安全要求融入日常運營，實現(xiàn)安全與生產(chǎn)的協(xié)同推進。以下從四個核心維度詳細闡述其具體職責(zé)：安全生產(chǎn)管理職責(zé)、風(fēng)險管控與隱患治理職責(zé)、應(yīng)急管理職責(zé)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督考核職責(zé)。每個職責(zé)維度下，進一步細分具體任務(wù)，確保責(zé)任明確、執(zhí)行到位。

1.安全生產(chǎn)管理職責(zé)

安全礦長在安全生產(chǎn)管理中扮演核心角色，負責(zé)構(gòu)建和維護煤礦的安全管理體系。這一職責(zé)要求安全礦長從制度層面入手，確保安全規(guī)范覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并通過培訓(xùn)和監(jiān)督強化全員安全意識。

-1.1制定和完善安全管理制度

安全礦長需主導(dǎo)制定煤礦企業(yè)的安全管理制度體系，確保制度內(nèi)容全面、合規(guī)且可操作。這包括依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法規(guī)，制定安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度等核心文件。安全礦長應(yīng)組織相關(guān)部門參與制度制定過程，例如邀請生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等部門共同研討，確保制度覆蓋采掘、通風(fēng)、機電、運輸?shù)汝P(guān)鍵領(lǐng)域。制度制定后，安全礦長需定期評審其有效性，每半年至少組織一次全面評估，根據(jù)煤礦生產(chǎn)環(huán)境變化、事故案例反饋或法規(guī)更新及時修訂制度，避免制度滯后于實際需求。例如，在引入新設(shè)備或工藝時，安全礦長應(yīng)牽頭更新相關(guān)安全操作規(guī)程，確保制度動態(tài)適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展。

-1.2組織實施安全培訓(xùn)教育

安全礦長負責(zé)策劃和執(zhí)行煤礦全員安全培訓(xùn)教育，提升礦工的安全技能和應(yīng)急能力。培訓(xùn)內(nèi)容需涵蓋安全基礎(chǔ)知識、操作規(guī)程、風(fēng)險識別及應(yīng)急處置等模塊，確保不同崗位人員接受針對性培訓(xùn)。安全礦長應(yīng)建立培訓(xùn)計劃，每年至少組織四次全員培訓(xùn)，并針對新員工、轉(zhuǎn)崗員工和特種作業(yè)人員開展專項培訓(xùn)。培訓(xùn)形式包括課堂講授、現(xiàn)場演示和案例分享，以增強培訓(xùn)的實效性。例如，在采掘工作面，安全礦長可組織模擬演練，讓礦工實踐瓦斯檢測和支護操作，強化實際應(yīng)用能力。同時，安全礦長需監(jiān)督培訓(xùn)效果，通過考核評估礦工掌握程度，對不合格者進行補訓(xùn)，確保培訓(xùn)覆蓋率100%，不留安全盲區(qū)。

-1.3監(jiān)督安全檢查與隱患排查

安全礦長需建立常態(tài)化安全檢查機制，確保生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患得到及時識別和處理。安全檢查應(yīng)覆蓋日常巡查、專項檢查和季節(jié)性檢查等多種形式，例如每月組織一次全礦范圍的安全大檢查，重點排查瓦斯、水害、頂板等高風(fēng)險領(lǐng)域。安全礦長應(yīng)配備專職安全檢查團隊，明確檢查標(biāo)準和流程，確保檢查記錄詳細、可追溯。檢查發(fā)現(xiàn)隱患后，安全礦長需督促責(zé)任部門制定整改方案，明確整改時限和責(zé)任人，并跟蹤整改進度。例如，在運輸環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)設(shè)備老化隱患時，安全礦長應(yīng)協(xié)調(diào)機電部門立即停機維修，并復(fù)查整改效果，防止隱患復(fù)發(fā)。通過持續(xù)監(jiān)督，安全礦長確保隱患排查治理閉環(huán)管理，降低事故發(fā)生概率。

2.風(fēng)險管控與隱患治理職責(zé)

安全礦長在風(fēng)險管控與隱患治理中，承擔(dān)預(yù)防性管理職責(zé)，通過系統(tǒng)化手段識別、評估和控制安全風(fēng)險，從源頭上減少事故隱患。這一職責(zé)強調(diào)主動防范，而非被動應(yīng)對，確保煤礦生產(chǎn)環(huán)境的安全穩(wěn)定。

-2.1組織開展安全風(fēng)險評估

安全礦長需主導(dǎo)煤礦安全風(fēng)險評估工作，識別生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險點，并制定分級管控措施。風(fēng)險評估應(yīng)采用科學(xué)方法，如風(fēng)險矩陣分析法，結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)和現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，對瓦斯、粉塵、水害等主要風(fēng)險進行量化評估。安全礦長應(yīng)組織專業(yè)團隊每季度開展一次全面風(fēng)險評估，并針對高風(fēng)險區(qū)域（如采掘工作面）增加評估頻次。評估結(jié)果需形成風(fēng)險清單，明確風(fēng)險等級和管控責(zé)任人。例如，在評估中發(fā)現(xiàn)某區(qū)域瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)風(fēng)險時，安全礦長應(yīng)立即制定加強通風(fēng)和監(jiān)測的措施，并指定專人負責(zé)實施。通過風(fēng)險評估，安全礦長確保風(fēng)險可控，避免小風(fēng)險演變?yōu)榇笫鹿省?/p>

-2.2制定隱患排查治理計劃

安全礦長負責(zé)制定隱患排查治理計劃，確保隱患治理有章可循、有序推進。計劃應(yīng)基于風(fēng)險評估結(jié)果，明確排查范圍、頻次和責(zé)任分工，例如每周組織一次隱患排查，覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域。安全礦長需制定治理標(biāo)準，將隱患分為一般、較大和重大三級，并針對不同級別制定差異化治理策略。重大隱患需立即停產(chǎn)整改，一般隱患限期處理。計劃執(zhí)行中，安全礦長應(yīng)建立隱患臺賬，記錄隱患描述、整改措施和完成情況，確保信息透明。例如，在機電系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)線路老化隱患時，安全礦長應(yīng)制定更換計劃，并協(xié)調(diào)采購部門及時備件，保障治理進度。通過系統(tǒng)化計劃，安全礦長實現(xiàn)隱患治理的規(guī)范化和高效化。

-2.3監(jiān)督隱患整改落實

安全礦長需全程監(jiān)督隱患整改落實，確保整改措施執(zhí)行到位，防止隱患反彈。監(jiān)督過程中，安全礦長應(yīng)采用現(xiàn)場核查和復(fù)查驗證相結(jié)合的方式，例如對整改完成的隱患進行隨機抽查，驗證整改效果。對于未按期整改的隱患，安全礦長有權(quán)采取強制措施，如暫停相關(guān)作業(yè)或追究責(zé)任人責(zé)任。同時，安全礦長應(yīng)建立整改反饋機制，定期召開隱患治理會議，分析整改難點，協(xié)調(diào)資源解決。例如，在運輸巷道整改中遇到資金不足時，安全礦長應(yīng)與財務(wù)部門溝通，優(yōu)先保障安全投入。通過嚴格監(jiān)督，安全礦長確保隱患治理閉環(huán)，提升整體安全水平。

3.應(yīng)急管理職責(zé)

安全礦長在應(yīng)急管理中，承擔(dān)事故預(yù)防和應(yīng)急處置的雙重職責(zé)，通過預(yù)案制定、演練組織和現(xiàn)場指揮，提升煤礦應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度減少事故損失。

-3.1制定應(yīng)急預(yù)案

安全礦長需負責(zé)制定煤礦應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案覆蓋各類可能發(fā)生的事故，如瓦斯爆炸、透水、火災(zāi)等。預(yù)案制定應(yīng)基于風(fēng)險評估和事故案例分析，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程和資源調(diào)配方案。安全礦長應(yīng)組織技術(shù)、生產(chǎn)等部門共同參與預(yù)案編制，確保預(yù)案科學(xué)實用。預(yù)案內(nèi)容需包括報警程序、疏散路線、救援措施等細節(jié)，并每年至少更新一次，以適應(yīng)煤礦變化。例如，針對瓦斯爆炸事故，安全礦長應(yīng)制定詳細的救援方案，明確救援隊伍裝備和醫(yī)療救護流程。通過完善預(yù)案，安全礦長為應(yīng)急處置提供堅實基礎(chǔ)。

-3.2組織應(yīng)急演練

安全礦長需定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案可行性和員工應(yīng)急能力。演練應(yīng)模擬真實事故場景，如井下火災(zāi)或頂板冒落，覆蓋報警、疏散、救援等全流程。安全礦長應(yīng)制定演練計劃，每半年組織一次綜合性演練，每月開展專項演練，針對不同崗位員工設(shè)計不同角色。演練后，安全礦長需組織評估會議，分析演練效果，找出不足并改進預(yù)案。例如，在疏散演練中發(fā)現(xiàn)標(biāo)識不清時，安全礦長應(yīng)立即更新安全標(biāo)識，優(yōu)化疏散路線。通過常態(tài)化演練，安全礦長提升全員應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)同能力。

-3.3指導(dǎo)事故應(yīng)急處置

安全礦長在事故發(fā)生時，需擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。接到事故報告后，安全礦長應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)救援隊伍、醫(yī)療資源和外部支援，確保救援行動高效有序。處置過程中，安全礦長需實時評估現(xiàn)場風(fēng)險，調(diào)整救援策略，例如在透水事故中優(yōu)先排水救人。同時，安全礦長應(yīng)負責(zé)信息上報，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門通報事故進展，避免信息延誤。例如，在瓦斯泄漏事故中，安全礦長應(yīng)指揮人員撤離危險區(qū)域，并監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，防止二次事故。通過專業(yè)指揮，安全礦長最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督考核職責(zé)

安全礦長在安全生產(chǎn)監(jiān)督考核中，承擔(dān)責(zé)任落實和績效評估職責(zé)，通過建立考核機制和監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制有效執(zhí)行，形成全員參與的安全文化。

-4.1建立安全考核機制

安全礦長需建立科學(xué)的安全考核機制，將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入員工績效考核體系?？己藱C制應(yīng)包括定量指標(biāo)（如事故率、隱患整改率）和定性指標(biāo)（如安全意識、制度遵守情況），確?？己巳婵陀^。安全礦長應(yīng)制定考核標(biāo)準，明確考核周期（如每月或每季度）和評分方法，并組織考核小組實施。例如，對班組長考核時，安全礦長可結(jié)合班組安全記錄和員工反饋，評定其安全績效。通過考核機制，安全礦長激發(fā)員工安全主動性，形成“人人講安全”的氛圍。

-4.2監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制落實

安全礦長需監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，確保責(zé)任到人、層層傳導(dǎo)。監(jiān)督方式包括定期檢查責(zé)任制執(zhí)行報告、現(xiàn)場抽查和員工訪談，例如每季度檢查各部門安全責(zé)任書簽訂情況。安全礦長應(yīng)建立責(zé)任清單，明確各部門和崗位的安全職責(zé)，并跟蹤責(zé)任履行過程。對于責(zé)任落實不到位的部門，安全礦長需約談負責(zé)人，提出整改要求。例如，在采掘隊發(fā)現(xiàn)責(zé)任書未更新時，安全礦長應(yīng)督促隊長重新簽訂，并加強日常監(jiān)督。通過嚴格監(jiān)督，安全礦長確保安全生產(chǎn)責(zé)任無死角、全覆蓋。

-4.3組織安全績效評估

安全礦長需組織安全績效評估，定期分析安全生產(chǎn)成效，識別改進機會。評估應(yīng)基于考核數(shù)據(jù)、事故統(tǒng)計和員工反饋，采用對比分析法，評估安全目標(biāo)完成情況。安全礦長應(yīng)每年組織一次全面評估，形成評估報告，提出改進建議。例如，評估中發(fā)現(xiàn)某區(qū)域事故率上升時，安全礦長應(yīng)分析原因，加強該區(qū)域風(fēng)險管控。評估結(jié)果應(yīng)用于安全計劃調(diào)整，例如增加安全投入或優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。通過績效評估，安全礦長推動安全管理持續(xù)改進，實現(xiàn)安全績效提升。

三、安全礦長權(quán)限與協(xié)作機制

安全礦長作為煤礦安全生產(chǎn)管理的核心執(zhí)行者，其權(quán)限配置與協(xié)作機制直接決定安全管理效能?？茖W(xué)界定權(quán)限范圍、構(gòu)建高效協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，是確保安全礦長履職到位的關(guān)鍵支撐。以下從權(quán)限配置、橫向協(xié)作、縱向溝通及外部協(xié)同四個維度，系統(tǒng)闡述安全礦長的權(quán)力邊界與協(xié)作體系。

1.權(quán)限配置體系

安全礦長的權(quán)限需在法定框架內(nèi)實現(xiàn)精準賦權(quán)，確保其具備推動安全管理的必要手段。權(quán)限設(shè)計遵循"權(quán)責(zé)對等、邊界清晰"原則，避免越位或缺位。

-1.1安全決策權(quán)

安全礦長擁有生產(chǎn)安全環(huán)節(jié)的最終決策權(quán)，尤其在風(fēng)險處置中具備權(quán)威性。日常決策涵蓋安全措施審批、隱患整改方案核定等，例如對采掘工作面支護設(shè)計的變更需經(jīng)安全礦長簽字確認。重大決策如停產(chǎn)整頓、危險區(qū)域封閉等，安全礦長可基于現(xiàn)場風(fēng)險狀況直接下達指令，無需層層請示。緊急情況下，如瓦斯?jié)舛瘸蓿踩V長有權(quán)立即停止作業(yè)并組織撤離，其指令具有最高優(yōu)先級。

-1.2監(jiān)督檢查權(quán)

安全礦長對全礦安全生產(chǎn)活動實施獨立監(jiān)督，不受生產(chǎn)進度等非安全因素干擾。具體表現(xiàn)為：可隨時進入任何作業(yè)場所檢查安全狀況；調(diào)閱生產(chǎn)記錄、設(shè)備臺賬等技術(shù)文件；對違反安全規(guī)程的行為當(dāng)場制止并處罰。例如在運輸巷道發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定佩戴安全帽的礦工，安全礦長可直接扣罰當(dāng)班安全獎并通報批評。監(jiān)督結(jié)果需形成書面報告，作為部門績效考核的重要依據(jù)。

-1.3資源調(diào)配權(quán)

安全礦長對安全資源擁有優(yōu)先調(diào)配權(quán)，確保安全投入不受擠占。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，安全礦長可提出專項安全資金需求，如通風(fēng)設(shè)備更新、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)升級等，礦長需優(yōu)先保障。緊急情況下，安全礦長可調(diào)用礦內(nèi)應(yīng)急物資庫，如救援設(shè)備、急救藥品等，無需額外審批。例如在雨季來臨前，安全礦長可指令機電部門提前檢修排水泵，并優(yōu)先采購防水材料，防洪物資儲備量由安全礦長直接核定。

-1.4信息知情權(quán)

安全礦長需全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)信息，建立多維度信息獲取渠道。每日接收安全簡報，包含隱患數(shù)量、整改率、事故預(yù)警等關(guān)鍵指標(biāo)；每周參加生產(chǎn)調(diào)度會，掌握采掘進度與安全關(guān)聯(lián)性；每月調(diào)閱安全監(jiān)測系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)，如瓦斯?jié)舛惹€、礦壓監(jiān)測記錄等。信息獲取不受層級限制，可直接要求基層單位報送專項報告，如某工作面頂板壓力異常時，安全礦長可要求地測科24小時內(nèi)提交專項分析報告。

2.橫向協(xié)作機制

安全礦長需打破部門壁壘，構(gòu)建跨部門協(xié)同作戰(zhàn)體系，形成"大安全"管理格局。橫向協(xié)作以"安全優(yōu)先"為原則，確保生產(chǎn)活動始終在安全框架內(nèi)運行。

-2.1生產(chǎn)部門協(xié)同

安全礦長與生產(chǎn)部門建立"雙簽字"制度，關(guān)鍵作業(yè)需雙方共同確認安全條件。例如采掘工作面開工前，生產(chǎn)隊長需提交作業(yè)計劃，安全礦長組織現(xiàn)場驗收，雙方在《開工安全確認單》上簽字后方可作業(yè)。每周召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，安全礦長與生產(chǎn)部門負責(zé)人共同分析安全與生產(chǎn)的矛盾點，如掘進進度與瓦斯抽采時間的沖突，通過調(diào)整作業(yè)時序?qū)崿F(xiàn)安全與效率的平衡。

-2.2技術(shù)部門聯(lián)動

安全礦長與技術(shù)部門建立技術(shù)支撐快速響應(yīng)機制。重大安全技術(shù)方案如防治水設(shè)計、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等，需由技術(shù)部門牽頭制定，安全礦長組織專家評審。日常協(xié)作體現(xiàn)在技術(shù)交底環(huán)節(jié)，技術(shù)部門編制的《作業(yè)規(guī)程》必須經(jīng)安全礦長審核，重點標(biāo)注安全風(fēng)險點。例如在綜采工作面，技術(shù)部門需提前兩周提交采煤工藝說明，安全礦長組織評估頂板管理、設(shè)備操作等安全風(fēng)險，補充專項安全措施。

-2.3機電部門協(xié)作

安全礦長與機電部門建立設(shè)備全生命周期安全管控機制。設(shè)備選型階段，安全礦長參與技術(shù)論證，優(yōu)先選擇本質(zhì)安全型設(shè)備；安裝驗收時，安全礦長簽署《安全驗收報告》；日常運行中，安全礦長可隨時要求機電部門提供設(shè)備檢測數(shù)據(jù)，如防爆電機絕緣電阻值、鋼絲繩探傷報告等。突發(fā)設(shè)備故障時，安全礦長有權(quán)指令機電部門優(yōu)先處理安全相關(guān)設(shè)備，如主通風(fēng)機故障時，可暫停非緊急維修項目搶修通風(fēng)系統(tǒng)。

-2.4人力資源部門配合

安全礦長主導(dǎo)安全培訓(xùn)體系設(shè)計，人力資源部門負責(zé)實施。培訓(xùn)計劃需經(jīng)安全礦長審批，內(nèi)容涵蓋崗位安全操作、應(yīng)急處置等模塊。特殊工種培訓(xùn)如瓦斯檢查員、主扇司機等，安全礦長親自授課并考核。人力資源部門需將安全績效納入薪酬體系，安全礦長提出考核指標(biāo)，如"三違"發(fā)生率、隱患整改率等，與員工工資直接掛鉤。例如季度考核中，安全礦長可建議對連續(xù)三個月無"三違"記錄的班組發(fā)放安全專項獎金。

3.縱向溝通機制

安全礦長需建立自上而下、自下而上的雙向溝通渠道，確保信息傳遞無衰減、指令執(zhí)行不打折?？v向溝通注重時效性與準確性，形成閉環(huán)管理。

-3.1向上級匯報機制

安全礦長定期向礦長及董事會報告安全狀況，采用"雙報告"形式。日常報告包括《安全周報》《月度安全分析》，重點匯報隱患治理進度、安全投入使用情況等；專項報告針對重大風(fēng)險事件，如發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆時，2小時內(nèi)提交《重大風(fēng)險預(yù)警報告》，附現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)及處置方案。匯報堅持"報喜也報憂"，既匯報安全成績，也如實反映管理短板，如某季度安全培訓(xùn)覆蓋率未達標(biāo)，需說明原因及改進措施。

-3.2向下級傳達機制

安全礦長建立分級傳達制度，確保安全指令精準落地。重要指令如停產(chǎn)整頓通知，通過安全例會直接傳達至各部門負責(zé)人；日常要求如安全檢查安排，通過OA系統(tǒng)發(fā)布并要求基層單位簽收確認。建立指令執(zhí)行反饋機制，如要求各班組每日下班前提交《安全指令執(zhí)行臺賬》，記錄安全礦長當(dāng)天布置任務(wù)的完成情況。對于執(zhí)行不力的單位，安全礦長可約談責(zé)任人并納入績效考核。

-3.3基層信息反饋通道

安全礦長設(shè)立多渠道基層反饋機制，消除信息傳遞壁壘?，F(xiàn)場設(shè)置安全意見箱，每周開箱收集礦工建議；開發(fā)"安全直通"手機APP，礦工可隨時上報隱患或安全問題；每月召開一線礦工座談會，安全礦長親自主持聽取意見。所有反饋信息需在48小時內(nèi)處理并反饋，如某礦工反映支護材料質(zhì)量問題時，安全礦長立即組織物資部門抽檢，3日內(nèi)公布檢測結(jié)果及處理結(jié)果。

4.外部協(xié)同機制

安全礦長需構(gòu)建與外部機構(gòu)的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，整合社會資源提升安全管理水平。外部協(xié)作注重資源共享與優(yōu)勢互補，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、社會監(jiān)督的多元共治格局。

-4.1與監(jiān)管機構(gòu)協(xié)作

安全礦長主動對接煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，建立常態(tài)化溝通機制。每月向?qū)俚孛旱V安全監(jiān)察站報送《安全自評報告》，接受監(jiān)管指導(dǎo)；重大安全措施如礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，提前邀請監(jiān)察機構(gòu)參與方案評審；配合監(jiān)管檢查時，安全礦長全程陪同，對提出的問題制定整改清單并按期反饋。例如在季度安全檢查中，安全礦長可邀請監(jiān)察專家參與隱患排查，借助專業(yè)力量提升整改質(zhì)量。

-4.2與救援隊伍聯(lián)動

安全礦長與礦山救護隊簽訂《應(yīng)急救援協(xié)作協(xié)議》，明確響應(yīng)流程與職責(zé)分工。每月聯(lián)合開展實戰(zhàn)演練，模擬瓦斯爆炸、透水等事故場景，檢驗協(xié)同作戰(zhàn)能力；建立應(yīng)急物資共享機制，救護隊的特種裝備如生命探測儀、液壓救援工具等，礦內(nèi)可緊急調(diào)用；事故處置時，安全礦長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，救護隊長擔(dān)任救援組長，雙方協(xié)同制定救援方案。例如在頂板事故救援中，安全礦長負責(zé)現(xiàn)場風(fēng)險評估，救護隊長負責(zé)救援技術(shù)方案，共同確保救援安全高效。

-4.3與科研機構(gòu)合作

安全礦長與高等院校、科研院所建立技術(shù)合作關(guān)系，引入先進安全技術(shù)。針對瓦斯治理難題，可聯(lián)合中國礦業(yè)大學(xué)開展科研攻關(guān)；引進智能監(jiān)測系統(tǒng)如AI視頻監(jiān)控、微震監(jiān)測等，提升風(fēng)險預(yù)警能力；定期邀請專家開展技術(shù)講座，如邀請煤科院專家講授沖擊地壓防治技術(shù)。合作項目需簽訂技術(shù)協(xié)議，明確成果轉(zhuǎn)化路徑，如將實驗室研究成果應(yīng)用于井下試驗，安全礦長負責(zé)組織現(xiàn)場驗證并反饋改進建議。

-4.4與社區(qū)聯(lián)動機制

安全礦長建立礦區(qū)安全共建機制，提升周邊社區(qū)安全意識。定期向社區(qū)通報礦井安全狀況，如發(fā)布《季度安全公告》；聯(lián)合社區(qū)開展安全宣傳活動，如組織礦工家屬參觀安全教育基地；建立事故應(yīng)急聯(lián)動機制，如發(fā)生井下事故時，安全礦長立即通知社區(qū)協(xié)助疏散周邊居民，避免次生災(zāi)害。例如雨季來臨前，安全礦長可協(xié)調(diào)社區(qū)共同開展防汛演練，檢驗礦井與社區(qū)的應(yīng)急協(xié)同能力。

四、考核與問責(zé)機制

安全礦長崗位責(zé)任制的有效落實，需依托科學(xué)的考核體系與嚴格的問責(zé)機制。通過建立量化考核指標(biāo)、明確問責(zé)標(biāo)準與流程，確保責(zé)任追究精準到位，形成“失職必問責(zé)、問責(zé)必從嚴”的管理閉環(huán)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任層層壓實。

1.考核指標(biāo)體系

考核指標(biāo)需全面覆蓋安全礦長履職關(guān)鍵環(huán)節(jié)，兼顧結(jié)果導(dǎo)向與過程管理，通過多維度量化評估其履職成效。

-1.1安全績效指標(biāo)

以事故控制為核心指標(biāo)，明確“零死亡、零重傷”的底線要求，同時設(shè)置事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等量化目標(biāo)。例如，年度內(nèi)發(fā)生1起死亡事故即實行“一票否決”；隱患整改率需達到100%，重大隱患整改時限不超過72小時；安全培訓(xùn)覆蓋率、考核合格率均需達95%以上。

-1.2管理效能指標(biāo)

聚焦日常管理規(guī)范性，包括安全制度執(zhí)行率（如安全例會召開率100%）、風(fēng)險管控有效性（重大風(fēng)險管控措施落實率100%）、應(yīng)急準備完備性（預(yù)案演練頻次不少于2次/季度）。通過現(xiàn)場檢查、系統(tǒng)記錄交叉驗證，如調(diào)取調(diào)度日志核實應(yīng)急指令下達時效性。

-1.3合規(guī)性指標(biāo)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法規(guī)，設(shè)置執(zhí)法檢查問題整改率（監(jiān)管部門下達整改指令完成率100%）、安全投入保障率（安全費用提取使用合規(guī)率100%）、特種作業(yè)人員持證上崗率（100%）等硬性標(biāo)準。對發(fā)現(xiàn)的安全許可過期、設(shè)備未檢測等違規(guī)行為直接扣減考核分值。

2.考核實施流程

采用“日常監(jiān)測+定期評估+動態(tài)跟蹤”的立體化考核模式，確保評估結(jié)果客觀反映履職實績。

-2.1日常監(jiān)測機制

建立安全礦長履職日志制度，記錄每日安全檢查、隱患處置、指令下達等關(guān)鍵動作。通過煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)自動抓取異常數(shù)據(jù)，如瓦斯超限時長、設(shè)備故障報警次數(shù)，與日志記錄比對驗證履職及時性。每月生成《安全礦長履職清單》，由分管礦長簽字確認。

-2.2季度綜合評估

每季度末組織專項考核組，由生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等部門負責(zé)人組成，采取“資料核查+現(xiàn)場驗證+員工訪談”方式。核查內(nèi)容包括安全會議紀要、隱患整改臺賬、培訓(xùn)記錄等；現(xiàn)場隨機抽查作業(yè)面安全措施落實情況；訪談一線礦工了解安全指令傳達效果。考核結(jié)果按百分制量化，80分以上為優(yōu)秀，60-80分為合格，60分以下為不合格。

-2.3年度述職評議

年度考核結(jié)合述職評議進行，安全礦長向礦領(lǐng)導(dǎo)班子及職工代表匯報全年履職情況，重點說明重大風(fēng)險管控、事故應(yīng)急處置、責(zé)任追究等關(guān)鍵事項?，F(xiàn)場接受質(zhì)詢評議，結(jié)合年度安全績效指標(biāo)完成情況，形成最終考核等次（優(yōu)秀/合格/不合格），結(jié)果與薪酬、晉升直接掛鉤。

3.問責(zé)情形與標(biāo)準

明確問責(zé)觸發(fā)條件與處理標(biāo)準，實現(xiàn)“權(quán)責(zé)利”統(tǒng)一，杜絕“失職不究、瀆職不懲”。

-3.1直接責(zé)任追究情形

對因決策失誤導(dǎo)致事故的，如未批準瓦斯抽采方案引發(fā)瓦斯爆炸，給予撤職處分；對監(jiān)管缺位造成隱患未整改的，如發(fā)現(xiàn)頂板支護問題未及時停產(chǎn)，給予記大過處分；對謊報瞞報事故的，直接解除勞動合同并移送司法機關(guān)。

-3.2管理連帶責(zé)任情形

對分管部門發(fā)生重復(fù)性事故的，如同一運輸巷道三個月內(nèi)發(fā)生兩起跑車事故，給予降級處分；對安全投入不足導(dǎo)致設(shè)備帶病運行的，如未及時更新老化通風(fēng)設(shè)備，給予警告處分并扣減年度績效。

-3.3合規(guī)性失職情形

對未落實監(jiān)管指令的，如拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改通知，給予撤職處分；對安全培訓(xùn)弄虛作假的，如偽造培訓(xùn)記錄，給予降薪處分并取消年度評優(yōu)資格。

4.問責(zé)執(zhí)行與整改跟蹤

建立“調(diào)查-認定-處理-整改”全鏈條問責(zé)流程，確保問責(zé)結(jié)果轉(zhuǎn)化為管理提升動力。

-4.1事故調(diào)查與責(zé)任認定

發(fā)生事故后24小時內(nèi)成立調(diào)查組，由安全礦長牽頭（若涉及安全礦長失職則由上級部門主導(dǎo)），通過現(xiàn)場勘查、監(jiān)控調(diào)取、人員問詢等方式查明原因。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》劃分直接責(zé)任、管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成調(diào)查報告報礦長辦公會審議。

-4.2問責(zé)處理與公開通報

根據(jù)責(zé)任認定結(jié)果，按干部管理權(quán)限由人力資源部門下達處理決定，涉及黨紀處分的同步由紀委介入。處理結(jié)果在全礦公示，匿名通報典型問責(zé)案例，如“某礦長因瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)維護不力被撤職”，強化警示效果。

-4.3整改驗收與責(zé)任追溯

被問責(zé)者需制定《整改計劃》，明確整改措施、時限和責(zé)任人。安全礦長牽頭組織整改驗收，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）核查整改實效。對整改不力的啟動二次問責(zé)，形成“問責(zé)-整改-再問責(zé)”的閉環(huán)管理。

五、安全礦長履職保障與能力提升

安全礦長作為煤礦安全生產(chǎn)的核心管理者，其履職效能直接取決于組織提供的支持體系與個人能力建設(shè)。通過構(gòu)建全方位保障機制，強化資源投入、技術(shù)支撐與能力培育，確保安全礦長能夠高效履行職責(zé)，推動煤礦安全管理從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控。

1.組織保障體系

組織保障是安全礦長履職的基礎(chǔ)支撐，需通過機構(gòu)設(shè)置、人員配置和職責(zé)分工，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的管理架構(gòu)。

1.1專職安全管理機構(gòu)

煤礦需設(shè)立獨立的安全管理部門，由安全礦長直接領(lǐng)導(dǎo)，配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。機構(gòu)下設(shè)通風(fēng)、頂板、機電、運輸?shù)葘I(yè)小組，每組至少配備2名具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員。安全管理部門實行垂直管理，其人事任免、績效考核由安全礦長主導(dǎo)，確保獨立性。例如，在年產(chǎn)百萬噸的煤礦，安全管理部門編制不少于15人，其中注冊安全工程師占比不低于30%，為安全礦長提供專業(yè)決策支持。

1.2現(xiàn)場安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

建立覆蓋全礦井的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在采掘工作面、機電硐室等關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置專職安全員崗位。每個采掘隊配備不少于2名專職安全員，實行"三班倒"不間斷巡查。安全員直接對安全礦長負責(zé)，每日提交《現(xiàn)場安全巡查日志》，重點記錄瓦斯?jié)舛?、支護狀況、設(shè)備運行等關(guān)鍵參數(shù)。安全礦長每周抽查不少于30%的巡查記錄，確保信息真實有效。

1.3安全技術(shù)支撐團隊

組建由技術(shù)專家組成的安全技術(shù)委員會，由安全礦長擔(dān)任主任委員，成員包括地測防治水、通風(fēng)、機電等領(lǐng)域的資深工程師。委員會每月召開專題會議，研究重大安全技術(shù)問題，如沖擊地壓防治、瓦斯抽采優(yōu)化等。安全礦長可隨時召集專家進行現(xiàn)場會診，例如在發(fā)現(xiàn)采空區(qū)積水異常時，立即啟動專家會商機制，制定專項治理方案。

2.資源保障機制

資源保障為安全礦長履職提供物質(zhì)基礎(chǔ)，通過資金投入、設(shè)備配置和物資供應(yīng)，確保安全管理措施落地見效。

2.1安全資金專項保障

煤礦需按國家規(guī)定足額提取安全費用，其中不低于30%用于安全礦長主導(dǎo)的安全管理項目。安全礦長參與年度安全預(yù)算編制，優(yōu)先保障風(fēng)險管控、隱患治理、應(yīng)急演練等關(guān)鍵領(lǐng)域。資金使用實行"雙簽批"制度，由安全礦長和財務(wù)負責(zé)人共同簽字，確保?？顚Ｓ谩＠?，在瓦斯治理方面，安全礦長可申請專項資金用于更新抽采設(shè)備或建設(shè)防滅火系統(tǒng)，資金審批時限不超過7個工作日。

2.2現(xiàn)場檢查裝備配置

為安全礦長配備先進、可靠的現(xiàn)場檢查裝備，包括：便攜式多氣體檢測儀（可同時監(jiān)測瓦斯、一氧化碳、氧氣濃度）、防爆執(zhí)法記錄儀、激光測距儀、礦用本安型紅外熱像儀等。裝備實行定期校驗制度，每季度由第三方機構(gòu)檢測一次，確保數(shù)據(jù)準確。安全礦長下井檢查時必須攜帶至少兩種檢測設(shè)備，對重點區(qū)域進行多維度監(jiān)測，如采掘工作面頂板壓力監(jiān)測需同時使用礦壓在線監(jiān)測系統(tǒng)和便攜式測力計。

2.3應(yīng)急物資儲備管理

建立應(yīng)急物資儲備庫，由安全礦長直接管理，儲備物資包括：自救器、擔(dān)架、急救藥品、液壓救援工具、排水泵等。儲備庫實行"雙人雙鎖"管理，每周盤點一次，確保物資完好率100%。安全礦長每半年組織一次應(yīng)急物資實戰(zhàn)演練，檢驗物資調(diào)配效率。例如，模擬井下透水事故時，要求在30分鐘內(nèi)完成排水設(shè)備組裝并啟動，確保應(yīng)急物資隨時可用。

3.能力提升體系

能力提升是安全礦長履職的核心動力，通過系統(tǒng)化培訓(xùn)、實戰(zhàn)化演練和常態(tài)化考核，持續(xù)增強其專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

3.1分層分類培訓(xùn)機制

針對安全礦長設(shè)計三級培訓(xùn)體系：基礎(chǔ)培訓(xùn)（新任安全礦長需完成120學(xué)時的上崗培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法規(guī)標(biāo)準、風(fēng)險辨識等）、進階培訓(xùn)（每年組織2次專題培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家講授前沿安全技術(shù)）、高端研修（每兩年選派優(yōu)秀安全礦長參加國家級安全管理研修班）。培訓(xùn)采用"理論+實操"模式，如瓦斯治理培訓(xùn)需在模擬礦井進行實戰(zhàn)操作，確保學(xué)以致用。

3.2案例復(fù)盤學(xué)習(xí)機制

建立事故案例庫，收集整理全國煤礦典型事故案例，由安全礦長組織每月開展一次案例復(fù)盤會。采用"四步分析法"：還原事故經(jīng)過→剖析直接原因→追溯管理漏洞→制定防范措施。例如，分析某礦瓦斯爆炸事故時，重點排查安全監(jiān)控系統(tǒng)報警響應(yīng)滯后問題，同步完善礦長帶班下井制度，確保類似問題不再發(fā)生。

3.3跨礦交流學(xué)習(xí)機制

每年組織安全礦長到行業(yè)標(biāo)桿煤礦交流學(xué)習(xí)，重點考察其安全管理創(chuàng)新做法。如赴山西某煤礦學(xué)習(xí)"人人都是安全員"的自主管理經(jīng)驗，或到內(nèi)蒙古煤礦調(diào)研智能化風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。每次交流活動結(jié)束后，安全礦需提交《學(xué)習(xí)報告》，結(jié)合本礦實際制定改進計劃，并跟蹤落實效果。

4.技術(shù)支撐體系

技術(shù)支撐為安全礦長履職提供科學(xué)手段，通過信息化、智能化技術(shù)手段，提升風(fēng)險管控和隱患治理的精準性。

4.1安全信息化平臺建設(shè)

構(gòu)建煤礦安全綜合管理平臺，集成瓦斯、水害、頂板等風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)"一張圖"可視化展示。安全礦長可通過移動終端實時查看各區(qū)域風(fēng)險等級，如采掘工作面瓦斯?jié)舛冉咏A(yù)警值時，系統(tǒng)自動推送預(yù)警信息。平臺設(shè)置安全礦長專屬模塊，顯示隱患整改進度、考核結(jié)果等關(guān)鍵指標(biāo)，輔助決策管理。

4.2智能風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)

引入AI視頻分析技術(shù)，在關(guān)鍵作業(yè)區(qū)域安裝智能攝像頭，自動識別"三違"行為（如未佩戴安全帽、違規(guī)操作設(shè)備）。系統(tǒng)實時將異常行為信息推送至安全礦長終端，例如發(fā)現(xiàn)某礦工未按規(guī)定使用支護設(shè)備時，立即觸發(fā)報警并記錄位置。安全礦長可遠程查看現(xiàn)場情況，必要時調(diào)度附近安全員及時處置。

4.3數(shù)字化安全檔案管理

建立安全礦長履職電子檔案，記錄其日常檢查、隱患整改、應(yīng)急指揮等履職軌跡。檔案采用區(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)不可篡改，包括：安全檢查記錄（時間、地點、問題描述）、隱患整改閉環(huán)（整改措施、驗收結(jié)果）、事故處置過程（決策時間、處置效果）等。檔案數(shù)據(jù)自動生成履職分析報告，為考核評價提供客觀依據(jù)。

5.文化保障環(huán)境

文化保障為安全礦長履職營造良好氛圍，通過培育安全文化、強化員工參與，形成全員支持安全管理的長效機制。

5.1安全文化建設(shè)

開展"安全礦長講安全"活動，每月由安全礦長組織一次全員安全講座，結(jié)合實際案例講解風(fēng)險防控要點。設(shè)立"安全標(biāo)兵"評選機制，對提出有效安全建議的礦工給予500-2000元獎勵，激發(fā)全員參與意識。例如，某礦工提出改進支護材料的建議被采納后，安全礦長親自頒發(fā)榮譽證書并在全礦通報表揚。

5.2員工參與機制

建立"安全觀察卡"制度，鼓勵礦工隨時記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患并提交給安全礦長。對有價值的安全建議，安全礦長組織相關(guān)部門現(xiàn)場評估，確認可行后立即實施。例如，有礦工反映某運輸巷道照明不足，安全礦長當(dāng)天安排電工加裝防爆燈，并在次日例會上公開致謝。

5.3家屬協(xié)管網(wǎng)絡(luò)

組建礦工家屬安全協(xié)管委員會，由安全礦長擔(dān)任顧問，定期組織家屬參觀礦井、了解安全風(fēng)險。重大節(jié)假日開展"親情寄安全"活動，由礦工家屬錄制安全寄語視頻，在井下候車室循環(huán)播放。安全礦長每季度召開一次家屬座談會，聽取協(xié)管建議，如針對夜班工人疲勞問題，協(xié)調(diào)增加休息室設(shè)施。

六、責(zé)任制實施與監(jiān)督

安全礦長崗位責(zé)任制的有效落地，需依托系統(tǒng)化的實施路徑和常態(tài)化的監(jiān)督機制。通過明確實施步驟、構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、建立動態(tài)調(diào)整機制，確保責(zé)任制從文本走向?qū)嵺`，形成“人人有責(zé)、層層負責(zé)、各負其責(zé)”的安全管理格局。

1.實施步驟體系

責(zé)任制的實施需分階段有序推進，從準備部署到全面執(zhí)行再到評估優(yōu)化，形成閉環(huán)管理。

1.1準備部署階段

企業(yè)需成立由礦長牽頭的責(zé)任制實施領(lǐng)導(dǎo)小組，安全礦長擔(dān)任副組長，成員包括生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組需制定《實施方案》，明確時間表和責(zé)任人，例如在30日內(nèi)完成制度修訂、人員培訓(xùn)和資源調(diào)配。實施方案需經(jīng)職工代表大會審議通過，確保全員認同。安全礦長需組織召開啟動大會，解讀責(zé)任制內(nèi)容，強調(diào)安全礦長的核心職責(zé)，如“直接領(lǐng)導(dǎo)安全管理工作，對隱患整改負首要責(zé)任”。同時需開展全員培訓(xùn)，通過案例講解、情景模擬等方式，使各崗位人員清楚自身安全職責(zé)。

1.2全面執(zhí)行階段

安全礦長需將責(zé)任制分解為具體任務(wù)，納入各部門年度安全目標(biāo)。例如，采掘隊需落實“頂板管理責(zé)任制”，機電隊需執(zhí)行“設(shè)備安全操作規(guī)程”。安全礦長每周召開協(xié)調(diào)會，跟蹤任務(wù)進展，解決執(zhí)行中的問題。如發(fā)現(xiàn)某班組隱患整改滯后，需立即約談班組長，制定整改措施。同時需建立責(zé)任制執(zhí)行臺賬，記錄安全礦長的日常履職情況，如檢查頻次、隱患整改率等，確保每項工作有據(jù)可查。

1.3評估優(yōu)化階段

每季度開展責(zé)任制執(zhí)行評估，由安全礦長牽頭，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）檢查現(xiàn)場。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，對連續(xù)兩次不合格的部門，安全礦長需向礦長提交整改報告。評估結(jié)束后，需召開分析會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂責(zé)任制內(nèi)容。例如，若發(fā)現(xiàn)“瓦斯監(jiān)測責(zé)任”執(zhí)行不到位，需增加監(jiān)測設(shè)備維護頻次和人員培訓(xùn)要求。

2.監(jiān)督機制構(gòu)建

監(jiān)督機制是責(zé)任制落地的保障，需通過多層次、多渠道的監(jiān)督，確保責(zé)任到人、執(zhí)行到位。

2.1日常監(jiān)督檢查

安全礦需建立“三級檢查”制度：安全礦長每周組織一次全礦安全大檢查；部門負責(zé)人每日巡查本轄區(qū)；崗位員工每班自查。檢查需覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如采掘工作面、機電硐室、運輸巷道等。檢查發(fā)現(xiàn)的問題需立即整改，重大隱患需停產(chǎn)整改。安全礦長需建立“隱患整改臺賬”，記錄問題描述、整改責(zé)任人、整改時限，并跟蹤整改進度。例如，發(fā)現(xiàn)某運輸巷道支護不牢，需立即通知機電隊加固，并在24小時內(nèi)復(fù)查。

2.2專項監(jiān)督檢查

針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，安全礦長需組織專項檢查。例如，在雨季來臨前，開展“防治水專項檢查”，排查礦井周邊老空水、地表水隱患；在節(jié)假日前后，開展“節(jié)日安全專項檢查”，重點關(guān)注值班人員到崗情況和設(shè)備運行狀態(tài)。專項檢查需制定詳細方案，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準，如“瓦斯抽采系統(tǒng)檢查需包括管路密封性、抽采泵運行狀態(tài)等”。檢查結(jié)果需形成報告，向礦長匯報，并通報全礦。

2.3社會監(jiān)督機制

安全礦需建立社會監(jiān)督渠道，接受外部監(jiān)督。例如，在礦區(qū)設(shè)立安全意見箱，公布舉報電話，鼓勵員工和周邊群眾舉報安全隱患。對有效舉報，安全礦長需給予獎勵，如獎勵500-2000元。同時需定期邀請家屬代表參觀礦井，了解安全管理情況，聽取家屬意見。例如，某礦工家屬提出“夜班工人疲勞作業(yè)”問題，安全礦長需立即調(diào)整作業(yè)時間，增加休息設(shè)施。

3.動態(tài)調(diào)整機制

責(zé)任制需根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保適應(yīng)煤礦生產(chǎn)變化和管理需求。

3.1定期評審機制

安全礦長需每年組織一次責(zé)任制評審，邀請外部專家參與。評審內(nèi)容包括責(zé)任制的合規(guī)性、適用性和有效性。例如，若國家出臺新的《煤礦安全規(guī)程》，需及時修訂責(zé)任制內(nèi)容，確保符合新法規(guī)要求。評審結(jié)束后，需形成《評審報告》，提出修訂建議，經(jīng)礦長辦公會批準后實施。

3.2應(yīng)急調(diào)整機制

當(dāng)發(fā)生重大事故或突發(fā)事件時，安全礦長需立即啟動應(yīng)急調(diào)整機制。例如，發(fā)生瓦斯爆炸事故后，需重新評估安全礦長的應(yīng)急處置能力，必要時調(diào)整職責(zé)分工。應(yīng)急調(diào)整需快速、靈活，確保事故得到有效控制。調(diào)整結(jié)束后，需總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善責(zé)任制內(nèi)容。

3.3持續(xù)改進機制

安全礦長需建立持續(xù)改進機制，通過PDCA循環(huán)（計劃-執(zhí)行-檢查-處理）優(yōu)化責(zé)任制。例如，在“隱患治理”環(huán)節(jié)，若發(fā)現(xiàn)整改率低，需分析原因，可能是責(zé)任不明確或資源不足，需調(diào)整責(zé)任分工或增加投入。持續(xù)改進需全員參與，鼓勵員工提出改進建議，如“簡化隱患上報流程”等，安全礦長需及時采納并實施。

4.文化保障環(huán)境

責(zé)