第1篇一、前言動物死亡事件在野生動物保護(hù)、動物園管理、寵物養(yǎng)殖等領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生，對生態(tài)環(huán)境、動物福利和人類健康都可能造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對動物死亡事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少動物死亡事件對生態(tài)環(huán)境、動物福利和人類健康的危害。2.提高動物死亡事件應(yīng)對能力，確保應(yīng)急處置工作有序、高效、規(guī)范。3.增強(qiáng)動物保護(hù)意識，提高公眾對動物福利的關(guān)注。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下動物死亡事件：1.野生動物保護(hù)領(lǐng)域：因自然災(zāi)害、疾病、人為傷害等原因?qū)е碌囊吧鷦游锼劳觥?.動物園管理領(lǐng)域：因疾病、意外傷害、人為傷害等原因?qū)е碌膭游锼劳觥?.寵物養(yǎng)殖領(lǐng)域：因疾病、意外傷害、人為傷害等原因?qū)е碌膶櫸锼劳?。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立動物死亡事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)以下小組：（1）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場動物死亡事件的應(yīng)急處置，包括現(xiàn)場勘查、隔離、消毒、遺體處理等。（2）調(diào)查評估組：負(fù)責(zé)對動物死亡事件進(jìn)行調(diào)查、評估，查明原因，提出預(yù)防措施。（3）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)動物死亡事件的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布等工作。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的物資、設(shè)備、人員等后勤保障。2.有關(guān)部門及單位職責(zé)（1）野生動物保護(hù)部門：負(fù)責(zé)野生動物死亡事件的調(diào)查、評估、處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（2）動物園管理部門：負(fù)責(zé)動物園動物死亡事件的調(diào)查、評估、處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（3）寵物養(yǎng)殖管理部門：負(fù)責(zé)寵物養(yǎng)殖領(lǐng)域動物死亡事件的調(diào)查、評估、處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（4）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)動物死亡事件中的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估、疫情監(jiān)測、防控等工作。（5）公安部門：負(fù)責(zé)動物死亡事件中的現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏散等工作。五、應(yīng)急處置流程1.接報(bào)接到動物死亡事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場勘查：調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后，對動物死亡事件進(jìn)行勘查，了解死亡原因、死亡數(shù)量、死亡時(shí)間等信息。（2）隔離：對死亡動物進(jìn)行隔離，防止疫情擴(kuò)散。（3）消毒：對現(xiàn)場進(jìn)行消毒，消除病原體。（4）遺體處理：對死亡動物進(jìn)行無害化處理，防止環(huán)境污染。3.調(diào)查評估（1）原因調(diào)查：調(diào)查組對動物死亡事件進(jìn)行原因調(diào)查，查明死亡原因。（2）風(fēng)險(xiǎn)評估：對動物死亡事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，評估對生態(tài)環(huán)境、動物福利和人類健康的影響。（3）預(yù)防措施：根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，提出預(yù)防措施，防止類似事件再次發(fā)生。4.信息發(fā)布信息發(fā)布組負(fù)責(zé)將動物死亡事件的相關(guān)信息及時(shí)向社會公布，提高公眾對動物福利的關(guān)注。5.后續(xù)處理（1）善后處理：對動物死亡事件中的受害者進(jìn)行善后處理，包括賠償、撫恤等。（2）總結(jié)評估：對動物死亡事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障：儲備應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備，確保應(yīng)急需要。2.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障：引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高動物死亡事件應(yīng)對水平。4.資金保障：設(shè)立動物死亡事件應(yīng)急處置專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，提高公眾對動物死亡事件應(yīng)急處置的認(rèn)識。2.演練演練：定期開展動物死亡事件應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力。3.監(jiān)督檢查：對動物死亡事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案落實(shí)到位。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。4.各級各部門和單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案的實(shí)施細(xì)則。5.本預(yù)案的修訂、廢止由應(yīng)急指揮部決定。六、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善1.定期評估：應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對預(yù)案進(jìn)行評估，根據(jù)實(shí)際情況和需要，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.技術(shù)更新：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)急指揮部應(yīng)關(guān)注相關(guān)技術(shù)的更新，及時(shí)將新技術(shù)應(yīng)用于預(yù)案中。3.法律法規(guī)變化：根據(jù)國家法律法規(guī)的變化，應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的合法性。4.預(yù)案培訓(xùn)：應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平。七、結(jié)語本預(yù)案旨在提高動物死亡事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級各部門和單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保動物死亡事件得到及時(shí)、有效的處置。第2篇一、編制目的為保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，提高應(yīng)對動物死亡事件的應(yīng)急能力，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類動物死亡事件的應(yīng)急處置工作，包括但不限于家畜、家禽、野生動物等。三、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.動物死亡事件應(yīng)急指揮部（1）成立動物死亡事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)動物死亡事件的應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督和指導(dǎo)。2.動物死亡事件應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定動物死亡事件應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。（2）負(fù)責(zé)收集、整理、分析動物死亡事件相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和宣傳。3.各級動物防疫部門職責(zé)（1）負(fù)責(zé)動物死亡事件的報(bào)告、調(diào)查、處理和疫情監(jiān)測。（2）負(fù)責(zé)動物死亡事件的現(xiàn)場處置，包括隔離、撲殺、無害化處理等。（3）負(fù)責(zé)動物死亡事件的疫情報(bào)告和通報(bào)。（4）負(fù)責(zé)動物死亡事件的應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。4.各級衛(wèi)生部門職責(zé)（1）負(fù)責(zé)動物死亡事件中人員傷亡的救治和衛(wèi)生防疫工作。（2）負(fù)責(zé)動物死亡事件的疫情監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估。（3）負(fù)責(zé)動物死亡事件的衛(wèi)生防疫指導(dǎo)和技術(shù)支持。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.報(bào)告與核實(shí)（1）動物死亡事件發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T報(bào)告。（2）動物防疫部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并按照本預(yù)案要求啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)動物死亡事件的性質(zhì)、規(guī)模、影響程度等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：（1）一級響應(yīng)：重大動物疫情，如非洲豬瘟、禽流感等。（2）二級響應(yīng)：較大動物疫情，如牛羊炭疽、狂犬病等。（3）三級響應(yīng)：一般動物疫情，如普通豬瘟、雞瘟等。（4）四級響應(yīng)：個(gè)別動物死亡事件。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)①啟動應(yīng)急指揮部，成立專家組，開展疫情調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估。②封鎖疫區(qū)，限制動物流動，開展撲殺和無害化處理。③加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告，做好衛(wèi)生防疫工作。④組織專家對疫情進(jìn)行評估，提出防控措施。（2）二級響應(yīng)①啟動應(yīng)急指揮部，成立專家組，開展疫情調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估。②封鎖疫區(qū)，限制動物流動，開展撲殺和無害化處理。③加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告，做好衛(wèi)生防疫工作。④組織專家對疫情進(jìn)行評估，提出防控措施。（3）三級響應(yīng)①啟動應(yīng)急指揮部，成立專家組，開展疫情調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估。②開展撲殺和無害化處理。③加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告，做好衛(wèi)生防疫工作。④組織專家對疫情進(jìn)行評估，提出防控措施。（4）四級響應(yīng)①啟動應(yīng)急指揮部，成立專家組，開展疫情調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估。②開展撲殺和無害化處理。③加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告，做好衛(wèi)生防疫工作。④組織專家對疫情進(jìn)行評估，提出防控措施。4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）經(jīng)評估，動物死亡事件得到有效控制，疫情得到解除。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，恢復(fù)正常工作。五、后期處置1.疫情總結(jié)動物死亡事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事件進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施。2.責(zé)任追究對動物死亡事件中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.恢復(fù)生產(chǎn)動物死亡事件得到有效控制后，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失。六、應(yīng)急保障1.人員保障應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠勝任應(yīng)急處置工作。2.物資保障應(yīng)急指揮部應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒劑、無害化處理設(shè)備等。3.資金保障應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于動物死亡事件的應(yīng)急處置工作。4.技術(shù)保障應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的合作，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案由動物死亡事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級動物防疫部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門的動物死亡事件應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如有修改，由動物死亡事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為應(yīng)對動物死亡事件，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類動物死亡事件，包括但不限于家畜、家禽、野生動物等。三、組織體系1.成立動物死亡事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)動物死亡事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)動物死亡事件的調(diào)查、處理和防疫工作。（2）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)動物死亡事件的衛(wèi)生防疫工作。（3）公安部門：負(fù)責(zé)動物死亡事件的現(xiàn)場維護(hù)、治安管理和打擊違法犯罪活動。（4）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)動物死亡事件的運(yùn)輸保障工作。（5）市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)動物死亡事件的市場監(jiān)管工作。（6）應(yīng)急管理、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)和草原等部門：按照職責(zé)分工，參與動物死亡事件的應(yīng)急處置工作。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)動物防疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行動物防疫法律法規(guī)，做好動物疫病防控。2.加強(qiáng)動物死亡事件的監(jiān)測和報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告動物死亡事件。3.加強(qiáng)動物死亡事件的宣傳教育，提高公眾對動物死亡事件的防范意識。4.建立動物死亡事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練。五、應(yīng)急處置程序1.事件報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)動物死亡事件后，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.現(xiàn)場處置（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織專家對動物死亡原因進(jìn)行調(diào)查，確定事件性質(zhì)。（3）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，對動物死亡現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理。（4）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護(hù)、治安管理和打擊違法犯罪活動。（5）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)動物死亡事件的運(yùn)輸保障工作。（6）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)動物死亡事件的市場監(jiān)管工作。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。4.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布動物死亡事件信息。（2）信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，避免誤導(dǎo)公眾。5.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，動物死亡原因查明，防疫措施落實(shí)到位。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、后期處置1.調(diào)查評估（1）對動物死亡事件進(jìn)行調(diào)查評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.賠償處理（1）根據(jù)動物死亡事件情況，對受害者進(jìn)行賠償。（2）賠償標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.防控措施（1）加強(qiáng)動物防疫工作，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。（2）對動物死亡事件進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測，確保疫情得到有效控制。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位要明確專人負(fù)責(zé)動