2025年國有企業(yè)管理者考試試卷及答案一、單項選擇題（每題2分，共20題，40分）1.根據(jù)2024年《國有企業(yè)改革深化提升行動方案》，以下哪項不屬于“三個明顯成效”目標？A.核心功能提升明顯成效B.科技創(chuàng)新能力增強明顯成效C.現(xiàn)代企業(yè)制度完善明顯成效D.全球資源配置能力優(yōu)化明顯成效2.某央企二級子公司擬開展混合所有制改革，引入戰(zhàn)略投資者時，以下不符合政策要求的是：A.要求戰(zhàn)投承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓股權(quán)B.戰(zhàn)投持股比例設(shè)定為35%（原國有股65%）C.未對戰(zhàn)投的行業(yè)協(xié)同性進行盡調(diào)D.在產(chǎn)權(quán)交易市場公開征集戰(zhàn)投3.國有企業(yè)開展ESG（環(huán)境、社會、治理）信息披露時，根據(jù)《企業(yè)ESG披露指南》（2024年修訂版），必須強制披露的內(nèi)容是：A.員工性別薪酬差異率B.碳足跡核算方法C.董事會中獨立董事占比D.供應(yīng)商ESG評級分布4.某地方國企2024年研發(fā)投入強度（研發(fā)費用/營業(yè)收入）為2.8%，低于行業(yè)平均水平3.5%。根據(jù)《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果考核辦法》，其管理者年度考核中“科技創(chuàng)新”指標得分應(yīng)：A.按實際值乘以權(quán)重計算得分B.扣減基礎(chǔ)分的20%C.直接判定為“基本合格”D.需提交整改方案并延遲考核5.國有企業(yè)黨委（黨組）討論和決定重大事項時，以下程序符合《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的是：A.總經(jīng)理辦公會先審議，黨委（黨組）再研究把關(guān)B.黨委（黨組）前置研究討論后，由董事會或經(jīng)理層作出決策C.涉及職工切身利益的事項，黨委（黨組）直接表決通過D.黨委（黨組）與董事會聯(lián)席會議共同決策6.某國企因歷史遺留問題，部分土地使用權(quán)證缺失，面臨資產(chǎn)權(quán)屬風險。根據(jù)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，該風險屬于：A.市場風險B.財務(wù)風險C.法律合規(guī)風險D.運營風險7.國有企業(yè)開展“科改行動”（科技型企業(yè)深化改革專項行動）時，重點支持的領(lǐng)域不包括：A.人工智能關(guān)鍵算法研發(fā)B.傳統(tǒng)建材生產(chǎn)工藝優(yōu)化C.新能源儲能技術(shù)攻關(guān)D.工業(yè)軟件國產(chǎn)化替代8.某省屬國企2024年凈利潤同比下降15%，但研發(fā)投入同比增長30%，新增專利授權(quán)50項。在經(jīng)營業(yè)績考核中，其“高質(zhì)量發(fā)展”指標應(yīng)：A.因利潤下降扣減總分B.綜合考慮研發(fā)和專利貢獻給予加分C.僅以利潤指標為核心計算得分D.由上級單位酌情調(diào)整考核權(quán)重9.國有企業(yè)實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理時，以下表述錯誤的是：A.任期一般為3年，可連任不超過2屆B.未完成年度業(yè)績目標的，扣減當年績效年薪C.任期考核“不稱職”的，免去現(xiàn)任職務(wù)D.薪酬結(jié)構(gòu)中基本年薪與績效年薪比例為7:310.某國企擬收購境外礦產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》，需重點評估的風險不包括：A.東道國政治穩(wěn)定性B.目標企業(yè)工會組織影響力C.國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率D.國際大宗商品價格波動趨勢11.國有企業(yè)落實“雙碳”目標（碳達峰、碳中和）時，以下措施不符合政策導(dǎo)向的是：A.對高耗能項目實行“產(chǎn)能置換”審批B.投資建設(shè)風光水儲一體化能源基地C.為傳統(tǒng)火電企業(yè)提供碳排放權(quán)質(zhì)押貸款D.強制要求所有子企業(yè)2025年前實現(xiàn)“零碳”運營12.根據(jù)《關(guān)于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，以下屬于董事會法定職權(quán)的是：A.決定企業(yè)黨組織設(shè)置及人員配備B.制定企業(yè)重大投融資方案C.審批企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算調(diào)整D.聘任或解聘企業(yè)總會計師13.某國企開展“對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動”，其“價值創(chuàng)造”的核心衡量指標是：A.資產(chǎn)負債率B.經(jīng)濟增加值（EVA）C.營業(yè)收入增長率D.全員勞動生產(chǎn)率14.國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，以下做法存在合規(guī)風險的是：A.與第三方數(shù)據(jù)服務(wù)商簽訂數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議B.將客戶個人信息脫敏后用于內(nèi)部分析C.未對工業(yè)控制系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護備案D.建立數(shù)據(jù)分類分級管理制度15.某地方國企因環(huán)保違規(guī)被生態(tài)環(huán)境部門處罰，根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以下責任認定正確的是：A.僅追究直接操作員工的責任B.分管環(huán)保的副總經(jīng)理承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任C.黨委書記無需擔責，因?qū)贅I(yè)務(wù)問題D.總經(jīng)理承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任16.國有企業(yè)開展“三項制度”改革（勞動、人事、分配）時，以下不屬于“人事制度”改革重點的是：A.推行管理人員競爭上崗B.建立末等調(diào)整和不勝任退出機制C.規(guī)范勞動合同管理D.實施職業(yè)經(jīng)理人制度17.某央企集團2024年利潤總額1200億元，其中金融板塊利潤占比60%，實體產(chǎn)業(yè)利潤占比40%。根據(jù)《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》，集團應(yīng)重點優(yōu)化：A.金融板塊的風險管控體系B.實體產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入強度C.各板塊間的協(xié)同機制D.金融與實體的資本配置比例18.國有企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用時，以下行為符合政策要求的是：A.以“產(chǎn)業(yè)投資”名義圈占農(nóng)村集體土地B.與村委會合作開發(fā)“鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)產(chǎn)品加工”項目C.要求村民低價轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)作為合作條件D.單獨設(shè)立“鄉(xiāng)村振興”考核指標，與企業(yè)經(jīng)營指標脫鉤19.某國企擬實施員工持股計劃，根據(jù)《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》，以下符合條件的是：A.員工持股總量為總股本的35%B.外部董事參與持股C.核心技術(shù)骨干持股比例占員工持股總量的70%D.以評估后凈資產(chǎn)的80%作為入股價格20.國有企業(yè)落實“兩個一以貫之”（堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之）時，關(guān)鍵抓手是：A.完善黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單B.提高董事會中外部董事比例C.推行經(jīng)理層成員契約化管理D.建立市場化選人用人機制二、判斷題（每題1分，共10題，10分）1.國有企業(yè)可以通過設(shè)立創(chuàng)新跟投基金，允許核心科研人員以個人資金跟投企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新項目。（）2.混合所有制改革中，國有股東必須保持絕對控股（50%以上）才能確?？刂屏?。（）3.國有企業(yè)開展境外投資時，若東道國未與我國簽訂投資保護協(xié)定，則不得進行投資。（）4.黨委（黨組）討論決定企業(yè)重大問題時，應(yīng)嚴格執(zhí)行“末位表態(tài)”制度。（）5.國有企業(yè)ESG報告中，“社會（S）”維度應(yīng)重點披露員工福利、社區(qū)貢獻和供應(yīng)鏈責任。（）6.為提升效率，國有企業(yè)可以將年度財務(wù)預(yù)算調(diào)整事項直接提交經(jīng)理層審議，無需經(jīng)董事會批準。（）7.科技型國有企業(yè)可以對研發(fā)人員實施“項目收益分紅”，分紅比例不超過該項目凈利潤的30%。（）8.國有企業(yè)在化解過剩產(chǎn)能過程中，職工安置費用可以從企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算中列支。（）9.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職后2年內(nèi)，不得在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)競爭關(guān)系的企業(yè)任職。（）10.國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，應(yīng)優(yōu)先將核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移至公有云，以降低IT成本。（）三、簡答題（每題8分，共5題，40分）1.簡述國有企業(yè)在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的核心作用。2.請結(jié)合《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，說明國有企業(yè)合規(guī)管理“三道防線”的具體內(nèi)容及職責。3.某地方國企擬引入職業(yè)經(jīng)理人，需重點關(guān)注哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？4.國有企業(yè)如何通過“黨建+”模式促進科技創(chuàng)新？請列舉3種具體實現(xiàn)路徑。5.請分析當前國有企業(yè)防范化解債務(wù)風險的主要措施。四、案例分析題（20分）【案例背景】某省能源集團（省屬國企）是省內(nèi)最大的煤炭生產(chǎn)和電力供應(yīng)企業(yè)，旗下?lián)碛忻旱V、火電、新能源（風電、光伏）三個業(yè)務(wù)板塊。2024年數(shù)據(jù)顯示：-煤炭板塊：產(chǎn)能3000萬噸/年，占全省煤炭供應(yīng)的60%，但噸煤綜合成本比行業(yè)平均高15%；-火電板塊：裝機容量1200萬千瓦，占全省火電裝機的55%，受煤價上漲影響，連續(xù)3年虧損；-新能源板塊：裝機容量400萬千瓦（風電250萬、光伏150萬），利用率92%，凈利潤率18%，但占集團總利潤比例僅12%。集團面臨的主要問題：（1）傳統(tǒng)業(yè)務(wù)（煤炭、火電）盈利壓力大，債務(wù)規(guī)模達800億元，資產(chǎn)負債率72%（行業(yè)警戒線70%）；（2）新能源板塊擴張需持續(xù)投入，2025年計劃新增裝機300萬千瓦，需融資200億元；（3）省內(nèi)“十四五”能源規(guī)劃要求2025年非化石能源消費占比提升至22%（2024年為18%），集團需承擔主要任務(wù)?！締栴}】如果你是該集團總經(jīng)理，請?zhí)岢?025年經(jīng)營管理的重點策略，并說明理由。參考答案一、單項選擇題1.D2.C3.C4.B5.B6.C7.B8.B9.D10.C11.D12.B13.B14.C15.B16.C17.D18.B19.C20.A二、判斷題1.√2.×（相對控股或特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)也可實現(xiàn)控制）3.×（需重點評估風險而非禁止）4.√5.√6.×（重大預(yù)算調(diào)整需董事會批準）7.√8.√9.√10.×（核心業(yè)務(wù)應(yīng)優(yōu)先使用私有云或混合云）三、簡答題1.國有企業(yè)在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的核心作用包括：（1）戰(zhàn)略支撐作用：聚焦關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域（如能源、軍工、通信），保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全；（2）創(chuàng)新引領(lǐng)作用：作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，加大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)投入，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；（3）結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用：通過戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，淘汰落后產(chǎn)能，布局新興產(chǎn)業(yè)（如新能源、人工智能），提升產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力；（4）生態(tài)構(gòu)建作用：發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，帶動上下游中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；（5）標準主導(dǎo)作用：參與國際/國家行業(yè)標準制定，提升我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的話語權(quán)。2.合規(guī)管理“三道防線”內(nèi)容及職責：（1）第一道防線：業(yè)務(wù)及職能部門。負責本領(lǐng)域合規(guī)風險的日常識別、評估和防控，落實合規(guī)要求到業(yè)務(wù)流程，是合規(guī)管理的責任主體。（2）第二道防線：合規(guī)管理部門（如法律合規(guī)部）。負責制定合規(guī)制度、組織合規(guī)培訓(xùn)、對業(yè)務(wù)部門合規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，牽頭處理合規(guī)風險事件。（3）第三道防線：內(nèi)部審計部門。對合規(guī)管理體系的有效性進行獨立審計，評估各部門合規(guī)履職情況，提出改進建議，是最終監(jiān)督保障。3.引入職業(yè)經(jīng)理人需關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）資格審查：明確職業(yè)經(jīng)理人任職資格（如行業(yè)經(jīng)驗、管理能力、誠信記錄），通過市場化方式公開選聘；（2）契約簽訂：制定個性化《聘任合同》和《業(yè)績責任書》，明確任期（一般3年）、考核指標（定量+定性）、薪酬結(jié)構(gòu)（基本年薪+績效年薪+任期激勵）及退出條件；（3）授權(quán)管理：落實董事會對經(jīng)理層的授權(quán)，明確職業(yè)經(jīng)理人在經(jīng)營決策、選人用人、薪酬分配等方面的權(quán)責邊界；（4）考核評價：建立與市場接軌的考核機制，突出經(jīng)營業(yè)績、戰(zhàn)略執(zhí)行和風險管控，考核結(jié)果與薪酬、續(xù)聘直接掛鉤；（5）退出機制：對未達考核目標、嚴重違規(guī)或不勝任的職業(yè)經(jīng)理人，按合同約定及時解聘，實現(xiàn)“能上能下”。4.“黨建+科技創(chuàng)新”的3種實現(xiàn)路徑：（1）“黨建+攻關(guān)團隊”：在重大科技項目中設(shè)立“黨員攻關(guān)小組”，由黨員技術(shù)骨干牽頭，聯(lián)合跨部門、跨企業(yè)力量，攻克“卡脖子”技術(shù)；（2）“黨建+激勵機制”：將科技創(chuàng)新成果（如專利數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)化收益）納入黨員積分管理，在評先評優(yōu)、職務(wù)晉升中優(yōu)先考慮科技貢獻突出的黨員；（3）“黨建+協(xié)同創(chuàng)新”：通過與高校、科研院所建立“黨建聯(lián)建”機制，共享創(chuàng)新資源（如實驗室、人才庫），聯(lián)合申報國家重點研發(fā)計劃，提升創(chuàng)新效率；（4）（注：任選3點即可）5.防范化解債務(wù)風險的主要措施：（1）優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)：控制短債比例（如將短期借款占比降至40%以下），增加中長期低息貸款，降低融資成本；（2）強化資金集中管理：通過財務(wù)公司或資金池模式，提高資金使用效率，避免“存貸雙高”；（3）盤活存量資產(chǎn)：通過資產(chǎn)證券化（如REITs）、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，將低效無效資產(chǎn)變現(xiàn)，補充現(xiàn)金流；（4）嚴格投資管控：建立“債務(wù)-投資”聯(lián)動機制，對超出償債能力的投資項目實行“一票否決”；（5）加強風險預(yù)警：設(shè)置資產(chǎn)負債率、流動比率、利息保障倍數(shù)等關(guān)鍵指標紅線，定期開展壓力測試，提前制定應(yīng)急預(yù)案；（6）爭取政策支持：對接財政、國資部門，申請國有資本經(jīng)營預(yù)算注資或債務(wù)重組支持。四、案例分析題2025年經(jīng)營管理重點策略及理由：策略1：傳統(tǒng)業(yè)務(wù)“降本增效+轉(zhuǎn)型賦能”雙軌推進（1）煤炭板塊：實施“智能礦山”改造，引入5G、AI等技術(shù)優(yōu)化開采流程，目標將噸煤成本降低8%-10%；同時，探索煤炭清潔利用技術(shù)（如煤制烯烴），延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。理由：煤炭仍是省內(nèi)主要能源，需保障供應(yīng)安全，但高成本已成為盈利瓶頸，降本是短期生存關(guān)鍵，轉(zhuǎn)型是長期發(fā)展方向。策略2：火電板塊“控規(guī)模+調(diào)結(jié)構(gòu)”，有序退出低效產(chǎn)能（1）對單機容量30萬千瓦以下的煤電機組實施關(guān)?；蚋脑鞛檎{(diào)峰備用電源；（2）推動煤電與新能源“打捆”上網(wǎng)，通過火電調(diào)峰支持風電、光伏消納，獲取輔助服務(wù)收益。理由：火電連續(xù)虧損且不符合“雙碳”方向，需壓縮規(guī)模，但作為調(diào)峰電源仍有存在價值，可通過功能轉(zhuǎn)型延長生命周期。策略3：新能源板塊“加速擴張+強化協(xié)同”，打造利潤增長極（