2025年兩岸旅游合作協(xié)議(GF-2010-2402)示范文本第一部分總則第一條為促進(jìn)兩岸旅游交流與合作，增加兩岸人員往來，提升旅游便利性，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及兩岸共識(shí)，雙方經(jīng)友好協(xié)商，同意簽訂本協(xié)議。第二條本協(xié)議適用于雙方為促進(jìn)和便利化旅游目的而進(jìn)行的合作。第三條本協(xié)議遵循互惠對等、市場導(dǎo)向、安全第一、和平穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的原則。第四條雙方指定主管旅游事務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“主管部門”）負(fù)責(zé)本協(xié)議的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。第二部分市場準(zhǔn)入與開放第五條雙方同意在符合國際慣例及各自法律法規(guī)的前提下，為對方直航客運(yùn)航班提供便利，努力增加航線數(shù)量，優(yōu)化航班時(shí)刻，提升運(yùn)力。具體安排由雙方主管部門協(xié)商確定。第六條雙方鼓勵(lì)和支持兩岸之間及經(jīng)第三地之間的郵輪旅游發(fā)展。雙方主管部門將就郵輪航線開辟、港口掛靠、簽證便利、shoreexcursion（岸上觀光）安排等事項(xiàng)進(jìn)行合作與協(xié)調(diào)，為郵輪旅游提供便利。第七條雙方將探討為兩岸旅游發(fā)展創(chuàng)造更多便利的交通條件，包括但不限于研究優(yōu)化陸路通道管理、探討未來鐵路客運(yùn)合作的可能性等。第三部分人員往來便利化第八條雙方鼓勵(lì)和支持兩岸居民以旅游為目的進(jìn)行往來。第九條雙方將根據(jù)市場需求和實(shí)際情況，穩(wěn)步擴(kuò)大兩岸旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模，簡化團(tuán)隊(duì)審批或備案流程，加強(qiáng)兩岸導(dǎo)游的互派與管理合作。第十條雙方將努力推動(dòng)兩岸個(gè)人旅游便利化。擴(kuò)大個(gè)人旅游試點(diǎn)范圍，逐步放寬申請條件，簡化審批或備案手續(xù)，為符合條件的人員提供更多便利。雙方將探討并適時(shí)實(shí)施更為便利的簽證或簽注安排，如電子簽注、免簽等，以降低旅游門檻。第十一條雙方將為游客提供必要的旅游信息，包括目的地介紹、法律法規(guī)、安全提示、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，并建立游客咨詢和投訴處理機(jī)制。第四部分旅游服務(wù)合作第十二條雙方鼓勵(lì)在旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，推動(dòng)兩岸旅游服務(wù)水平的提升。第十三條建立旅游信息共享機(jī)制。雙方主管部門定期交換旅游市場分析、政策動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)信息、安全預(yù)警等相關(guān)資料。第十四條加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)合作。鼓勵(lì)雙方旅游院校、研究機(jī)構(gòu)開展交流項(xiàng)目，互派教師和研究人員，共同舉辦專業(yè)培訓(xùn)。第十五條雙方將合作開展聯(lián)合旅游推廣活動(dòng)，包括在境內(nèi)外舉辦旅游推介會(huì)、制作發(fā)行旅游宣傳資料、參與國際旅游展會(huì)等，共同提升兩岸旅游目的地形象。第十六條建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控和投訴處理機(jī)制。明確雙方在處理旅游投訴中的職責(zé)分工，共同保障游客合法權(quán)益。第五部分安全與應(yīng)急管理第十七條雙方將加強(qiáng)旅游安全領(lǐng)域的合作，包括旅游安全信息的通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警發(fā)布、聯(lián)合執(zhí)法等，共同維護(hù)兩岸旅游安全秩序。第十八條建立旅游突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等影響旅游活動(dòng)的突發(fā)事件時(shí)，雙方主管部門將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同開展應(yīng)急救援、游客疏導(dǎo)、善后處理等工作。第六部分官方聯(lián)絡(luò)與溝通機(jī)制第十九條雙方主管部門為本次協(xié)議的主管聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本協(xié)議的日常執(zhí)行、協(xié)調(diào)與合作事宜。第二十條建立雙方主管部門負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干定期會(huì)晤機(jī)制，就本協(xié)議執(zhí)行情況、存在問題、改進(jìn)措施以及兩岸旅游合作的新形勢、新機(jī)遇等進(jìn)行溝通協(xié)商。第七部分法律適用與爭議解決第二十一條本協(xié)議的解釋、適用均遵守國際法和相關(guān)國內(nèi)法律。第二十二條雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，雙方同意通過國際仲裁或雙方同意的其他方式解決。第八部分生效、變更與終止第二十三條本協(xié)議自雙方正式簽署并完成各自國內(nèi)必要的法律程序后生效。第二十四條對本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，須經(jīng)雙方書面協(xié)商一致。第二十五條本協(xié)議的終止條件包括：一方正式通知另一方終止本協(xié)議；協(xié)議設(shè)定的合作目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)；因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法履行；兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化導(dǎo)致協(xié)議無法繼續(xù)履行。發(fā)生終止情形時(shí)，雙方將根據(jù)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行善后處理。本協(xié)議的終止不