演講人：日期:市體育局創(chuàng)衛(wèi)匯報(bào)目錄CATALOGUE01背景與目標(biāo)概述02組織與機(jī)制建設(shè)03工作進(jìn)展匯報(bào)04社會(huì)參與成效05問題與挑戰(zhàn)分析06未來規(guī)劃展望PART01背景與目標(biāo)概述創(chuàng)衛(wèi)政策背景介紹國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建要求地方政策配套措施健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，需加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)與管理，推動(dòng)全民健身與健康中國(guó)戰(zhàn)略深度融合，提升城市健康水平與環(huán)境質(zhì)量。明確將全民健身納入公共衛(wèi)生體系，要求體育部門協(xié)同推進(jìn)健康環(huán)境建設(shè)，通過體育設(shè)施優(yōu)化和活動(dòng)普及助力創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。結(jié)合省級(jí)創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案，市體育局需落實(shí)體育場(chǎng)地開放、健身路徑維護(hù)等具體任務(wù)，確保體育領(lǐng)域指標(biāo)通過驗(yàn)收。體育局職責(zé)定位統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)健身中心、體育公園等設(shè)施布局，完善“15分鐘健身圈”，確保人均體育場(chǎng)地面積達(dá)標(biāo)（≥2.3平方米）。全民健身服務(wù)體系構(gòu)建指導(dǎo)各級(jí)體育協(xié)會(huì)、健身站點(diǎn)規(guī)范化運(yùn)作，培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，推動(dòng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上。群眾體育組織管理組織社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健步走等品牌活動(dòng)，年均開展市級(jí)群眾賽事不少于20場(chǎng)，參與人次超10萬，提升市民健康素養(yǎng)。體育活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%通過宣傳推廣，使經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例從38%提升至42%，青少年體質(zhì)合格率提高5個(gè)百分點(diǎn)。健身人口比例提升創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收高分通過對(duì)標(biāo)《國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審細(xì)則》，在體育設(shè)施管理、健康促進(jìn)活動(dòng)等細(xì)分指標(biāo)中爭(zhēng)取滿分，助力全市創(chuàng)衛(wèi)總分排名前列。年內(nèi)完成50個(gè)老舊小區(qū)健身器材更新，新建10個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，確保設(shè)施完好率≥95%，消除安全隱患。核心工作目標(biāo)設(shè)定PART02組織與機(jī)制建設(shè)專職工作組設(shè)立成立由體育局局長(zhǎng)牽頭的創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組、宣傳組等職能小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全民健身與創(chuàng)衛(wèi)工作深度融合。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組建抽調(diào)群眾體育科、場(chǎng)館管理科骨干成員組成專職團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)制定創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案、監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度，并定期向市級(jí)創(chuàng)衛(wèi)指揮部匯報(bào)進(jìn)展。專業(yè)人員配置建立周例會(huì)、月總結(jié)制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整工作重點(diǎn)，確保創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)與全民健身計(jì)劃同步落實(shí)。常態(tài)化工作機(jī)制責(zé)任分工明確層級(jí)責(zé)任劃分實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)、個(gè)人包項(xiàng)”三級(jí)責(zé)任制，明確各體育場(chǎng)館、社區(qū)健身站點(diǎn)、公共體育設(shè)施的具體管理責(zé)任人。任務(wù)清單化管理制定《創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》，細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生整治、設(shè)施維護(hù)、活動(dòng)組織等12項(xiàng)考核指標(biāo)，納入年度績(jī)效考核體系。問責(zé)機(jī)制配套對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位或個(gè)人采取通報(bào)批評(píng)、限期整改等措施，確保責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位。聯(lián)合城管、衛(wèi)健、教育等部門定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)籌解決健身路徑保潔、公共體育設(shè)施消殺等交叉管理問題?？绮块T聯(lián)席會(huì)議制度與社區(qū)居委會(huì)合作，將全民健身站點(diǎn)納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地維護(hù)、活動(dòng)宣傳等資源共享。資源整合共享聯(lián)合愛衛(wèi)辦、文明辦開展季度巡查，重點(diǎn)檢查體育場(chǎng)館衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、健身器材安全使用等環(huán)節(jié)，形成問題整改閉環(huán)。聯(lián)合督導(dǎo)檢查多部門協(xié)作機(jī)制PART03工作進(jìn)展匯報(bào)體育設(shè)施優(yōu)化成果社區(qū)健身設(shè)施全覆蓋已完成全市98%社區(qū)的健身路徑、乒乓球臺(tái)、籃球場(chǎng)等基礎(chǔ)體育設(shè)施安裝，累計(jì)新增器材1200套，實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈目標(biāo)。重點(diǎn)改造老舊小區(qū)器材老化問題，采用防銹蝕材質(zhì)延長(zhǎng)使用壽命。030201智能化場(chǎng)館升級(jí)在6個(gè)區(qū)級(jí)體育中心部署智能預(yù)約系統(tǒng)和能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館分時(shí)段預(yù)約、人流監(jiān)控及節(jié)能管理，日均服務(wù)量提升40%。同步加裝無障礙設(shè)施，滿足特殊群體需求。學(xué)校體育場(chǎng)地開放推動(dòng)32所中小學(xué)體育場(chǎng)地課后及節(jié)假日向社會(huì)開放，配備專業(yè)管理人員，制定安全使用規(guī)范，惠及周邊居民超10萬人次，緩解公共體育空間不足問題。全民健身品牌活動(dòng)完成本年度2000名三級(jí)指導(dǎo)員認(rèn)證培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)運(yùn)動(dòng)康復(fù)、青少年體能指導(dǎo)等專業(yè)人才，建立"一對(duì)一"社區(qū)服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)科學(xué)健身超5萬小時(shí)。社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)線上健身課程體系開發(fā)"云動(dòng)健康"平臺(tái)，上線瑜伽、太極等教學(xué)視頻300余部，聯(lián)合三甲醫(yī)院錄制慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)課程，累計(jì)點(diǎn)擊量突破80萬次，形成線上線下聯(lián)動(dòng)推廣模式。全年組織"健康跑""廣場(chǎng)舞聯(lián)賽"等市級(jí)活動(dòng)28場(chǎng)，覆蓋各年齡段參與者12萬人次。聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展體醫(yī)融合項(xiàng)目，為3000名慢性病患者定制運(yùn)動(dòng)處方。健康活動(dòng)推廣情況運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化制定《公共健身場(chǎng)所衛(wèi)生管理細(xì)則》，對(duì)全市400處健身場(chǎng)所實(shí)施每月消殺檢查，重點(diǎn)管控泳池水質(zhì)、更衣室霉菌等衛(wèi)生隱患，整改不合格場(chǎng)所23家。垃圾分類專項(xiàng)治理在體育場(chǎng)館設(shè)置分類回收點(diǎn)160個(gè)，開展"無痕運(yùn)動(dòng)"環(huán)保宣傳活動(dòng)，組織志愿者清理山野徒步路線垃圾12噸，建立運(yùn)動(dòng)愛好者環(huán)保積分獎(jiǎng)勵(lì)制度。病媒生物防治工程聘請(qǐng)專業(yè)消殺公司對(duì)全市體育設(shè)施周邊開展四害防治，重點(diǎn)處理排水溝、綠化帶等蚊蠅滋生地，安裝防鼠設(shè)施800處，創(chuàng)建無煙體育場(chǎng)所示范點(diǎn)15個(gè)。衛(wèi)生環(huán)境改善舉措PART04社會(huì)參與成效群眾參與度展示03線上互動(dòng)平臺(tái)活躍度依托“城市運(yùn)動(dòng)云”小程序開展線上健身挑戰(zhàn)賽，累計(jì)用戶達(dá)8.7萬，日均打卡量超1.2萬次，數(shù)字化手段有效擴(kuò)大參與覆蓋面。02體育社團(tuán)與俱樂部發(fā)展新增注冊(cè)社區(qū)體育社團(tuán)42個(gè)，涵蓋羽毛球、太極拳、健步走等15個(gè)項(xiàng)目，會(huì)員總數(shù)突破2萬人，形成“周周有活動(dòng)、月月有賽事”的常態(tài)化參與機(jī)制。01全民健身活動(dòng)參與數(shù)據(jù)通過組織廣場(chǎng)舞大賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列活動(dòng)，累計(jì)吸引超10萬人次參與，覆蓋老中青三代人群，活動(dòng)簽到率同比提升35%，體現(xiàn)市民對(duì)健康生活的積極追求。社區(qū)反饋收集滿意度調(diào)查結(jié)果基層聯(lián)動(dòng)案例需求建議匯總分析對(duì)參與過創(chuàng)衛(wèi)體育活動(dòng)的2000名居民抽樣顯示，91%受訪者對(duì)設(shè)施便利性、活動(dòng)多樣性表示滿意，其中“家門口健身圈”建設(shè)獲評(píng)最高分（4.8/5分）。通過社區(qū)座談會(huì)收集意見327條，高頻需求包括“增加夜間照明器材”（占比38%）、“增設(shè)兒童友好型設(shè)施”（25%）及“延長(zhǎng)公共場(chǎng)館開放時(shí)間”（20%），已納入下階段改造計(jì)劃。聯(lián)合12個(gè)街道辦建立“體育創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督員”制度，招募志愿者156名，實(shí)時(shí)反饋設(shè)施維護(hù)、活動(dòng)組織問題，問題解決響應(yīng)時(shí)效縮短至24小時(shí)內(nèi)。在市級(jí)電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)開設(shè)“創(chuàng)衛(wèi)體育專欄”，發(fā)布專題報(bào)道46篇；抖音、快手平臺(tái)短視頻播放量超500萬次，話題#健康創(chuàng)衛(wèi)行動(dòng)#登上同城熱搜榜。媒體宣傳覆蓋全媒體傳播矩陣地鐵、公交站臺(tái)投放健身公益廣告300余處，覆蓋日均人流量200萬人次；聯(lián)合本地KOL制作“科學(xué)健身指南”系列內(nèi)容，單期最高轉(zhuǎn)發(fā)量破萬。公益廣告投放效果報(bào)道“社區(qū)健身帶頭人”王某某等12個(gè)典型案例，通過《市民周刊》連載形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)周邊居民自發(fā)組建晨練隊(duì)23支。典型人物故事挖掘PART05問題與挑戰(zhàn)分析資源調(diào)配不足點(diǎn)部分社區(qū)健身場(chǎng)地面積不足或器材老舊，新建住宅區(qū)配套體育設(shè)施建設(shè)滯后，難以滿足群眾多樣化健身需求。場(chǎng)地設(shè)施分布不均社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量與人口比例失衡，基層社區(qū)缺乏常態(tài)化健身指導(dǎo)服務(wù)，影響科學(xué)健身普及效果。健身設(shè)施數(shù)字化管理平臺(tái)尚未全覆蓋，場(chǎng)地預(yù)約、故障報(bào)修等智慧化服務(wù)功能有待完善。專業(yè)指導(dǎo)力量薄弱財(cái)政專項(xiàng)資金存在"重建設(shè)輕維護(hù)"現(xiàn)象，部分健身路徑因后期管理缺位導(dǎo)致使用率下降。資金使用效率待提升01020403信息化管理滯后執(zhí)行過程難點(diǎn)多部門協(xié)同阻力健身設(shè)施建設(shè)涉及規(guī)劃、住建、園林等多部門，審批流程復(fù)雜導(dǎo)致項(xiàng)目落地周期延長(zhǎng)。群眾參與度波動(dòng)季節(jié)性參與差異明顯，冬季戶外活動(dòng)參與率下降40%以上，持續(xù)性健身習(xí)慣培養(yǎng)難度大。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行偏差部分街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在實(shí)施《全民健身設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)存在降低配置標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，影響服務(wù)質(zhì)量。安全監(jiān)管壓力健身器材年檢維護(hù)不及時(shí)導(dǎo)致的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)，需建立更嚴(yán)格的安全責(zé)任追溯機(jī)制?，F(xiàn)有《全民健身?xiàng)l例》缺乏實(shí)施細(xì)則，對(duì)企事業(yè)單位開放體育設(shè)施的激勵(lì)政策力度不足。PPP模式在體育設(shè)施運(yùn)營(yíng)中應(yīng)用不足，民營(yíng)資本參與率不足15%，市場(chǎng)化運(yùn)作水平待提高。缺乏量化的全民健身服務(wù)效能評(píng)估指標(biāo)，難以科學(xué)衡量各類健身項(xiàng)目的實(shí)際社會(huì)效益。突發(fā)公共事件下健身場(chǎng)所開放管理、線上健身服務(wù)轉(zhuǎn)換等應(yīng)急機(jī)制尚未系統(tǒng)建立。長(zhǎng)效機(jī)制短板政策配套不完善社會(huì)力量參與度低績(jī)效評(píng)估體系缺失應(yīng)急管理預(yù)案空白PART06未來規(guī)劃展望030201改進(jìn)措施制定針對(duì)現(xiàn)有健身場(chǎng)地分布不均問題，制定科學(xué)規(guī)劃方案，優(yōu)先在人口密集區(qū)和設(shè)施薄弱區(qū)域增設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健身步道及社區(qū)體育公園，確保15分鐘健身圈全覆蓋。優(yōu)化全民健身設(shè)施布局建立街道-社區(qū)兩級(jí)體育指導(dǎo)員工作站，每年培訓(xùn)200名社會(huì)體育指導(dǎo)員，推動(dòng)群眾體育社團(tuán)注冊(cè)率提升30%，形成“橫向到邊、縱向到底”的組織體系。完善基層體育組織網(wǎng)絡(luò)開發(fā)全民健身服務(wù)APP，集成場(chǎng)館預(yù)約、活動(dòng)報(bào)名、體質(zhì)監(jiān)測(cè)等功能，打通與衛(wèi)健委健康數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)處方智能化推送。數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)長(zhǎng)期目標(biāo)深化構(gòu)建全生命周期健身服務(wù)體系制定兒童、青少年、中老年等不同年齡段運(yùn)動(dòng)干預(yù)方案，聯(lián)合教育部門推行校園體育設(shè)施開放共享，到2030年實(shí)現(xiàn)經(jīng)常鍛煉人口比例突破45%。打造體育產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)推動(dòng)“體育+文旅+康養(yǎng)”多業(yè)態(tài)融合，培育3個(gè)省級(jí)體育特色小鎮(zhèn)，開發(fā)山地馬拉松、水上運(yùn)動(dòng)等特色I(xiàn)P賽事，帶動(dòng)體育消費(fèi)年增長(zhǎng)率保持8%以上。智慧體育場(chǎng)館升級(jí)工程對(duì)市屬28個(gè)大型場(chǎng)館進(jìn)行智能化改造，部署能耗監(jiān)測(cè)、人流分析系統(tǒng)，2025年前實(shí)現(xiàn)室內(nèi)外場(chǎng)館5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，智慧化運(yùn)營(yíng)比例達(dá)60%。持續(xù)評(píng)估機(jī)制專家督導(dǎo)與公眾反饋閉環(huán)建立三維度考核指