建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)管制度匯編第一章總則第一條目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保障建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員的人身安全與健康，維護施工現(xiàn)場的正常生產秩序，防止和減少各類生產安全事故的發(fā)生，依據(jù)國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準及行業(yè)規(guī)范，結合本單位（或本區(qū)域）建筑施工實際情況，特制定本制度匯編。第二條適用范圍本制度匯編適用于本單位（或本區(qū)域）內所有新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程及線路管道和設備安裝工程的施工現(xiàn)場安全管理。參與工程項目建設的各相關單位，包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與施工現(xiàn)場安全相關的單位和個人，均須遵守本制度。第三條基本原則施工現(xiàn)場安全管理應遵循以下原則：1.安全第一，優(yōu)先保障從業(yè)人員生命財產安全。2.預防為主，強化事前風險管控和過程監(jiān)督。3.綜合治理，落實各方主體責任，形成管理合力。4.依法依規(guī)，嚴格執(zhí)行國家及地方安全生產法律法規(guī)。5.以人為本，持續(xù)提升從業(yè)人員安全素質和應急能力。第四條責任體系建筑施工現(xiàn)場安全管理實行“企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、從業(yè)人員遵章守紀”的責任體系。各相關單位應明確安全生產管理機構和人員，層層落實安全生產責任制，將責任分解到每個部門、每個崗位、每個人員。第二章安全生產責任管理第五條建設單位安全責任建設單位對工程項目的安全施工負總責，應向施工單位提供符合安全要求的施工條件，及時支付安全文明施工措施費用，不得壓縮合同約定的合理工期，不得明示或暗示施工單位違章作業(yè)。第六條施工單位安全責任施工單位是施工現(xiàn)場安全生產的直接責任主體。其主要負責人對本單位安全生產工作全面負責；項目負責人對工程項目施工安全負直接領導責任，應持證上崗，并在崗履職。施工單位應設立安全生產管理部門，配備足額合格的專職安全生產管理人員。第七條監(jiān)理單位安全責任監(jiān)理單位應依照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時應及時要求施工單位整改或暫停施工，并向建設單位和建設行政主管部門報告。第八條從業(yè)人員安全責任從業(yè)人員應遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權對施工現(xiàn)場的安全隱患提出批評、檢舉和控告。第三章安全教育與培訓第九條安全教育培訓要求施工單位必須對所有從業(yè)人員進行崗前安全生產教育培訓，未經教育培訓或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。教育培訓內容應包括安全生產法律法規(guī)、基本知識、操作規(guī)程、崗位風險辨識、應急處置措施及自救互救技能等。第十條特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機械司機、架子工等）必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。證書應按期復審，嚴禁無證上崗或證書過期失效。第十一條經常性安全教育施工單位應結合施工特點和季節(jié)變化，開展經常性的安全教育培訓，包括班前安全講話、案例分析、技術交底中的安全內容等，不斷強化從業(yè)人員的安全意識和操作技能。第四章施工組織設計與專項施工方案管理第十二條施工組織設計安全審查施工組織設計中必須包含安全技術措施，并經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師審查批準后方可實施。對于危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案。第十三條專項施工方案編制與論證對于深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架、拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，專項施工方案必須經施工單位組織專家進行論證，根據(jù)論證報告修改完善后，方可按程序審批實施。第十四條方案實施與監(jiān)督專項施工方案應嚴格執(zhí)行，施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師應加強對方案實施過程的監(jiān)督檢查。如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化，原方案需進行修改時，應重新履行審批程序。第五章安全技術交底第十五條交底要求工程開工前，施工單位技術負責人應向項目管理人員進行安全技術交底；項目技術負責人應向施工班組長進行安全技術交底；施工班組長應向作業(yè)人員進行安全技術交底。交底應明確危險因素、安全操作規(guī)程、防護措施和應急處置方法，并形成書面記錄，雙方簽字確認。第十六條交底內容安全技術交底應結合施工部位、作業(yè)特點、危險源辨識結果等具體情況進行，做到有針對性、可操作性，嚴禁流于形式。第六章施工現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理第十七條檢查制度建立健全施工現(xiàn)場安全檢查制度，施工單位應組織定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常巡查。項目負責人應每周至少組織一次安全檢查，專職安全員應每日巡查。第十八條隱患排查與整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應立即下發(fā)整改通知書，明確整改責任人、整改措施、整改期限。重大事故隱患應立即停止施工，制定專項整改方案，落實整改措施，經復查合格后方可恢復施工。隱患排查治理情況應建立臺賬，閉環(huán)管理。第十九條監(jiān)理檢查監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，對施工現(xiàn)場安全情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促施工單位整改，并跟蹤整改結果。第七章高處作業(yè)安全管理第二十條高處作業(yè)基本要求高處作業(yè)人員必須身體健康，嚴禁患有不宜從事高處作業(yè)的疾病。作業(yè)前應檢查安全防護設施，正確佩戴安全帽、安全帶等個人防護用品。安全帶應高掛低用，嚴禁在無防護措施的情況下冒險作業(yè)。第二十一條臨邊洞口防護施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口、陽臺邊、樓板邊、屋面邊等臨邊洞口，必須設置標準化的防護設施，如防護欄桿、防護蓋板、安全網等，并設置明顯的安全警示標志。第二十二條腳手架與操作平臺腳手架搭設與拆除必須由具備相應資質的隊伍施工，嚴格按照專項施工方案進行。搭設完成后應經驗收合格掛牌后方可使用。操作平臺應牢固穩(wěn)定，嚴禁超載。第八章臨時用電安全管理第二十三條用電管理施工現(xiàn)場臨時用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》要求，實行“三級配電、兩級保護”，采用TN-S接零保護系統(tǒng)。配電線路、配電箱、開關箱、接地接零保護等必須規(guī)范設置和維護。第二十四條電工職責施工現(xiàn)場應配備專業(yè)電工，負責臨時用電的安裝、巡檢、維修和拆除。電工應持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程，定期對用電設備和線路進行檢查，確保用電安全。第九章起重吊裝安全管理第二十五條起重機械管理起重機械進場前應查驗其特種設備制造許可證、產品合格證、安裝使用說明書等文件，并經有資質的檢測機構檢測合格后方可使用。使用過程中應定期維護保養(yǎng)和檢查。第二十六條吊裝作業(yè)要求起重吊裝作業(yè)必須編制專項施工方案，明確指揮人員、信號工、司索工等崗位人員及其職責。作業(yè)前應檢查吊具、索具、起重機械性能及作業(yè)環(huán)境，嚴禁超載吊裝、斜拉斜吊。第十章施工機械安全管理第二十七條機械設備進場驗收施工機械設備進場時，應進行檢查驗收，核對設備型號、性能、安全裝置等是否符合要求，驗收合格后方可投入使用。第二十八條機械設備使用與維護操作人員應熟悉機械設備性能和操作規(guī)程，按規(guī)定進行班前檢查和日常維護保養(yǎng)。機械設備運轉中發(fā)現(xiàn)異常，應立即停機檢查，排除故障后方可繼續(xù)使用。嚴禁帶病運轉或超負荷作業(yè)。第十一章消防安全管理第二十九條消防設施與器材施工現(xiàn)場應按規(guī)定設置消防通道、消防水源，配備足夠數(shù)量且有效的消防器材，并保持完好有效。重點部位應加強防火措施，設置明顯的防火警示標志。第三十條用火用電用氣管理施工現(xiàn)場嚴禁違規(guī)使用明火作業(yè)，確需動火時應辦理動火審批手續(xù)，落實動火監(jiān)護人和防火措施。嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙，嚴禁違規(guī)使用大功率電器。第三十一條易燃可燃物管理施工現(xiàn)場的易燃材料（如油漆、稀料、木材等）應單獨存放，遠離火源，并設置禁火標志?？扇紡U棄物應及時清理，不得隨意堆放。第十二章施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理第三十二條場地布置與材料堆放施工現(xiàn)場應合理規(guī)劃，材料、構件、設備等應按總平面圖劃定區(qū)域分類堆放整齊，設置標識牌。施工道路應暢通，排水系統(tǒng)應完善。第三十三條揚塵與噪音控制采取有效措施控制施工現(xiàn)場揚塵和噪音污染，如設置圍擋、灑水降塵、使用低噪音設備、合理安排施工時間等，符合環(huán)境保護相關規(guī)定。第三十四條衛(wèi)生防疫施工現(xiàn)場應設置符合衛(wèi)生要求的臨時辦公和生活設施，保持環(huán)境整潔。食堂應符合食品安全衛(wèi)生標準，從業(yè)人員持健康證上崗。做好傳染病預防工作。第十三章季節(jié)性施工與應急處置第三十五條季節(jié)性施工安全針對雨期、暑期、冬期等不同季節(jié)的特點，制定相應的安全施工措施，如防雨、防汛、防暑降溫、防凍、防滑等，確保季節(jié)性施工安全。第三十六條應急預案與演練施工單位應編制生產安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練，提高應急響應和處置能力。應急預案應報相關部門備案。第三十七條事故報告與救援發(fā)生生產安全事故時，施工單位應立即啟動應急預案，組織搶救傷員，防止事故擴大，并按照國家有關規(guī)定及時、如實上報事故情況，不得遲報、漏報、謊報或瞞報。第十四章生產安全事故報告、調查與處理第三十八條事故報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應于規(guī)定時間內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。第三十九條事故調查事故調查應遵循“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過），查明事故原因、性質、責任，提出防范和整改措施。第四十條事故處理根據(jù)事故調查結果，對事故責任單位和責任人進行相應處理，觸犯法律的依法追究刑事責任。事故處理情況應及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。第十五章安全管理的監(jiān)督與持續(xù)改進第四十一條監(jiān)督考核建設單位、施工單位、監(jiān)理單位應建立安全生產考核獎懲制度，對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對違反安全生產規(guī)章制度、造成事故的單位和個人給予處罰。第四十二條記錄與檔案管理施工現(xiàn)場應建立健全安全生產管理檔案，包括安全責任體系、安全教育培訓、安全檢查、隱患整改、專