山東省水利科學研究院2025年9月23日重點行業(yè)用水定額及其在取水許可管理中的應用一、重點行業(yè)用水定額管理要求強化用水定額管理的工作背景2014年3月14日，習近平總書記就保障國家水安全發(fā)表重要講話，指出要加強需求管理，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，貫徹落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中。提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字治水思路，為系統(tǒng)解決水問題提供了根本遵循。2025年前，已建火電、鋼鐵、化工、建材等工業(yè)和機關、學校、賓館等服務業(yè)用水單位用水水平全部達到國家定額通用值標準，新建項目全部達到國家定額先進標準值。強化用水定額管理的工作背景政策法規(guī)的全面升級2024年5月實施的《節(jié)約用水條例》作為我國節(jié)水行政法規(guī)，明確要求對農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)實行用水定額管理，并允許地方制定嚴于國家標準的定額。第十二條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關部門，根據(jù)用水定額、經濟技術條件以及水量分配方案、地下水控制指標等確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定本行政區(qū)域年度用水計劃，對年度用水實行總量控制。第十三條

國家對用水達到一定規(guī)模的單位實行計劃用水管理。用水單位的用水計劃應當根據(jù)用水定額、本行政區(qū)域年度用水計劃制定。對直接取用地下水、地表水的用水單位，用水計劃由縣級以上水行政主管部門或流域機構制定；對使用城市公共供水的用水單位，用水計劃由城市節(jié)水主管部門會同城市供水主管部門制定。城鎮(zhèn)居民生活用水和具備條件的農村居民生活用水實行階梯水價，非居民用水實行超定額（超計劃）累進加價。農業(yè)水價應當依法統(tǒng)籌供水成本、水資源稀缺程度和農業(yè)用水戶承受能力等因素合理制定，原則上不低于工程運行維護成本。對具備條件的農業(yè)灌溉用水，推進實行超定額累進加價。1.國家層面有關要求《取水許可監(jiān)督管理辦法》（水利部第6號令）制定綜合用水定額或產品用水定額?！蛾P于加強用水定額編制和管理的通知》（水資源〔1999〕519號）第一次全面、系統(tǒng)地在全國范圍內部署各行業(yè)用水定額編制和管理工作。1996 1999國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度?？h計劃，對本行政區(qū)域內的年度用水實行總量控制?！督ㄔO項目水資源論證管理辦法》（國家計委第15號令）附：建設項目水資源論證報告書編制基本要求活用水定額及用水水平分析；2002 2006 2008《中華人民共和國水法》（第一次修訂） 《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）地方各級水行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)技

級以上地方人民政府發(fā)展計劃主管部門會同同級水行政

取水審批機關應當根據(jù)本流術經濟條件和水資源狀況，參照國家有關

主管部門，根據(jù)用水定額、經濟技術條件以及水量分配

域或者本行政區(qū)域的取水許技術標準和技術通則要求，會同有關部門

方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水

可總量控制指標，......核定申請人的取水量。所核定的取水量不得超過按照行業(yè)用水定額核定的取水量。取水申請批準文件應當包括建設項目用水量合理性分析：產品用水定額、生活區(qū)生

用水定額及有關節(jié)水要求《取水許可和水資源費征收管理條例》（2017年修訂）按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。1.國家層面有關要求2013《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）加快制定高耗水工業(yè)和服務業(yè)用水定額國家標準?！蛾P于嚴格用水定額管理的通知》(水資源〔

2013〕268號)要求切實將用水定額管理作為嚴格水資源管理、不斷提高用水效率和效益的重要依據(jù)，并要求各地和流域管理機構定期開展用水定額編制和評估工作?！队媱澯盟芾磙k法》（水資源〔2014〕360號）用水水平未達到用水定額標準的，管理機關應當核減其年計劃用水總量《關于加強灌溉用水定額管理的指導意見》(辦農水〔

2014〕205號)要求加強灌溉用水定額管理，及時修訂完善灌溉用水定額，強化灌溉用水定額運用20142015《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）完善高耗水行業(yè)取用水定額標準、嚴格用水定額管理《水利部辦公廳關于做好用水定額評估工作的通知》(辦資源函〔

2015〕820號)對用水定額評估工作做出具體部署評估對象：省級行政區(qū)用水定額2012《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）加快制定高耗水工業(yè)和服務業(yè)用水定額國家標準各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)用水效率控制紅線確定的目標，及時組織修訂本行政區(qū)域內各行業(yè)用水定額。中共中央

國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定加快制定區(qū)域、行業(yè)和用水產品的用水效率指標體系，加強用水定額和計劃管理.20111.國家層面有關要求水利部關于實施黃河流域深度節(jié)水控水行動的意見（水節(jié)約〔2021〕263號）全面實行計劃用水管理：實施計劃用水監(jiān)督檢查，……，督促未依據(jù)定額核定或未按規(guī)定下達用水計劃的有關部門依法嚴格整改，推動落實超計劃用水累進加價制度。積極開展用水審計：年用水量10萬立方米以上且年超計劃用水10%以上的企事業(yè)單位開展用水審計，對照用水定額指標和有關標準對用水的各個環(huán)節(jié)進行剖析、審核，開展水平衡測試，…….，引導用水單位水效達到定額標準。推動節(jié)水型企業(yè)和園區(qū)建設：到2025年，火電、鋼鐵、化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)，建成一批節(jié)水型園區(qū)。強化用水強度指標管控：率先在火電行業(yè)開展用水定額對標達標，并逐步在其他行業(yè)領域開展。開展超定額用水核查行動，督促超用水已建火電、鋼鐵、化工、建材等工業(yè)和機關、學校、賓館等服務業(yè)用水單位用水水平全部達到國家定額通用值標準，定額的單位采取節(jié)水措施，限期達標。到2025年，新建項目全部達到國家定額先進值標準（山東省十四五節(jié)水規(guī)劃要求：新建項目用水定額達到先進值）。推廣先進工業(yè)節(jié)水技術裝備：在火電、鋼鐵、化工等行業(yè)大力推廣循環(huán)用水技術，到2025年工業(yè)水重復利用率達到98%以上?！端?/p>

市場監(jiān)管總局關于在黃河流城實行強制性用水定額管理的意見》（水節(jié)約〔

2024〕208號）實施范圍。高耗水工業(yè)：火力發(fā)電、選煤、煤化工(煤制烯烴、煤制甲醇）、建材(水泥)、鋼鐵、石化和化工（石油煉制、合成氨、尿素、硫酸、燒堿、純堿）、鋁（電解鋁、氧化鋁）。高耗水服務業(yè)：賓館、游泳場館、洗車場所、洗浴場所、高校、室外人工滑雪場。嚴格高耗水工業(yè)和服務業(yè)項目審批：把強制性用水定額作為取水許可和水資源論證的重要依據(jù)，嚴格黃河流域高耗水工業(yè)和服務業(yè)建設項目節(jié)水評價，項目供需水量測算、節(jié)水目標指標制定等不符合強制性用水定額要求的，不予批準取水許可申請。強化高耗水工業(yè)和服務業(yè)節(jié)水管理：組織開展高耗水工業(yè)和服務業(yè)強制性用水定額對標達標，加強對不達標單位整改工作指導和監(jiān)督。已批準取水許可的項目或通過公共供水管網(wǎng)供水的用水單位，對用水水平達不到強制性用水定額要求的，應當限期實施節(jié)水技術改造，未限期改造或改造后仍達不到強制性用水定額標準的，不予批準延續(xù)取水許可，依照有關法律法規(guī)予以處罰。加大高耗水工業(yè)和服務業(yè)計劃用水管理，用水單位用水計劃的建議、核定、下達、調整應嚴格執(zhí)行強制性用水定額。加大政策支持：把強制性用水定額管理作為數(shù)字節(jié)水建設的重要內容。激發(fā)市場活力：大力推廣合同節(jié)水管理，持續(xù)推廣“節(jié)水貸”融資服務，引導金融機構加大對高耗水工業(yè)和服務業(yè)節(jié)水技術改造項目的融資支持力度。《水利部關于加強重點行業(yè)用水定額管理的通知》（水節(jié)約〔2024〕286號）重點行業(yè)范圍：參照《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T

4754）明確的行業(yè)小類，結合國家用水定額標準政策實施情況，提出重點行業(yè)范圍如下。（一）農業(yè)為水稻、小麥、玉米等主要糧食作物種植行業(yè)。（二）工業(yè)為火力發(fā)電、鋼鐵、印染、石化、化工、造紙、食品和發(fā)酵、有色等主要產品生產行業(yè)和關系國計民生的基礎原材料生產行業(yè)。（三）服務業(yè)為賓館、機關、高校、洗浴場所、洗車場所等與居民生活密切相關或用水人口高度集聚的服務行業(yè)。重點行業(yè)范圍根據(jù)產業(yè)發(fā)展變化、行業(yè)用水情況變化等適時更新調整。推進用水定額全過程管理：健全定額體系：按照有關法律政策規(guī)定，在黃河流域及其他水資源嚴重短缺和超載地區(qū)制定實施高耗水工業(yè)和服務業(yè)強制性用水定額。實施貫標行動：實施強制性用水定額的地區(qū)要組織重點行業(yè)用水單位自行開展定額貫標，建立健全內部節(jié)水管理制度，實施水效提升措施。2.水利部黃河水利委員會有關要求《黃委關于印發(fā)〈中華人民共和國黃河保護法〉水行政處罰裁量權基準適用規(guī)則（試行）和〈中華人民共和國黃河保護法〉水行政處罰裁量權基準（試行）的通知》（黃政法〔2023〕90號）3.山東省有關要求，《山東省黃河流域強制性用水定額實施暫行辦法》（魯水規(guī)字〔2025〕2號）第十六條

辦理高耗水工業(yè)和服務業(yè)項目取水許可和開展水資源論證時，應當把強制性用水定額作為重要依據(jù)，項目供需水量測算、節(jié)水目標指標制定等應當符合強制性用水定額要求。取水審批機關所核定的取水量不得超過按照強制性用水定額核定的取水量，取水許可批準文件應當明確取水項目所采用的強制性用水定額。第十七條

辦理高耗水工業(yè)和服務業(yè)項目取水許可延續(xù)應當符合強制性用水定額要求。對用水水平達不到強制性用水定額的由日常監(jiān)管部門提出整改意見，明確整改期限，取水許可延續(xù)有效期應當與節(jié)水改造期限相銜接。未限期改造或改造后仍達不到強制性用水定額的，不予通過節(jié)水評估，不予批準延續(xù)取水許可。3.山東省有關要求《山東省水利廳關于組織用水單位開展黃河流域第一批強制性用水定額貫標工作的通知》（魯水節(jié)函字〔2025〕9號）用水單位的用水效率應符合黃河流域強制性用水定額指標值要求。指標值分1級和2級，新建、涉及主要生產用水的改(擴)建用水單位的用水效率應符合1級指標值，現(xiàn)有用水單位的用水效率應符合2級指標值。用水單位的用水管理應符合黃河流域強制性用水定額標準中的管理要求黃河流域強制性用水定額標準及管理要求。黃河流域強制性用水定額標準及管理要求黃河流域強制性用水定額標準及管理要求黃河流域強制性用水定額標準及管理要求黃河流域強制性用水定額標準及管理要求黃河流域強制性用水定額標準及管理要求用水計劃應當根據(jù)行業(yè)用水定額、用水需求、近三年實際用水情況以及取水許可水量或者供水單位供水能力等進行核定；編制區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展取水許可審批、計劃用水核定、節(jié)水評價、節(jié)水載體評定以及節(jié)水監(jiān)督檢查等，應當將用水定額作為重要依據(jù)。設區(qū)的市可以制定嚴于國家和省規(guī)定的用水定額。新建、改建、擴建高耗水工業(yè)企業(yè)，其用水應當符合用水定額先進值。經營洗車、洗浴、游泳、高爾夫球場、人工滑雪場和賓館等服務業(yè)用水單位，應當嚴格執(zhí)行用水定額山東省節(jié)約用水條例（2021年發(fā)布）第三十九條 實行行業(yè)用水定額管理制度。省人民政府有關行業(yè)主管部門應當制定本行業(yè)用水定額，報同級水行政主管部門和市場監(jiān)督管理部門審核同意后，依法向社會公布。設區(qū)的市可以制定嚴于國家和省的行業(yè)用水定額。行業(yè)用水定額應當作為編制區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施取水許可和計劃用水等的主要依據(jù)。山東省水資源條例（2024修訂稿）山東省人民政府辦公廳

關于全面加強節(jié)約用水工作的通知（魯政辦字〔2017〕151號）嚴格執(zhí)行取水定額國家標準，對不符合標準要求的企業(yè)，一律限期整改;嚴格控制新上高耗水工業(yè)項目，凡達不到國家有關規(guī)定的，一律不得辦理取水許可；3.山東省有關要求嚴格用水定額和計劃用水管理，把用水定額作為水資源論證、取水許可審批、計劃用水下達、節(jié)水型企業(yè)考核的重要依據(jù)，督促超用水定額的單位采取節(jié)水措施，限期達標?！渡綎|省“十四五”節(jié)約用水規(guī)劃》（魯水節(jié)字〔2021〕4號）各級水行政主管部門和行政審批服務部門要嚴格把關，指導報告編制單位嚴格按照《技術要求》，在規(guī)劃報告、項目建議書、可行性研究報告、水資源論證報告書中規(guī)范編寫節(jié)水評價章節(jié)內容，完整填寫節(jié)水評價登記表，在政策依據(jù)中明確注明《指導意見》《技術要求》及用水定額等節(jié)水標準最新版。工業(yè)和服務業(yè)新、改、擴建企業(yè)的水資源論證要采取用水定額先進值。水資源論證報告書提出的項目年最大取水量不得超過根據(jù)項目設計規(guī)模和用水定額核算的取水量?！渡綎|省水利廳關于進一步規(guī)范節(jié)水評價工作的通知》（魯水節(jié)函字〔2022〕24號）山東省水利廳

山東省住建廳《關于進一步嚴格計劃用水管理工作的通知》（魯水節(jié)函字〔2023〕1號）科學核定用水計劃：根據(jù)用水定額、用水單位需求近三年實際用水情況以及取水許可水量或者供水單位供水能力等核定本年度用水計劃。水平衡測試結果可作為用水計劃核定、用水定額管理、取水許可和節(jié)水評價的重要依據(jù)?！渡綎|省水利廳關于進一步加強和規(guī)范水平衡測試工作的通知》（魯水節(jié)函字〔2024〕13號）山東省水利廳關于進一步加強用水定額管理的通知（魯水節(jié)函字〔2022〕25號）取水許可審批部門核定取水單位的取水量，應當符合用水定額管理的要求。超過依據(jù)用水定額核算水量的，不得通過審查。水申請批準文件應明確取水項目所采用的用水定額。延續(xù)取水許可水量應根據(jù)最新發(fā)布的用水定額重新核定，不符合用水定額標準的不予延續(xù)取水許可。嚴格取水許可審批環(huán)節(jié)管理在有關規(guī)劃和建設項目的水資源論證、可行性研究等過程中，按要求嚴格開展節(jié)水評價，依據(jù)用水定額標準確定主要節(jié)水指標目標、預測用水需求、核定取用水規(guī)模、制定節(jié)水措施等。規(guī)劃、新改擴建工業(yè)和服務業(yè)項目節(jié)水評價要采取用水定額先進值。對超過用水定額核算取水量和供水量的規(guī)劃和建設項目，不予通過節(jié)水評價審查。嚴格節(jié)水評價環(huán)節(jié)管理用水計劃核定、下達、調整時要以用水定額為主要依據(jù)，不得超過依據(jù)用水定額核定的水量。鼓勵計劃用水管理機關調整優(yōu)化用水計劃申請表和計劃書格式，充分體現(xiàn)用水定額在核定用水計劃中的應用。嚴格計劃用水環(huán)節(jié)管理山東省水利廳關于進一步加強用水定額管理的通知（魯水節(jié)函字〔2022〕25號）各類節(jié)水載體創(chuàng)建評選時，應把用水定額作為一票否決標準，不符合用水定額通用值標準的不得評選為節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型高校等。加強對已創(chuàng)建節(jié)水載體的復核審查，對不符合最新發(fā)布用水定額標準的，提出限期整改意見，整改不到位的取消節(jié)水載體稱號。嚴格節(jié)水載體建設環(huán)節(jié)管理開展高耗水工業(yè)、服務業(yè)水效對標達標行動時，將對標范圍內用水單位的用水情況與國家用水定額標準進行嚴格比對。根據(jù)對標結果，指導不達標單位認真查找超標原因，制定整改方案，督促限期完成整改。嚴格對標達標環(huán)節(jié)管理聚焦重點行業(yè)和重點監(jiān)控用水單位，檢查用水定額在水資源論證、取水許可審批、計劃用水管理、節(jié)水載體建設中的執(zhí)行情況，加大用水定額約束力。對超定額的用水單位，管理機關應當指導督促其限期實施節(jié)水整改，將用水水平控制在用水定額標準范圍內，并按有關規(guī)定執(zhí)行非居民用水超定額(計劃)累進加價制度。加強用水定額監(jiān)督檢查二、重點行業(yè)用水定額標準體系（1）取（用）水定額國家標準工業(yè)用水定額

第65部分：飲料（GB/T

18916.65-2024）工業(yè)用水定額

第66部分：石材（GB/T

18916.66-2024）（2）強制性用水定額標準《黃河流域工業(yè)用水定額

第1部分：火力發(fā)電》（GB

45669.1-2025）《黃河流域工業(yè)用水定額第2部分：選煤》（GB

45669.2-2025）《黃河流域工業(yè)用水定額

第3部分：煤制烯烴》（GB

45669.3-2025）《黃河流域工業(yè)用水定額

第4部分：水泥》（GB

45669.4-2025）《黃河流域服務業(yè)用水定額

第1部分：賓館》（GB

45670.1-2025）《黃河流域服務業(yè)用水定額第2部分：游泳場館》（GB

45670.2-2025）（2）強制性用水定額標準功能序列標準名稱標準編號編制狀態(tài)備注01通用黃河流域高耗水工業(yè)用水定額1.火力發(fā)電；2.選煤；3.煤制烯烴；4.水泥；5.鋼鐵；6.煤制甲醇；7.硫酸；8.燒堿；9.電解鋁；10.氧化鋁；11.合成氨；12.石油煉制；13.純堿；14.尿素GB擬編該標準為系列標準，強制性國家標準01通用黃河流域高耗水服務業(yè)用水定額1.賓館；2.游泳場館；3.洗車場所；4.洗浴場所；5.高校；6.室外人工滑雪場GB擬編，計算方法：包括計算范圍和計算公式。強制性用水定額指標值：分兩級分類制定（1級、2級指標值）。指標分級：黃河流域強制性用水定額要求，新建、涉及主要生產用水的改（擴）建企業(yè)用水效率應符合1級指標值（應用國家鼓勵的先進節(jié)水技術和裝備，實行規(guī)范高效的企業(yè)內部節(jié)水管理制度為取值準則），現(xiàn)有企業(yè)用水效率應符合2級指標值（以淘汰落后的用水技術和設備建立規(guī)范的企業(yè)內部節(jié)水管理制度為取值準則）。黃河流域強制性用水定額標準管理要求：根據(jù)黃河保護法、《節(jié)約用水條例》《水平衡測試通則》等法律法規(guī)、標準規(guī)范的相關規(guī)定，結合行業(yè)用水節(jié)水管理情況，確定管理要求。2級指標的過渡期設置：水泥、選煤定額設置12個月的過渡期，對火力發(fā)電定額設置18個月的過渡期，對煤制烯烴定額設置36個月的過渡期，對賓館和游泳場館定額設置6個月的過渡期。（3）水利部用水定額（4）節(jié)水型企業(yè)標準GB/T

7119-2018

節(jié)水型企業(yè)評價導則DB37/T

5239-2022

《節(jié)水型企業(yè)（單位）評價標準》GB/T26926-2011

節(jié)水型企業(yè)石油煉制行業(yè)GB/T

33233-2023

節(jié)水型企業(yè)

電解鋁行業(yè)GB/T

38907-2020

節(jié)水型企業(yè)

多晶硅行業(yè)GB/T37759-2019

節(jié)水型企業(yè)現(xiàn)代煤化工行業(yè)GB/T

37332-2019

節(jié)水型企業(yè)

船舶行業(yè)GB/T

36895-2018

節(jié)水型企業(yè)

氮肥行業(yè)GB/T

37271-2018

節(jié)水型企業(yè)

氯堿行業(yè)GB/T35576-2017

節(jié)水型企業(yè)啤酒行業(yè)GB/T

34608-2017

節(jié)水型企業(yè)鐵礦采選行業(yè)GB/T33232-2016節(jié)水型企業(yè)

氧化鋁行業(yè)GB/T

32164-2015

節(jié)水型企業(yè)

乙烯行業(yè)GB/T32165-2015

節(jié)水型企業(yè)味精行業(yè)GB/T

26923-2011

節(jié)水型企業(yè)

紡織染整行業(yè)GB/T26924-2011節(jié)水型企業(yè)

鋼鐵行業(yè)GB/T

26925-2011

節(jié)水型企業(yè)

火力發(fā)電行業(yè)GB/T37832-2019節(jié)水型企業(yè)

化纖長絲織造行業(yè)

GB/T

26927-2011節(jié)水型企業(yè)

造紙行業(yè)YS/T

1586-2022

節(jié)水型企業(yè)

鋅冶煉行業(yè)YS/T

1587-2022

節(jié)水型企業(yè)

鉛冶煉行業(yè)JC/T2694-2022節(jié)水型企業(yè)

水泥行業(yè)JC/T

2695-2022

節(jié)水型企業(yè)

平板玻璃行業(yè)（5）綠色工廠評價標準（高耗水行業(yè)73項)序號標準號標準名稱行業(yè)1YB/T

4916-2021焦化行業(yè)綠色工廠評價導則鋼鐵2YB/T6016-2022球墨鑄鐵管綠色工廠評價要求黑色冶金3YB/T

6018-2022YB/T6018-2022鐵合金行業(yè)綠色工廠評價要求黑色冶金4YB/T6069-2022熱軋H型鋼綠色工廠評價要求黑色冶金5YB/T

6075-2022焊接鋼管企業(yè)綠色工廠評價要求黑色冶金6YB/T6076-2022冷軋鋼帶企業(yè)綠色工廠評價要求黑色冶金7YB/T6077-2022不銹鋼焊管企業(yè)綠色工廠評價要求黑色冶金8YS/T

1540-2022銅及銅合金管材生產綠色工廠評價要求有色金屬9YS/T

1541-2022銅及銅合金棒、型、線材生產綠色工廠評價要求有色金屬10YS/T

1542-2022銅及銅合金棒、型、線材生產綠色工廠評價要求有色金屬11YS/T

1544-2022鎢冶煉行業(yè)綠色工廠評價要求有色金屬12YS/T

1545-2022鑄造鋁合金行業(yè)綠色工廠評價要求有色金屬13YS/T

1589-2022氧化鋁行業(yè)綠色工廠評價要求有色金屬14YS/T

1590-2022多晶硅行業(yè)綠色工廠評價要求有色金屬15HG/T

5677-2020石油煉制行業(yè)綠色工廠評價要求化工16HG/T5972-2021石油和化工行業(yè)綠色工廠評價導則化工17HG/T

5892-2021尿素行業(yè)綠色工廠評價要求化工18HG/T

5974-2021碳酸鈉（純堿）行業(yè)綠色工廠評價要求化工19HG/T

5865-2021燒堿行業(yè)綠色工廠評價要求化工20HG/T

5891-2021煤制烯烴行業(yè)綠色工廠評價要求化工21HG/T

5866-2021精對苯二甲酸行業(yè)綠色工廠評價要求化工22HG/T

5984-2021鈦白粉行業(yè)綠色工廠評價要求化工23HG/T

5900-2021黃磷行業(yè)綠色工廠評價要求化工24HG/T

5908-2021異氰酸酯行業(yè)綠色工廠評價要求化工5、綠色工廠評價標準（高耗水行業(yè)73項）（5）綠色工廠評價標準（高耗水行業(yè)73項）（6）清潔生產標準（7）節(jié)水技術規(guī)范與節(jié)水管理規(guī)范標準（8）取水定額團體標準（9）用水定額地方標準（工業(yè)24部、農業(yè)3部、服務業(yè)4部）第1部分：煤炭開采和洗選及石油和天然氣開采業(yè)重點工業(yè)產品；第2部分：紡織行業(yè)重點工業(yè)產品；第3部分：非金屬礦物制品行業(yè)重點工業(yè)產品；第4部分：化學原料和化學制品制造業(yè)重點工業(yè)產品；第6部分：醫(yī)藥制造業(yè)重點工業(yè)產品；第7部分：金屬冶煉和壓延加工業(yè)重點工業(yè)產品；第8部分：電力、熱力生產和供應業(yè)重點工業(yè)產品；第9部分：造紙和紙制品業(yè)重點工業(yè)產品；第10部分：農副食品加工業(yè)重點工業(yè)產品；第11部分：食品制造業(yè)重點工業(yè)產品；第12部分：酒、飲料制造業(yè)重點工業(yè)產品；第13部分：化學纖維制造業(yè)重點工業(yè)產品；第14部分：橡膠和塑料制品業(yè)重點工業(yè)產品；第15部分：通用設備制造業(yè)重點工業(yè)產品；第16部分：汽車制造業(yè)重點工業(yè)產品；第17部分：鐵路、船舶和其他運輸設備制造業(yè)重點工業(yè)產品；第5部分：石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)重點工業(yè)產品；第18部分：金屬礦采選業(yè)重點工業(yè)產品；第19部分：非金屬礦采選業(yè)重點工業(yè)產品；第20部分：皮革、毛皮、羽毛及其制品業(yè)重點工業(yè)產品；第21部分：木材加工和木制品業(yè)重點工業(yè)產品；第22部分：金屬制品業(yè)重點工業(yè)產品；第23部分：專用設備制造業(yè)重點工業(yè)產品；第24部分：水的生產和供應業(yè)重點工業(yè)產品（已廢止）。山東省飲用水生產企業(yè)產水率標準（DB37/T4277—2020）（用于替代第24部分）（10）當前正在制修訂的用水定額3項省級用水定額即將發(fā)布，7項正在征求意見重點工業(yè)產品用水定額第7部分：金屬冶煉和壓延加工業(yè)重點工業(yè)產品重點工業(yè)產品用水定額

第8部分：電力、熱力生產和供應業(yè)重點工業(yè)產品重點工業(yè)產品用水定額

第9部分：造紙和紙制品業(yè)重點工業(yè)產品（9）用水定額地方標準（工業(yè)24部、農業(yè)3部、服務業(yè)4部）DB37/T

4601《服務業(yè)用水定額》，涉及服務業(yè)大類47個，中類179個，小類489個，63個用水類別，129個定額值（先進定額值64個、通用定額值65個）?！兜?部分:批發(fā)零售、運輸倉儲、餐飲、居民服務、洗車及體育》（DB37/T4601.1—2024）——《山東省教育、衛(wèi)生等服務業(yè)用水定額》（DB37/T

4452—2021）——《山東省住宿、寫字樓、娛樂等服務業(yè)用水定額》（DB37/T

4453—2021）——《第4部分：公共設施管理及社會工作》（DB37/T

4601.4—2023）三、用水定額在取水許可中的應用（一）水資源論證報告書/取水許可延續(xù)申請材料第十六條規(guī)定:按照行業(yè)用水定額核定的取水量是取水量審批的主要依據(jù)?！度∷S可和水資源費征收管理條例》(國務院第460號)第十八條

取水審批機關應當根據(jù)本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標，按照統(tǒng)籌協(xié)調、綜合平衡、留有余地的原則核定申請人的取水量。所核定的取水量不得超過按照行業(yè)用水定額核定的取水量?！度∷S可管理辦法》建設項目用水量合理性分析中應分析產品用水定額、生活區(qū)生活用水定額及用水水平《建設項目水資源論證管理辦法》根據(jù)國內先進用水水平、地區(qū)和行業(yè)用水定額和節(jié)水減排要求，評價用水水平《《建設項目水資源論證導則》(GB/T35580-2017)項目供需水量測算、節(jié)水目標指標制定等應當符合強制性用水定額要求。取水審批機關所核定的取水量不得超過按照強制性用水定額核定的取水量，取水許可批準文件應當明確取水項目所采用的強制性用水定額。《山東省黃河流域強制性用水定額實施暫行辦法》（魯水規(guī)字〔2025〕2號）在水量平衡分析的基礎上，計算項目的具體用水指標。單位產品取水量、工業(yè)用水重復利用率、間接冷卻水循環(huán)率、冷凝水回用率、污水處理回用率等用水指標是否達到同類產品先進企業(yè)水平。參照區(qū)域用水效率控制指標、國內外同行業(yè)先進的用水指標、有關部門制定的節(jié)水標準和用水定額，分析評價項目用水水平的先進性和合理性。其中，工業(yè)項目行業(yè)用水定額先進值可參見GB/T

26923、GB/T

26924、GB/T

26925、GB/T26926、GB/T

26927等以及行業(yè)管理最新要求。GB/T

26923-2011

節(jié)水型企業(yè)紡織染整行業(yè)GB/T

26924-2011

節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)GB/T

26925-2025

節(jié)水型企業(yè)

火力發(fā)電行業(yè)GB/T

26926-2011

節(jié)水型企業(yè)

石油煉制行業(yè)GB/T

26927-2023

節(jié)水型企業(yè)造紙行業(yè)《山東省水利廳關于印發(fā)取水許可相關參考模板的通知》（魯水許函字〔2025〕3

號）1、用水指標計算與評價1、用水指標計算與評價用水指標計算與評價在有關規(guī)劃和建設項目的水資源論證、可行性研究等過程中，按要求嚴格開展節(jié)水評價，依據(jù)用水定額標準確定主要節(jié)水指標目標、預測用水需求、核定取用水規(guī)模、制定節(jié)水措施等。規(guī)劃、新改擴建工業(yè)和服務業(yè)項目節(jié)水評價要采取用水定額先進值。對超過用水定額核算取水量和供水量的規(guī)劃和建設項目，不予通過節(jié)水評價審查。涉及用水的相關規(guī)劃、建設項目，節(jié)水評價在分析計算供用水水平（單位產品取水量計算：非常規(guī)水源折算系數(shù)0.8）、節(jié)水潛力等方面應嚴格用水定額使用，規(guī)劃、新改擴建項目應使用先進值。對規(guī)劃報告、項目建議書、項目可行性研究報告、水資源論證報告等節(jié)水評價章節(jié)進行技術審查時應嚴格用水定額把關，節(jié)水評價中用水定額使用不規(guī)范的,規(guī)劃和建設項目不得通過。依據(jù)：《山東省水利廳

山東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《山東省黃河流域強制性用水定額實施暫行辦法》的通知》（魯水規(guī)字〔2025〕2號）1、用水指標計算與評價灌區(qū)項目（參考《農田灌溉建設項目水資源論證導則》（SL/T

769-2020））應在建設項目灌溉設計保證率、輸配水形式、灌水技術和灌溉制度等合理性分析基礎上，計算建設項目畝均灌溉用水量、灌溉水利用系數(shù)等灌溉用水指標。參照同類型地區(qū)的灌溉用水定額標準、區(qū)域用水效率控制指標及國內外先進的灌溉用水指標，綜合評價本項目用水水平的合理性。根據(jù)水資源管理要求和節(jié)水管理要求，結合項目所在區(qū)域灌溉用水定額及灌溉用水效率控制目標要求，說明建設項目取水、輸水、配水和用水各環(huán)節(jié)提出的工程節(jié)水、農藝節(jié)水和管理節(jié)水措施，并分析其合理性、可行性和先進性。按照GB/T50363（節(jié)水灌溉工程技術規(guī)范）的要求，分別分析建設項目提出的各項節(jié)水措施的節(jié)水潛力及節(jié)水總潛力，計算項目潛在的節(jié)水量，并說明其用途。1、用水指標計算與評價工業(yè)企業(yè)或供水企業(yè)制水（水廠產水率）：凈水、純凈水、礦泉水、自來水等生產企業(yè)的產水率；輸配水：供水管網(wǎng)（自來水管網(wǎng)）的漏失率，是指城市在供水過程中，由于管道本身的結構所引起必然損耗和一定的沿程和局部損耗所造成的水量損失，以及由于管線老化所帶來的其它損失占所有供水量的比例稱為供水管網(wǎng)漏失率。用水：單位產品取水量、重復利用率（直接冷卻水循環(huán)率、間接冷卻水循環(huán)率、冷凝水回用率）；排水：污水達標排放率、污水處理回用率。企業(yè)生活用水：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布國家標準<建筑給水排水設計標準>的公告》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部公告2019年第171號），工業(yè)企業(yè)建筑管理人員的最高日生活用水定額可取30L/(人·班)~50L/(人·班);車間工人的生活用水定額應根據(jù)車間性質確定,宜采用30L/(人·班)~50L/(人·班);用水時間宜取8h,小時變化系數(shù)宜取2.5~1.5。工業(yè)企業(yè)建筑淋浴最高日用水定額,應根據(jù)現(xiàn)行國家標準《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1中的車間衛(wèi)生特征分級確定,可采用40L/(人·次)~60L/(人·次),延續(xù)供水時間宜取1h。1、用水指標計算與評價典型區(qū)域或供水范圍萬元GDP取水量、萬元工業(yè)增加值取水量、人均生活用水量、公共供水管網(wǎng)漏損率等；水功能區(qū)指標達標情況：水功能區(qū)達標率、控制斷面地表水水質達標率、飲用水水源地水質達標率等；與新老項目對比：對比、新老項目對比、新舊工藝對比、設備對比、用水參數(shù)對比等；與部門節(jié)水標準和產品用水定額比較：單位產品取水量、農業(yè)灌溉用水定額；其它指標：非常規(guī)水用水比例、非常規(guī)水替代率等。生活用水指標：《山東省城市生活用水量標準》（DB37T5105-2017）已廢止，建議采用《城市居民生活用水量標準(2023

年版)》（GB/T50331-2002）；道路澆灑和綠化用水指標：《服務業(yè)用水定額 第4部分：公共設施管理及社會工作》（DB37/T

4601.4-2023）；1、用水指標計算與評價典型區(qū)域或供水范圍萬元GDP取水量、萬元工業(yè)增加值取水量、人均生活用水量、公共供水管網(wǎng)漏損率等；水功能區(qū)指標達標情況：水功能區(qū)達標率、控制斷面地表水水質達標率、飲用水水源地水質達標率等；與新老項目對比：對比、新老項目對比、新舊工藝對比、設備對比、用水參數(shù)對比等；與部門節(jié)水標準和產品用水定額比較：單位產品取水量、農業(yè)灌溉用水定額；其它指標：非常規(guī)水用水比例、非常規(guī)水替代率等。生活用水指標：《山東省城市生活用水量標準》（DB37T5105-2017）已廢止，建議采用《城市居民生活用水量標準(2023

年版)》（GB/T50331-2002）；道路澆灑和綠化用水指標：《服務業(yè)用水定額 第4部分：公共設施管理及社會工作》（DB37/T

4601.4-2023）；1、用水指標計算與評價（案例）應依據(jù)用水現(xiàn)狀繪制水量平衡圖地熱供暖項目采暖熱指標：《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設計規(guī)范》

(CJJ34-2022)回灌率：《礦產資源“三率”指標要求第15部分：地熱、礦泉水》（DZ/T0462.15-2024）1、用水指標計算與評價

這兩個文件未提及回灌率要求！2、節(jié)水潛力分析節(jié)水潛力分析：對于改（擴）建項目，應對標國家和水利部及地方用水定額先進值、同行業(yè)先進用水水平等，結合水平衡測試結果，分析項目現(xiàn)狀節(jié)水水平，計算項目節(jié)水潛力。農業(yè)灌溉項目應對標同類地區(qū)灌區(qū)先進節(jié)水水平，分析現(xiàn)狀渠道輸水效率和田間用水效率，結合灌溉水源、灌溉措施、灌溉制度等進行合理測算。工業(yè)、服務業(yè)項目應對標國內外同行業(yè)的用水領先水平進行合理測算。污水處理回用的節(jié)水潛力應以同行業(yè)節(jié)水先進企業(yè)污水處理回用率為標準。對于新建項目，可不開展項目節(jié)水潛力分析。附：節(jié)水評價登記表名稱一、基本情況規(guī)劃或建設項目類型水利規(guī)劃

供水

灌溉

其他水利建設項目

蓄水工程

引水工程

提水工程

調水工程

地下水利用工程

其他非水利規(guī)劃

工業(yè)

農業(yè)

畜牧業(yè)

林業(yè)

能源

自然資源開發(fā)

重大產業(yè)（項目）

開發(fā)區(qū)（新區(qū)）

其他非水利建設項目

農

、林

、牧

、漁業(yè)

采礦業(yè)

制造業(yè)

電力

、熱力

、燃氣及水生產和供應業(yè)

建筑業(yè)

住宿和餐飲業(yè)

居民服務

、修理和其他服務業(yè)

其他委托單位承擔單位所在行政區(qū)域和流域評價范圍評價范圍水資源條件年降水量/mm年蒸發(fā)量/mm人均水資源量/m3二

、社經指標及用（需）水量指標名稱前3年現(xiàn)狀水平年規(guī)劃水平年1規(guī)劃水平年2年年年年年年總人口/萬人地區(qū)生產總值/萬元工業(yè)增加值/萬元實際灌溉面積/萬畝主要產品產量或產值（單位自定）……用（需）水量/萬m3農業(yè)用水量/萬m3工業(yè)用水量/萬m3生活用水量/萬m3人工生態(tài)環(huán)境用水量/萬m3指標名稱現(xiàn)狀水平規(guī)劃規(guī)劃國內現(xiàn)狀同類地區(qū)同類地區(qū)三

、節(jié)水指標年水平年1水平年2平均值現(xiàn)狀平均值現(xiàn)狀先進值萬元地區(qū)生產總值用水量（可比價）/m3萬元工業(yè)增加值用水量（可比價）/m3農田灌溉水有效利用系數(shù)工業(yè)用水重復利用率/%耕地畝均灌溉水量/(m3

/畝)節(jié)水灌溉面積占比/%高效節(jié)水灌溉面積占比/%公共供水管網(wǎng)漏損率/%再生水利用率/%非常規(guī)水源利用量/萬m3節(jié)水器具普及率/%…

…四

、用水定額主要產品或行業(yè)名稱農作物

1…

…工業(yè)產品

1…

…服務業(yè)

1…

…現(xiàn)狀水平年規(guī)劃水平年

1規(guī)劃水平年

2國家或省級管控要求五

、用水總量控制指標名稱現(xiàn)狀水平年現(xiàn)狀水平年控制指標規(guī)劃水平年

1指標值規(guī)劃水平年

1控制指標規(guī)劃水平年

2指標值規(guī)劃水平年

2控制指標用水總量/萬m3六

、節(jié)水潛力水平年用水端/萬m3供水端/萬m3合計農業(yè)工業(yè)生活合計供水系統(tǒng)非常規(guī)水源利用規(guī)劃水平年

1規(guī)劃水平年

2七

、取用水規(guī)模新增取用水量/萬m3規(guī)劃水平年

1規(guī)劃水平年

2取用水規(guī)模/萬m3現(xiàn)狀水平年規(guī)劃水平年

1規(guī)劃水平年

2注

1：第“二”欄，根據(jù)規(guī)劃和建設項目實際情況，選填評價范圍內相關主要指標。新建非水利建設項目需水量只填寫規(guī)劃水平年注

2：第“三”欄：根據(jù)規(guī)劃和建設項目實際情況，選填代表性節(jié)水指標。注

3：第“六”欄：新建非水利建設項目不填寫。注

4：第“七”欄：“取用水規(guī)?！碧顚懰Y源配置方案成果。三

、節(jié)水指標三

、節(jié)水指標3、項目合理取用水量核定強制性用水定額發(fā)布實施后，實施范圍內寬松于強制性用水定額的原國家和地方用水定額標準不再適用，按強制性用水定額執(zhí)行；地方用水定額嚴于強制性用水定額的，按地方用水定額執(zhí)行。項目（公共供水企業(yè)供水范圍內有強制性用水定額管理要求的用水單位）供需水量測算、節(jié)水目標指標制定等應當符合強制性用水定額要求，超過依據(jù)用水定額核算水量的，不得通過審查。合理取用水量核定

規(guī)劃、新改擴建工業(yè)和服務業(yè)項目節(jié)水評價要采取用水定額先進值。延續(xù)取水許可水量應根據(jù)執(zhí)行的用水定額重新核定，不符合用水定額標準的不予延續(xù)取水許可。依據(jù)：《山東省水利廳

山東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《山東省黃河流域強制性用水定額實施暫行辦法》的通知》（魯水規(guī)字〔2025〕2號）《山東省水利廳關于進一步加強用水定額管理的通知》（魯水節(jié)函字〔2022〕25號）3、項目合理取用水量核定（案例）產品名稱取水量供給范圍用水定額備注主要生產輔助生產附屬生產先進值通用值機制砂原料卸車及產品裝車降塵、車間灑水抑塵用水以及設備清洗、一次破碎、二次破碎、一次篩分、二次篩分、水輪洗砂等工序噴淋用水機修、檢化驗、環(huán)保設施等辦公、綠化、廠內食堂、浴室和衛(wèi)生間0.12m3/t0.2m3/t《山東省重點工業(yè)產品用水定額第19部分：非金屬礦采選業(yè)重點工業(yè)產品》（DB37/T1639.19—2021）商品混凝土（亦適用于預拌混凝土）原料儲存、上料、攪拌、下料等動力、供水、化驗、機修、庫房、運輸、場內原料場地、余能余熱利用系統(tǒng)以及安全環(huán)保設施等辦公、綠化、廠內食堂、浴室和衛(wèi)生間等0.15m3/m30.2m3/m3《重點工業(yè)產品用水定額

第3部分：非金屬礦物制品業(yè)重點工業(yè)產品》（DB37/T1639.3—2024）綠化包括綠化養(yǎng)護管理、綠化翻新改造、花木種植、環(huán)境布置等用水量1.5

L/（m2·d

）2.0

L/（m2·d

）《服務業(yè)用水定額

第4部分:公共設施管理及社會工作》（DB37/T4601.4-2023）道路、場地澆灑包括道路、場地澆灑、清洗保潔等用水量1.1

L/（m2·d

）2.2

L/（m2·d

）3、項目合理取用水量核定（案例）根據(jù)水量平衡表，檸檬酸生產線新水量加蒸汽量為1499.3萬m3，按照設計產能110萬t，計算用水指標為13.63m3/t，不符合山東省用水定額通用值要求；規(guī)劃年檸檬酸生產用水量1383.8萬m3，單位產品取水量12.58m3/t，計算的水量來源不清。序號用水系統(tǒng)輸入水量輸出水量總用水量物料帶水新水中水蒸汽串聯(lián)水量蒸汽串聯(lián)水量外供蒸汽耗水量漏失水量排水量串聯(lián)用水量串聯(lián)排水量串聯(lián)用水量串聯(lián)排水量1檸檬酸生產線1417.0323.71938.43274.40180.4977.451124.97214.612檸檬酸鹽生產線166.0729.5763.1573.3527.39117.8020.883特級酒精生產線266.555.60154.6764.1142.1718.09208.3440.124二氧化碳生產線28.1428.1420.048.105飼料生產線10.6710.672.028.653熱電項目+鍋爐779.61662.07117.54411.8647.52209.8018.4392.004沖洗檸檬酸石膏242.50242.50169.7572.250.505職工生活6.666.665.331.336綠化用水1.151.151.157環(huán)保車間0.001760.561760.568漏失59.5659.5659.56小計2977.9458.882165.851.15411.86340.201760.56411.86340.201760.5618.43387.3459.561760.562512.622512.62總用水量2977.94備注：表中括號表示在總用水量計算中只記一次，避免重復計算；綠化用水1.15萬m3/a，使用回用水。3、項目合理取用水量核定（案例）論證后水量平衡表（單位：萬m3/a）產品名稱規(guī)劃年設計產量設計用水量（萬m3）單位產品用水量用水定額用水水平分析生產用水量蒸汽用水量供熱用水量生活用水量用水總量檸檬酸110萬噸976.52404.300.002.981383.812.58m3/t通用值13.0m3/t優(yōu)于通用值檸檬酸鹽25萬噸317.36107.050.001.97426.3817.06m3/t/與同地區(qū)同類產品相當酒精12萬噸161.7494.460.000.55256.7516.88m3/kL通用值17.0m3/kL優(yōu)于通用值二氧化碳10萬噸28.940.000.000.0629.002.90m3/t通用值3.0m3/t優(yōu)于通用值飼料40萬噸10.970.000.000.0311.000.275m3/t通用值0.28m3/t優(yōu)于通用值供熱169.2GJ0.000.0057.841.0858.920.35m3/GJ通用值0.37m3/GJ優(yōu)于通用值合計/1495.54605.8157.846.662165.85///3、項目合理取用水量核定（案例）項目合理用水量核定4、取用水方案和水資源配置方案確定（要符合用水定額標準管理要求）取用水方案和水資源配置方案依據(jù)：《中華人民共和國黃河保護法》第五十九條規(guī)定，黃河流域縣級以上地方人民政府應當將再生水、雨水、苦咸水、礦井水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置，提高非常規(guī)水利用比例。景觀綠化、工業(yè)生產、建筑施工等用水，應當優(yōu)先使用符合要求的再生水。強制性用水定額標準管理要求?；鹆Πl(fā)電、煤制烯烴、水泥：具備非常規(guī)水供水條件且水質滿足利用要求的火力發(fā)電企業(yè)，優(yōu)先使用符合要求的非常規(guī)水作為生產用水。選煤：煤礦配套建設的選煤廠，應利用礦井水作為生產用水，優(yōu)先利用再生水、集蓄雨水等其他非常規(guī)水作為生產用水。水量不夠的，補充其他水源。賓館：綠化澆灑應采用噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉方式，優(yōu)先使用非常規(guī)水。游泳場館：游泳池應設置池水循環(huán)凈化處理系統(tǒng)。5、有關計量設施管理要求（要符合用水定額標準管理要求）計量設施用水單位應當按照《取水計量技術導則》（GB/T

28714）、《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB/T

24789）等有關要求，按照國家有關規(guī)定安裝用水計量設施，分別計量各類水源、用途、功能區(qū)域、主要用水設備（用水系統(tǒng)）的用水量。地表水年許可水量50萬立方米以上、地下水年許可水量5萬立方米以上的用水單位，應當在取水口安裝在線計量設施，保證設施正常運行，并將計量數(shù)據(jù)傳輸至全國取用水管理平臺。取水口和主要用水環(huán)節(jié)是否配置符合標準的計量設施計量設備是否具備遠程監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸功能計量設備配置是否滿足分類、分項計量要求依據(jù)：《山東省水利廳

山東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《山東省黃河流域強制性用水定額實施暫行辦法》的通知》（魯水規(guī)字〔2025〕2號）（二）水資源論證報告書/取水許可延續(xù)評審意見強制性用水定額的應用管理要求項目主要產品用水指標是否符合國家、行業(yè)及地方相關用水定額等指標、政策要求；節(jié)水評價是否符合有關規(guī)范和標準要求；項目節(jié)水措施是否符合強制性用水定額標準規(guī)定的節(jié)水管理要求；非常規(guī)水利用是否符合強制性用水定額標準規(guī)定的節(jié)水管理要求；計量情況是否符合強制性用水定額標準規(guī)定的節(jié)水管理要求。依據(jù)：《山東省水利廳關于印發(fā)取水許可相關參考模板的通知》（魯水許函字〔2025〕3號）水資源論證報告書評審意見（或技術審查意見）（模板）用水合理性及節(jié)水評價：同意《報告書》現(xiàn)狀節(jié)水評價、區(qū)域現(xiàn)狀節(jié)水狀況與節(jié)水潛力分析。項目采用XX、XX用水工藝，采用XX、XX節(jié)水技術,用水工藝和節(jié)水技術較先進；項目用水量為XX，主要產品單位產品用水指標為XX、XX【供水項目：產水率、管網(wǎng)漏損率；農業(yè)灌區(qū)項目：灌溉水利用系數(shù)、主要作物灌溉用水定額、節(jié)水灌溉面積占比；

XX】等符合《XX用水定額》（

XX-XX）、《XX用水定額》（XX-XX）、XX等指標要求，節(jié)水指標較先進；提出的節(jié)水措施可行?！秷蟾鏁饭?jié)水評價內容全面，評價結論基本合適。同意項目節(jié)水評價通過評審（或審查）。水量和指標：現(xiàn)狀水平年分用途用水量、主要用水指標分別符合相應的標準的哪一類指標值要求；強制性用水定額的使用：我省適用黃河流域強制性用水定額的91縣（市、區(qū)）2025年6月1日以后審批的新、改（擴）建項目，須采用強制性用水定額1級指標核定取用水量。用水定額指標體系：國標、行標、地標、水利部用水定額、節(jié)水型企業(yè)標準、綠色工廠、清潔生產、行業(yè)團體標準、節(jié)水技術規(guī)范和節(jié)水管理規(guī)范等都有關于用水定額指標的要求。取水許可延續(xù)評審意見（模板）2.評估情況（用水情況）該項目設計生產規(guī)模以及主要生產用水技術、工藝、設備是否變化。主要產品用水指標為XX、XX、XX，【供水項目：XX生活居民XX、管網(wǎng)漏損率XX、產水率XX、供水管網(wǎng)內主要用水戶主要產品用水指標為XX、】等各項用水指標符合《XX標準》（XX-XX）、《XX標準》（XX-XX）、XX以及項目原取水申請批準文件相關要求。評估要點現(xiàn)狀水平年分用途用水量；主要用水指標分別符合相應的標準的哪一類要求。取水許可驗收意見（模板）7、試運行期間的取水、退水監(jiān)測結果試運行期間，項目取水量為XX萬m3，折合年取水量為XX萬m3，主要產品用水指標為XX【供水項目：城鎮(zhèn)居民生活XX

L/(人·d)、供水管網(wǎng)漏損率XX%、水廠產水率XX%】，用水水平和節(jié)水效率基本符合相關要求。試運行期間，項目水源水質滿足《XX質量標準》（GB/T

XX-XX）XX類標準，出廠水水質符合《XX標準》（GB

XX-XX）要求，水質能夠滿足項目生活/生產用水需求。試運行期間，項目退水方式為XX，年退水量為XX萬m3,退水符合相關要求?！竟┧椖浚汗┧秶鷥扔盟畱羯钗鬯X等經XX市政管網(wǎng)排入XX污水處理廠】。8、相關要求取水單位應進一步提升管網(wǎng)漏損率，推進非常規(guī)水利用，提高用水水平。該項目取水許可核發(fā)時，同步注銷XX取水許可證。……（三）取水許可審批文件強制性用水定額的應用管理要求取水許可批準文件應當明確取水項目所采用的強制性用水定額。（新建、涉及主要生產用水的改（擴）建用水單位的用水效率應符合1級指標值；現(xiàn)有用水單位的用水效率應符合2級指標值。項目主要產品用水指標應符合XX強制性用水定額標準X級指標要求）計量與用水統(tǒng)計要求：地表水年許可水量50萬立方米以上、地下水年許可水量5萬立方米以上的用水單位，應當在取水口安裝在線計量設施，保證設施正常運行，并將計量數(shù)據(jù)傳輸至全國取用水管理平臺。取水許可有效期：對用水水平達不到強制性用水定額的，由日常監(jiān)管部門提出整改意見，明確整改期限，取水許可延續(xù)有效期應當與節(jié)水改造期限相銜接。未限期改造或改造后仍達不到強制性用水定額的，不予通過節(jié)水評估，不予批準延