建筑工程預(yù)算編制流程規(guī)范模板一、適用范圍與應(yīng)用場(chǎng)景本規(guī)范模板適用于各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目，包括民用建筑、工業(yè)建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等，具體應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目前期階段：在施工圖設(shè)計(jì)完成后，用于編制施工圖預(yù)算，作為確定工程造價(jià)、控制項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)依據(jù)；招投標(biāo)階段：作為招標(biāo)方編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)方投標(biāo)報(bào)價(jià)的核心參考文件；施工階段：用于工程進(jìn)度款支付審核、成本動(dòng)態(tài)控制及工程變更費(fèi)用核算；竣工階段：作為辦理竣工結(jié)算、核定項(xiàng)目最終造價(jià)的依據(jù)。二、預(yù)算編制前期準(zhǔn)備（一）資料收集與整理基礎(chǔ)資料：收集完整的施工圖紙（含設(shè)計(jì)說(shuō)明、各專(zhuān)業(yè)平立剖面圖、節(jié)點(diǎn)詳圖）、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；政策依據(jù)：收集最新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）、地方定額（如《省建筑工程消耗量定額》）、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅率政策及工程造價(jià)信息期刊；合同文件：若涉及招標(biāo)或已簽訂合同，需收集招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同（含補(bǔ)充協(xié)議）等；其他資料：材料設(shè)備詢價(jià)記錄、類(lèi)似工程預(yù)算指標(biāo)、市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)信息等。（二）編制團(tuán)隊(duì)組建與職責(zé)分工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：統(tǒng)籌預(yù)算編制工作，審核成果文件，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題（如總工程師）；專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師：負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)工程量計(jì)算、定額套用、費(fèi)用匯總（如造價(jià)工程師）；預(yù)算員：協(xié)助工程師完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理、圖紙核對(duì)、材料價(jià)格詢價(jià)（如預(yù)算員）；審核人員：負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算成果進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)檢查工程量準(zhǔn)確性、定額適用性及費(fèi)用合規(guī)性（如造價(jià)主管）。（三）編制依據(jù)確認(rèn)明確項(xiàng)目所屬專(zhuān)業(yè)（建筑工程、裝飾裝修工程等）、計(jì)價(jià)方式（清單計(jì)價(jià)或定額計(jì)價(jià)）、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（按工程類(lèi)別或合同約定）及價(jià)格時(shí)效（如材料價(jià)格采用“工程造價(jià)信息期刊X期”信息價(jià)），保證依據(jù)統(tǒng)一、合規(guī)。三、工程量計(jì)算與復(fù)核（一）計(jì)算規(guī)則與方法計(jì)算依據(jù)：嚴(yán)格按照《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50854-2013）或地方規(guī)定執(zhí)行，保證“算量有據(jù)、口徑一致”；計(jì)算順序：按“先整體后局部、先結(jié)構(gòu)后裝修”原則，分部分項(xiàng)依次計(jì)算（如土方工程→樁基工程→砌筑工程→鋼筋混凝土工程→裝飾裝修工程等）；標(biāo)注要求：在圖紙上用“計(jì)算號(hào)”（如①、②）標(biāo)記已計(jì)算部位，避免重復(fù)或漏算，同步填寫(xiě)《工程量計(jì)算表》（見(jiàn)模板表格）。（二）復(fù)核機(jī)制編制人自檢：完成計(jì)算后，對(duì)照?qǐng)D紙逐項(xiàng)核對(duì)計(jì)算式、單位及數(shù)量，保證“圖量一致”；交叉互檢：由專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師交叉檢查重點(diǎn)部位（如大體積混凝土、復(fù)雜節(jié)點(diǎn)工程量），填寫(xiě)《工程量復(fù)核記錄》；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終審：對(duì)復(fù)核后的工程量進(jìn)行抽查，確認(rèn)誤差率控制在±3%以內(nèi)（關(guān)鍵部位±1.5%）。四、定額套用與單價(jià)分析（一）定額選擇匹配工程特征：根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)做法（如混凝土標(biāo)號(hào)、砌筑砂漿強(qiáng)度、防水材料類(lèi)型）選擇對(duì)應(yīng)的定額子目，保證“項(xiàng)目特征與定額描述一致”；換算與補(bǔ)充：當(dāng)設(shè)計(jì)做法與定額不同時(shí)（如混凝土摻外加劑、砂漿厚度調(diào)整），按規(guī)定進(jìn)行定額換算（如定額人工、材料、機(jī)械系數(shù)調(diào)整），并填寫(xiě)《定額換算說(shuō)明》；若定額缺項(xiàng)，需編制補(bǔ)充定額，附詳細(xì)的人工、材料、機(jī)械分析及價(jià)格依據(jù)。（二）材料價(jià)格確定信息價(jià)優(yōu)先：采用工程造價(jià)信息期刊發(fā)布的“當(dāng)期信息價(jià)”，注明信息價(jià)來(lái)源（如“市202X年X期信息價(jià)”）；市場(chǎng)價(jià)詢價(jià)：對(duì)信息價(jià)未列的材料（如新型裝飾材料、特殊設(shè)備），需收集至少3家供應(yīng)商報(bào)價(jià)，采用“加權(quán)平均法”確定綜合單價(jià)，附《材料詢價(jià)記錄表》；風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)考慮：對(duì)價(jià)格波動(dòng)較大的材料（如鋼材、銅材），可約定施工期價(jià)格調(diào)整條款，在預(yù)算中明確風(fēng)險(xiǎn)幅度（如±5%以內(nèi)由承包人承擔(dān)）。（三）單價(jià)分析編制《分部分項(xiàng)工程預(yù)算表》，逐項(xiàng)填寫(xiě)定額編號(hào)、項(xiàng)目名稱、單位、工程量、定額單價(jià)、合價(jià)，并分析“人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”構(gòu)成，保證單價(jià)與定額、價(jià)格依據(jù)一致。五、費(fèi)用計(jì)取與匯總（一）費(fèi)用組成建筑工程預(yù)算費(fèi)用包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金五部分，具體計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)分部分項(xiàng)工程費(fèi)：工程量×綜合單價(jià)（含人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)、利潤(rùn)）；措施項(xiàng)目費(fèi)：分為“可計(jì)量措施費(fèi)”（如腳手架、模板，按定額套用）和“費(fèi)率措施費(fèi)”（如安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)，按分部分項(xiàng)工程費(fèi)×費(fèi)率計(jì)算，費(fèi)率按地方規(guī)定執(zhí)行）；其他項(xiàng)目費(fèi)：包括暫列金額（按分部分項(xiàng)工程費(fèi)10%15%計(jì)列）、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)（按發(fā)包人要求計(jì)列）、總承包服務(wù)費(fèi)（按專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)的3%5%計(jì)列）；規(guī)費(fèi)：包括工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金等，按“人工費(fèi)×費(fèi)率”計(jì)算（費(fèi)率按地方文件執(zhí)行）；稅金：增值稅（稅率按9%或11%，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)確定），計(jì)算基數(shù)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)。（二）匯總與分?jǐn)倖挝还こ虆R總：編制《單位工程預(yù)算匯總表》，將分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金逐一匯總，得出單位工程總造價(jià)；造價(jià)指標(biāo)分析：計(jì)算單方造價(jià)（總造價(jià)÷建筑面積）、主要材料消耗指標(biāo)（如鋼筋kg/㎡、混凝土m3/㎡），與類(lèi)似工程指標(biāo)對(duì)比，分析合理性。六、預(yù)算審核與優(yōu)化（一）三級(jí)審核流程編制人自審：檢查工程量計(jì)算、定額套用、費(fèi)用計(jì)取是否準(zhǔn)確，填寫(xiě)《預(yù)算自審記錄表》；部門(mén)負(fù)責(zé)人審核：重點(diǎn)審核預(yù)算完整性、依據(jù)合規(guī)性、造價(jià)合理性，提出修改意見(jiàn)，填寫(xiě)《預(yù)算審核意見(jiàn)表》；公司總工程師審定：對(duì)重大爭(zhēng)議問(wèn)題（如定額套用爭(zhēng)議、費(fèi)用調(diào)整）進(jìn)行決策，確認(rèn)最終預(yù)算成果，簽署《預(yù)算成果文件審批表》（見(jiàn)模板表格）。（二）優(yōu)化調(diào)整根據(jù)審核意見(jiàn)，對(duì)預(yù)算中的偏差（如漏項(xiàng)、錯(cuò)套定額、費(fèi)用計(jì)取錯(cuò)誤）進(jìn)行修正，保證預(yù)算與工程實(shí)際、政策規(guī)定一致，優(yōu)化后需重新履行審核流程。七、預(yù)算成果文件輸出（一）文件組成文字部分：預(yù)算編制說(shuō)明（含工程概況、編制依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)、問(wèn)題說(shuō)明等）；表格部分：工程量計(jì)算表、分部分項(xiàng)工程預(yù)算表、措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)價(jià)表、單位工程預(yù)算匯總表、主要材料價(jià)格表；附件部分：圖紙會(huì)審記錄、材料詢價(jià)記錄、定額換算說(shuō)明、審核意見(jiàn)表等。（二）格式與歸檔紙質(zhì)文件：裝訂成冊(cè)，封面注明項(xiàng)目名稱、編制單位、編制日期、編制人、審核人、審定人*，加蓋單位公章、造價(jià)咨詢章（若為咨詢機(jī)構(gòu)）；電子文件：采用Excel、PDF格式存儲(chǔ)，分類(lèi)保存至“項(xiàng)目造價(jià)資料庫(kù)”，備份期限不少于工程竣工后5年。八、預(yù)算編制常用表格模板表1：建筑工程預(yù)算編制任務(wù)分工表序號(hào)工作內(nèi)容責(zé)任崗位完成時(shí)限備注1資料收集與整理預(yù)算員*X月X日核對(duì)圖紙完整性2工程量計(jì)算造價(jià)工程師*X月X日提交計(jì)算底稿3定額套用與單價(jià)分析造價(jià)工程師*X月X日附換算說(shuō)明4費(fèi)用匯總與造價(jià)分析造價(jià)工程師*X月X日編制匯總表5成果文件審核與審定造價(jià)主管、總工程師X月X日分級(jí)簽署審批意見(jiàn)表2：工程量計(jì)算表序號(hào)分部分項(xiàng)工程名稱部位/圖號(hào)單位計(jì)算式數(shù)量編制人*審核人*1C30鋼筋混凝土基礎(chǔ)基礎(chǔ)平面圖①-⑤m3(1.2×0.3×25.5)+(1.0×0.3×18.0)15.張*李*2M10水泥砂漿砌一磚外墻首層平面圖m2(3.6×4.2×2)-(1.5×1.8×2)25.張*李*表3：分部分項(xiàng)工程預(yù)算表序號(hào)定額編號(hào)項(xiàng)目名稱單位工程量單價(jià)（元）合價(jià)（元）其中：人工費(fèi)（元）材料費(fèi)（元）機(jī)械費(fèi)（元）1A3-5C30鋼筋混凝土基礎(chǔ)10m31.53850.005775.00820.003600.00355.002A4-12M10水泥砂漿砌一磚外墻100m20.2518500.004625.003200.0011000.00425.00表4：措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）編制說(shuō)明1安全文明施工費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)2.302389.50按省費(fèi)用定額計(jì)取2腳手架費(fèi)建筑面積18.00元/㎡3240.00按1200㎡建筑面積計(jì)算表5：其他項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）備注1暫列金額項(xiàng)110000.0010000.00分部分項(xiàng)工程費(fèi)10%2總承包服務(wù)費(fèi)項(xiàng)11500.001500.00專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)5%表6：?jiǎn)挝还こ填A(yù)算匯總表序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目金額（元）其中：人工費(fèi)（元）材料費(fèi)（元）機(jī)械費(fèi)（元）備注1分部分項(xiàng)工程費(fèi)103900.0028200.00000.007300.002措施項(xiàng)目費(fèi)5629.503200.0011000.00425.00含安全文明施工費(fèi)等3其他項(xiàng)目費(fèi)11500.00---含暫列金額等4規(guī)費(fèi)8500.00---人工費(fèi)×30%5稅金（9%）11554.40---(1+2+3+4)×9%預(yù)算總造價(jià)141083.9031400.0097000.007725.00表7：預(yù)算成果文件審批表文件名稱建筑工程施工圖預(yù)算書(shū)工程名稱市小區(qū)1#樓編制單位建筑工程有限公司編制人*張*審核人*李*（造價(jià)主管）審定人*王*（總工程師）編制日期202X年X月X日審核意見(jiàn)工程量計(jì)算準(zhǔn)確，定額套用合規(guī)，費(fèi)用計(jì)取符合標(biāo)準(zhǔn)，同意提交。審定意見(jiàn)同意審核意見(jiàn)，預(yù)算成果可作為招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)。審批結(jié)論□同意□修改后同意□重新編制九、關(guān)鍵控制點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)提示（一）資料完整性風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述：因施工圖紙不全、地質(zhì)勘察報(bào)告缺失或設(shè)計(jì)變更未及時(shí)更新，導(dǎo)致工程量漏算、錯(cuò)算；控制措施：建立《資料清單》，在編制前逐項(xiàng)核對(duì)資料完整性，對(duì)缺失資料書(shū)面催促相關(guān)單位提供。（二）工程量計(jì)算規(guī)范性風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述：未按計(jì)算規(guī)則計(jì)算（如墻體工程量未扣除門(mén)窗洞口）、重復(fù)計(jì)算或尺寸標(biāo)注錯(cuò)誤；控制措施：采用“圖紙算量+軟件建?！彪p控，對(duì)復(fù)雜節(jié)點(diǎn)（如鋼筋搭接、裝飾造型）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)復(fù)核。（三）定額套用適用性風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述：定額子目與工程特征不符（如砌筑砂漿強(qiáng)度與定額不同未換算）、高套定額；控制措施：編制《定額套用指引》，明確常見(jiàn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)定額子目，換算時(shí)附詳細(xì)計(jì)算式。（四）費(fèi)用計(jì)取合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述：費(fèi)率措施費(fèi)費(fèi)率選用錯(cuò)誤、規(guī)費(fèi)計(jì)取基數(shù)漏算人工費(fèi)；控制措施：對(duì)照最新政策文件（如《省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》）逐項(xiàng)核對(duì)費(fèi)率及計(jì)取基數(shù)。（五）價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述：