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文檔簡介

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作流程及案例建筑工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和耐久性,更直接影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。質(zhì)量監(jiān)督管理作為工程建設(shè)管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過系統(tǒng)性、規(guī)范化的流程控制,確保工程建設(shè)符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求。本文將詳細(xì)闡述建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作流程,并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行深度剖析,為業(yè)內(nèi)同仁提供具有操作性的參考。一、工程開工前的質(zhì)量監(jiān)督準(zhǔn)備與受理工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作并非始于工程實(shí)體施工,而是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,其準(zhǔn)備階段的工作質(zhì)量直接影響后續(xù)監(jiān)督的有效性。在項(xiàng)目立項(xiàng)及初步設(shè)計(jì)審批完成后,建設(shè)單位需在辦理施工許可證前,向工程所在地的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱“質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)”)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。此環(huán)節(jié),建設(shè)單位需提交完整的申報(bào)材料,包括但不限于:施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書、中標(biāo)通知書、施工、監(jiān)理合同、各責(zé)任主體單位(建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)的資質(zhì)證書及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書等。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在收到申報(bào)材料后,將對材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行初步審核。對于材料不齊或不符合要求的,一次性告知需補(bǔ)正內(nèi)容;對于符合受理?xiàng)l件的,則予以正式受理,并確定項(xiàng)目監(jiān)督組及監(jiān)督工程師。受理后,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)將組織監(jiān)督工程師對項(xiàng)目進(jìn)行初步了解,包括熟悉施工圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、合同文件等技術(shù)資料,明確工程的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序及技術(shù)難點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,監(jiān)督組會制定詳細(xì)的《質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》,明確監(jiān)督的階段、內(nèi)容、方式、頻次以及參與各方的質(zhì)量責(zé)任。該計(jì)劃將在首次監(jiān)督會議上向建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行交底,確保各方對監(jiān)督要求有清晰的認(rèn)識。同時(shí),監(jiān)督工程師會對施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況進(jìn)行初步核查,如施工場地三通一平、施工機(jī)械設(shè)備到位及調(diào)試情況、主要建筑材料的進(jìn)場檢驗(yàn)與堆放等,為后續(xù)監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。二、施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督控制施工過程是工程質(zhì)量形成的關(guān)鍵階段,此階段的質(zhì)量監(jiān)督管理具有動態(tài)性、連續(xù)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),需要監(jiān)督工程師采取巡查、抽查、旁站、見證取樣送檢等多種方式,實(shí)施全方位、多層次的監(jiān)督。日常巡查與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督是施工過程監(jiān)督的主要形式。監(jiān)督工程師會根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》,定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查施工單位是否按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,是否落實(shí)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制。對于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序(如混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)安裝、防水施工等),監(jiān)督工程師將進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)督,確保施工過程符合規(guī)范要求。例如,在混凝土澆筑過程中,監(jiān)督人員會檢查混凝土的配合比、坍落度、澆筑順序、振搗密實(shí)度以及養(yǎng)護(hù)措施等是否到位。質(zhì)量行為監(jiān)督與實(shí)體質(zhì)量抽查并重。質(zhì)量行為監(jiān)督主要針對參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體,檢查其是否履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),如施工單位的質(zhì)量自檢體系是否健全,監(jiān)理單位的旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理職責(zé)是否落實(shí),勘察設(shè)計(jì)單位是否及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)和設(shè)計(jì)變更交底等。實(shí)體質(zhì)量抽查則是通過目測、尺量、儀器檢測等手段,對工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量以及分項(xiàng)分部工程的施工質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查。例如,對鋼筋的規(guī)格、間距、保護(hù)層厚度進(jìn)行實(shí)測實(shí)量,對墻體砌筑的灰縫飽滿度、垂直度進(jìn)行檢查,或委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對混凝土強(qiáng)度、鋼結(jié)構(gòu)焊縫質(zhì)量等進(jìn)行抽樣檢測。工程質(zhì)量資料的同步核查也是監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。監(jiān)督工程師會核查施工單位的施工技術(shù)資料、質(zhì)量評定資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、原材料及構(gòu)配件的進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)報(bào)告等是否真實(shí)、完整、規(guī)范,是否與工程實(shí)體進(jìn)度同步,確保工程質(zhì)量可追溯。對于發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督工程師會及時(shí)簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書》,要求責(zé)任單位限期整改,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查,形成閉環(huán)管理。對存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患或違法違規(guī)行為的,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取責(zé)令停工、通報(bào)批評、記入不良行為記錄等處理措施。三、竣工驗(yàn)收及后期的質(zhì)量監(jiān)督竣工驗(yàn)收是工程項(xiàng)目建設(shè)的最后一道程序,也是質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,其目的是確認(rèn)工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)文件和國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否具備交付使用條件。在建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)會對工程竣工條件進(jìn)行核查,主要包括施工單位已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,并經(jīng)自檢合格;監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行了評估,并出具了質(zhì)量評估報(bào)告;勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查,并出具了質(zhì)量檢查報(bào)告;工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)資料以及主要功能抽查記錄完整齊全等。竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)會派監(jiān)督工程師到場監(jiān)督驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況。重點(diǎn)監(jiān)督參與驗(yàn)收的各方人員資格是否符合規(guī)定,驗(yàn)收組是否認(rèn)真查閱資料、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量,對工程質(zhì)量的評價(jià)是否客觀公正,整改意見是否明確等。對于驗(yàn)收程序不規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位或工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷的,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)將責(zé)令建設(shè)單位整改后重新組織驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位需向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》,作為工程竣工驗(yàn)收備案的重要依據(jù)。此外,工程交付使用后,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)還會對工程質(zhì)量保修階段的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,督促施工單位履行保修義務(wù),處理因質(zhì)量問題引發(fā)的投訴,確保工程在合理使用年限內(nèi)正常使用。四、典型案例分析案例:某住宅樓混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足問題的監(jiān)督處理項(xiàng)目背景:某住宅小區(qū)項(xiàng)目,地上十五層,剪力墻結(jié)構(gòu)。在主體結(jié)構(gòu)施工至第十層時(shí),監(jiān)理單位在對混凝土試塊強(qiáng)度報(bào)告進(jìn)行審核時(shí),發(fā)現(xiàn)部分樓層剪力墻混凝土試塊強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。監(jiān)督過程與發(fā)現(xiàn):質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在日常巡查中了解到此情況后,立即要求施工單位停止后續(xù)混凝土施工,并組織對該批次混凝土質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)核查。監(jiān)督工程師首先對施工單位的混凝土施工記錄、配合比通知單、原材料進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)告及試塊制作養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)存在混凝土試塊養(yǎng)護(hù)不規(guī)范的問題。隨后,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)委托具有法定資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu),對第十層及以下相關(guān)樓層的剪力墻混凝土強(qiáng)度進(jìn)行了回彈-取芯綜合法檢測。檢測結(jié)果顯示,部分區(qū)域剪力墻混凝土實(shí)際強(qiáng)度確實(shí)低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級,存在結(jié)構(gòu)安全隱患。問題處理與整改:針對上述問題,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)立即簽發(fā)了《工程質(zhì)量監(jiān)督停工通知書》,要求建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行原因分析,并制定整改方案。經(jīng)分析,主要原因是混凝土攪拌站在生產(chǎn)過程中水泥用量控制不嚴(yán),同時(shí)施工單位對混凝土試塊的制作和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范。設(shè)計(jì)單位根據(jù)檢測結(jié)果和結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算,出具了局部加固處理的設(shè)計(jì)方案。施工單位按照批準(zhǔn)的整改方案,對強(qiáng)度不足的剪力墻采用外包型鋼的方式進(jìn)行了加固處理,并重新委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對加固后的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了檢測,確認(rèn)滿足設(shè)計(jì)要求。整改完成后,經(jīng)各方驗(yàn)收合格,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)才同意恢復(fù)后續(xù)施工。同時(shí),對混凝土攪拌站和施工單位的不良行為進(jìn)行了記錄,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰。案例啟示:本案例反映出原材料質(zhì)量控制和施工過程管理對工程質(zhì)量的重要性。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)通過及時(shí)介入、嚴(yán)格監(jiān)督、科學(xué)檢測和督促整改,有效消除了重大質(zhì)量隱患。這提示我們,在質(zhì)量監(jiān)督工作中,必須強(qiáng)化對混凝土等關(guān)鍵材料生產(chǎn)過程的源頭監(jiān)管,加強(qiáng)對施工單位質(zhì)量保證體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,特別是對試塊制作、養(yǎng)護(hù)等薄弱環(huán)節(jié)的管控,確保工程實(shí)體質(zhì)量。同時(shí),對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行處理,確保工程結(jié)構(gòu)安全。結(jié)語建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體的共同努

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