上饒市信州區(qū)（秦峰鄉(xiāng)、朝陽鄉(xiāng)）宅基地登記發(fā)證

測繪技術(shù)方案

1、概述

黨的十七屆三中全會和2023年中共中央一號文獻指出：加緊推進

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，完善農(nóng)村

宅基地制度，嚴格宅基地管理，加緊農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使

用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)戶宅基

地用益物權(quán)。為貫徹貫徹十七屆三中全會和2023年中共中央一號文獻

精神，認真做好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，推進農(nóng)村土地制度改

革，國土資源部決定在山東省濰坊市、江西省上饒市、海南省三亞市

和內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗組織開展2023年度農(nóng)村宅基地登記發(fā)證

試點工作。上饒市國土資源局決定將上饒市的試點放在信州區(qū)，開展

農(nóng)村宅基地登已發(fā)證試點工作。按照《土地登記規(guī)則》日勺需要，為深

入做好農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，現(xiàn)開展上饒市信州區(qū)及轄區(qū)鄉(xiāng)級宅

基地登記發(fā)證測繪工作。本次測繪計劃于2023年12月31前完畢所有

地籍測繪及數(shù)據(jù)建庫工作。

2、宅基地登記發(fā)證測繪范圍及概況

信州區(qū)位二江西省東北部信江河上游區(qū)域，是上饒市的主城區(qū),

全市政治、經(jīng)濟、文化中心，屬亞熱帶濕潤氣候，雨量充沛，氣候溫

和，日照充足，四季分明。無霜期約288天，年平均氣溫18.3C,年

降雨量1954.8毫米，年日照時數(shù)162L7小時?，F(xiàn)轄5街道辦（東市、

西市、北門、水南、茅家?guī)X）2鎮(zhèn)（沙溪、靈溪）2鄉(xiāng)（秦峰、朝陽）,

共有51個小區(qū)居委會，18個居委會，50個村委會?？偯娣e339平方

千米。

宅基地登正發(fā)證范圍（秦峰鄉(xiāng)、朝陽鄉(xiāng)）面積約12.45平方公里。

其中心地理位置:東經(jīng)：118。07’00〃—118°01702〃，北緯：28°

31'52〃—28°24,10〃，交通十分便利。

3、工作目的

（1）充足運用以GPS、RS、GIS為代表日勺3S技術(shù)和數(shù)字測繪技術(shù),

通過權(quán)屬調(diào)（核）查、地籍測量，對信州區(qū)（秦峰鄉(xiāng)、朝陽鄉(xiāng)）范圍

內(nèi)的所有農(nóng)村宅基地日勺位置、界線、數(shù)量、質(zhì)量等基本狀況進行全面

調(diào)查核算。

（2）對原有地籍調(diào)查成果開展數(shù)據(jù)規(guī)整，通過修測、補測措施更

新和完善原有地籍調(diào)杳成果，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)日勺一體化。

（3）對信州區(qū)的土地運用數(shù)據(jù)進行規(guī)整和融合，實現(xiàn)土地運用管

理和地籍業(yè)務(wù)功能日勺一體化，實現(xiàn)城鎮(zhèn)地籍一體化管理。

(4)建立數(shù)據(jù)更新機制，實現(xiàn)農(nóng)村宅基地動態(tài)管理

4、工作內(nèi)容

本次上饒有信州區(qū)宅基地登記發(fā)證測繪項目包括：信州區(qū)(秦峰

鄉(xiāng)、朝陽鄉(xiāng))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)農(nóng)村宅基地地形、地籍測繪。

(1)在調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)《1：500、1：1000.1：2023基礎(chǔ)數(shù)字

地形圖測繪規(guī)范》、《都市測量規(guī)范》與《地形圖圖式》等有關(guān)規(guī)范日勺

規(guī)定，開展1：500比例尺數(shù)字化地形圖測繪和對應(yīng)基礎(chǔ)控制測量。

(2)以1：500比例尺數(shù)字化地形圖作為地籍、農(nóng)村宅基地調(diào)查

底圖開展權(quán)屬調(diào)查，進行宗地劃分及編號。對已經(jīng)登記的宗地進行實

地核查和界址確認；對尚未申請土地登記的宗地按現(xiàn)實狀況進行土地

運用狀況調(diào)查。

(3)在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進行地籍測量：對于界址點進行測量，對

每條界址勘丈邊長并與坐標(biāo)計算成果進行檢核并進行數(shù)據(jù)處理。

(4)權(quán)屬調(diào)查和地類調(diào)查資料進行集成，與已發(fā)正的歷史資料進

行整合，基于統(tǒng)一原則，進行數(shù)據(jù)入庫及面積計算；數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成地籍

數(shù)據(jù)庫規(guī)定的格式，并滿足地籍管理信息系統(tǒng)建庫規(guī)定。

(5)宅基地登記發(fā)證管理信息系統(tǒng)日勺建設(shè)

宅基地登記發(fā)證管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫日勺設(shè)計、建立、檢測試

運行和使用。

5、已經(jīng)有的資料及運用狀況

(1)測區(qū)內(nèi)已經(jīng)有2023年第二次農(nóng)村土地調(diào)查1：10000影像圖

斑、可作為本次農(nóng)村宅基地地形測繪的工作范圍圖及工作布署用圖。

(2)測區(qū)附近有江西省GPSC級網(wǎng)點V171、V172、V173、V183,

及上饒市國土資源局布設(shè)D級GPS點，成果屬1980西安坐標(biāo)系。經(jīng)調(diào)

查點位保留完好。這些點均可作為測區(qū)E級GPS平面建制的起算點。

(3)數(shù)字地籍調(diào)查區(qū)土地登記資料，作為權(quán)屬調(diào)查，制作兩表一

圖和數(shù)據(jù)建庫之參照。

⑷縣(市)級勘界成果資料及最新日勺鄉(xiāng)級行政區(qū)域、權(quán)屬界調(diào)查資

料；

⑸原土地運用現(xiàn)實狀況、土地變更調(diào)查和地籍調(diào)查成果資料

⑹農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用等資料。

6、作業(yè)根據(jù)

1、國家技術(shù)標(biāo)及規(guī)定

(1)《土地調(diào)查條例》；

⑵《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1014-2023中華人民

共和國國土資源部);

⑶《土地運用數(shù)據(jù)庫原則》;(TD/T1016-2023)

⑷《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫原則》(TD/T1015-2023)；

⑸《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》；

(6)《基本農(nóng)田調(diào)查技術(shù)規(guī)定》；

⑺《第二次全國土地調(diào)查成果檢查驗收措施》(國務(wù)院第二次土地

調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)；

⑻《全球定位系統(tǒng)都市測量技術(shù)規(guī)程》(CJJ73-97)；

(9)《國家三、四等水準測量規(guī)范》(GB12898-91)；

(10)《地籍測繪規(guī)范》(CII5002-94)；

(11)《都市測量規(guī)范》(CJJ8-99)；

?《地籍圖圖式》(CII5003-1994)；

(13)《中華人民共和國測繪法》；

(14)《土地權(quán)屬爭議處理措施》

(15)(國土資源部2023)；

(16)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》(GB/T2260-1999)；

(17)《1：50001：10000地形圖圖式》(GB/T5791-93)；

(18)《1：50001：100001：250001：500001：100000地形圖要

素分類與代碼》(GB15660-1995)；

（19）《基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品1：10000.1：50000數(shù)字正射影像圖》（CH/T

1009—2023）；

（20）國家有關(guān)部門制定日勺1：1萬（1：500、1：1000.1：2023）比

例尺地形圖測繪、航天攝影、航空攝影、控制測量、數(shù)字化測圖、掃

描矢量化、要素分類與代碼、圖式、數(shù)字正射影像（DOM）,數(shù)字高層

模型（DEM）、數(shù)字化測量等現(xiàn)行國標(biāo)或行業(yè)原則。

2、省級技術(shù)原則及規(guī)定

⑴《江西省第二次全國土地調(diào)查技術(shù)細則》（江西省第二次土地調(diào)

查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）；

（2）縣域行政勘界資料（民政部門提供）；

⑶《江西省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查實行細則》；

（4）土地調(diào)查的有關(guān)文獻、規(guī)定及本調(diào)查項目的技術(shù)設(shè)計書等。

7、技術(shù)路線

⑴首先完畢本牙鎮(zhèn)E級GPS控制網(wǎng)測量，自然村采用江西省GPS

基準站網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)（JXCORS）進行控制網(wǎng)布設(shè)，高程采用GPS擬合高

程。

⑵按城鎮(zhèn)地籍調(diào)查日勺精度規(guī)定，以全解析法實行縣城建城區(qū)約15

平方公里日勺1：500數(shù)字化地形圖測繪;

⑶以本次測繪日勺1:500數(shù)字地形圖為工作底圖進行土地權(quán)屬調(diào)查

和地類調(diào)查，并補充測定土地權(quán)屬等地籍要素；

⑷以城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查工作原則，測繪編制L500數(shù)字地籍圖;

⑸進行地籍?dāng)?shù)據(jù)日勺輸入，完畢地籍調(diào)查數(shù)據(jù)的建庫。

7.1技術(shù)路線中詳細作業(yè)流程

8.基本技術(shù)規(guī)定

8.1坐標(biāo)高程系統(tǒng)：

本次調(diào)查采用1980西安坐標(biāo)系，中央子午線為118度；高程為

1985國家高程基準。

8.2成圖比例尺、圖幅規(guī)格、等高距

成圖比例尺為1：500；分幅及編號采用50cmX50cm正方形分幅;

圖幅編號按照《圖式》規(guī)定統(tǒng)一編號，X在前，Y在后，中間加短線表

達，取整公里后兩位，如，并加注圖名。

基本等高距及高程規(guī)定：基本等高距采用0.5m。

8.3軟件選擇

地形和地籍測繪軟件采用南方開思cass7.0,數(shù)據(jù)庫軟件采用上饒市

國土資源局統(tǒng)一軟件，作為土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng).

8.4.1界址點精度規(guī)定

界址點對鄰近圖根點點界址點間距界址點對鄰近地物

類

位誤差(cm)容許誤差點關(guān)系距離容許誤合用范圍

別

中誤差容許誤差(cm)差(cm)

城鎮(zhèn)街坊外圍界址

■\±5±10±10±10點及街坊內(nèi)明顯的

界址點

城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽

二±7.5±15±15±15日勺界址點及村莊內(nèi)

部界址點

8.4.2地物點精度規(guī)定

地辨別類地物點點位中誤差鄰近地物點間距中誤差

都市建筑區(qū)、平地和丘陵地

W25cmW±20cm

山地、高山地和設(shè)站施測困難

的街坊內(nèi)部W37.5cmW±30cm

8.4.3地形圖高程精度規(guī)定

都市建筑區(qū)和鋪裝路面，其高程注記相對于鄰近圖根點時高程中誤

差不得不小于二15cm。其他地區(qū)的高程精度以等高線插求點的高程中

誤差來衡量。

等高線插求點日勺高程中誤差表

地形類別平地丘陵地山地高山地

高程中誤差W1/3等高距W1/2等高距W2/3等高距W1等高距

9、控制測量

9.1平面控制測量

9.1.1E級GPS網(wǎng)控制測量

(1)布網(wǎng)原則：

a、E級GPS網(wǎng)以可以滿足深入發(fā)展二級導(dǎo)線控制點和圖根點為原

則，均勻分布點位，根據(jù)實際需要和交通狀況及原有控制點精度狀況

進行設(shè)計；

b、考慮到下一步布設(shè)二級導(dǎo)線控制網(wǎng)和圖根點時需要，為滿足常

規(guī)測量儀器日勺使用，E級GPS點至少有一種通視方向；

c、對凡符合GPS布點規(guī)定的原有三、四等國家控制點和原有的對

應(yīng)等級日勺其他控制點，應(yīng)充足運用其標(biāo)石；

d、GPS網(wǎng)應(yīng)有一種或若干個獨立觀測環(huán)構(gòu)成；

e、E級GPS網(wǎng)應(yīng)聯(lián)測3個以上高等級控制點。

f、本著經(jīng)濟的原則，E級GPS網(wǎng)設(shè)計日勺平均邊長、最長邊、最短

邊均應(yīng)按對應(yīng)日勺技術(shù)規(guī)程及規(guī)范執(zhí)行。GPS網(wǎng)重要采用邊連接形式，

按照每點至少立均獨立觀測L6次日勺原則：

K=INT(1.6XN/M)

式中：K為觀測時段

N為點數(shù)

M為儀器臺數(shù)

由上式可見，E級GPS網(wǎng)設(shè)計觀測時段應(yīng)不少于K個。

(2)E級GPS網(wǎng)日勺點位選擇

a、點位的選擇應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，并有助于其他測量手段進行擴展

與聯(lián)測，并盡量與原有點通視；

b、點位日勺基礎(chǔ)應(yīng)堅實穩(wěn)定，易于長期保留，并應(yīng)有助于安全作業(yè)；

c、點位應(yīng)便于安頓接受設(shè)備和操作，視野應(yīng)開闊，被測衛(wèi)星日勺地

平高度角應(yīng)不小于15°；

d、點位應(yīng)遠離大功率無線電發(fā)射源200米以上，遠離高壓輸電線

50米以上；

e、點位附近不應(yīng)有強烈干擾接受衛(wèi)星信號的物體；

f、點位應(yīng)盡量選在交通便利日勺地方；

g、應(yīng)充足運用符合上述規(guī)定日勺舊有控制點。

(3)E級GPS網(wǎng)標(biāo)石日勺埋設(shè)

a、點位選用在建筑物頂上時，標(biāo)志現(xiàn)場澆灌，類型見《全球定位

系統(tǒng)都市測量技術(shù)規(guī)程》附圖。銜接處要打毛，并清理潔凈，保證兩

層面牢固連接；

b、點位選在道路邊或公共設(shè)施地點，可鑿孔現(xiàn)場灌注混凝土埋設(shè)

標(biāo)志或鑲嵌不銹鋼標(biāo)志(不銹鋼中間刻“十”字或鉆孔)；

c、一般點位埋設(shè)永久性標(biāo)石，標(biāo)石日勺類型及尺寸參見《全球定位

系統(tǒng)都市測量技術(shù)規(guī)程》附圖，埋設(shè)時坑底填以砂石，搗固扎實或澆

灌混凝土底層；

d、標(biāo)石埋設(shè)所占土地，配合甲方依法辦理征地手續(xù)，并辦理測量

標(biāo)志委托保管書；

e、E級GPS點的編號。均以“IG”開頭，其后緊接“001?n”流

水號，其中“I”代表I級點，“G”代表GPS點;

f、CAD格式繪制點之記，并按點號次序裝訂成冊。

(4)重要技術(shù)規(guī)定

等級平均羽離(km)a(mm)b(IXIO〉最弱邊相對中誤差

E級GPS110101/20230

(5)E級GPS網(wǎng)外業(yè)觀測:

觀測使用四臺中海達GPS接受機，分別置于各個測站上，同步接

受4顆(含4顆)以上健康衛(wèi)星，數(shù)據(jù)采樣間隔10〃或20〃。天線基

座應(yīng)嚴格對中置平；定向標(biāo)志應(yīng)指向正北，誤差不適宜超過±5。；天線

高測前、測后各量取一次，較差應(yīng)W3mni,取中數(shù)使用。

GPS測量作業(yè)日勺基本技術(shù)規(guī)定

衛(wèi)星高度角時段長度平均反復(fù)

(°)最弱點點

等級衛(wèi)星數(shù)邊長PD0P值(min)設(shè)站數(shù)

位中誤差

E級GPS241km215三62452L65cm

(6)E級GPS網(wǎng)日勺數(shù)據(jù)處理

采用中海達隨機軟件進行基線解算，平差計算和精度評估。

(一)基線解算及檢核

a、采用雙差相位觀測值進行基線解算，采用雙差固定解作為最終

止果;

b、同步時段中任一三邊同步環(huán)中相對閉合差規(guī)定

等級坐標(biāo)分量相對閉合差應(yīng)環(huán)線全長相對閉合差

E級GPSW9.OppmW15.Oppm

c、復(fù)測基線日勺長度d日勺較差ds應(yīng)滿足下式:

dsW2Mo(a=A/102+(10d)2,d以Km為單位)

d、若干個獨立基線構(gòu)成獨立閉合環(huán)，各獨立環(huán)的坐標(biāo)分量閉合差

和全長閉合差應(yīng)符合下式的規(guī)定：

222

wxW2冊owyW26owzW2MoW=A/wx+wy+wz^2V3na

n為獨立環(huán)中的邊數(shù)；

e、可以舍棄在復(fù)測基線邊長較差、同步環(huán)閉合差、獨立環(huán)閉合差

檢查中超限日勺基線，但應(yīng)保證舍棄基線后的獨立環(huán)所含基線數(shù)符合規(guī)

程規(guī)定，否則應(yīng)重測該基線或有關(guān)同步圖形。

(二)平差處理

a、當(dāng)各項質(zhì)量檢查符合規(guī)定期，應(yīng)以所有獨立基線構(gòu)成閉合圖形，

以三維基線向量及其對應(yīng)方差協(xié)方差陣作為觀測信息，以一種點的

WGS-84系三維坐標(biāo)作為起算根據(jù)，進行GPS網(wǎng)日勺無約束平差；

b、無約束平差確定的有效觀測量基礎(chǔ)上，在1980西安坐標(biāo)系下

進行三維約束立差;

C、無約束平差中，基線向量的改正數(shù)絕對值，VAy,VA

z)應(yīng)滿足下式規(guī)定，否則應(yīng)找出粗差并予以剔除，重新進行無約束平

差。

VAx^3(yVAy^3aVAz^3a

d、約束平差中，基線向量日勺改正數(shù)與剔除粗差后時無約束平差成

果的同名基線對應(yīng)改正數(shù)的較差(dV4x,dVAy,dVZ\z)應(yīng)符合下式日勺

規(guī)定，否則應(yīng)找出并剔除誤差較大日勺約束值，重新進行平差。

dVAx^2adVAy^2adVZ\zW2o

e、建筑物頂上的GPS點，根據(jù)GPS網(wǎng)平差后日勺大地高及已聯(lián)測四等

水準的GPS點正常高，通過曲面擬合的措施算出其高程，作為高斯投

影邊長之用。

f、平差時可根據(jù)起算點日勺匹配性容許進行必要日勺變動，將不匹配日勺

起算點降為待定點，變動原因在技術(shù)總結(jié)中作重大問題闡明。

9.1.2二級導(dǎo)線測量

(1)布網(wǎng)規(guī)定：本項目二級導(dǎo)線可在原施測日勺D級GPS及本次施

測E級GPS網(wǎng)點下加密發(fā)展，以導(dǎo)線網(wǎng)或單一附合導(dǎo)線的形式布設(shè)。

(2)點位選擇規(guī)定：二級導(dǎo)線點位選擇應(yīng)按《規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

(3)點日勺標(biāo)志埋設(shè)：二級導(dǎo)線一般土質(zhì)和沙石地面上埋設(shè)標(biāo)石，

標(biāo)石按《規(guī)范》樣圖尺寸；堅硬路面則埋設(shè)由統(tǒng)一制作時不銹鋼標(biāo)志。

(4)二級導(dǎo)線點要按統(tǒng)一日勺表格格式填寫點之記，并精確量取和

記錄至保護點日勺距離。量至公分，點之記按點號次序裝訂成冊。

(5)觀測：二級導(dǎo)線采用2〃級全站儀進行水平角，邊長觀測，二

級導(dǎo)線水平角觀測一測回，邊長可在全站儀上直接讀取水平距離，每

邊單向測距兩測回，氣象數(shù)據(jù)每邊測定一次觀測端日勺數(shù)據(jù)，溫度讀至

0.5°c,氣壓讀至100pa,氣象數(shù)據(jù)在觀測時輸入儀器中對觀測邊進

行氣象改正。二級導(dǎo)線記錄可采用電子手簿。

(6)電磁波測距導(dǎo)線的重要技術(shù)規(guī)定:

均

附合導(dǎo)平每邊測測角導(dǎo)線全

長

等邊測回數(shù)方位角閉

線長度距中誤中誤差長相對

級<合差(”)

(km)m)差(mm)(“)閉合差

DJ2

二一2.I200±15±81士16\!/i1/10000

注：若采用結(jié)點網(wǎng)形式，則結(jié)點間的長度不應(yīng)超過附合導(dǎo)線長度的0.7倍。

⑺方向觀測法各項限差規(guī)定

半測回歸零差一測回內(nèi)2c同一方向值各測回

經(jīng)緯儀型號

(〃)較差(〃)較差(〃)

DJ28139

當(dāng)照準點方向的垂直角超過±3。時，該方向H勺2C較差可按同一觀測時間段內(nèi)口勺相鄰測回

進行比較，其差值仍按上表規(guī)定。按此措施比較應(yīng)在手簿中注明。

(7)平差計算。

二級導(dǎo)線計算采用清華山維企業(yè)編寫日勺“NASEW95”平差程序進

行平差，但邊長必須通過投影改正后，統(tǒng)一進行嚴密平差。

9.2高程控制測量

運用GPS觀測數(shù)據(jù)，采用二次曲面擬合措施求取GPS點的高程。

10、數(shù)字化地籍、地形圖測繪

10.1圖根控制測量

10.1.1圖根點的密度及布設(shè)

在D級GPS、E級GPS和二級導(dǎo)線點下加密布設(shè)圖根控制。圖根導(dǎo)

線應(yīng)以測距導(dǎo)線為主，可分兩級進行加密，布設(shè)成附合路線或?qū)Ь€結(jié)

點網(wǎng)，一般不采用支導(dǎo)線，一級圖根導(dǎo)線網(wǎng)應(yīng)貫穿街坊內(nèi)的巷道和河

流，很好地圍合所有自然街坊地塊。布設(shè)圖根網(wǎng)要顧及已知點日勺分布

狀況和網(wǎng)日勺圖形強度，在網(wǎng)的外圍轉(zhuǎn)角處和圖形多層發(fā)展的微弱處要

有已知點控制，只有這樣才能保證最弱導(dǎo)線點有較高的精度。

10.1.2圖根點的標(biāo)志

在硬路面上日勺圖根點，敲水泥釘或刻字槽做標(biāo)志，并用紅漆按

“田”字形圈起，寫上點號；土、沙石地用木樁打入地下30cm,木樁面

上應(yīng)有小水泥釘作為中心標(biāo)志。

10.1.3圖根點的編號

本工程以作業(yè)組為單位進行，分別采用“TA,TB,TC,TD,TE…''字母

打頭,后緊隨“1?n”自然流水號，其中“廠代表圖根點，“A,B,C,D,…”

代表組號。點號不容許反復(fù)。

10.1.4圖根點的平面測量

圖根導(dǎo)線水平角、邊長采用全站儀按《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定施測，在

全站儀上直接讀取水平距離。圖根控制的觀測記錄、資料整頓字體要

端正、清晰、填寫應(yīng)齊全，平差計算用經(jīng)檢查日勺固定程序進行計算。

采用統(tǒng)一日勺資料封面。圖根導(dǎo)線觀測記錄采用電子記錄時，邊長測量

盤左、盤右各觀測一次。

圖根導(dǎo)線重要技術(shù)規(guī)定

一級二級

項目

DJ2DJ6DJ2DJ6

水平角測回數(shù)1211

半測回歸零差（〃）818818

一測回內(nèi)2c互差（〃）1313

同一方向值各測回互差（〃）18

附合路線長度（km）1.20.7

平均邊長（m）12070

方位角閉合差（〃）±244n±404n

坐標(biāo)閉合差（m）±0.22±0.22

全長相對閉合差1/50001/3000

垂直角測回數(shù)（中絲法）11

指標(biāo)差互差15251525

對向觀測高差較差（m）W0.4S

附合路線或環(huán)線高差閉合差（mm）近4(WD

1.n為測站數(shù)；—

2.導(dǎo)線總長度少于500m時,相對閉合差分別降為1/3000和

1/2023,但坐標(biāo)閉合差不變。

備注

3.S為邊長（km）,但邊長局限性30米時，按30米計算高差限

差。

4.D為導(dǎo)線總長度（km）

10.L5圖根點的高程測量

①圖根點日勺高程用測距三角高程測定期，其各項技術(shù)指標(biāo)和限差

應(yīng)符合下表日勺規(guī)定。

圖根三角高程技術(shù)規(guī)定

儀器測回垂直角指標(biāo)差較差對向觀測高差較差(m)高程路線閉合差(m)

數(shù)(〃)

DJ61W25WO.4s(km)W±40yl~L

直返覘高差計算時，邊長局限性30米日勺按30米計算限差。儀器

高覘標(biāo)高精確量取至毫米，計算取位至毫米，圖根點高程成果取至厘

米。

②圖根點的高程，采用圖根水準時，附合路線長度不超過5公里,

支線長度不超過2.5公里。路線起迄點應(yīng)是不低于四等水準日勺高程點。

支線應(yīng)來回觀測或單程雙測。

圖根水準測量，使用不低于DS10型水準儀(i角應(yīng)不不小于30〃),

按中絲法單程觀測，估讀至毫米。儀器至標(biāo)尺的距離最大為150米，

前后視距應(yīng)大體相等，路線閉合差不超過±404L毫米。

10.L6圖根點的平差計算

圖根點平面和高程均采用清華山維企業(yè)編寫的“NASEW95”平差程

序進行平差計算。應(yīng)對邊長進行加乘常數(shù)改正后，再轉(zhuǎn)換成清華山維

原則格式文獻進行嚴密平差，圖根點高程計算取位至毫米，成果取至

厘米。采用統(tǒng)一日勺資料封面裝訂成冊。各項技術(shù)規(guī)定詳見上表《圖根

導(dǎo)線的重要技犬規(guī)定》。

10.2地形測繪

解析界址點的坐標(biāo)測定必須是在具有圖根點精度以上日勺控制點

上設(shè)站測定，運用全站儀進行數(shù)據(jù)采集，全站儀設(shè)站時對中誤差不得

不小于3mm。

在測站定向完畢后應(yīng)用已知控制點進行坐標(biāo)及高程檢核，檢核點

日勺平面坐標(biāo)分量互差不不小于3cm,高程互差不不小于5cm。保證測站

及輸入數(shù)據(jù)對日勺方可開始測地物點及高程。采用全站儀采集地物點和

高程點日勺三維絲標(biāo)。

地物應(yīng)采集其定位點或定位線上的坐標(biāo)，房屋一股應(yīng)采集房基角

或房基線，圓形檢修井應(yīng)采集中心點坐標(biāo)。

已知控制點局限性時，可用全站儀現(xiàn)場測定測站點三維坐標(biāo)。測

定測站點時應(yīng)重新定向及檢查，從圖根點及其以上基本控制點施測測

站點時，邊數(shù)X應(yīng)超過2條，邊長不不小于100m,應(yīng)進行來回測定，

以便進行檢查，其兩次坐標(biāo)分量互差不不小于3cm,高程互差不不小

于5cm。

為保證解析界址點測定精度，角度采用全站儀施測半測回且三個

方向以上必須歸零，歸零差不應(yīng)不小于36秒否則應(yīng)重測該站所有方

向，定向點必須是圖根級以上點。測站到界址點日勺距離，一般不不小

于100米，個別超過日勺點應(yīng)提高觀測精度（水平角，距離各一測回）,

界址點應(yīng)盡量采用直接測定界址點坐標(biāo)的措施。地物點、地形點坐標(biāo)、

高程采用相似措施測定，地形點距離最大不應(yīng)超過200米。

對于不易設(shè)站的死角可用鋼尺量距，通過成圖軟件計算功能解算

出未知點坐標(biāo)。

10.3地形圖表達的內(nèi)容

地形圖上一般按《規(guī)程》及《規(guī)范》中規(guī)定的基本內(nèi)容表達。為

使本次地形、地籍圖圖面簡要、清晰、主次分明、表達措施統(tǒng)一，根

據(jù)測區(qū)詳細狀況，特作如下闡明。

地形圖上一般按《規(guī)程》及《規(guī)范》中規(guī)定的基本內(nèi)容表達。為

使本次地形、地籍圖圖面簡要、清晰、主次分明、表達措施統(tǒng)一，根

據(jù)測區(qū)詳細狀況，特作如下闡明。

a.建筑物地面底層是汽車庫或有地下層，且層高在2.2米以上

日勺，可計入建筑層次；建筑物屋頂架空層及閣樓不計層次。

b.各類建筑物、構(gòu)筑物重要附屬設(shè)施應(yīng)按實地輪廓精確地測量;

房屋均以墻基角為準，并注建筑物材料和層次（僅一層日勺不注層次）;

臨時性的建筑物可舍去；在測繪時，房屋內(nèi)部日勺天井宜辨別，并注記

“天井”二字；落地陽臺、有柱走廊及雨篷、與房屋相連的大面積臺

階和室外樓梯等應(yīng)表達。

c.具有方位意義日勺獨立地物均應(yīng)表達；

d.管線與垣柵：1萬伏以上的電力線和重要通訊線均需測繪；當(dāng)

鐵塔寬度均不入小于1米時，可用電桿符號表達，否則，用鐵塔符號

表達；同桿有多種線路時，表達其中重要的線路，線路不連線，但應(yīng)

示意走向；街道路燈、電桿上的變壓器，電線匹配箱均應(yīng)表達；圍墻

及永久性柵欄、欄桿、籬笆、鐵網(wǎng)和活樹籬笆應(yīng)表達。

e.沿街道兩旁的廣告燈箱、宣傳欄當(dāng)長度不小于2米時，均按

宣傳欄測繪，否則不測繪。

f.街道和道路均應(yīng)測繪；（公交）車站及附屬設(shè)施、橋涵等均需

測繪。城區(qū)內(nèi)有名稱的街道巷道均應(yīng)注記名稱。道路中的綠化隔離帶、

金屬隔離帶均需表達；永久的安全島、人行道、綠化帶及街心花園等

完整測繪。

g.有圍墻、垣柵時機關(guān)、學(xué)校等內(nèi)部道路綠化用地均應(yīng)繪出。

h.測區(qū)內(nèi)的水系應(yīng)測繪并注記名稱和水流方向，水涯線以施測

時為準。

i.地貌：陡坎、斜坡等應(yīng)測繪；地形稍有平緩起伏日勺地塊，要

測注一定比例日勺高程點；其中重要道路交叉口、制高點、低洼點均應(yīng)

有高程注記；農(nóng)用地每一地塊，至少注記一種高程注記。測區(qū)內(nèi)的小

山測繪等高距為1米時等高線。

j.地理名稱及多種地籍要素注記是地籍圖日勺重要內(nèi)容之一，圖

上的地籍要素、道路、街道等自然地理名稱以及單位名稱均需精確注

記，單位名稱式能簡化注記。

k.耳墻長度不小于0.5米要用短圍墻表達，而不不小于0.5米時

可舍去只繪至墻體。

1.消火栓、閥門池、檢修井等設(shè)施，均應(yīng)測繪，并用對應(yīng)符號

表達。污水篦子不表達。

m.各級行政區(qū)劃界線應(yīng)如實調(diào)查測繪。在界線交錯不定日勺地段,

可以間斷地使月界線符號，不一樣等級界線重疊時，只表達最高級界

線。

n.農(nóng)用地及其他用地，一般按土地日勺實際用途表達地類；固定

日勺田埃、地埋、排水溝應(yīng)表達；

0?圖上植被符號日勺配置，大日勺地塊配二個，小時地塊配一種。

10.4地籍要素測繪

①各級行政界線、村權(quán)屬界線。

②宗地界址點及界址線。

③宗地號、土地用途代碼、用地面積、使用權(quán)類型。

④土地權(quán)利主體名稱

⑤道路名、地名、重要道路上的門牌號。

10.5計算機內(nèi)外業(yè)一體化成圖

將全站儀外業(yè)采集日勺界址點和地物點坐標(biāo)及高程傳播并展繪到

“cass6.l”軟件環(huán)境中,采用“cass6.1”軟件將離散日勺坐標(biāo)點對照

外業(yè)繪制日勺草圖進行編輯、處理形成直觀、形象日勺圖文獻。在連房屋

時盡量按自動注記層次日勺方式連，建筑物應(yīng)封閉，并艱據(jù)需要帶有關(guān)

屬性信息，如房屋層數(shù)、房屋構(gòu)造、占地面積等，為計算容積率及建

筑密度等提供數(shù)據(jù)，亦可同步防止背面數(shù)據(jù)入庫及面積量算中發(fā)生錯

誤，現(xiàn)實狀況圖編緝過程中規(guī)定做到每天清，片片清，不憑記憶連線,

不憑想象繪圖。

11、地籍（權(quán)屬）調(diào)查

11.1準備工作

①人員培訓(xùn)。調(diào)查員要接受技術(shù)培訓(xùn)，理解有關(guān)的政策法規(guī)，理

解本調(diào)查區(qū)的實際狀況及技術(shù)上的規(guī)定特點，以統(tǒng)一認識，統(tǒng)一多種

技術(shù)規(guī)定、特點，明確調(diào)查任務(wù)，掌握調(diào)查措施；調(diào)查員與調(diào)查對象

交往要講文明，有禮貌，遵紀遵法。

②宣傳發(fā)動。關(guān)鍵是開好兩個動員會，一種是國土資源局召

開各廠礦、單位、企業(yè)參與日勺動員會。讓他們明確地籍調(diào)查測量

日勺重要性，理解地籍調(diào)查的內(nèi)容、程序和原則，明確自己的義務(wù)、

權(quán)利和責(zé)任，同步，還應(yīng)通過廣播、張貼公告等方式進行宣傳，

力爭做到家喻戶曉、人人皆知。

③資料準備。地籍調(diào)查前應(yīng)準備好多種資料及用品，包括本

次測繪日勺1：500地形現(xiàn)實狀況圖，最佳打印成1：200比例尺作

為地籍調(diào)查底圖，《土地登記、申請、調(diào)查審批表》若干份。還

應(yīng)搜集有關(guān)測繪、土地劃撥、原始地籍檔案、土地等級評估及原

則地名等資料。

④調(diào)查小組人員組織。每組土地調(diào)查員2名，制圖、填表1

名，以施工單位人員為主。國土局組織有關(guān)人員積極參與，親密

配合。

1L2實地調(diào)查

11.2.1權(quán)屬調(diào)查工作的程序及內(nèi)容

①權(quán)屬調(diào)查工作分土地已經(jīng)有檔案資料和初始調(diào)查兩種。

②已經(jīng)有檔案資料宗地外業(yè)實地調(diào)查、核算，標(biāo)注界址點，有界

址點坐標(biāo)日勺以義標(biāo)為準，確定宗地界址點。當(dāng)宗地日勺實際用地范圍與

原同意范圍不一至?xí)r，應(yīng)由土地使用者進行現(xiàn)場指界，按實際使用范

圍確定界址，并在宗地圖上示意原同意范圍及實際使用范圍，以便土

地登記時處理。

③一般按如下調(diào)查工作程序進行權(quán)屬調(diào)查。

a.下發(fā)地籍調(diào)查告知書、法人證明書、委托書。下發(fā)時間由調(diào)查

人員事先有計劃、有組織地送到土地使用者手中，告知下發(fā)后，調(diào)查

人員要守時，應(yīng)在約定日勺時間進入調(diào)查現(xiàn)場。

b.取有關(guān)權(quán)屬來源證件，對未申報者進行補報。

c.檢查有關(guān)證件真實性。

d.出據(jù)土地登記收件收據(jù)等。

e.土地使用者及四鄰親自到現(xiàn)場指界，確定界址點，并在實地

標(biāo)注界址點符號。

f.界址點的設(shè)置：界址點是權(quán)屬界線的空間或?qū)傩赞D(zhuǎn)折點，因

此當(dāng)權(quán)屬界線在其空間出現(xiàn)轉(zhuǎn)折或?qū)傩园l(fā)生變化時者應(yīng)設(shè)置界址點。

g.勘丈宗地和建筑物邊長

h.繪制宗地草圖。

i.確定預(yù)編宗地號。

j.按《地籍調(diào)查表》、《地籍調(diào)查界址確認表》上有關(guān)欄目日勺內(nèi)

容和土地登記發(fā)證日勺規(guī)定，填寫調(diào)查表和界址確認表。

k.土地使用者、相鄰?fù)恋厥褂谜叽_認界線后應(yīng)在《地籍調(diào)查表》、

《地籍調(diào)查界址確認表》上簽字、蓋章。

1.將權(quán)屬調(diào)查有關(guān)內(nèi)容逐宗進行記錄有關(guān)事宜。

m.宗地調(diào)查到達“權(quán)屬合法、四至清晰、面積精確的規(guī)定后，

權(quán)屬調(diào)查工作終止。

11.2.2資料整頓

資料整頓重要是針對外業(yè)調(diào)查時在《地籍調(diào)查表》、《地籍調(diào)查界

址確認表》中尚未來得及填寫或可在內(nèi)業(yè)完畢的項目，進行深入完善。

待宗地屬性做完后，接著完畢《權(quán)屬調(diào)查對照表》。

《地籍調(diào)查表》有關(guān)欄目填寫闡明如下:

欄目填寫內(nèi)容

單位填寫全稱，個人填寫姓名

土地使用者

土地權(quán)利人日勺聯(lián)絡(luò)等

通訊地址

行政事業(yè)單位填寫行政、事業(yè)，企業(yè)單位填寫國有、集體、私營、外

單位性質(zhì)資、港澳臺、聯(lián)營、股份制、個體或其他。個人住宅填寫個人。

指直接負責(zé)本單位業(yè)務(wù)或行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)部門。

主管部門

申請土地登記的宗地所在地的名稱。

土地座落

按初始登記、設(shè)定登記、變更登記分類，并填寫詳細名稱，

土地登記類別如抵押登記；更名登記。

地籍調(diào)查中日勺地籍編號。

地號

宗地所在地地籍圖日勺圖幅號。

圖號

權(quán)屬性質(zhì)指國有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)或集體土地所有權(quán)

國有土地使用權(quán)填劃撥、出讓、入股、租賃等。集體土地使

使用權(quán)類型（土地

用權(quán)按詳細獲得方式填寫，如同意撥用，農(nóng)用地承包，荒地

使用權(quán)獲得方式）

拍賣。

指出讓、租賃土地使用權(quán)的起止日期。劃撥土地使用權(quán)暫不

有效期限填寫。

使用權(quán)面積土地使用者在一宗地內(nèi)擁有土地使用權(quán)日勺面積。

土地權(quán)利人在共用面積內(nèi)分攤到日勺土地面積。共用面積及分

共用分攤面積攤措施在備注（闡明）欄加以闡明。

指宗地上的建筑物總面積。

建筑面積

建筑容積率宗地上日勺建筑物總面積與宗地面積之比。

填寫房屋構(gòu)造和樓層數(shù)。

建筑物類型

指建筑物基底占地面積。

建筑占地面積

宗地上日勺建筑物占地面積與宗地面積之比。

建筑密度

申報人認定的建筑物所有權(quán)。

建筑物權(quán)屬

土地等級土地管理部門評估的宗地的土地等級。

土地權(quán)利人在申請土地登記時申報日勺交易地價。

申報地價

指運用國有土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等竺產(chǎn)的單位和個人

土地分類面積使用日勺土地面積。根據(jù)土地分類按實際面積填寫。

指國有土地使用者、集體土地使用者、集體土地所有者或土

權(quán)利人地他項權(quán)利人口勺名稱。

土地他項權(quán)利義務(wù)人是指設(shè)定土地他項權(quán)利宗地日勺土地使

義務(wù)人

用者。

土地權(quán)屬來源、獲得土地權(quán)利日勺證明文獻。類型填寫獲得土地權(quán)利證明文獻

證明文獻類型、日勺種類及文獻標(biāo)題。編號填寫證明文獻日勺編號。日期填寫證

編號、日期明文獻（同意文獻）日勺簽訂（發(fā)文）時間。

IL3地籍調(diào)查有關(guān)表格填寫樣表:

附表一

編號:

地籍調(diào)查表

區(qū)（縣）鎮(zhèn)街道號

年月日

附表2

土地名稱

使用者性質(zhì)

上級主管部門

土地座落

法人代表或戶主代理人

姓名身份證號碼號碼姓名身份證號碼號碼

土地權(quán)屬性質(zhì)

預(yù)編地籍號地籍號

所在圖幅號

東

宗地-

南

西

四至-

北

批準用途實際用途使用期限

共有使用權(quán)狀況

說明

附表三宗地調(diào)查成果表

面積單位：平方米

地籍號

土地使用者

宗地面積

建筑占地面積

界址點坐標(biāo)

座標(biāo)邊長

次序號點號備注

X(m)Y(m)(m)

1J1

2J2

3J3—

4J4

5J5

6J6

7J7

8J8

9J9

10J10

11JH

12.T12

13J13—

14J14

15J15

16J16

17J1

測量員：審校員：測量日期：年月日

附表四

一

75地圖

界址點號邊長（Q

1

12.45

2

8.13

3

12.43

4

S.W

___1_____

1:4002002年12月

注:權(quán)屬界線為紅色，陰影部分為超占層。

附表五權(quán)屬調(diào)查對照表

,鎮(zhèn)_（鄉(xiāng)）_村—街坊

現(xiàn)實地情況原登記情況備注

宗地號宗地號

圖幅號圖幅號

土地使用者土地使用者

土地座落土地座落

土地權(quán)屬性質(zhì)土地權(quán)屬性質(zhì)

土地用途土地用途

使用權(quán)類型使用權(quán)類型

用地面積用地面積

建筑占地面積建筑占抱面積

建筑面積建筑面積

建筑物類型建筑物類型

與否出租土地證證號

建房時間原發(fā)證日期

土地批文

出讓期限

填寫人:時間：年月

IL4權(quán)屬調(diào)查中應(yīng)注意如下幾種問題：

a.地號在街坊內(nèi)以“弓”字形編號日勺原則。

b.界址點編法：從西北角起始，按順時針方向，以JI、J2、J3……

c.戶主或法人代表姓名日勺抄錄應(yīng)以身份證中日勺姓名為準，這種狀況屬

音同字不一樣（即同屬一人）而言。土地坐落要寫全稱，如：信州

區(qū)秦峰鄉(xiāng)**村。

d.土地詳細用途以第二次全國土地分類為準。

e.權(quán)屬界線一般分為墻外（自墻），丈量到邊墻外；墻中（拼墻），丈

量到墻中心線；墻內(nèi)（他墻），丈量到邊墻內(nèi)。

f.界定宗地四址：由相鄰雙方去同參與現(xiàn)場指界，確認各自日勺用地界

線，并在“地籍調(diào)查界址確認表”對應(yīng)位置簽章承認，無私章日勺簽

名加蓋指印；無鄰戶日勺注明相鄰地物，如是企業(yè)單位用地日勺區(qū)別狀

況在表格中加蓋村民委章或鎮(zhèn)城建規(guī)劃章，（一般掌握水田、村道

路等加蓋村民委章，河流、城鎮(zhèn)規(guī)劃道路等蓋鎮(zhèn)城建規(guī)劃章）。界

定四址中必須注意不得單方定界或憑操作人員主觀臆斷定界；界定

期因一方當(dāng)事人不在時，事后應(yīng)將定界狀況向未當(dāng)場指界日勺當(dāng)事人

說清詳細狀況并由該方當(dāng)事人蓋章承認。相鄰權(quán)利人無法找到時，

在界址確認表的“簽章”欄中簡要闡明狀況C

g.由他人代理的注明XXX代（代理人必須是本戶具有民事行為能力

的人或出具委托書委托代理人）；是家庭在冊人口的不需出具委托

書。

h.界址確認表上鄰宗簽字不能有漏簽共墻邊數(shù)，也不能簽錯格子，權(quán)

利人實在未找到的，在帶路人員證明下可找村委會或土管所蓋章證

明。

i.對超占或原證丈量誤差、一戶多宗、房屋出租、互相買賣、未經(jīng)同

意變化用途等狀況應(yīng)在地籍調(diào)查表備注欄中備注。

j.無批文日勺宗地必須填寫建房時間。

12、地類調(diào)查

對宗地以外，按不一樣用途劃分地類塊（虛擬宗地），并以地類塊為單

元進行地類調(diào)查。

道路、河流、林地、綠化用地以及其他無主體土地等均按有關(guān)法律、

法規(guī)和政策確認主體和用地范圍。用地位置不明可由有關(guān)用地主體單位與

村共同指界。

13、地籍圖的編制

13.1地籍街坊圖繪制

a.權(quán)屬線的繪制。以街坊為單位根據(jù)地籍調(diào)查界址確認表繪制宗地界址

線，同步根據(jù)地籍調(diào)查表輸入每宗宗地屬性。

b.超占用地權(quán)屬的繪制。對超占部分要在圖上做一種封閉的復(fù)合線，

并以陰影斜線的方式進行填充，單做一層，層名為“超占”，顏色為"5號二

對超占用地或丈量誤差的處理措施由信州區(qū)國土局詳細制定。

c.虛擬宗地E勺建立。因南方軟件只能量算出封閉界址線及房屋線的面

積，對其他未封閉的多種地類日勺地塊面積無法量算記錄，為使分類面積記

錄愈加精確，須在地籍圖中用封閉日勺復(fù)合線按道路、河流、林地、綠化用

地以及其他無主體日勺土地，據(jù)外業(yè)地類調(diào)查日勺狀況建立虛擬宗地。

為了內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)入庫以便以上新建的道路、水系、綠化地面層，構(gòu)面時需

注意圖形之間的互相關(guān)聯(lián)，水系遇橋梁，道路時應(yīng)斷開。注意道路綠化帶

邊線與道路邊線不要相交；房屋邊線與屋邊花圃邊線也不能相交；尚有所

構(gòu)區(qū)面邊線要與原道路邊線，水系邊線等相吻合。此外超占地塊盡量建立

其與所從屬房屋之間關(guān)系。以上四層在街坊圖及分幅圖中做完后關(guān)閉，不

顯示。

d.屬性庫日勺建立。按街坊建立屬性文獻，先提取界址線形成坐標(biāo)鏈文

獻，對界址線坐標(biāo)鏈文獻建立拓撲關(guān)系，生成宗地多邊形，對具有拓撲構(gòu)造

的宗地多邊形進行注記編輯，形成屬性文獻，即屬性庫日勺建立。

e.圖形日勺清理。最終提交入庫的地形、地籍圖應(yīng)清理潔凈，做到分層

對時無誤，圖層垃圾應(yīng)清理潔凈。尤其是0層垃圾，因大部分制圖輔助線

都是在0層生成日勺。

13.2原則分幅圖生成

對街坊圖進行接邊，把接邊后日勺街坊圖屬性文獻調(diào)入到一塊，運用

“cass6.1”繪圖處理菜單下批量分幅功能進行原則分幅圖切分，接著進行

文字闡明注記及接邊遺漏問題處理，本次原則分幅圖中接合表統(tǒng)一輸入坐

標(biāo)圖號。

圖廓整飾：50X50原則分幅圖按規(guī)范進行圖廓整飾，圖廓左下方豎注

“上饒市國土資源局信州分局局二地籍圖圖廓底部左注“XX年X月數(shù)字

化測圖二“XX年義月權(quán)屬調(diào)查”、“1980西安坐標(biāo)系、1985國家高程基

準、等高距義米、”“XX年地籍圖圖式”，底部右注調(diào)查員、測量員、繪圖

員、檢查員，并在測量員前面加注測繪單位。

13.3宗地圖的生成

運用“cass6.l”地籍成圖菜單下繪制宗地圖的功能批量生成宗地圖，

然后進行編輯，編輯過程中宗地四至旁日勺道路、河流等有名稱的應(yīng)注記名

稱，無名稱日勺應(yīng)分別加注“走路”，“河流”。宗地圖日勺比例尺除企業(yè)之外一

般不應(yīng)不不小于1：500o宗地圖中邊長保留小數(shù)點后兩位，面積保留小數(shù)

點后一位。

14、地籍調(diào)查成果

14.1面積量算

運用軟件功能，根據(jù)界址點坐標(biāo)進行面積量算，以街坊為單位進行土地

分類面積記錄，應(yīng)注意雜間、柴間、廁所、豬舍等包括外墻高度局限性2.2

米（一般以進門外為準）日勺附屬用房，不能計入建筑占地面積和建筑面積。

14.2權(quán)屬調(diào)查對照表、宗地調(diào)查成果表的生成

權(quán)屬調(diào)查對照表中現(xiàn)實地狀況欄應(yīng)根據(jù)地籍調(diào)查表如實輸入，原登記

狀況欄，以原登記地籍號為索引從地籍科已錄入日勺原登記狀況數(shù)據(jù)庫中直

接調(diào)入，備注欄應(yīng)簡要闡明宗地屬性發(fā)生變化日勺原因C

宗地調(diào)查成果表，采用自編程序自動生成，但要注意土地等級日勺填寫。

15、地籍測量電子數(shù)據(jù)提交格式

本次調(diào)查測繪日勺要素必須作為完整日勺對象實體進行數(shù)據(jù)處理，電子數(shù)

據(jù)成果必須滿足信州區(qū)地籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)源日勺規(guī)定，按《第二次全國土地

調(diào)查成果匯交措施》規(guī)定對地形要素、地籍要素分類編碼、分層、地籍號

編號。地形、地籍要素注記采用規(guī)定的統(tǒng)一格式。

16、數(shù)據(jù)建庫

17.1概述

⑴地籍?dāng)?shù)據(jù)具有明顯的空間特性，豐富的屬性，強烈日勺時態(tài)性，數(shù)據(jù)

類型也是紛繁復(fù)雜，有地籍圖、簿、冊、多種檔案和電子數(shù)據(jù)，要分析這

些數(shù)據(jù)以及這些數(shù)據(jù)之間的互相關(guān)系，并非易事。因此，建立可以有效分

析這些數(shù)據(jù)的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫就很有必要。城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫是在地籍調(diào)查過程

中形成日勺調(diào)查成果和數(shù)字地形數(shù)據(jù)庫，是數(shù)字地籍工作日勺最終成果，也是

土地管理信息系統(tǒng)日勺重要構(gòu)成部分。

⑵在本次地籍調(diào)查與數(shù)字測繪工作中，建立城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫是必需

時，我們設(shè)計本次城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫重要技術(shù)參數(shù)如下：

坐標(biāo)系統(tǒng)：1980西安坐標(biāo)系

高程基準：1985國家高程基準

投影方式：高斯-克呂格投影

數(shù)據(jù)庫類型：ACCESS.MSSQLSERVER

軟件平臺：省廳選定日勺地籍管理系統(tǒng)

17.2數(shù)據(jù)庫建立目的

在數(shù)據(jù)庫建立前，首先對外業(yè)數(shù)據(jù)、資料進行檢查，然后根據(jù)規(guī)范規(guī)

定對空間圖形數(shù)據(jù)進行分層；拓樸檢查、造區(qū)，進行剖分檢查；輸入各層

各要素屬性，與空間數(shù)據(jù)掛接；建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫；將測量地籍調(diào)查數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)

換成符RDMS軟件系統(tǒng)規(guī)定的數(shù)據(jù)格式，導(dǎo)入RDMS軟件地籍管理系統(tǒng);

最終進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)測試、匯總，輸出各類圖件及報表。

17.3地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)流程

17.4地籍?dāng)?shù)據(jù)庫庫體建設(shè)

17.4.1數(shù)據(jù)整頓與檢查

(1)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源

圖形要素部分重要根據(jù)外業(yè)數(shù)字測量所提供的地籍圖件；地籍要素部

分重要根據(jù)地籍調(diào)查過程所形成的一系列地籍調(diào)查信息。

(2)屬性資料預(yù)處理

對調(diào)查搜集日勺地籍屬性資料進行綜合分析，根據(jù)分析成果對屬性資料

進行如下幾方面日勺預(yù)處理：

①檢查街道號、街坊號、宗地號、和歸戶卡號日勺唯一性，改正重號、

漏號和錯誤編號。

②檢查宗地編號與對應(yīng)編號規(guī)則日勺兼容性。

③對所有卡、表、證、冊進行邏輯一致性和完備性的檢查和修正，保

證與地籍圖時一致性。

(3)地籍圖件的預(yù)處理

①檢查行政區(qū)域界與否對日勺，保證圖面上境界的現(xiàn)勢性。

②標(biāo)明界線日勺不一樣等級，注記每個建制鎮(zhèn)、街道、街坊的名稱和編

號。

③檢查與權(quán)屬資料關(guān)聯(lián)的一致性C

④檢查地籍圖中宗地編號日勺唯一性。

⑤添補不完整日勺線劃。

⑥檢查圖面注記日勺完整性。

17.4.2屬性錄入及兩表一圖的形成

（1）.在建庫軟件數(shù)據(jù)庫中全要素錄入地籍調(diào)查信息（包括宗地號、

宗地權(quán)利人、四至關(guān)系、土地性質(zhì)、發(fā)證信息等）。

（2）通過屬性數(shù)據(jù)和地籍圖數(shù)據(jù)附屬性疊加處理形成具有所有地籍要

素的地籍要素元數(shù)據(jù)庫。

（3）根據(jù)上饒市國土資源局信州分局局的詳細規(guī)定輸出兩表一圖（地

籍調(diào)查對照表、宗地界址點表、宗地圖）。

17.4.3數(shù)據(jù)分層

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分層按照《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》與《城

鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫原則》執(zhí)行。運用建庫軟件日勺數(shù)據(jù)層管理功能對地籍圖進行

數(shù)據(jù)分層。

17.4.4數(shù)據(jù)剖分、拓撲

運用建庫軟件對各數(shù)據(jù)層進行剖分，保持節(jié)點與節(jié)點之間日勺關(guān)系、節(jié)

點與線之間的關(guān)系、線與線之間日勺關(guān)系，通過構(gòu)筑拓撲關(guān)系自動形成各地

籍要素面。

數(shù)據(jù)剖分、拓撲的重要規(guī)定：

（1）線狀地籍要素層面的剖分盡量防止懸掛，保持水系、交通要素的

連貫性；

（2）建成區(qū)、街道、街坊、地類塊這四層面狀地籍要素圖逐層保持嚴

格剖分（建制鎮(zhèn)與地類塊保持嚴格剖分）；

（3）對于宗地要素層要防止宗地面出現(xiàn)重疊、界址線保證無懸掛，界

址點無重疊現(xiàn)象；

(4)對于房屋線與其他構(gòu)筑物線日勺疊加部分應(yīng)從房屋樓層構(gòu)造考慮，

保持疊加的合理性；

(5)保持面與面之間拓撲關(guān)系的完整。

17.4.5屬性掛接

(1)地籍要素編號規(guī)則

①面狀地貌要素編號規(guī)則

1)面狀地籍要素采用內(nèi)碼和外碼兩套編號，內(nèi)碼由計算機自動生成唯

一代碼，即目的標(biāo)識碼，用于管理數(shù)據(jù)庫中面狀地籍要素數(shù)據(jù)；外碼重要

用于圖面注記。內(nèi)碼和外碼必須一一對應(yīng)。

2)面狀地籍要素外碼編號規(guī)則波及標(biāo)識碼、主號和支號三個概念。

3)面狀地籍日勺主號編寫規(guī)則照《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)

規(guī)范》與《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫原則》執(zhí)行。

4)初始面狀地籍要素的標(biāo)識碼由有關(guān)面狀地籍要素日勺主號構(gòu)成，變更

宗地標(biāo)識碼由初始宗地標(biāo)識碼和宗地支號構(gòu)成；變更地類塊標(biāo)識碼由初始

地類塊標(biāo)識碼和地類塊支號構(gòu)成。

5)地類塊和宗地都以所在街坊為編號單位，街坊以街道為編號單位，

街道、建制鎮(zhèn)以建成區(qū)為編號單位C

6)變更宗地和變更地類塊的標(biāo)識碼中都具有支號，支號采用整型數(shù)，

初始地籍的宗地和地類塊不編支號，但假定其支號取值為零。

②線狀地籍要素編號規(guī)則

1）分內(nèi)碼和外碼。內(nèi)