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文檔簡介
第1篇一、總則第一條為加強工程質(zhì)量管理工作,確保工程質(zhì)量符合國家標準和設(shè)計要求,維護國家和人民群眾利益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),結(jié)合我國工程質(zhì)量管理實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事工程建設(shè)活動的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位。第三條工程質(zhì)量管理懲罰制度遵循以下原則:(一)依法依規(guī),公平公正;(二)教育與懲罰相結(jié)合;(三)預(yù)防為主,處罰為輔;(四)責(zé)任到人,嚴肅處理。二、工程質(zhì)量責(zé)任主體第四條工程質(zhì)量責(zé)任主體包括:(一)建設(shè)單位:負責(zé)組織工程建設(shè),對工程質(zhì)量負總責(zé);(二)施工單位:負責(zé)施工活動,對施工質(zhì)量負直接責(zé)任;(三)監(jiān)理單位:負責(zé)工程監(jiān)理,對工程質(zhì)量監(jiān)督負直接責(zé)任;(四)設(shè)計單位:負責(zé)工程設(shè)計,對設(shè)計質(zhì)量負直接責(zé)任;(五)其他相關(guān)單位:按照職責(zé)分工,對工程質(zhì)量承擔相應(yīng)責(zé)任。三、工程質(zhì)量違法行為及處罰第五條工程質(zhì)量違法行為包括:(一)未按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工;(二)使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;(三)未按照規(guī)定進行工程質(zhì)量檢測;(四)未按照規(guī)定進行竣工驗收;(五)其他違反工程質(zhì)量法律法規(guī)的行為。第六條對工程質(zhì)量違法行為的處罰:(一)對建設(shè)單位:1.責(zé)令改正,并處以罰款;2.情節(jié)嚴重的,暫?;蛘呷∠湎鄳?yīng)資質(zhì);3.給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。(二)對施工單位:1.責(zé)令改正,并處以罰款;2.情節(jié)嚴重的,暫?;蛘呷∠湎鄳?yīng)資質(zhì);3.給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。(三)對監(jiān)理單位:1.責(zé)令改正,并處以罰款;2.情節(jié)嚴重的,暫?;蛘呷∠湎鄳?yīng)資質(zhì);3.給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。(四)對設(shè)計單位:1.責(zé)令改正,并處以罰款;2.情節(jié)嚴重的,暫?;蛘呷∠湎鄳?yīng)資質(zhì);3.給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。(五)對其他相關(guān)單位:1.責(zé)令改正,并處以罰款;2.情節(jié)嚴重的,暫?;蛘呷∠湎鄳?yīng)資質(zhì);3.給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。四、工程質(zhì)量事故處理第七條工程質(zhì)量事故是指因工程質(zhì)量問題導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)、設(shè)備損壞或者造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的事件。第八條工程質(zhì)量事故處理:(一)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,防止事故擴大。(二)事故單位應(yīng)當及時向事故發(fā)生地人民政府、相關(guān)部門和上級單位報告事故情況。(三)事故單位應(yīng)當組織專家對事故原因進行調(diào)查,并提出整改措施。(四)事故單位應(yīng)當對事故責(zé)任人進行嚴肅處理,追究其相應(yīng)責(zé)任。(五)事故單位應(yīng)當對事故整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。五、工程質(zhì)量監(jiān)督與檢查第九條工程質(zhì)量監(jiān)督與檢查:(一)政府相關(guān)部門負責(zé)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,依法查處工程質(zhì)量違法行為。(二)監(jiān)理單位負責(zé)對工程質(zhì)量進行日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時向建設(shè)單位報告。(三)施工單位應(yīng)當建立健全工程質(zhì)量管理制度,加強施工現(xiàn)場管理,確保工程質(zhì)量。(四)設(shè)計單位應(yīng)當對工程設(shè)計質(zhì)量負責(zé),確保設(shè)計符合國家標準和設(shè)計要求。六、工程質(zhì)量糾紛處理第十條工程質(zhì)量糾紛處理:(一)當事人可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決工程質(zhì)量糾紛。(二)工程質(zhì)量糾紛處理應(yīng)當遵循合法、公正、公平、及時的原則。(三)工程質(zhì)量糾紛處理過程中,相關(guān)單位應(yīng)當積極配合,提供必要的證據(jù)和資料。七、附則第十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第十二條本制度由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。第十三條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。以上是關(guān)于工程質(zhì)量管理懲罰制度的內(nèi)容,旨在規(guī)范我國工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各相關(guān)單位應(yīng)嚴格遵守本制度,共同推動我國工程質(zhì)量管理工作不斷進步。第2篇第一章總則第一條為加強工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)標準,維護國家利益、公共利益和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國工程建設(shè)實際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于所有參與工程建設(shè)活動的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)主體。第三條工程質(zhì)量管理懲罰制度遵循公平、公正、公開的原則,對違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為進行嚴肅處理。第二章懲罰范圍第四條以下行為屬于工程質(zhì)量管理的懲罰范圍:(一)設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)違反國家及行業(yè)標準、規(guī)范的行為;(二)偽造、篡改、隱瞞工程質(zhì)量檢驗結(jié)果的行為;(三)工程質(zhì)量檢驗不合格,未采取措施整改或整改不到位的行為;(四)工程質(zhì)量安全事故,造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的行為;(五)其他違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為。第三章懲罰措施第五條對違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為,根據(jù)情節(jié)輕重,采取以下懲罰措施:(一)警告、通報批評;(二)罰款;(三)暫?;蛉∠嚓P(guān)主體在工程項目建設(shè)中的參與資格;(四)吊銷相關(guān)資質(zhì)證書;(五)追究刑事責(zé)任。第六條罰款標準:(一)偽造、篡改、隱瞞工程質(zhì)量檢驗結(jié)果的,處以罰款5萬元至10萬元;(二)工程質(zhì)量檢驗不合格,未采取措施整改或整改不到位,造成不良影響的,處以罰款10萬元至20萬元;(三)工程質(zhì)量安全事故,造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的,處以罰款50萬元至100萬元;(四)其他違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為,根據(jù)情節(jié)輕重,處以罰款5萬元至50萬元。第七條暫?;蛉∠嚓P(guān)主體在工程項目建設(shè)中的參與資格:(一)因工程質(zhì)量問題被通報批評兩次以上的,暫停其在工程項目建設(shè)中的參與資格6個月;(二)因工程質(zhì)量問題被罰款兩次以上的,暫停其在工程項目建設(shè)中的參與資格12個月;(三)因工程質(zhì)量問題被吊銷資質(zhì)證書的,取消其在工程項目建設(shè)中的參與資格3年。第八條吊銷相關(guān)資質(zhì)證書:(一)因工程質(zhì)量問題被吊銷資質(zhì)證書的,3年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)證書;(二)因工程質(zhì)量問題被吊銷資質(zhì)證書,重新申請資質(zhì)證書時,應(yīng)當提交相關(guān)整改措施及證明材料。第四章責(zé)任追究第九條對違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。第十條對以下責(zé)任人追究責(zé)任:(一)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的負責(zé)人;(二)工程質(zhì)量檢驗機構(gòu)的負責(zé)人;(三)工程質(zhì)量事故的責(zé)任人;(四)其他違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為責(zé)任人。第十一條追究責(zé)任的方式:(一)警告、通報批評;(二)罰款;(三)降職、撤職;(四)追究刑事責(zé)任。第五章附則第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第十三條本制度由工程質(zhì)量管理主管部門負責(zé)解釋。第十四條本制度未盡事宜,按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十五條各級工程質(zhì)量管理主管部門應(yīng)當加強對工程質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查,確保本制度的有效實施。第十六條各級工程質(zhì)量管理主管部門應(yīng)當定期對工程質(zhì)量進行抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行查處。第十七條本制度中涉及罰款的數(shù)額,可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第十八條本制度中的暫?;蛉∠嚓P(guān)主體在工程項目建設(shè)中的參與資格、吊銷相關(guān)資質(zhì)證書等處罰措施,可根據(jù)情節(jié)輕重,依法進行適當減免。第十九條本制度中的責(zé)任追究,應(yīng)當依法進行,確保公正、公平。第二十條本制度中的相關(guān)法律法規(guī),如發(fā)生變更,以最新法律法規(guī)為準。第3篇第一章總則第一條為加強工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量安全,提高工程質(zhì)量水平,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我國工程質(zhì)量管理實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事工程建設(shè)活動的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位。第三條工程質(zhì)量管理懲罰制度遵循以下原則:(一)依法依規(guī),公平公正;(二)教育與懲罰相結(jié)合;(三)預(yù)防為主,懲處為輔;(四)責(zé)任到人,嚴肅處理。第二章懲罰范圍第四條以下行為屬于工程質(zhì)量管理懲罰范圍:(一)違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件和施工圖紙的行為;(二)工程質(zhì)量不合格,造成安全事故的行為;(三)工程質(zhì)量檢測、驗收、評定過程中弄虛作假的行為;(四)工程質(zhì)量保修期內(nèi),未履行保修義務(wù)的行為;(五)擅自改變工程設(shè)計、施工方案,降低工程質(zhì)量的行為;(六)其他違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。第三章懲罰措施第五條對違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為,根據(jù)情節(jié)輕重,采取以下懲罰措施:(一)警告;(二)罰款;(三)暫?;蛉∠嚓P(guān)資質(zhì);(四)吊銷執(zhí)業(yè)資格證書;(五)追究刑事責(zé)任;(六)其他法律法規(guī)規(guī)定的處罰。第六條具體懲罰措施如下:(一)警告:對違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為,給予警告,并要求其立即改正。(二)罰款:對違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為,根據(jù)情節(jié)輕重,處以罰款。罰款金額根據(jù)以下標準確定:1.違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件和施工圖紙的行為,罰款金額為5000元以上5萬元以下;2.工程質(zhì)量不合格,造成安全事故的行為,罰款金額為10萬元以上50萬元以下;3.工程質(zhì)量檢測、驗收、評定過程中弄虛作假的行為,罰款金額為5萬元以上10萬元以下;4.工程質(zhì)量保修期內(nèi),未履行保修義務(wù)的行為,罰款金額為1萬元以上3萬元以下;5.擅自改變工程設(shè)計、施工方案,降低工程質(zhì)量的行為,罰款金額為2萬元以上5萬元以下。(三)暫停或取消相關(guān)資質(zhì):對嚴重違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為,暫?;蛉∠嚓P(guān)資質(zhì),并要求其重新申請。(四)吊銷執(zhí)業(yè)資格證書:對嚴重違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。(五)追究刑事責(zé)任:對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四章責(zé)任追究第七條工程質(zhì)量管理責(zé)任追究實行分級負責(zé)制。(一)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等單位的法定代表人對本單位工程質(zhì)量負有直接責(zé)任。(二)項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人等對工程質(zhì)量負有直接責(zé)任。(三)具體執(zhí)行人員對工程質(zhì)量負有直接責(zé)任。第八條對違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為,應(yīng)當追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第九條對工程質(zhì)量問題,應(yīng)當及時進行調(diào)查處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章實施與監(jiān)督第十條各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)組織實施本制度,加強對工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督檢查。第十一條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位應(yīng)當建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度,加強工程質(zhì)量管理工作。第十二條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位應(yīng)當配合政府部門開展工程質(zhì)量檢查、驗收、評定等工作。第十三條對違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為,任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)部門舉報。第十四條各級住房
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